АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ 

664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, д. 70, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99  дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, д. 36А, тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761  

http://www.irkutsk.arbitr.ru Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Иркутск Дело № А19-21098/2019  

« 10 » октября 2019 г. 

Резолютивная часть решения объявлена 07 октября 2019 г. Решение в полном объеме изготовлено 10 октября 2019 г. 

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Поздняковой Н.Г.,  

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Марчуком  Б.В.,  

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления экономической  безопасности и противодействия коррупции Главного управления Министерства  внутренних дел Российской Федерации по Иркутской области (664003, 

<

...>)  

к Обществу с ограниченной ответственностью «Маршал» (ОГРН 

<

***>, ИНН  

<

***>, адрес: 664075, 

<

...>)  

о привлечении к административной ответственности по части 3 статьи 14.17 Кодекса  Российской Федерации об административных правонарушениях,  

при участии в заседании 

от административного органа: ФИО1, доверенность от 12.09.2019 № 24;  от лица, привлекаемого к ответственности: ФИО2, доверенность от 05.09.2019;   

установил:

Управление экономической безопасности и противодействия коррупции Главного  управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Иркутской области  (далее – УЭБиПК ГУ МВД России по Иркутской области) обратилось в суд с заявлением  о привлечении Общества с ограниченной ответственностью «Маршал» (далее – ООО  «Маршал») к административной ответственности по части 3 статьи 14.17 Кодекса  Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ).  

Представитель УЭБиПК ГУ МВД России по Иркутской области в судебном  заседании требования о привлечении ООО «Маршал» к административной  ответственности поддержал.  

Представитель ООО «Маршал» в судебном заседании пояснил, что факт  реализации алкогольной продукции Общество признает, между тем, учитывая  обстоятельства совершенного правонарушения, просит назначить наказание в виде  предупреждения.  

Из материалов дела следует, что ООО «Маршал» зарегистрировано в качестве  юридического лица 16.01.2018 за основным государственным регистрационным номером  

<

***>.  

06.08.2019, в ходе проведения проверочных мероприятий в ресторане «Маршал»,  расположенном по адресу: 

<

...>, сотрудником  УЭБиПК ГУ МВД России по Иркутской области выявлен факт нахождения в обороте  (закупка, хранение, реализация) алкогольной продукции без специального разрешения  (лицензии). Указанные действия по обороту алкогольной продукции совершены ООО  «Маршал».  

Согласно протоколу осмотра от 06.08.2019, протоколу изъятия от 06.08.2019  обнаруженная алкогольная продукция, находящаяся в указанной точке общепита,  осмотрена проверяющими сотрудниками полиции и изъята.  

07.08.2019 вынесено определение о возбуждении в отношении ООО «Маршал»  дела об административном правонарушении по признакам административного  правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.17 КоАП РФ, проведении  административного расследования.  

20.08.2019 по данному факту в отношении ООО «Маршал» составлен протокол  об административном правонарушении АД № 821873 по части 3 статьи 14.17 КоАП РФ.  

На основании части 1 статьи 23.1 КоАП РФ УЭБиПК ГУ МВД России по  Иркутской области обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением о  привлечении ООО «Маршал» к административной ответственности.  

Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела,  суд приходит к следующему выводу.  

Правовые основы оборота алкогольной продукции установлены Федеральным  законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и  оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об  ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Закон № 171-ФЗ).  

Согласно пункту 1 статьи 26 Закона № 171-ФЗ запрещаются производство и  оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без  соответствующих лицензий.  

Оборот - закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение,  перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие настоящего  Федерального закона (статья 2 Закона № 171-ФЗ).  

В силу статьи 18 Закона № 171-ФЗ, определяющей виды деятельности,  подлежащие лицензированию, лицензированию подлежат виды деятельности по  производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.  

Согласно пункту 2 указанной статьи лицензии выдаются, в том числе, на  осуществление такого вида деятельности как розничная продажа алкогольной  продукции.  

В силу пункта 3 статьи 26 Закона № 171-ФЗ юридические лица, нарушающие  требования данного Закона, несут ответственность в соответствии с законодательством  Российской Федерации.  

Одной из мер государственного принуждения за нарушение требований Закона №  171-ФЗ является административная ответственность.  

Частью 3 статьи 14.17 КоАП РФ установлена административная ответственность  за производство или оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей  продукции без соответствующей лицензии.  

В пункте 14 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской  Федерации от 11.07.2014 № 47 "О некоторых вопросах практики применения  арбитражными судами Федерального закона "О государственном регулировании  производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции  и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" разъяснено, что при  рассмотрении дел, связанных с привлечением к административной ответственности за  осуществление розничной продажи алкогольной продукции без лицензии, судам  необходимо исходить из того, что соответствующие деяния охватываются нормой части  3 статьи 14.17 КоАП Российской Федерации.  

Как указано в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской  Федерации от 24.10.2006 № 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при  применении особенной части Кодекса Российской Федерации об административных  правонарушениях", право осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо  получение специального разрешения (лицензии), возникает с момента получения  разрешения (лицензии) или в указанный в нем срок.  

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном  правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного  правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за  которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации  предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении  административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную  ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность;  характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением;  обстоятельства, исключающие производство по делу об административном  правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения  дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.  

Согласно частям 1 и 2 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об  административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании  которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело,  устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения,  виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные  обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные  устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными  протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в  отношении которого ведется производство по делу об административном  правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта,  иными документами, а также показаниями специальных технических средств,  вещественными доказательствами.  

По результатам проверочных мероприятий в отношении ООО «Маршал» по  месту осуществления деятельности (

<

...>)  проверяющим сотрудником полиции установлено, что 06.08.2019 общество  осуществляло оборот алкогольной продукции. Лицензия на осуществление данного вида  деятельности обществом в установленном порядке не оформлена.  

В ходе осмотра помещения ресторана «Маршал», установлено, что залы  ресторана располагаются за двух этажах здания. На каждом этаже имеется по одной  барной стойке и столы для гостей (посетителей). В холодильниках, расположенных за  барными стойками, а также на полках витрин обнаружена следующая алкогольная  продукция: вино «Пино Гриджио» объем 0,75л, по цене 1500 руб. за бутылку – 4  бутылки; вино «Тьерра Империаль» объем 0,75л, по цене 1100 руб. – 6 бутылок;, водка  «Тундра» объем 0,5л, по цене 850 руб. за бутылку – 1 бутылка; вино «Монте Ламбруско»  объем 0,75л, по цене 1200 руб. за бутылку – 2 бутылки; виски «Джек Дэниэлс» объем  0,7л, по цене 5250 руб. за бутылку – 1 бутылка; спиртной напиток «Аперель» объем 1л,  по цене 1800 руб. за бутылку – 1 бутылка; вино «Вьенто дель Сур» объем 0,75л, по цене  1400 руб. за бутылку – 8 бутылки; вино «Гаявота» объем 0,75л, по цене 1000 руб. – 8  бутылок; вино «Soave Classico Lovatti» объем 0,75л, по цене 1700 руб. за бутылку – 3  бутылки; вино «Цинандали» объем 0,75л, по цене 1100 руб. за бутылку – 6 бутылок;  вино «Old Coach Road» объем 0,75л, по цене 2100 руб. за бутылку – 3 бутылки; вино  «T´Air d'Oc» объем 0,75л, по цене 1400 руб. за бутылку – 5 бутылок; вино «Chateau Haut- Dominque» объем 0,75л, по цене 1700 руб. за бутылку – 4 бутылки; вино «Bella Conchi»,  объем 0,75л, по цене 1800 руб. за бутылку – 4 бутылки; вино «Мой Париж» объем 0,75л,  по цене 1100 руб. за бутылку – 1 бутылка; игристое вино «Асти» объем 0,75л, по цене  2300 руб. за бутылку – 3 бутылки, вино «Ламбруско» объем 0,75л, по цене 1200 руб. за  бутылку – 4 бутылки, вино «Москато де Асти» 0,75л, по цене 2000 руб. за бутылку – 1  бутылка, водка «Тундра» объем 0,5л, по цене 850 руб. за бутылку – 1 бутылка, вино  «Киндзмараули» объем 0,75л, по цене 1600 руб. за бутылку – 1 бутылка.  

В момент проверки официантом ресторана ФИО3 произведена  реализация одной бутылки водки «Тундра» 0,5л, по цене 850 руб., одной бутылки вина  «Киндзмараули» 0,75л, по цене 1600 руб. Данная алкогольная продукция, наряду с  блюдами и напитками (два салата, морс, нарезка), отражена в изъятом в ходе проверки  чеке с номером заказа № 87 на сумму 3660 руб.  

Органом полиции в ходе осмотра применялись фото- и видеосъемка,  фиксирующие результаты визуального осмотра. Согласно видеозаписи от 06.08.2019,  фототаблице от 06.08.2019 обнаруженная алкогольная продукция различного  ассортимента и наименования располагалась на полках за барной стойкой,  соответственно, предлагалась к реализации, водка «Тундра» и вино «Киндзмараули»  были реализованы покупателю.  

Проверяющими сотрудниками полиции отобраны объяснения от работников ООО  «Маршал» (главный бухгалтер ФИО4, управляющая рестораном ФИО5,  

бармены Битков А.В., Добрынин Е.Р., кальянщик Серегин Н.Н., официанты Ербанова  А.А., Юсупов Р.Л., Фасхиева Ю.С.), которые подтвердили факт хранения и реализации в  проверяемый период алкогольной продукции в ресторане «Маршал», расположенном по  адресу: г. Иркутск, пр-кт Маршала Жукова, д. 36А, 3.  

Кроме того, бухгалтер ФИО4 пояснила, что ранее аналогичную  деятельность в ресторане вело Общество с ограниченной ответственностью «Союз 38»,  руководителем которого являлся ФИО11 Впоследствии, ООО «Союз» было  ликвидировано и создано ООО «Маршал», руководителем и учредителем которого  также является ФИО11  

Доводы ООО «Маршал», изложенные в отзыве, об отсутствии уполномоченного  лица – директора ООО «Маршал» при составлении протокола изъятия, и о том, что в  протоколе изъятия не отражен факт использования средств фото- и видеосъемки, не  могут быть приняты внимание в связи со следующим.  

Частью 2 статьи 27.8 КоАП РФ предусмотрено, что осмотр принадлежащих  юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и  находящихся там вещей и документов осуществляется в присутствии представителя  юридического лица, индивидуального предпринимателя или его представителя, а также  в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи.  

По правилу части 4 статьи 27.8 КоАП РФ об осмотре принадлежащих  юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и  находящихся там вещей и документов составляется протокол, в котором указываются  дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего  протокол, сведения о соответствующем юридическом лице, а также о его законном  представителе либо об ином представителе, об индивидуальном предпринимателе или о  его представителе, об осмотренных территориях и помещениях, о виде, количестве, об  иных идентификационных признаках вещей, о виде и реквизитах документов.  

Согласно части 6 той же статьи протокол об осмотре принадлежащих  юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и  находящихся там вещей и документов подписывается должностным лицом, его  составившим, законным представителем юридического лица, индивидуальным  предпринимателем либо в случаях, не терпящих отлагательства, иным представителем  юридического лица или представителем индивидуального предпринимателя, а также  понятыми в случае их участия.  

Из изложенных положений следует, что закон требует обеспечить присутствие  законного представителя либо иного представителя соответствующего лица.  

Протокол осмотра представляет собой меру, которая позволяет своевременно  зафиксировать правонарушение в случае, когда присутствие законного представителя  обеспечить невозможно, и это препятствует немедленному составлению протокола.  

Поскольку проведение осмотра и арест товаров направлены, в том числе на  обнаружение и закрепление доказательств, их эффективность зависит от фактора  внезапности, заблаговременное извещение лица о данных процессуальных действиях  делает их бесполезными.  

Исходя из цели применения мер обеспечения производства по делу об  административном правонарушении, при буквальном толковании части 2 статьи 27.8  КоАП РФ, работнику для присутствия при осмотре не требуется каких-либо  полномочий. Данная мера, прежде всего, направлена на пресечение правонарушения и  фиксацию доказательств, поэтому ее применение не предполагает активного участия  самого лица или его представителя.  

В связи с этим под представителем понимается любой сотрудник юридического  лица или работник предпринимателя, выполняющий на момент проведения осмотра  функции старшего.  

В ходе осмотра и изъятия принимала участие работник ООО «Маршал» ФИО5, которая находилась в трудовых отношениях с обществом, что не отрицается ООО  «Маршал», следовательно, принимая участие в осмотре, она действовала от имени  общества. Протоколы осмотра и изъятия, в котором зафиксированы нарушения,  послужившие основанием для составления в дальнейшем протокола об  административном правонарушении, подписаны представителем ООО «Маршал» без  возражений.  

В соответствии с частью 4 статьи 27.10 КоАП РФ в случае необходимости при  изъятии вещей и документов применяются фото- и киносъемка, видеозапись, иные  установленные способы фиксации вещественных доказательств.  

В протоколе об изъятии вещей и документов делается запись о применении фото-  и киносъемки, видеозаписи, иных установленных способов фиксации документов.  Материалы, полученные при изъятии вещей и документов с применением фото- и  киносъемки, видеозаписи, иных установленных способов фиксации вещественных  доказательств, прилагаются к соответствующему протоколу (часть 7 статьи 27.10 КоАП  РФ).  

Судом исследованы фото- и видеоматериалы, представленные УЭБиПК ГУ МВД  России по Иркутской области, и установлено, что они содержат сведения о том, когда и  где произведена съемка. Зафиксированные на фото и видеозаписи сведения позволяют  

идентифицировать объект проверки с объектом нарушения и соответствуют содержанию  протоколов осмотра и изъятия от 06.08.2019.  

Таким образом, совокупностью собранных по делу доказательств подтверждается  и обществом по существу не оспаривается факт совершения 06.08.2019 вменяемого  правонарушения, выразившегося в обороте алкогольной продукции без  соответствующей лицензии.  

ООО «Маршал» не приняло всех зависящих от него мер к предотвращению  оборота алкогольной продукции без лицензии, что свидетельствует о виновности  юридического лица в силу положений части 2 статьи 2.1 КоАП РФ.  

 Протокол об административном правонарушении от 20.08.2019 АД № 821873  составлен в присутствии руководителя ООО «Маршал» ФИО11 и подписан им.  

 Санкция части 3 статьи 14.17 КоАП РФ предусматривает в качестве меры  наказания наложение на юридических лиц административного штрафа в размере не  более одной пятой совокупного размера выручки, полученной от реализации всех  товаров (работ, услуг), за календарный год, предшествующий году, в котором было  выявлено административное правонарушение, либо за предшествующую дате  выявленного административного правонарушения часть календарного года, в котором  было выявлено административное правонарушение, если правонарушитель не  осуществлял деятельность по реализации товаров (работ, услуг) в предшествующем  календарном году, но не менее трех миллионов рублей с конфискацией продукции,  оборудования, сырья, полуфабрикатов, транспортных средств или иных предметов,  использованных для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и  спиртосодержащей продукции, либо без таковой или административное  приостановление деятельности на срок от шестидесяти до девяноста суток с  конфискацией продукции, оборудования, сырья, полуфабрикатов, транспортных средств  или иных предметов, использованных для производства и оборота этилового спирта,  алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо без таковой.  

Довод ООО «Маршал» о применении положений статьи 4.1.1 КоАП РФ  отклоняется судом ввиду следующего.  

Согласно части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и  среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую  деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их  работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в  ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в  случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не  

предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона  субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях,  административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на  предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4  настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей  статьи.  

В силу части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые  совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или  возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного  и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам  истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы  чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии  имущественного ущерба.  

Учитывая взаимосвязь положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 КоАП  РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением  допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи  3.4 КоАП РФ.  

Вместе с тем, судом не установлено, что имеются условия, предусмотренные  частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ в части такого обстоятельства, как отсутствие  возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей.  

Оборот алкогольной продукции находится под особым контролем государства,  поскольку данная деятельность напрямую связана с жизнью и здоровьем населения,  государственный контроль в сфере оборота алкогольной продукции направлен на защиту  прав потребителей и обеспечение качества алкогольной продукции.  

Принимая во внимание, что продажа алкогольной продукции без лицензии  является незаконной, опасной для жизни и здоровья людей, и тем самым затрагивает как  конституционные права, в частности закрепленное статьей 41 Конституции Российской  Федерации право на охрану здоровья, так и интересы государства, обязанного  обеспечить их соблюдение и защиту, суд не находит оснований для применения  положений статьи 4.1.1 КоАП РФ.  

Также суд отмечает, что ООО «Маршал» осуществляет розничную продажу  алкогольной продукции без лицензии на протяжении продолжительного периода  времени. Так, представленными материалами установлено, что 13.05.2019 в отношении  администратора ООО «Маршал» ФИО12 был составлен протокол об  административном правонарушении по части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ по факту  

реализации алкогольной продукции в ресторане «Маршал», имевшей место 04.05.2019,  изъято 9 бутылок алкогольной продукции различных наименований. В ходе  мониторинга, проведенного Службой потребительского рынка и лицензирования  Иркутской области, установлено, что на дату 25.06.2019 обществом по адресу: г.  Иркутск, пр-кт Маршала Жукова, д. 36А, 3, продолжает осуществляться розничная  продажа алкогольной продукции без лицензии.  

ООО «Союз-38» решением Арбитражного суда Иркутской области от 13.09.2018  по делу № А19-18944/2018 было привлечено к административной ответственности по  части 3 статьи 14.17 КоАП РФ в виде штрафа в размере 3 000 000 руб. за осуществление  оборота алкогольной продукции в ресторане «Маршал» по адресу: 

<

...>. Из представленных заявителем документов следует, что  данный штраф не оплачен, у должника отсутствует имущество.  

С учетом характера совершенного правонарушения, учитывая цели и принципы  административного наказания, исходя из того, что размер штрафа, исчисленный от  совокупного размера выручки организации, полученной от реализации всех товаров  (работ, услуг) за 2018 год, составит 1 047 137 руб., суд считает возможным назначить  ООО «Маршал» административное наказание в виде штрафа в размере 3 000 000 руб.,  т.е. в минимальном размере, установленном санкцией части 3 статьи 14.17 КоАП РФ.  

Санкция части 3 статьи 14.17 КоАП РФ предусматривает дополнительное  наказание в виде конфискации орудия совершения или предмета административного  правонарушения, которой согласно части 1 статьи 3.7 КоАП РФ является  принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в  собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей,  назначаемое судьей.  

В пункте 15.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской  Федерации от 02.06.2004 № 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике  при рассмотрении дел об административных правонарушениях" указано, что в  резолютивной части решения вопрос об изъятых вещах и документах, а также о вещах,  на которые наложен арест, должен быть разрешен с учетом положений пунктов 1 - 4  части 3 статьи 29.10 КоАП Российской Федерации. Если в ходе судебного  разбирательства с очевидностью установлено, что вещи, явившиеся орудием совершения  или предметом административного правонарушения и изъятые в рамках принятия мер  обеспечения производства по делу об административном правонарушении, изъяты из  оборота или находились в незаконном обороте (этиловый спирт, алкогольная или  спиртосодержащая продукция, о которых упоминает статья 25 Закона № 171-ФЗ,  

контрафактная продукция), то в резолютивной части решения суда указывается, что  соответствующие вещи возврату не подлежат, а также определяются дальнейшие  действия с такими вещами (например, в отношении этилового спирта, алкогольной или  спиртосодержащей продукции - в соответствии с Законом № 171-ФЗ).  

Пунктом 1 статьи 25 Закона № 171-ФЗ предусмотрено, что изъятию из  незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с  законодательством Российской Федерации органов подлежат этиловый спирт,  алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если они реализуются:  

без соответствующих лицензий, за исключением случая, предусмотренного  пунктом 5 статьи 20 данного Федерального закона;  

без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии;  

без маркировки в соответствии со статьей 12 Федерального закона от 22 ноября  1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового  спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления  (распития) алкогольной продукции", за исключением оборота этилового спирта и  спиртосодержащей продукции, а также случаев, предусмотренных законом, либо с  маркировкой поддельными марками;  

без соответствия государственным стандартам и техническим условиям; 

без фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота  этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую  государственную автоматизированную информационную систему, за исключением  случаев, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 8 названного выше Федерального закона;  

с содержанием в своем составе этилового спирта, произведенного из непищевого  сырья или имеющего денатурирующие добавки, за исключением спиртосодержащей  непищевой продукции;  

как бесхозяйное имущество; 

без документов, подтверждающих легальность производства и оборота такой  продукции.  

В соответствии с частью 3 статьи 3.7 КоАП РФ изъятие из незаконного владения  лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или  предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в  противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по  иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность  государства или уничтожению, не является конфискацией.  

Из положений пункта 1 статьи 25 Закона № 171-ФЗ следует, что названные в нем  этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция признаются находящимися  в незаконном обороте.  

Конфискация как безальтернативное (обязательное) дополнительное наказание,  предусмотренное за совершение административного правонарушения, не может быть  применена в отношении орудий совершения и предметов административных  правонарушений, признаваемых на основании пункта 1 статьи 25 Закона № 171-ФЗ  находящимися в незаконном обороте.  

В соответствии с частью 3 статьи 29.10 КоАП РФ вещи, изъятые из оборота,  подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.  

В связи с чем, являющаяся предметом административного правонарушения  алкогольная продукция, обнаруженная в ходе осмотра помещений общества и изъятая  согласно протоколу от 06.08.2019, подлежит уничтожению в установленном порядке.  

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации,  

РЕШИЛ:

Заявленные требования удовлетворить. 

Привлечь Общество с ограниченной ответственностью «Маршал» (ОГРН  

<

***>, место нахождения: 664075, 

<

...>, дата и место государственной регистрации в качестве  юридического лица: 16.01.2018 (Межрайонная инспекция Федеральной налоговой  службы № 17 по Иркутской области) к административной ответственности,  предусмотренной частью 3 статьи 14.17 КоАП РФ, с назначением административного  наказания в виде штрафа в размере 3 000 000 рублей с перечислением суммы штрафа по  следующим реквизитам:  

УФК по Иркутской области (ГУ МВД России по Иркутской области), расчетный  счет 

<

***>, Отделение Иркутск, г. Иркутск, БИК 042520001, ИНН  

<

***>, КПП 380801001, ОКТМО 2501000, КБК 188116900500560000140, УИН  18880338192018218735.  

 Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней  со дня вступления решения в законную силу. Доказательства уплаты штрафа  представить в арбитражный суд.  

Алкогольную продукцию, изъятую согласно протоколу изъятия вещей и  документов от 06.08.2019, направить на уничтожение в порядке, установленном  Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 N 1027 "О  реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового  спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции".  

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в  течение десяти дней со дня его принятия.  

Судья Н.Г. Позднякова