Арбитражный суд Амурской области

675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48

http://www.amuras.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

дело  №

А04-5609/2019

г. Благовещенск

23 сентября 2019 года

резолютивная часть решения объявлена 23 сентября 2019 г.,

арбитражный суд в составе судьи Чумакова Павла Анатольевича

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании иск Комитета по управлению муниципальным имуществом (ОГРН 1022801228328, ИНН 

<

***>)

к Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Амурской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>); Государственному казенному учреждению Амурской области «Центр обеспечения гражданской защиты и пожарной безопасности Амурской области» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

об обязании заключить договор аренды,

третьи лица: отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Сковородинскому району, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Амурской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),

при участии в заседании: от Главного управления МЧС РФ: ФИО2 по дов. от 14.01.2019, паспорт, ФИО3 по дов. от 14.01.2019,

от ГКУ «Центр обеспечения гражданской защиты и пожарной безопасности»: ФИО4 по дов. от 28.02.2019, паспорт,

остальные лица: не явились, извещены,

установил:

в Арбитражный суд Амурской области обратился Комитет по управлению муниципальным имуществом (далее – истец, комитет) с исковым заявлением об обязании  Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Амурской области; Государственного казенного учреждения Амурской области «Центр обеспечения гражданской защиты и пожарной безопасности Амурской области» (далее – ответчики) заключить договор аренды с множественностью лиц на стороне арендатора на земельный участок с кадастровым номером 28:24:010894:1 (с учетом принятых судом уточнений).

Иск мотивирован нахождением на неделимом земельном участке с кадастровым номером 28:24:010894:1 помещений, которые используются ответчиками и третьим лицом на праве оперативного управления, а также помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию Сковородинского района.

При этом на основании заявления ОМВД РФ по Сковородинскому району комитетом подготовлен проект договор аренды земельного участка.

ГУ МЧС РФ в отзыве указало на возможность заключения соглашения об установлении сервитута.

ГКУ «Центр обеспечения гражданской защиты и пожарной безопасности» полагает, что спорный земельный участок может быть предоставлен учреждению только в постоянное (бессрочное) пользование на безвозмездной основе.

ОМВД отзыв на иск не представил.

ТУФАУГИ в Амурской области в отзыве указало на необходимость установления сервитута.

В судебном заседании 23.09.2019 представители ответчиков пояснили, что проект договора аренды на спорный земельный участок был получен ими им до обращения истца в суд с настоящим иском. Главным управлением МЧС РФ данный договор был получен в апреле, Центром обеспечения гражданской защиты и пожарной безопасности» в июле 2019 года.

Подробно доводы лиц, участвующих в деле, изложены в письменных пояснениях участников процесса.

Дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, судом установлены следующие обстоятельства. 

Согласно представленным выпискам из ЕГРН на территории города Сковородино расположен земельный участок с кадастровым номером 28:24:010894:1, общей площадью 2275,0 кв.м., находящийся в собственности администрации Сковородинского района.

В пределах указанного земельного участка находится объект недвижимости - нежилое здание с кадастровым номером 28:24:010894:40, расположенным по адресу: 

<

...>, также находящийся в собственности администрации Сковородинского района.

В пределах нежилого здания с кадастровым номером 28:24:010894:40 находятся объекты недвижимости: с кадастровым номером 28:24:000000:1734 - предоставлен в пользование ГКУ «Амурский центр ГЗ и ПБ» на праве оперативного управления; с кадастровым номером 28:24:010894:36, площадью 29,2 кв.м.. предоставлен в пользование главному управлению МЧС России по Амурской области на праве оперативного управления; с кадастровым номером 28:24:010894:37, площадью 92,0 кв.м., предоставлен в пользование отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по Сковородинскому району Амурской области на праве оперативного управления; с кадастровым номером 28:24:000000:1735, площадью 289.3 кв.м., помещение находится в собственности муниципального образования Сковородинский район Амурской области; с кадастровым номером 28:24:010894:39, площадью 415,7 кв.м., помещение находится в собственности муниципального образования Сковородинский район Амурской области.

Администрацией Сковородинского района в адрес ГУ Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Амурской области, ГКУ Амурской области «Центр обеспечения гражданской защиты и пожарной безопасности Амурской области», ОМВД РФ по Сковородинскому району были направлены письма № 5691 от 28.11.2018, № 5692 от 28.11.2018, № 4376 от 21.09.2018, в которых сообщалось о необходимости обратиться в адрес Комитета по управлению муниципальным имуществом с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду.

04.02.2019 в администрацию Сковородинского района поступило заявление от ОМВД России по Сковородинскому району о предоставлении земельного участка в аренду.

12.02.2019 Комитетом по управлению муниципальным имуществом и ОМВД России по Сковородинскому району (арендатор 1) на основании пункта 3 ст. 39.20 ЗК РФ подписан договор аренды земельного участка с кадастровым номером 28:24:010894:1 общей площадью 2275,0 кв.м.

Указанный выше договор аренды принят его сторонами в следующей редакции:

«ДОГОВОР АРЕНДЫ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА (с множественностью лиц на стороне арендатора)

г. Сковородино        № 1 -01 -19/8 ______ 2019 год

Комитет по управлению муниципальным имуществом, именуемый в дальнейшем

«Арендодатель», в лице председателя ФИО5, действующей на основании Положения о Комитете, с одной стороны, и Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации ио Сковородинскому району, в лице начальника ФИО6, именуемый в дальнейшем: «Арендатор 1», Главное управление Министерства Российской   Федерации   по  делам   гражданской   обороны,   чрезвычайным   ситуациям   и ликвидации последствий стихийных бедствий по Амурской области, в лице начальника ФИО7, именуемый в дальнейшем «Арендатор 2». Государственное казенное   учреждение   Амурской   области   «Центр   обеспечения   гражданской   защиты   и пожарной безопасности Амурской области», в лице начальника ФИО8, именуемый в дальнейшем «Арендатор 3», с другой стороны, именуемые в дальнейшем «Стороны» заключили настоящий договор о нижеследующем.

1, Предмет Договора

1.1.Арендодатель в соответствии с пунктом 3 статьи 39.20, пунктом 6 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации предоставляет, а Арендаторы принимают земельный участок (далее - Участок) общей площадью 2275,0 кв.м. с кадастровым номером 28:24:010894:1. местоположение: Амурская область, р-н Сковородинский, г. Сковородино, ул. Пионерская, д. 13 А, вид разрешенного использования - пожарное депо, в границах, указанных в выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости категория земель - земли населенных пунктов.

1.2. Земельный участок находится в собственности муниципального образования Сковородинский район.

2. Срок договора

2.1.      Срок аренды Участка устанавливается

с «12» феврали 2019 года по «11» февраля 2068 года

2.2.      Договор, заключенный на срок более одного года, вступает в силу с даты его государственной регистрации в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии- по Амурской области и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 12.02.2019.

2.3.      В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации настоящий договорне продлевается на новый срок, в связи с чем, договор прекращает свое действие с 12.02.2068.

3. Размер и условия внесения арендной платы

3.1. Размер годовой арендной платы за Участок составляет 19510 (девятнадцать тысяч пятьсот десять) рублей 49 копеек, том числе для «Арендатора 1» - 2519 (две тысячи пятьсот девятнадцать) рублей 25 копеек, дли «Арендатора.2 - 799 (семьсот девяносто девять) рублей 59 копеек, для «Арендатора 3» - 16191 (шестнадцать тысяч сто девяносто один) рубль 65 копеек, в соответствии с расчетом - приложение № 2.

3.2. Арендная плата вносится Арендаторами ежеквартально, не позднее не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом, на основании выставленного счета (счет - фактуры), путем перечисления денежных средств на счет Федерального казначейства. Арендная плата за 1 квартал 2019 года вносится Арендатором в течение 120 дней с даты государственной регистрации Договора, путем перечисления денежных средств на счет Федерального казначейства. Реквизиты:   ИНН   

<

***>, КПП 282601001.

Получатель - УФК по Амурской области (Комитет по управлению муниципальным имуществом)

Р/счет 

<

***>. БИК 041012001

Банк получателя Отделение Благовещенск, г., Благовещенск.

КБК 014 Ш~05025 05 0000 120, ОКТМО 10649000

Назначения платежа - Арендная плата за земли по договору №_____            от____            за период____.

3.3. Арендная плата начисляется с момента подписания сторонами акта приема-передачи Участка (приложение № 1), который является неотъемлемой частью договора.

Исполнением обязательства по внесению арендной  платы  является  поступление денежных средств на расчетный счет, указанный в пункте 3.2. Расчет арендной платы определен в приложении № 2 к Договору, которое является неотъемлемой частью Договора.

3.4 Размер арендной платы изменяется ежегодно путем корректировки индекса инфляции на текущий финансовый год в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий гол и не чаще одного раза в 1 год при изменении базовой ставки арендной платы, а также в случае изменения нормативных правовых актов Российской Федерации и муниципального образования, регулирующих исчисление арендной платы. Новый размер арендной платы устанавливается е даты, определенной данными нормативными актами. В этих случаях Арендатору направляется письменное уведомление с обоснованием расчета арендной платы».

4. Права и обязанности Сторон

4.1. Арендодатель имеет право:

4.1.1. Требовать досрочного расторжения Договора:

- при использовании земельного участка не по целевому назначению:

- при использовании способами, приводящими к его порче:

- при не внесений арендной платы более 2-х раз подряд по истечении установленного срока платежей внесения арендной платы:

- в случае не подписания «Арендатором» дополнительных соглашений к Договору и нарушения других условий Договора»,

4.1.2. На беспрепятственный доступ на территорию арендуемого земельного участка с целью его осмотра на предмет соблюдения условий Договора,

4.1.3. На возмещение убытков, причиненных ухудшением  качества Участка и экологической обстановки в результате хозяйственной деятельности арендатора, а также но иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации,

4.2.Арендодатель обязан:

4.2.1 . Выполнять в полном объеме все условия Договора,

4.2.2. Передать Арендатору Участок по акту приема-передачи в срок           трех дней,

4.2.3. Письменно в десятидневный срок уведомить Арендатора об изменении номеров счетов для перечисления арендной платы, укатанных в п.3.2.

4.2.5. Своевременно производить перерасчет арендной платы и своевременно информировать об этом Арендатора,

4.3. Арендатор имеет право использовать Участок на условиях, установленных Договором.

4.4. Арендатор обязан:

4.4.1. Выполнять в полном объеме все условия Договора.

4.4.2. Использовать    Участок    в    соответствии    с    целевым    назначением    и    разрешенным использованием.

4.4.3. Уплачивать в размере и на условиях, установленных Договором, арендную плату.

4.4.4. Обеспечить   Арендодателю   (его   законным   представителям),   представителям   органов государственного земельного контроля доступ на Участок по их требованию.

4.4.6. Письменно сообщить Арендодателю не позднее, чем за 30 (тридцати) дней о предстоящем освобождении Участка как в связи с окончанием срока действия Договора, так и при досрочном его освобождении,

4.4.7. Не допускать действий, приводящих к ухудшению экологической обстановки на арендуемом земельном  участке   и  прилегающих  к  нему  территориях,  а  также  выполнять  работы  по благоустройству территории.

4.4.8. Письменно в десятидневный срок уведомить Арендодателя об изменении своих реквизитов.

4.5. Арендодатель и Арендатор имеют иные права и несут иные обязанности, установленные законодательством Российской Федерации.

5.   Ответственность Сторон

5.1. За   нарушение   условий   Договора   Стороны   несут   ответственность,    предусмотренную законодательством Российской Федерации.

5.2. 3а   нарушение   срока   внесения   арендной   платы   по   Договору   Арендатор   выплачивает Арендодателю пени из расчета 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от размера невнесенной

арендной платы  за каждый календарный день просрочки.  Пени  перечисляются  в  порядке, предусмотренном п.3.2. Договора.

5.3. Ответственность Сторон за нарушение обязательств  по Договору,  вызванных действием обстоятельств непреодолимой силы, регулируется законодательством Российской Федерации.

6.   Изменение, расторжение и прекращение Договора

6.1. Все изменения и (или) дополнения к Договору оформляются Сторонами в письменной форме.

6.2. Договор, может быть, расторгнут по требованию Арендодателя по решению суда на основании и в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

6.3. При прекращении Договора Арендатор обязан в 5-дневный срок вернуть Арендодателю Участок в надлежащем состоянии.

7. Рассмотрение и урегулирование споров

7.1. Все споры между Сторонами, возникающие по Договору, разрешаются в соответствии    с законодательством Российской Федерации.

8.   Особые условия договора

8.1. Договор составлен в 5 (пяти) экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, из которых по одному экземпляру хранится у сторон, один экземпляр передается в Управление федеральной службы государственной регистрация, кадастра и картографии по Амурской области.

9. Реквизиты Сторон: « Арендодатель»:

Комитет по управлению муниципальным имуществом ОГРН 1022801228328 ИНН 

<

***> КПП 282601001 Юридический и почтовый адрес: 676014 

<

...>, Телефон/факс 

<

***>.

«Арендатор    1».    Отдел    Министерства    внутренних    дел    Российской    Федерации    но Сковородинскому району ОГРН 

<

***>. ИНН 

<

***>. КПП 282601001

Адрес (место нахождения): 676014, 

<

...>.

Телефон: + 7(41654} 22-6-68.

«Арендатор   2»:   Главное  управление   Министерства   Российской   Федерации   ив  делам гражданской обороны» чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Амурской области

ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>. КПП 280101001

Адрес (место нахождения): 675000, 

<

...>.

Телефон: + 7(4162) 22-61-55, факс + 7(4162) 53-27-40.

«Арендатор 3»: Государственное, казенное учреждение Амурской области «Центр обеспечения гражданской зашиты и пожарной безопасности Амурской области

ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, КПП 280101001

Адрес (место нахождения): 675000, 

<

...>.

Телефон: -7(4162) 52-21-83, факс + 7(4162) 20-05-32.       ,    .

10. Подписи сторон:

«Арендодатель»;

Председатель Комитета по управлению

муниципальным имуществом ФИО5

«___ »______ 2019 г.

«Арендатор 1»:

Начальник ОМВД по Сковородинскому району           ,

ФИО6

«___ »______ 2019 г.

«Арендатор 2»:

Начальник главного управления МЧС России по

Амурской области ФИО7

«___ »______ 2019 г.

«Арендатор 3»:

Начальник ПСУ «Амурский центр ГЗ и ПБ»

ФИО8

«___ »______ 2019 г.

Неотъемлемые приложения к Договору:

Расчет арендной платы;

Aкт приема-передачи земельного участка.

По сведениям ответчиков, Главным управлением МЧС РФ (арендатор 2) данный договор был получен в апреле, Центром обеспечения гражданской защиты и пожарной безопасности» (арендатор 3) в июле 2019 года.

В досудебном порядке правообладатели помещений - Государственное казенное учреждение Амурской области «Центр обеспечения гражданской защиты и пожарной безопасности Амурской области», Главное управление МЧС России по Амурской области договора аренды земельного участка не подписали, в связи с чем комитет обратился с настоящим иском в суд.

Оценив изложенные обстоятельства, материалы дела, суд счел исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.  

В соответствии со статьей 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Если сторона, для которой в соответствии с данным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор (пункт 4 статьи 445 ГК РФ).

Аналогичная правовая позиция изложена в пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 N 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора", а именно: требование о понуждении к заключению договора может быть удовлетворено судом при наличии у ответчика обязанности заключить такой договор. Названная обязанность и право требовать понуждения к заключению договора могут быть предусмотрены лишь ГК РФ либо иным федеральным законом или добровольно принятым обязательством (пункт 2 статьи 3, пункт 1 статьи 421, абзац первый пункта 1 статьи 445 ГК РФ).

По подпункту 2 пункта 2 статьи 39.9 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование исключительно государственным и муниципальным учреждениям (бюджетным, казенным, автономным).

В соответствии с пунктом 4 статьи 39.9 ЗК РФ не допускается предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, указанным в настоящей статье лицам на других правах, кроме права постоянного (бессрочного) пользования, если иное не предусмотрено статьями 39.10 и 39.20 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 39.10 ЗК РФ договор безвозмездного пользования земельным участком заключается гражданином и юридическим лицом с уполномоченным органом, а в случае, предусмотренном подпунктом 2 пункта 2 настоящей статьи, с организацией, которой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование.

По подпункту 1 пункта 2 статьи 39.10 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в безвозмездное пользование лицам, указанным в пункте 2 статьи 39.9 настоящего Кодекса, на срок до одного года.

Согласно пункту 3 статьи 39.20 ЗК РФ, если помещения в здании, сооружении, расположенных на неделимом земельном участке, принадлежат одним лицам на праве собственности, другим лицам на праве хозяйственного ведения и (или) оперативного управления либо на неделимом земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих одним лицам на праве собственности, другим лицам на праве хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, такой земельный участок может быть предоставлен этим лицам в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

Таким образом, не допускается предоставление муниципальным учреждениям земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности на других правах, кроме как на праве постоянного (бессрочного) пользования, за исключением случая, если помещения в здании, сооружении, расположенных на неделимом земельном участке, принадлежат одним лицам на праве собственности, другим лицам на праве хозяйственного ведения и (или) оперативного управления либо на неделимом земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих одним лицам на праве собственности, другим лицам на праве хозяйственного ведения и (или) оперативного управления.

В силу пункта 6 той же статьи любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду. В течение тридцати дней со дня получения указанного заявления от одного из правообладателей здания, сооружения или помещений в них уполномоченный орган направляет иным правообладателям здания, сооружения или помещений в них, имеющим право на заключение договора аренды земельного участка, подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора. В течение тридцати дней со дня направления проекта договора аренды земельного участка правообладатели здания, сооружения или помещений в них обязаны подписать этот договор аренды и представить его в уполномоченный орган. Договор аренды земельного участка заключается с лицами, которые подписали этот договор аренды и представили его в уполномоченный орган в указанный срок.

Согласно пункту 7 статьи 39.20 ЗК РФ в течение трех месяцев со дня представления в уполномоченный орган договора аренды земельного участка, подписанного в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи арендаторами земельного участка, уполномоченный орган обязан обратиться в суд с требованием о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них, не представивших в уполномоченный орган подписанного договора аренды земельного участка, заключить этот договор аренды.

Из положений указанных норм следует, что с правообладателями здания, сооружения или помещений в них заключению подлежит не отдельный договор аренды, а единый для всех собственников договор с множественностью лиц на стороне арендатора. Правообладателям помещений в здании, в том числе и тем, кто не обращался самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду, направляется подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора, вследствие чего у них возникает обязанность по подписанию договора в течение тридцатидневного срока. В то же время на уполномоченный орган возложена обязанность обратиться в суд с иском о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них, не представивших подписанный договор аренды земельного участка, заключить такой договор аренды.

Материалами дела подтверждается и не оспаривается ответчиками факт нахождения на неделимом земельном участке с кадастровым номером 28:24:010894:1 помещений, которые используются ответчиками и третьим лицом на праве оперативного управления, а также помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию Сковородинского района.

Следовательно, в силу прямого указания закона подписание договора аренды является не правом, а обязанностью ответчиков - правообладателей зданий или помещений на земельном участке.

Аналогичная правовая позиция сформулирована в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 11.08.2016 N 303-КГ16-9134, от 17.10.2017 N 304-ЭС17-14590.

Из материалов дела следует, что направленный комитетом в адрес ответчиков проект договора аренды земельного участка ранее уже был подписан другими правообладателем помещений в здании - ОМВД РФ по Сковородинскому району и комитетом.

Ссылки ответчиков на то, что они не являются лицами, для которых заключение договора обязательно, являются несостоятельными, поскольку основаны на неверном толковании положений действующего земельного законодательства и предусмотренных в нем специальных правовых норм, регулирующих спорные правоотношения в части пользования неделимым земельным участком лицами, которым принадлежат помещения в здании, расположенном на таком участке, как на праве собственности, так и на праве оперативного управления (пункт 3 статьи 39.20 ЗК РФ).

При этом истцом соблюдена досудебная процедура заключения спорного договора, предварительное (до обращения в суд) направление договора аренды подтверждено представителями ответчиков в ходе судебного процесса.

Таким образом, ответчикам было известно обо всех существенных условиях договора аренды земельного участка с кадастровым номером 28:24:010894:1.

Каких-либо возражений относительно содержания (условий) подписанного 12.02.2019 Комитетом и ОМВД России по Сковородинскому району договора аренды земельного участка с кадастровым номером 28:24:010894:1 общей площадью 2275,0 кв.м. ответчиками, как в досудебном порядке, так и в ходе судебного процесса не заявлено.

При указанных обстоятельствах являются обоснованными требования истца о понуждении ответчиков как правообладателей помещений на едином земельном участке заключить этот договор аренды, поскольку в данном случае у ГУ МЧС РФ и ГКУ «Центр обеспечения гражданской защиты и пожарной безопасности» существует императивная обязанность по вступлению в арендные отношения в качестве соарендаторов.

В соответствии с предписаниями ст. 110 АПК РФ, ст. 333.37 НК РФ государственная пошлина по настоящему делу взысканию не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-174, 180 АПК РФ, суд решил иск удовлетворить.

Обязать  Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Амурской области; Государственное казенное учреждение Амурской области «Центр обеспечения гражданской защиты и пожарной безопасности Амурской области» заключить договор аренды с множественностью лиц на стороне арендатора на земельный участок с кадастровым номером 28:24:010894:1.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой Арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск).

Судья                                                                                                                    П.А. Чумаков