АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

РЕШЕНИЕ

24 января 2023 года

Дело № А33-16088/2021

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена 17 января 2023 года.

В полном объеме решение изготовлено 24 января 2023 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Антроповой О.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску краевого государственного учреждения здравоохранения «Манская районная больница» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, с. Шалинское)

к обществу с ограниченной ответственностью «Амарт» (ИНН 

<

***> , ОГРН 

<

***>, г. Красногорск)

об обязании устранить недостатки выполненных работ, 

с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

- Министерства здравоохранения Красноярского края;

- Краевого государственного казенного учреждения «Управление капитального строительства»,

в присутствии в судебном заседании (до и после перерыва):

от истца по первоначальному иску: заместитель главного врача – ФИО1, действует на основании приказа, личность удостоверена паспортом;

от ответчика по первоначальному иску посредством сервиса «Онлайн-заседания» информационной системы «Картотека арбитражных дел»: представитель ФИО2, действует на основании доверенности, 

от Министерства здравоохранения Красноярского края: - ФИО3, действует на основании доверенности от 08.12.2021, личность удостоверена паспортом,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО4 (до перерыва), помощником судьи Мезенцевой Ю.А. (после перерыва), 

установил:

Краевое государственное учреждение здравоохранения «Манская районная больница» (далее – истец по первоначальному иску) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Амарт» (далее – ответчик по первоначальному иску) об обязании устранить недостатки выполненных работ, а именно:

1.1. Обеспечить высокую готовность поставляемого сборно-разборного блок-модуля. Обеспечить мобильность здания (возможность многократной сборки или разборки и смены места положения, а также транспортировки в сборе).

1.2. Обеспечить соответствие работ по поставке, установке и сборке модульного здания врачебной амбулатории модульного типа в п. Камарчага, Майского района, Красноярского края для нужд КГБУЗ «Манская РБ» в рамках государственной программы «Развитие здравоохранения» в соответствии с ГОСТ Р 58760-2019 и техническому заданию Контракта.

1.3. Обеспечить соответствие размеров дверных блоков техническому заданию, не менее 2100x900 мм в свету.

1.4. Выполнить требование по канализационной емкости герметичная емкость не менее 10 мЗ. Обеспечить требование по защите от промерзания труб греющим кабелем.

1.5. Устранить в полном объеме замечания по устройству пароизоляции на кровле.

1.6. Установить люк в переливном колодце септика. Обеспечить возможность его откачки.

1.7. Процедурный и прививочный кабинет оборудовать двухсекционными мойками, а также дозаторами локтевыми с жидким (антисептическим) мылом и растворами антисептиков.

1.8. Установить разъем для подключения резервного источника с внешней стороны здания.

1.9. Устранить замечания по подключению кабелей в электрощитовой. 

1.10.Подключить щит учета на фасаде здания амбулатории к электрической сети.

1.11.Обеспечить соответствие размеров крыльца техническому заданию, ширина настила не менее 3000мм, длиной не менее 1500 мм. Пандус шириной не менее 1000 мм с углом наклона не более 8 % с перилами.

1.12. В предоставленной исполнительной документации устранить многочисленные замечания: дата актов должна быть не ранее даты окончания работ, отсутствуют исполнительные схемы, не в полном объеме имеются необходимые паспорта, сертификаты на применяемые материалы, в актах не указаны ссылки на РД, СП, СНиП, отсутствуют акты на армирование фундамента, устройство паро и гидроизоляции.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 30 июня 2021 года возбуждено производство по делу.

Определением от 20.09.2021 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство здравоохранения Красноярского края, Краевое государственное казенное учреждение «Управление капитального строительства».

Определением от 20.09.2021 настоящее дело № А33-16088/2021 и дело № А33-15815/2021 объединены в одно производство, делу № А33-15815/2021 присвоен номер № А33-16088/2021. ООО «Амарт» в рамках дела № А33-15815/2021 предъявляет к КГУЗ «Манская районная больница» требование об обязании заказчика принять результаты работ по контракту № 0119200000120004897 от 25.06.2020.

Определением от 03.12.2021 принято уточнение встречных исковых требований ООО «Амарт», в соответствии с которым просит суд  взыскать с ответчика стоимость выполненных работ по контракту № 0119200000120004897 от 25.06.2020 «Поставка, установка и сборка модульного здания врачебной амбулатории модульного типа в п. Камарчага Манского района» в размере 14 848 193,07 руб. 

Определением от 10.12.2021 производство в части требований ООО «Амарт» об обязании заказчика принять результаты работ по контракту № 0119200000120004897 от 25.06.2020 прекращено.

Определением от 21.01.2022 назначена строительно-техническая экспертиза, производство по делу приостановлено. 

Определением от 21.03.2022 произведена замена состава суда, судьи Малофейкиной Е.А. на судью Антропову О.А.

Определением от 02.09.2022 продлен срок проведения экспертизы до 20 сентября 2022 года.

19.09.2022 в материалы дела поступило заключение эксперта  по итогам проведения строительно-технической судебной экспертизы. №3669-52/5.

Определением от 21.09.2022 производство по делу № А33-16088/2021 возобновлено.

27.11.2022 в арбитражный суд от представителя ООО «Амарт» через систему «Мой Арбитр» поступило заявление об отказе от встречного иска о взыскании стоимости выполненных работ по контракту № 0119200000120004897 от 25.06.2020.

В судебном заседании 17.01.2023 судом принят отказ ООО «Амарт» от встречного иска о взыскании стоимости выполненных работ по контракту № 0119200000120004897 от 25.06.2020. Вынесена резолютивная часть определения.

Полномочия лиц, участвующих в деле, признаны судом, и представители допущены к участию в судебном заседании.

Истец заявил ходатайства об уточнении исковых требований. Ходатайство удовлетворено на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Истец требования поддержал. Ответчик требования признает в части.

В судебном заседании, в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, объявлен перерыв до 14 час. 00 мин. 17 января 2023 года, о чем вынесено протокольное определение. Лицам, участвующим в деле, сообщено, что после перерыва судебное заседание будет продолжено в зале судебного заседания № 319 здания Арбитражного суда Красноярского края по адресу 

<

...>. Сведения о перерыве в судебном заседании размещены в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

После перерыва судебное заседание продолжено при участии тех же представителей сторон.

13.01.2023 в материалы дела от КГУЗ «Манская районная больница» поступило заявление об уточнении исковых требований, а также дополнение к исковым требованиям. 

15.01.2023 от представителя ООО «Амарт» поступило заявление о признании иска КГБУЗ «Манская районная больница».

Поступившие документы приобщены к материалам дела, в соответствии со статьей 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

В судебном заседании истец КГУЗ «Манская районная больница» заявил об уточнении исковых требований к ООО «Амарт», согласно которым с учетом устных пояснений истца в ходе судебного заседания, КГБУЗ «Манская районная больница» просит суд обязать общество с ограниченной ответственностью «Амарт» устранить недостатки выполненных работ по контракту от 25.06.2020, а именно: 

- обеспечить строительные конструкции здания врачебной амбулатории модульного типа в п. Камарчига, Манского района Красноярского края в соответствии с разделом VII приложения № 1 «Техническое задание» к контракту от 25.06.2020 «Поставка, установка и сборка модульного здания врачебной амбулатории модульного типа в п. Камарчага, Манского района Красноярского края для нужд КГБУЗ «Манская РБ» в рамах государственной программы «Развитие здравоохранения»» № 0119200000120004897, учитывая требования раздела I приложения № 1 «Техническое задание» к контракту от 25.06.2020 № 0119200000120004897,

- произвести маркировку конструктивных элементов здания несмываемой краской с помощью трафаретов или штампов, которые должны содержать: товарный знак предприятия-изготовителя, шифр или код здания (системы), марку изделия, массу изделия, дату изготовления, штамп ОТК;

-выполнить выравнивание и уплотнение щебеночной подготовки основания фундамента;

- провести сварные соединения в соответствии с требованиями СП 70.13330.2012, ГОСТ 23118-2019;

- выполнить отвод воды от основания здания;

- устранить выявленные дефекты покрытия пола;

- устранить коррозионные изменения на радиаторах отопления;

- перенести площадку для твердых бытовых отходов не менее чем на 15 метров от здания амбулатории, установить навес;

- в помещении для хранения уборочного инвентаря, в помещении для временного хранения отходов и санитарной комнате сделать устройство систем кондиционирования для обеспечения оптимальных уровней параметров микроклимата в соответствии с требованиями СП 2.1.3678-20;

- предоставить сопроводительную документацию в соответствии с разделом XIV приложения № 1 «Техническое задание» к контракту от 25.06.2020 «Поставка, установка и сборка модульного здания врачебной амбулатории модульного типа в п. Камарчага, Манского района Красноярского края для нужд КГБУЗ «Манская РБ» в рамах государственной программы «Развитие здравоохранения»» № 0119200000120004897.

Истец также пояснил, что просит обязать общество с ограниченной ответственностью «Амарт» устранить недостатки в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. Ответчик не возражал. Уточнение принято судом в порядке статьи 49 АПК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявитель вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить предмет и основание заявленного требования, уменьшить или увеличить размер исковых требований.

Поскольку уточнение заявленного требования не противоречит закону и не нарушает права других лиц, на основании части 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд принял уточнение исковых требований.

Ответчик в судебном заседании поддержал заявление о признании иска в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Между краевым государственным учреждением здравоохранения «Манская районная больница» (заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «Амарт» (подрядчик) заключен контракт от 25.06.2020 № 0119200000120004897 (далее - контракт), в соответствии с пунктом 1.1. которого подрядчик обязуется выполнить работы по поставке, установке и сборке модульного здания врачебной амбулатории модульного типа в п. Камарчага, Майского района, Красноярского края для нужд КГБУЗ «Манская РБ» в рамках государственной программы «Развитие здравоохранения» (далее - работы) в соответствии с Техническим заданием (Приложение 1 к контракту), являющимся неотъемлемой частью контракта, и сдать результат работ заказчику, а заказчик обязуется принять и оплатить выполненные работы в размере и в порядке, которые установлены контрактом.

Как следует из пункта 1.2 контракта, качество, технические характеристики работ, требования к выполнению и результату работ, а также иные показатели и характеристики определяются в соответствии с Техническим заданием (Приложение 1 к контракту).

Пунктом 4.1 контракта установлены сроки поставки товара и выполнения работ: с момента заключения контракта в течение 90 календарных дней с момента заключения контракта.

В силу пункта 4.3 контракта, качество, технические характеристики работ, результаты работ и иные показатели должны соответствовать Техническому заданию (Приложение 1 к контракту), условиям контракта, обязательным нормам и правилам, регулирующим данную деятельность (ГОСТ, ТУ), а также иным требованиям законодательства Российской Федерации, действующим на момент выполнения работ.

Согласно пункту 4.4 контракта, виды и сроки выполнения работ указываются в графике выполнения работ (Приложение №2 к контракту), который разрабатывается подрядчиком в соответствии с техническим заданием и условиями контракта, утверждается заказчиком и является  неотъемлемой  частью  контракта.   Подрядчик  обязан  разработать  и согласовать   с   заказчиком   проект   графика   выполнения   работ.   Согласованный   график подписывается вместе с контрактом.

Разделом 5 контракта сторонами определен порядок приемки результатов выполненных работ.

В соответствии с пунктом 5.1 контракта, заказчик осуществляет приемку результатов выполненных работ в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней с момента уведомления подрядчиком готовности выполненных работ.

Пунктом 5.3 контракта установлено, что для проверки результатов выполненных работ в части соответствия условиям контракта заказчик проводит экспертизу. Экспертиза проводится заказчиком своими силами или с привлечением экспертов, экспертных организаций. Для проведения экспертизы результатов выполненных работ эксперты, экспертные организации имеют право запрашивать у подрядчика дополнительные материалы, относящиеся к условиям исполнения контракта. Срок представления подрядчиком дополнительных материалов составляет 5 (пять) рабочих дней с момента направления запроса. При нарушении подрядчиком срока представления дополнительных материалов срок приемки результатов выполненных работ, предусмотренный п. 5.1. контракта, увеличивается на количество дней просрочки. Результаты экспертизы оформляются в виде заключения о соответствии/несоответствии выполненных работ условиям контракта.

Как следует из пункта 5.4 контракта, в случае обнаружения недостатков (по объему, качеству, иных недостатков) заказчик извещает подрядчика не позднее 3 (трех) рабочих дней с даты обнаружения указанных недостатков. Извещение о выявленных недостатках с указанием сроков по устранению недостатков направляется подрядчику телеграммой, почтой, электронной почтой, факсом либо нарочным. 

В силу пункта 5.5 контракта, подрядчик в установленный в извещении срок обязан устранить все недостатки. Если подрядчик в установленный срок не устранит недостатки, заказчик вправе предъявить подрядчику требования в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

По окончании приемки результатов выполненных работ заказчик в течение 3 рабочих дней подписывает товарную накладную или УПД и акты приемки по форме КС-2, КС-3 работ либо направляет мотивированный отказ от подписания товарной накладной или УПД и актам приемки по форме КС-2, КС-3. В случае обнаружения несоответствия результатов работ условиям контракта товарная накладная или УПД и акты приемки по форме КС-2, КС-3 не подписывается до устранения подрядчиком недостатков (пункт 5.7 контракта).

Согласно пункту 7.1 контракта, все споры или разногласия, возникающие между сторонами по контракту или в связи с ним, разрешаются в претензионном порядке. Срок рассмотрения претензии составляет 15 рабочих дней со дня ее получения. В случае невозможности разрешения разногласий в претензионном порядке, они подлежат рассмотрению в Арбитражном суде Красноярского края (пункт 7.2 контракта).

В качестве приложения к контракту в материалы дела представлены медико-техническое задание, а также график выполнения работ, план модульного здания амбулатории.

Дополнительным соглашением к контракту от 30.12.2020 стороны внесли изменения в пункт 12.2 контракта.

30.11.2020 между краевым государственным учреждением здравоохранения «Манская районная больница» (заказчик) и краевым государственным казенным учреждением «Управление капитального строительства» (исполнитель) подписано соглашение на оказание услуг по осуществлению строительного контроля за ходом выполнения работ по поставке, установке и сборке модульного здания врачебной амбулатории модульного типа в п. Камарчага, Майского района, Красноярского края для нужд КГБУЗ «Манская РБ» в рамках государственной программы «Развитие здравоохранения».

Уведомлением от 29.03.2021 исх. № 69 подрядчик сообщил заказчику о готовности к сдаче модульной врачебной амбулатории.

07.04.2021 в адрес КГБУЗ «Манская РБ» поступило уведомление за № 75 «О готовности к сдаче по исполнению контракта» исходя из уведомления ООО «Амарт» сообщил заказчику о готовности к сдаче модульной врачебной амбулатории.

27.04.2021 в составе и.о. руководителя КГКУ «УКС» ФИО5, специалиста КГКУ «УКС» ФИО6, главного врача КГБУЗ «Манская РБ» ФИО7, руководителя монтажной бригады ООО «Амарт» ФИО8 было проведено совещание по факту завершения, устранения недостатков и качества выполненных работ по поставке, установке и сборке модульного здания врачебной амбулатории модульного типа в п. Камарчага, по адресу: 663500, 

<

...>, по результатам которого установлено, что выявленные замечания не устранены и после совещания изложены в письме КГКУ «УКС» которое было направленно в ООО «АМАРТ». 

12.05.2021 состоялось выездное рабочее совещание по вопросам реализации регионального проекта «Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи» в части монтажа модульной врачебной амбулатории в п. Камарчага в составе: Заместитель министра здравоохранения Красноярского края ФИО9, Начальник отдела по управлению материально-техническими ресурсами МЗКК ФИО10, Директор МКУ «Служба Заказчика» ФИО11, Главный врач КГБУЗ «Манская РБ» ФИО7, Заведующий хозяйственной службой КГБУЗ «Манская РБ» ФИО12, Инженер-энергетик КГБУЗ «Манская РБ» ФИО13, Юрисконсульт по вопросам контрактной службы КГБУЗ «Манская РБ» ФИО14 , Специалист по ГО ЧС и мобилизационной подготовке ФИО15.,    Заместитель        руководителя    КГКУ    «Управление капитального строительства» ФИО16, Ведущий инженер КГКУ «Управление капитального строительства» ФИО17, Исполнительный директор ООО «АМАРТ» ФИО18, Руководитель монтажной бригады ООО «АМАРТ» ФИО8 на котором были запротоколированные замечания,   которые   были  выявлены  вновь  и  учтены  те  которые  были выявлены ранее. Письма с требованием в срок до 18 июня 2021 года устранить имеющиеся замечания были направлены в адрес ООО «АМАРТ».

Уведомлением от 28.05.2021 исх. № 77, а также уведомлением от 02.06.2021 исх. № 87  подрядчик сообщал заказчику о готовности к сдаче модульной врачебной амбулатории.

ООО «АМАРТ» представил заключение экспертов №66-1-0183-2021, которое содержит информацию об имеющихся замечаниях, которые подлежат устранению.

Как следует из иска, обществом «АМАРТ» (подрядчик) допущены недостатки при исполнении контракта, которые до настоящего момента не устранены. Выявленные недостатки, по мнению истца, связаны с некачественным выполнением ответчиком работ по контракту.

В целях соблюдения претензионного порядка урегулирования спора истец направил ответчику претензию от 05.05.2021 № 48Ю, в которой предложил ответчику в кратчайшие сроки устранить недостатки и предоставить предусмотренную контрактом документацию. Претензия направлена ответчику, согласно почтовой квитанции.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истец КГУЗ «Манская районная больница» обратился с рассматриваемым иском об обязании ответчика ООО «Амарт» в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу по настоящему делу устранить недостатки выполненных работ по контракту от 25.06.2020, а именно (требование уточнено в порядке статьи 49 АПК РФ): 

- обеспечить строительные конструкции здания врачебной амбулатории модульного типа в п. Камарчига, Манского района Красноярского края в соответствии с разделом VII приложения № 1 «Техническое задание» к контракту от 25.06.2020 «Поставка, установка и сборка модульного здания врачебной амбулатории модульного типа в п. Камарчага, Манского района Красноярского края для нужд КГБУЗ «Манская РБ» в рамах государственной программы «Развитие здравоохранения»» № 0119200000120004897, учитывая требования раздела I приложения № 1 «Техническое задание» к контракту от 25.06.2020 № 0119200000120004897,

- произвести маркировку конструктивных элементов здания несмываемой краской с помощью трафаретов или штампов, которые должны содержать: товарный знак предприятия-изготовителя, шифр или код здания (системы), марку изделия, массу изделия, дату изготовления, штамп ОТК;

-выполнить выравнивание и уплотнение щебеночной подготовки основания фундамента;

- провести сварные соединения в соответствии с требованиями СП 70.13330.2012, ГОСТ 23118-2019;

- выполнить отвод воды от основания здания;

- устранить выявленные дефекты покрытия пола;

- устранить коррозионные изменения на радиаторах отопления;

- перенести площадку для твердых бытовых отходов не менее чем на 15 метров от здания амбулатории, установить навес;

- в помещении для хранения уборочного инвентаря, в помещении для временного хранения отходов и санитарной комнате сделать устройство систем кондиционирования для обеспечения оптимальных уровней параметров микроклимата в соответствии с требованиями СП 2.1.3678-20;

- предоставить сопроводительную документацию в соответствии с разделом XIV приложения № 1 «Техническое задание» к контракту от 25.06.2020 «Поставка, установка и сборка модульного здания врачебной амбулатории модульного типа в п. Камарчага, Манского района Красноярского края для нужд КГБУЗ «Манская РБ» в рамах государственной программы «Развитие здравоохранения»» № 0119200000120004897.

14.10.2021 от третьего лица КГКУ «УКС» в материалы дела поступил отзыв на исковое заявление. 

18.10.2021 в материалы дела поступил отзыв третьего лица, Министерства здравоохранения Красноярского края, согласно которому министерство поддерживает исковые требования учреждения.

19.09.2022 в материалы дела поступило заключение эксперта  по итогам проведения строительно-технической судебной экспертизы. №3669-52/5, согласно которой эксперт пришел к следующим выводам:

Вопрос 1: Соответствуют ли выполненные обществом с ограниченной ответственностью «Амарт» работы по контракту №0119200000120004897 от 25.06.2020 «Поставка, установка и сборка модульного здания врачебной амбулатории модульного типа в п. Камарчага Майского района Красноярского края» контракту, техническому заданию и требованиям действующего законодательства Российской Федерации (в том числе, определить, является ли возведенное обществом с ограниченной ответственностью «Амарт» здание врачебной амбулатории, расположенное по адресу: 663500, 

<

...>, модульным, соответствует ли требованиям мобильности-многократной сборки-разборки, смены места положения, а таксисе транспортировки в сборе)?

Ответ: Выполненные обществом с ограниченной ответственностью «Амарт» работы по контракту №0119200000120004897 от 25.06.2020 «Поставка, установка и сборка модульного здания врачебной амбулатории модульного типа в п. Камарчага Майского района Красноярского края» контракту, техническому заданию и требованиям действующего законодательства Российской Федерации не соответствуют.

Возведенное обществом с ограниченной ответственностью «Амарт» здание врачебной амбулатории, расположенное по адресу: 663500, 

<

...> не является модульным, не соответствует требованиям мобильности-многократной сборки-разборки, смены места положения, а также транспортировки в сборе.

Вопрос 2: Определить объем и стоимость качественно выполненных работ по контракту №0119200000120004897 от 25.06.2020 «Поставка, установка и сборка модульного здания врачебной амбулатории модульного типа в п. Камарчага Майского района Красноярского края».

Ответ: В соответствии с положениями пункта 1 статьи 721 Гражданского кодекса Российской Федерации, качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре и быть пригодным для установленного договором использования.

Поскольку объект, соответствующий условиям контракта №0119200000120004897 от 25.06.2020 «Поставка, установка и сборка модульного здания врачебной амбулатории модульного типа в п. Камарчага Майского района Красноярского края» обществом с ограниченной ответственностью «Амарт» не возведен, соответственно, объем и стоимость качественно выполненных работ такого объекта принимается равным нулю.

Вопрос 3: Имеются ли недостатки в выполненных по указанному договору работах (поставка, сборка указанного здания) и являются ли они устранимы?

Ответ: Недостатки имеются. Выявленные недостатки строительно-монтажных работ (которых не должно быть) в конструктивных элементах здания врачебной амбулатории описаны экспертом в исследовательской части заключения (страницы 26 - 28) и они являются устранимыми. Основным недостатком в выполненных по указанному договору работах (поставка, установка и сборка здания) является конструктивное несоответствие здания, отсутствие мобильности (возможность многократной сборки или разборки и смены места положения, а также транспортировки в сборе). Чтобы изменить конструктивную схему здания (каркасное исполнение на модульное), требуется разработка проектно-сметной документации на модульное здание.

Вопрос 4: Какова стоимость устранения выявленных недостатков?

Ответ: Стоимость устранения выявленных недостатков можно определить только после разработки проектно-сметной документации на модульное здание с учетом реконструкции существующего каркасного здания.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно статье 123 Конституции Российской Федерации, статьям 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон.

Из положений части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном кодексом.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями и требованиями закона, иных  правовых актов, а при  отсутствии таких - условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. 

Отказ от исполнения обязательств, изменение условий обязательств в одностороннем порядке статьей 310 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускается.

Согласно пункту 3 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации стороны могут заключить договор, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами (смешанный договор). К отношениям сторон по смешанному договору применяются в соответствующих частях правила о договорах, элементы которых содержатся в смешанном договоре, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа смешанного договора.

Из материалов дела следует, что правоотношения сторон возникли из заключенного между сторонами контракта от 25.06.2020 № 0119200000120004897, который по своей правовой природе является смешанным, содержащим элементы договора подряда, отношения по которому регулируются главой 37 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

В соответствии со статьей 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В силу статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

Согласно пункту 1 статьи 708 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).

Согласно пункту 1 статьи 721 Гражданского кодекса Российской Федерации качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода.

В соответствии с пунктом 1 статьи 723 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика: безвозмездного устранения недостатков в разумный срок; соразмерного уменьшения установленной за работу цены; возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда (статья 397 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 1 статьи 720 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику.

Сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной (часть 4 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода (пункт 1 статьи 721 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как следует из  материалов дела, между краевым государственным учреждением здравоохранения «Манская районная больница» (заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «Амарт» (подрядчик) заключен контракт от 25.06.2020 № 0119200000120004897 (далее - контракт), в соответствии с пунктом 1.1. которого подрядчик обязуется выполнить работы по поставке, установке и сборке модульного здания врачебной амбулатории модульного типа в п. Камарчага, Майского района, Красноярского края для нужд КГБУЗ «Манская РБ» в рамках государственной программы «Развитие здравоохранения» (далее - работы) в соответствии с Техническим заданием (Приложение 1 к контракту), являющимся неотъемлемой частью контракта, и сдать результат работ заказчику, а заказчик обязуется принять и оплатить выполненные работы в размере и в порядке, которые установлены контрактом.

В силу пункта 4.3 контракта, качество, технические характеристики работ, результаты работ и иные показатели должны соответствовать Техническому заданию (Приложение 1 к контракту), условиям контракта, обязательным нормам и правилам, регулирующим данную деятельность (ГОСТ, ТУ), а также иным требованиям законодательства Российской Федерации, действующим на момент выполнения работ.

В силу пункта 5.5 контракта, подрядчик в установленный в извещении срок обязан устранить все недостатки. Если подрядчик в установленный срок не устранит недостатки, заказчик вправе предъявить подрядчику требования в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Как следует из иска, обществом «АМАРТ» (подрядчик) допущены недостатки при исполнении контракта, которые до настоящего момента не устранены. Выявленные недостатки, по мнению истца, связаны с некачественным выполнением ответчиком работ по контракту.

По смыслу пункта 5 статьи 720 Гражданского кодекса Российской Федерации допустимым доказательством в случае спора об объеме, стоимости или недостатках выполненных работ является заключение эксперта, а иные доказательства могут свидетельствовать лишь о наличии между сторонами спора по объему или качеству работ.

Согласно части 1 статьи 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле.

По результатам проведения судебной строительно-технической экспертизы в материалы дела представлено заключение акционерного общества «Территориальный градостроительный институт «Красноярскгражданпроект» №3669-52/5.

Суд, исследовав экспертное заключение, счел его достаточно ясным и полным, выводы носят вполне конкретный характер и не являются противоречивыми, какие-либо сомнения в обоснованности заключения эксперта у суда отсутствуют. Заключение, составленное экспертами АО «Территориальный градостроительный институт «Красноярскгражданпроект», соответствует требованиям статьи 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Согласно уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ исковым требованиям, КГУЗ «Манская районная больница» просит суд обязать ответчика ООО «Амарт» в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу по настоящему делу устранить недостатки выполненных работ по контракту от 25.06.2020, а именно: 

- обеспечить строительные конструкции здания врачебной амбулатории модульного типа в п. Камарчига, Манского района Красноярского края в соответствии с разделом VII приложения № 1 «Техническое задание» к контракту от 25.06.2020 «Поставка, установка и сборка модульного здания врачебной амбулатории модульного типа в п. Камарчага, Манского района Красноярского края для нужд КГБУЗ «Манская РБ» в рамах государственной программы «Развитие здравоохранения»» № 0119200000120004897, учитывая требования раздела I приложения № 1 «Техническое задание» к контракту от 25.06.2020 № 0119200000120004897,

- произвести маркировку конструктивных элементов здания несмываемой краской с помощью трафаретов или штампов, которые должны содержать: товарный знак предприятия-изготовителя, шифр или код здания (системы), марку изделия, массу изделия, дату изготовления, штамп ОТК;

-выполнить выравнивание и уплотнение щебеночной подготовки основания фундамента;

- провести сварные соединения в соответствии с требованиями СП 70.13330.2012, ГОСТ 23118-2019;

- выполнить отвод воды от основания здания;

- устранить выявленные дефекты покрытия пола;

- устранить коррозионные изменения на радиаторах отопления;

- перенести площадку для твердых бытовых отходов не менее чем на 15 метров от здания амбулатории, установить навес;

- в помещении для хранения уборочного инвентаря, в помещении для временного хранения отходов и санитарной комнате сделать устройство систем кондиционирования для обеспечения оптимальных уровней параметров микроклимата в соответствии с требованиями СП 2.1.3678-20;

- предоставить сопроводительную документацию в соответствии с разделом XIV приложения № 1 «Техническое задание» к контракту от 25.06.2020 «Поставка, установка и сборка модульного здания врачебной амбулатории модульного типа в п. Камарчага, Манского района Красноярского края для нужд КГБУЗ «Манская РБ» в рамах государственной программы «Развитие здравоохранения»» № 0119200000120004897.

15.01.2023 от представителя ООО «Амарт» поступило заявление о признании иска КГБУЗ «Манская районная больница». 

Ответчик в судебном заседании поддержал заявление о признании уточненных исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Признание иска является особым распорядительным действием ответчика со специальными правовыми последствиями, которое по смыслу части 3 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пункта 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.12.2021 N 46 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции" (далее - Постановление N 46) может быть совершено только в активной форме, как в виде отдельного письменного заявления, которое приобщается к материалам дела, так и в виде записи в протоколе судебного заседания, которая подтверждена подписью ответчика (пункт 9 части 2 статьи 153 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу части 3 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично.

Признание иска есть распорядительное действие ответчика, означающее безоговорочное согласие на удовлетворение предъявленных к нему материально-правовых требований истца. Оно является свободным волеизъявлением, соответствующим субъективному праву ответчика, и направлено на окончание дела вынесением решения об удовлетворении иска.

При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. В случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Арбитражный суд не принимает признание ответчиком иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этом случае суд рассматривает дело по существу (часть 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Суд проверил полномочия представителя ответчика на признание иска. Заявление о признании иска подписано представителем по доверенности ФИО2. Полномочия ФИО2 подтверждены представленной в материалы дела доверенностью от 13.10.2020, которая содержит полномочие на признание исковых требований.

Обстоятельств, препятствующих принятию судом признания иска ответчиком, судом не установлено.

Принимая во внимание, что признание ответчиком иска по содержанию не противоречит закону и иным нормативным правовым актам, не нарушает права и законные интересы других лиц, в связи с чем, на основании части 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, признание иска принимается арбитражным судом, в связи с чем, исковые требования государственного учреждения здравоохранения «Манская районная больница» подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина относится на ответчика.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

исковые требования краевого государственного учреждения здравоохранения «Манская районная больница» удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Амарт» (ИНН 

<

***> , ОГРН 

<

***>, г. Красногорск) в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу по настоящему делу устранить недостатки выполненных работах по контракту от 25.06.2020 «Поставка, установка и сборка модульного здания врачебной амбулатории модульного типа в п. Камарчага, Манского района Красноярского края для нужд КГБУЗ «Манская РБ» в рамах государственной программы «Развитие здравоохранения»» № 0119200000120004897, а именно: 

- обеспечить строительные конструкции здания врачебной амбулатории модульного типа в п. Камарчига, Манского района Красноярского края в соответствии с разделом VII приложения № 1 «Техническое задание» к контракту от 25.06.2020 «Поставка, установка и сборка модульного здания врачебной амбулатории модульного типа в п. Камарчага, Манского района Красноярского края для нужд КГБУЗ «Манская РБ» в рамах государственной программы «Развитие здравоохранения»» № 0119200000120004897, учитывая требования раздела I приложения № 1 «Техническое задание» к контракту от 25.06.2020 № 0119200000120004897,

- произвести маркировку конструктивных элементов здания несмываемой краской с помощью трафаретов или штампов, которые должны содержать: товарный знак предприятия-изготовителя, шифр или код здания (системы), марку изделия, массу изделия, дату изготовления, штамп ОТК;

- выполнить выравнивание и уплотнение щебеночной подготовки основания фундамента;

-   провести сварные соединения в соответствии с требованиями СП 70.13330.2012, ГОСТ 23118-2019;

- выполнить отвод воды от основания здания;

- устранить выявленные дефекты покрытия пола;

- устранить коррозионные изменения на радиаторах отопления;

- перенести площадку для твердых бытовых отходов не менее чем на 15 метров от здания амбулатории, установить навес;

- в помещении для хранения уборочного инвентаря, в помещении для временного хранения отходов и санитарной комнате сделать устройство систем кондиционирования для обеспечения оптимальных уровней параметров микроклимата в соответствии с требованиями СП 2.1.3678-20;

- предоставить сопроводительную документацию в соответствии с разделом XIV приложения № 1 «Техническое задание» к контракту от 25.06.2020 «Поставка, установка и сборка модульного здания врачебной амбулатории модульного типа в п. Камарчага, Манского района Красноярского края для нужд КГБУЗ «Манская РБ» в рамах государственной программы «Развитие здравоохранения»» № 0119200000120004897.

Взыскать с общество с ограниченной ответственностью «Амарт» (ИНН 

<

***> , ОГРН 

<

***>, г. Красногорск) в доход федерального бюджета 1 800 руб. государственной пошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

 

Судья

О.А. Антропова