АРБИТРАЖНЫЙ   СУД   РЕСПУБЛИКИ   ХАКАСИЯ

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А74-10489/2022

27 марта 2023 г.

г. Абакан

 

Резолютивная часть решения объявлена 20 марта 2023 г.

Решение в полном объеме изготовлено 27 марта 2023 г.

 

Арбитражный суд Республики Хакасия в составе судьи М.А. Лукиной, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Спецдеталь» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

об обязании в течение 10 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу исполнить условия договора №20.1900.2504.20 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств, расположенных по адресу: Республика Хакасия, 

<

...>, кадастровый номер земельного участка 19:10:050201:3946 и предоставить возможность действиями истца осуществить фактическое присоединение объектов заявителя к электрическим сетям и фактический прием (подачу) напряжения и мощности для потребления энергопринимающими устройствами заявителя электрической энергии, 

обязании после исполнения договора №20.1900.2504.20 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям предоставить истцу акт о выполнении технических условий, акт о выполнении технологического присоединения, акт допуска/ввода в эксплуатацию установленного прибора учета электроэнергии, 

взыскании судебной неустойки 10 000 руб. за каждый календарный день неисполнения решения суда, начисляемые с момента вступления решения по настоящему делу в законную силу по день фактического исполнения решения суда, 

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца - Уполномоченного по защите прав предпринимателей по Республике Хакасия.

В судебном заседании приняли участие представители: 

истца – директор ФИО2 (до перерыва),

третьего лица - ФИО3 по доверенности от 01.02.2023 (до и после перерыва).

 

Общество с ограниченной ответственностью «Спецдеталь» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» об обязании в течение 10 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу исполнить условия договора №20.1900.2504.20 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств, расположенных по адресу: Республика Хакасия, 

<

...>, кадастровый номер земельного участка 19:10:050201:3946 и предоставить возможность действиями истца осуществить фактическое присоединение объектов заявителя к электрическим сетям и фактический прием (подачу) напряжения и мощности для потребления энергопринимающими устройствами заявителя электрической энергии, обязании после исполнения договора №20.1900.2504.20 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям предоставить истцу акт о выполнении технических условий, акт о выполнении технологического присоединения, акт допуска/ввода в эксплуатацию установленного прибора учета электроэнергии, взыскании судебной неустойки 10 000 руб. за каждый календарный день неисполнения решения суда, начисляемые с момента вступления решения по настоящему делу в законную силу по день фактического исполнения решения суда.

Определением суда от 06.02.2023 Уполномоченный по защите прав предпринимателей по Республике Хакасия привлечен к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 13.03.2023 объявлялся перерыв до 20.03.2023. Представитель истца ходатайствовал о проведении судебного заседания после перерыва в его отсутствие.

Ответчик в судебное заседание не направил своих представителей, будучи надлежащим образом извещённым о времени и месте судебного разбирательства.

Информация о движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет http://kad.arbitr.ru.

В порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд рассматривает дело в отсутствие представителей ответчика.

В судебном заседании до перерыва представитель истца поддержал исковые требования в полном объёме.

Представитель третьего лица поддержал позицию истца.

Исследовав представленные доказательства, заслушав пояснения участвующих в деле лиц, арбитражный суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.

Между истцом (заявитель) и ответчиком (сетевая организация) заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 06.10.2020 №20.1900.2504.20, по условиям пункта 1 раздела 1 которого сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя (далее - технологическое присоединение), в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик:

? максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 125 кВт; 

? категория надежности вторая(изменение с третьей на вторую); 

? класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,40 кВ; 

? максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств 125 кВт по третьей категории. 

Заявитель   обязуется   оплатить   расходы   на  технологическое   присоединение   в   соответствии с условиями настоящего договора (пункт 2 раздела 1 договора).

Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения магазина смешанных товаров, расположенного (который будет располагаться) по адресу: Республика Хакасия, 

<

...>, кадастровый номер земельного участка 19:10:050201:3946 (пункт 3 раздела 1 договора). 

Согласно пункту 7 технических условий точка (точки) присоединения (вводные распределительные устройства, линии электропередачи, базовые подстанции, генераторы) и максимальная мощность энергопринимающих устройств по каждой точке присоединения: 

I точка присоединения (существующая): максимальная мощность 125 кВт; 

Опора (0,4) Опора № 4-9 

Линия (0,4) ВЛ-0,4 кВ ф.4 от ТП-

<

***>-67 

Ячейка ТП Присоединение ВЛ-0,4 кВ ф.4

ТП ТП-

<

***>-67 

Линия (3/6/10) ф. 

<

***> Ташеба-Сельская-Ташеба-Сапогово 

Ячейка ПС Ячейка №10 

ПС ПС «Ташеба-Сельская» №27 

II точка присоединения (резервная): максимальная мощность 125 кВт. 

Точка присоединения РУ-0,4 кВ проектируемой ТП

 ТП Проектируемая 

Линия (3/6/10) Проектируемая 

Линия(3/6/10) ф. 

<

***> ПС Юго-Западная-п. Энергетик 

ПС ПС «Юго-Западная» №97.

В соответствии с пунктом 5 раздела 1 договора технические условия являются неотъемлемой частью настоящего договора и приведены в приложении. Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения настоящего договора.

Согласно пункту 6 раздела 1 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора.

В соответствии с пунктами 11, 12, 13 раздела 3 договора размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с приказом Государственного комитета энергетики и тарифного регулирования Республики Хакасия от 25.12.2019 № 13-п, от 14.09.2020 № 5-п и составляет 71 955 руб., в том числе НДС 20% в сумме 11 992 руб. 50 руб. Внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем путем оплаты счета в течение 5 рабочих дней со дня его выставления сетевой организацией в следующем порядке:

- 15 % платы за технологическое присоединение в размере 10 793 руб. 25 коп., в том числе НДС 20 % в сумме 1798 руб. 88 коп. вносятся в течение 15 календарных дней со дня заключения настоящего договора; 

- 30 % платы за технологическое присоединение в размере 21 586 руб. 50 коп., в том числе НДС 20 % в сумме 3597 руб. 75 коп. вносятся в течение 60 календарных дней со дня заключения настоящего договора, но не позже дня фактического присоединения;

- 45 % платы за технологическое присоединение в размере 32379 руб. 75 коп., в том числе НДС 20 % в сумме 5396 руб. 62 коп. вносятся в течение 15  календарных дней со дня фактического присоединения; 

- 10 % платы за технологическое присоединение в размере 7195 руб. 50 коп., в том числе НДС 20 % в сумме 1199 руб. 25 коп. вносятся в течение 15  календарных дней со дня подписания акта об осуществлении технологического присоединения.

В соответствии с пунктом 10 технических условий № 8000420726 сетевая организация осуществляет организационные мероприятия: 

Подготовка технических условий на технологическое присоединение. 

Обеспечение возможности действиями заявителя осуществить фактическое присоединение объектов заявителя к электрическим сетям и фактический прием (подачу) напряжения и мощности для потребления энергопринимающими устройствами заявителя электрической энергии (мощности) в соответствии с законодательством Российской Федерации и на основании договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке. 

Требования по проектированию, строительству новых и реконструкции существующих электрических сетей филиала ПАО "Россети Сибирь" - "Хакасэнерго" для электроснабжения объектов заявителя: выполнить проектную документацию в соответствии с Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденным постановлением Правительством РФ от 16.02.2008 № 87 и согласовать со всеми заинтересованными организациями в соответствии с действующим законодательством. 

Выполнить монтаж комплекса коммерческого учета электрической энергии в точках технологического присоединения электроустановок потребителя к электрическим сетям филиала (на границе балансовой принадлежности). 

Строительство ЛЭП-10 кВ от ближайшей опоры ВЛ- 10 кВ ф. 

<

***> ПС Юго-Западная-п. Энергетик до РУ- 10 кВ новой ТП-10/0,4 кВ. Протяженность и характеристики ЛЭП-10 кВ уточнить проектом. 10.2.3. Строительство ТП-10/0,4 кВ с трансформатором необходимой мощности, находящейся не далее 15 метров во внешнюю сторону от границы, установленной правоустанавливающими документами заявителя. Место установки, тип и параметры оборудования определить проектом.  

Заявитель осуществляет: 

Ввод от РУ-0,4 кВ комплекса коммерческого учета электрической энергии до энергопринимающих устройств объекта выполнить кабелем или самонесущим изолированным проводом типа СИП. 

Фактическое присоединение объектов заявителя к электрическим сетям и фактческий прием напряжения и мощности для потребления энергопринимающими устройствами заявителя электрической энергии (мощности). 

Требования по проектированию схемы электроснабжения от точки присоединения к сети ПАО "Россети Сибирь": разработать проектную документацию в границах земельного участка Заявителя в соответствии с Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденным постановлением Правительством РФ от 16.02.2008 № 87;    

Требования по проектированию и установке устройств: Защитного заземления: заземление выполнить в соответствии с требованиями ПУЭ. Защиты и автоматики: не требуется. Мероприятия по обеспечению резервным источником питания энергопринимающих устройств, требующих повышенной надежности электроснабжения в соответствии с требованиями НТД: не требуется. 

Требования по согласованию проектной документации с ФИО4 организацией и федеральным органом исполнительной власти по технологическому надзору: при разработке проектной документации согласно п. 11.1 настоящих ТУ согласовать ее со всеми заинтересованными сторонами в соответствии с действующим законодательством. 

Требования по предоставлению заключений экспертных организаций по проектной документации, освидетельствования технического состояния энергоустановок: после выполнения технических условий энергопринимающее устройство предъявить представителю ФИО4 организации для составления акта о выполнении ТУ, акта об осуществлении технологического присоединения, акта допуска прибора учета к эксплуатации и согласования расчетной схемы учета электроэнергии.

Согласно пункту 24 договора договор считается заключенным со дня оплаты заявителем счета.                           

Оплата за технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора со стороны заявителя произведена в полном объеме платежными поручениями №183 от 06.11.2020 на сумму 7195 руб. 50 коп., №18 от 14.04.2021.на сумму 25 184 руб. 25 коп., №66 от 3l .08.2021 на сумму 39 575 руб. 25 коп.

Поскольку в установленный срок мероприятия ответчиком не были выполнены, истец направил претензию №22/21 от 12.10.2021, в которой просил незамедлительно осуществить мероприятия по технологическому присоединению, предусмотренные договором. Претензия получена ответчиком  26.10.2021, ответа на претензию со стороны ответчика не последовало.

10.12.2021 ООО «Спецдеталь»  обратилось   в  Управление   Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия с заявлением о нарушении обществом   сроков   технологического   присоединения   к   электрическим   сетям - энергопринимающих устройств объекта заявителя,  невыполнением пункта 10 технических условий и пункта 7 договора.

Постановлением УФАС РХ от 28,01.2022 о назначении административного наказания по делу № 019/04/9.21-1189/2021 об административном правонарушении ПАО «Россети Сибирь» привлечено к административной ответственности по часта 2 статьи 9.21 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 620 000 руб. Представлением от 28.01.2022 обществу предложено принять меры об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения.

Вместе с тем, сетевой организацией принятые на себя обязательства по договору в настоящее время не исполнены, что послужило для истца основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Ответчик, возражая на иск, представил отзыв, в котором указал, что  обществом    частично    осуществлены    мероприятия    по    осуществлению технологического присоединения, однако срок действия технических условий истек  06.10.2022, в связи с чем договор прекратил свое действие 06.10.2022 в силу статей  407, 425 ГК РФ, пунктов 3, 6 Правил №861. Заявителем не продлен срок действия технических условий, что, по мнению ответчика, является существенным нарушением обязательств по договору со стороны заявителя и основанием для его расторжения. Также ответчик указал, что выполнение условий  не выполнено в срок, установленный договором по объективным причинам, таким как большое количество договоров технологического присоединения находящихся на исполнении, тяжёлое финансовое положение филиала общества, отсутствие обеспечения инвестиционной программой всего объёма договоров технологического присоединения на территории Республики Хакасия. В случае удовлетворения требований истца об обязании осуществить технологическое присоединение, ответчик просит установить срок для исполнения решения суда 133 календарных дня после вступления его в законную силу. Также ответчик полагает, что судебная  неустойка (астрент) не подлежит взысканию, однако в случает удовлетворения этого требования просит снизить ее размер до 100 рублей за каждый календарный день неисполнения решения суда, поскольку заявленный размер завышен.

Третье лицо в отзыве на иск указало, что 14.09.2022 истец обратился к Уполномоченному с заявлением о нарушении его прав и законных интересов в связи с неисполнением ПАО «Россети Сибирь» условий договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №20.1900.2504.20.

В ответе на письмо Уполномоченного ответчик указал на причины задержки сроков технологического присоединения, указав на отсутствие материалов в связи с дефицитом платы за технологическое присоединение, заверил, что прикладывает все усилия для определения дополнительных источников финансирования с целью формирования графика исполнения обязательств.

Уполномоченный считает доводы ответчика несостоятельными, поскольку ответчик является специализированной организацией, длительное время оказывающей услуги по технологическому присоединению, по передаче электроэнергии, оперативно-техническому управлению. Учитывая указанную специфику и осведомлённость в вопросах процедуры технологического присоединения и сопряжённых с ним технических вопросов, сетевая организация на этапе подготовки технических условий могла предусмотреть технические особенности исполнения данного договора. Технические условия согласовываются техническими специалистами до момента выдачи заявителю, как со стороны юридического лица, так и со стороны технического персонала. 

Уполномоченный также считает, выбранная истцом мера ответственности в виде судебной неустойки соразмерна допущенному нарушению, а угроза её применения будет стимулировать ответчика на скорейшее исполнение обязательств.

Довод ответчика о прекращении договора в силу прекращения технических условий Уполномоченный считает необоснованным, поскольку обязательство прекращается надлежащим исполнением. При таких обстоятельствах, Уполномоченный считает, что требования истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Оценив представленные доказательства в их совокупности в соответствии со статьей 71 АПК РФ, арбитражный суд пришёл к следующим выводам. 

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ)  определен такой способ защиты права как присуждение к исполнению обязанности в натуре. В силу статьи 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Согласно статье 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. 

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с требованиями пункта 1 статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно пункту 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Неисполнение ответчиком обязательств, предусмотренных договором об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №20.1900.2504.20, послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Спорные отношения сторон основаны на договоре, которые регулируются нормами ГК РФ, нормами Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроснабжении» (далее -  Закон об электроэнергетике).

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Закона об электроэнергетике технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Во исполнение Закона об электроэнергетике постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 утверждены Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правила недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правила недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее - Правила технологического присоединения, Правила № 861).

Данные Правила определяют порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок и объектов электросетевого хозяйства) юридических и физических лиц к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации (далее - технологическое присоединение), определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям (далее - технические условия), критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей посредством перераспределения присоединенной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

Согласно пункту 3 Правил № 861 сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим лицом (пункт 6 Правил № 861).

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 13(2) и 13(4) настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение объектов микрогенерации, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении объектов микрогенерации таких лиц мероприятия по технологическому присоединению при условии, что принадлежащие заявителю энергопринимающие устройства потребителя электрической энергии технологически присоединены к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации с уровнем напряжения до 1000 В.

В связи с указанными нормами, для сетевой организации заключение договора на осуществление технологического присоединения носит обязательный характер, а устанавливаемые сроки четко регламентированы и не зависят от фактического объема выполняемых работ.

Процедура технологического присоединения закреплена в пункте 7 Правил № 861. Мероприятия по технологическому присоединению, в том числе, выполнение технических условий заявителем и сетевой организацией поименованы в пункте 18 Правил № 861.

В силу подпункта «б» пункта 16 Правил № 861 в договоре устанавливается срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который является предельным и начинает течь с момента заключения договора об осуществлении технологического присоединения. 

Стороны заключили договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям 20.1900.2504.20, для осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя: для электроснабжения магазина смешанных товаров, расположенного (который будет располагаться) по адресу: Республика Хакасия, 

<

...>, кадастровый номер земельного участка 19:10:050201:3946.

Техническими условиями № 8000420726 к договору определены обязанности сторон.

Так, разделом 10 технических условий предусмотрены обязанности сетевой организации.

Согласно пункту 85 Правил № 861 для проведения проверки выполнения технических условий заявитель представляет в сетевую организацию уведомление о выполнении технических условий с приложением документов, поименованных в указанном пункте.

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению согласован сторонами в пункте 6 раздела 1 договора и составляет 6 месяцев со дня заключения договора.

Материалами дела установлено, что ответчик свои обязательства по спорному договору в полном объеме не выполнил до настоящего момента. 

Арбитражный суд, оценив изложенные в отзыве на иск доводы ответчика, полагает их несостоятельными, поскольку указанного рода обстоятельства представляют собой нормальный риск предпринимательской деятельности и не могут служить основанием для освобождения от ответственности лица, которое сознательно избрало для себя предпринимательскую деятельность в качестве экономической. 

Заключая двусторонний возмездный договор, порядок исполнения которого предусмотрен императивными нормами публичного права, сетевая организация, как профессиональный участник рынка, берет на себя все риски его исполнения, исходя из статуса сторон, а также с учетом того, что такие риски являются неотъемлемо сопутствующими коммерческой деятельности сетевой организации в силу пункта 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При этом арбитражный суд учитывает, что ответчик является специализированной организацией, длительное время оказывающей услуги по технологическому присоединению, по передаче электроэнергии, оперативно-техническому управлению. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц указанная организация создана 04.07.2005, основными видом деятельности являются передача электроэнергии и технологическое присоединение к распределительным электросетям.

Учитывая указанную специфику и осведомлённость в вопросах процедуры технологического присоединения и сопряжённых с ним вопросов, сетевая организация могла предусмотреть возможность возникновения проблем при исполнении договора и с учётом этого согласовать условия договоров о сроках выполнения работ. 

При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчиком не представлено доказательств невозможности исполнения своих обязательств в установленный договором срок, требования истца являются обоснованными.

Довод ответчика о прекращении договора в связи с истечением технических условий не принимается судом ввиду следующего.

В силу подпункта 2 пункта 3 статьи 425 ГК РФ договор, в котором отсутствует условие о том, что окончание срока его действия влечёт прекращение обязательства сторон по договору, признаётся действующим до определённого в нём момента окончания исполнения сторонами обязательства. По смыслу указанных положений Кодекса установленное сторонами иное условие о прекращении действия договора должно быть выражено в нем сторонами однозначно и определенно. 

Условиями заключённого сторонами настоящего договора не установлено прекращение обязательств окончанием срока действия этого договора.

Предметом данного публичного договора, в котором, в силу его публичности, у сетевой организации ограничены права на односторонний внесудебный отказ от договора, является технологическое присоединение энергопринимающих устройств потребителя к сетям сетевой организации. Моментом окончания исполнения сторонами обязательств по нему является фактическое присоединение названных устройств к сети с оформлением соответствующих документов и расчетом по договору. 

В соответствии с пунктами 24, 27 Правил N 861, срок действия технических условий не может составлять менее 2 лет и более 5 лет. При невыполнении заявителем технических условий в согласованный срок и наличии на дату окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения сетевая организация по обращению заявителя вправе продлить срок действия ранее выданных технических условий; при этом дополнительная плата не взимается. При изменении условий технологического присоединения по окончании срока действия технических условий сетевая организация вправе выдать заявителю новые технические условия, учитывающие выполненные по ранее выданным техническим условиям мероприятия. В этом случае выдача новых технических условий не влечет за собой недействительность договора при условии согласования сроков выполнения сторонами мероприятий по технологическому присоединению.

Исходя из вышеуказанных норм, право сетевой организации на продление срока действия технических условий по сути является обязанностью сетевой организацией, поскольку невозможность реализации этого права зависит только от одного условия, предусмотренного Правилами № 861, - отсутствием технической возможности технологического присоединения.

Ответчик как сетевая организация не ссылается на отсутствие технической возможности технологического присоединения после истечения срока действия технических условий.

На основании изложенного, истечение срока действия технических условий не свидетельствует о прекращении действия договора технологического присоединения в целом, так как в силу пункта 27 Правил N 861 срок действия ранее выданных технических условий может быть продлен либо в рамках исполнения того же договора технологического присоединения сетевой организацией могут быть выданы новые технические условия.

Истечение срока действия технических условий не является непреодолимым препятствием исполнения договора технологического присоединения, поскольку оно может быть устранено сторонами, а, значит, это обстоятельство не может приравниваться к обстоятельствам, прекращающим обязательство невозможностью исполнения.

Суд также принимает во внимание, что  техническими условиями выполнение каких-либо мероприятий от истца не требовалось, от которых зависело бы исполнение ответчиком своих обязанностей по осуществлению мероприятий по технологическому присоединению. 

Следовательно, истечение срока выполнения мероприятий и срока действия технических условий не прекращает обязанности сетевой организации осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя и право заявителя требовать исполнения данного обязательства сетевой организацией.

Ответчик не представил доказательств осуществления мероприятий по технологическому присоединению и создания условий возможности фактического подключения объекта сетевой организацией, чем существенно нарушил условия договора по сроку их выполнения.

Исходя из фактических обстоятельств дела, исковые требования подлежат удовлетворению, ответчик обязан исполнить обязательства, предусмотренные договором №20.1900.2504.20 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств, расположенных по адресу: Республика Хакасия, 

<

...>, кадастровый номер земельного участка 19:10:050201:3946 и предоставить возможность действиями истца осуществить фактическое присоединение объектов заявителя к электрическим сетям и фактический прием (подачу) напряжения и мощности для потребления энергопринимающими устройствами заявителя электрической энергии.

Принимая во внимание длительность неисполнения обязательств по договору, неблагоприятные последствия для истца, а также статус ответчика - сетевой организации, суд признал разумным сроком для исполнения ответчиком возложенной на него обязанности один месяц со дня вступления решения суда в законную силу.

При этом арбитражный суд учитывает, что частью 1 статьи 324 АПК РФ предусмотрена возможность отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта. При наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, и предоставлении подтверждающих доказательств сетевая организация вправе обратиться в арбитражный суд с указанным заявлением.

Согласно пункту 110 Правил  № 861, по результатам выполнения сетевой организацией и заявителем, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которого осуществляется на уровне напряжения выше 0,4 кВ, мероприятий по технологическому присоединению в соответствии с техническими условиями сетевая организация составляет в форме электронных документов и размещает в личном кабинете заявителя акт о выполнении технических условий по форме, предусмотренной приложением N 15 к настоящим Правилам, содержащий перечень мероприятий, реализованных в соответствии с техническими условиями, и акт об осуществлении технологического присоединения по форме, предусмотренной приложением N 1 к настоящим Правилам, подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица сетевой организации, о чем сетевая организация не позднее окончания рабочего дня, в течение которого были составлены и размещены указанные документы, обязана уведомить заявителя.

С учетом вышеизложенных норм, подлежит удовлетворению требование истца об обязании ответчика после исполнения договора №20.1900.2504.20 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям предоставить истцу акт о выполнении технических условий, акт о выполнении технологического присоединения, акт допуска/ввода в эксплуатацию установленного прибора учета электроэнергии.

Истцом также заявлено о взыскании с ответчика судебной неустойки 10 000 руб. за каждый календарный день неисполнения решения суда, начисляемые с момента вступления решения в законную силу по день фактического исполнения решения суда.

Статьей 7 Федерального конституционного закона от 28.04.1995 № 1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации» и частью 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что вступившие в законную силу судебные акты - решения, определения, постановления арбитражных судов обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение судебных актов, а также невыполнение требований арбитражных судов влекут за собой ответственность, установленную данным Кодексом и другими федеральными законами.

Следовательно, действующее законодательство предусматривает обязательность исполнения судебных актов, что предполагает безусловное их исполнение. 

Согласно частям 1, 2 статьи 118 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные акты арбитражных судов приводятся в исполнение после вступления их в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными федеральными законами, регулирующими вопросы исполнительного производства. Принудительное исполнение судебного акта производится на основании выдаваемого арбитражным судом исполнительного листа, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1). 

При этом оплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

Исходя из пункта 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 7 от 24.03.2016 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», на основании пункта 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 Гражданского кодекса Российской Федерации), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка). 

По смыслу статей 308.3, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, судебная неустойка направлена на стимулирование должника к надлежащему исполнению обязательства под угрозой наступления неблагоприятных материальных последствий. В данном случае следует учитывать обеспечительную функцию неустойки как инструмент правового воздействия на участников гражданского оборота. 

В пунктах 31, 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (части 1 и 2.1 статьи 324 АПК РФ). 

Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения. Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение. 

Таким образом, определяя размер присуждения денежных средств на случай неисполнения судебного акта, суд учитывает степень затруднительности исполнения судебного акта, возможности ответчика по добровольному исполнению судебного акта, его имущественное положение, в частности размер его финансового оборота, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства. Денежные средства, присуждаемые истцу на случай неисполнения судебного акта, определяются в твердой денежной сумме, взыскиваемой единовременно, либо денежной сумме, начисляемой периодически; возможно также установление прогрессивной шкалы (например, за первую неделю неисполнения одна сумма, за вторую - сумма в большем размере и т.д.). 

Суд определяет момент, с которого соответствующие денежные средства подлежат начислению. Так, возможно начисление денежных средств с момента вступления решения в законную силу либо по истечении определенного судом срока, который необходим для добровольного исполнения судебного акта (часть 2 статьи 174 АПК РФ). 

 Арбитражный суд, исходя из общих принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из недобросовестного поведения и необходимости соблюдения баланса интересов сторон, а также конкретных обстоятельств дела, полагает возможным снизить размер неустойки до 5000 руб. за каждый календарный день просрочки исполнения решения суда по истечении одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу по день его фактического исполнения.

Государственная пошлина по делу составляет 6000 руб., уплачена истцом при подаче иска платежным поручением №508 от 16.12.2022.

 В соответствии со статьёй 110 АПК РФ государственная пошлина относится на ответчика, по результатам рассмотрения спора расходы истца по уплате государственной пошлины в сумме 6000 руб. относятся на ответчика и подлежат взысканию с него в пользу истца. 

Руководствуясь статьями 110, 167 - 171, 174, 319 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

 

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить исковые требования. 

Обязать публичное акционерное общество «Россети Сибирь» в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу исполнить условия договора №20.1900.2504.20 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств, расположенных по адресу: Республика Хакасия, 

<

...>, кадастровый номер земельного участка 19:10:050201:3946 и предоставить возможность действиями истца осуществить фактическое присоединение объектов заявителя к электрическим сетям и фактический прием (подачу) напряжения и мощности для потребления энергопринимающими устройствами заявителя электрической энергии.

 Обязать публичное акционерное общество «Россети Сибирь» после исполнения договора №20.1900.2504.20 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям предоставить истцу акт о выполнении технических условий, акт о выполнении технологического присоединения, акт допуска/ввода в эксплуатацию установленного прибора учета электроэнергии. 

Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Сибирь» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Спецдеталь» 6000 (шесть тысяч) руб. расходов по уплате государственной пошлины. 

В случае неисполнения настоящего решения взыскать с публичного акционерного общества «Россети Сибирь» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Спецдеталь» судебную неустойку (астрент) в размере 5000 (пять тысяч) руб. за каждый календарный день неисполнения решения суда по истечении одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу по день его фактического исполнения.

 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Третий арбитражный апелляционный суд в течение месяца с момента его принятия. 

Жалоба подаётся через Арбитражный суд Республики Хакасия 

 

Судья                                                                                                                                М.А. Лукина