АРБИТРАЖНЫЙ СУД САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Коммунистический проспект, д. 28, г. Южно-Сахалинск, 693000

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А59-630/2023

г. Южно-Сахалинск

17 ноября 2023 года

Резолютивная часть решения суда объявлена 03 ноября 2023 года.

Решение суда в полном объеме изготовлено 17 ноября 2023 года.

Арбитражный суд Сахалинской области в составе судьи Зуева М.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Потийчук Е.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению муниципального унитарного предприятия «Водоканал» муниципального образования «Городской округ Ногликский» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Жилсервис «Ноглики» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) о взыскании задолженности по договору ресурсоснабжения от 07.08.2017 № ОДН/650/17,

при участии:

от муниципального унитарного предприятия «Водоканал» муниципального образования «Городской округ Ногликский» - представитель не явился,

от общества с ограниченной ответственностью «Жилсервис «Ноглики» - ФИО1 по доверенности от 09.01.2023 в режиме веб-конференции,

в отсутствие представителя третьего лица,-

установил:

муниципальное унитарное предприятие «Водоканал» муниципального образования «Городской округ Ногликский» (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Сахалинской области к обществу с ограниченной ответственностью «Жилсервис «Ноглики» (далее - ответчик) с указанным исковым заявлением.

В обоснование иска указано, что ответчик ненадлежащим образом исполнил обязательства по оплате задолженности за потребленный ресурс на содержание общедомового имущества СОИ МКД за 2020-2021 годы по договору ресурсоснабжения от 07.08.2017 № ОДН/650/17. Данные обстоятельства явились основанием для обращения истца в арбитражный суд с иском о взыскании задолженности.

Определением от 10.02.2023 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства, без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Ответчик в отзыве на иск возражал против удовлетворения исковых требований, поскольку истец при расчете потребленного коммунального ресурса не учел объем потребленного ресурса по индивидуальным приборам учета, а также отрицательные значения по объему коммунального ресурса, отпущенного на общедомовые нужды в предыдущих отчетных периодах.

Учитывая изложенное, при рассмотрении дела в упрощенном порядке, суд пришел к выводу о необходимости выяснения дополнительных обстоятельств, в связи с чем, 10.04.2023 определил рассмотреть дело по общим правилам искового производства, назначил дело к рассмотрению в предварительном судебном заседании на 22.05.2023.

Определением от 22.05.2023 суд завершил предварительное судебное заседание и назначил дело к рассмотрению в судебном заседании на 27.06.2023.

Определением от 27.06.2023 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Государственную жилищную инспекцию Сахалинской области (далее – Госжилинспекция).

Судебное разбирательство неоднократно откладывалось, поскольку истец неоднократно изменял заявленные исковые требования.

Определением от 18.10.2023 судебное разбирательство в судебном заседании отложено на 03.11.2023.

К судебному заседанию от истца поступило ходатайство об уменьшении размера исковых требований от 31.10.2023, в котором истец указал, что суммировать отрицательные объемы по домам и переносить их в следующий расчетный период неправильно. Кроме того указал, что с учетом произведенных ответчиком частичных оплат, истец уменьшает размер исковых требований и просит взыскать с ответчика 95 883 рубля 80 копеек задолженности.

В соответствии с положениями статьи 49 АПК РФ суд принимает от истца заявление об уменьшении исковых требований, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает прав других лиц.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований. 

В соответствии с положениями статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся представителей лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, оценив по правилам статьи 71 АПК РФ, имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к следующему.

Как установлено судом из материалов дела, между истцом (далее - ресурсоснабжающая организация) и ответчиком (далее - исполнитель) заключен договор ресурсоснабжения № ОДН/650/17 от 07.08.2017 (далее - договор).

Согласно пункту 1 договора, ресурсоснабжающая организация обязуется подавать через присоединенную сеть холодную питьевую воду для оказания коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, использующих ресурс в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, исполнитель обязуется принимать и оплачивать приобретаемую холодную питьевую воду.

В соответствии с пунктом 2.1.1 договора ресурсоснабжающая организация обязуется обеспечивать исполнителя холодной питьевой водой, поставляемой для содержания общего имущества в многоквартирном доме до границ раздела внутридомовых инженерных систем, которые подключены к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, определяемые в соответствии с актом разграничения балансовой и эксплуатационной ответственности сторон согласно приложению № 1 «Перечень МКД находящихся в управлении ООО «Жилсервис Ноглики» с указанием границы эксплуатационной ответственности.

В соответствии с пунктом 2.1.3 договора ресурсоснабжающая организация ежемесячно не позднее третьего рабочего дня месяца, следующего за расчетным периодом, направлять исполнителю посредством электронной связи сведения о показаниях расчетных приборов учета.

Направлять исполнителю оригиналы счетов-фактур, оформленных в соответствии с требованиями действующего налогового законодательства РФ. В целях оперативного обмена информацией допускается направление сканированных копий счет – фактур, в срок до 7 числа месяца следующего за расчетным, с обеспечением получения исполнителем оригиналов указанных документов не позднее 10 числа месяца, следующего за расчетным (пункт 2.1.4 договора).

Порядок расчетов за ресурс устанавливается равным одному календарному месяцу (пункт 5.1. договора).

Под расчетным периодом понимается период, за который обеспечивается учет отпускаемого коммунального ресурса и его оплата в соответствии с данными показаний приборов учета.

По окончанию расчетного периода ресурсоснабжающая организация выставляет исполнителю счета-фактуры за потребленный в расчетном периоде коммунальный ресурс, потребляемый при содержании общего имущества в многоквартирном доме и направляет ее в адрес исполнителя вместе с актом приема-передачи коммунального ресурса – Приложение № 3 (пункт 5.2 договора).

В соответствии с пунктом 5.5. договора оплата по договору исполнителем производится в течение двух месяцев, следующих за расчетным, в размере 100 % стоимости фактического объема принятого коммунального ресурса путем перечисления денежных средств на расчетный счет ресурсоснабжающей организации по реквизитам указанным в договоре на основании оригиналов счетов-фактур.

В соответствии с пунктом 8.1 договора договор вступает в силу с момента его подписания и распространяют свое действие на отношения, фактически сложившиеся между сторонами с 00 часов 00 минут 01.01.2017, до 24 часов 00 минут 2017 года.

Договор считается продленным на следующий календарный год на тех же условиях, если не менее чем за 30 дней до окончания действия не последует письменного заявления одной из сторон о его расторжении, изменения или заключения договора на иных условиях.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу норм статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от их исполнения не допускается.

К отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами, применяются правила, предусмотренные статьями 539 - 547 ГК РФ (пункт 1 статьи 548 названного Кодекса).

Согласно статье 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с частью 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя, в том числе плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги

С 01.01.2017 изменился порядок оплаты расходов на коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества многоквартирного дома (часть 9 статьи 12 Федерального закона от 29.06.2015 № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»), а именно - расходы на оплату коммунальных ресурсов, в том числе холодной воды, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, включены в состав платы за содержание жилого помещения (пункт 2 части 1, пункта 1 части 2 статьи 154, части 1 статьи 156 ЖК РФ).

Соответствующие изменения были внесены в ЖК РФ, Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354), Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491), Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 306 (далее - Правила № 306), а также в Правила № 124.

Бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме несут собственники помещений в многоквартирном доме (часть 1 статьи 39 ЖК РФ).

Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности (часть 3 статьи 154 ЖК РФ).

По общему правилу части 7 статьи 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных частью 7.1 статьи 155 и статьей 171 ЖК РФ, касающейся особенности уплаты взносов на капитальный ремонт.

В силу положений части 7.1 статьи 155 ЖК РФ на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям, а за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами - региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Следовательно, плата за коммунальные услуги может вноситься потребителями услуг напрямую ресурсоснабжающей организации при соблюдении условия, оговоренного частью 7.1 статьи 155 ЖК РФ, и после 01.01.2017.

Между тем в связи с внесенными изменениями в законодательство Российской Федерации постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 № 1498 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме», расходы на оплату коммунальных ресурсов, в том числе холодной воды, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, будучи включенными в состав платы за содержание жилого помещения, а не платы за коммунальные услуги, с 01.01.2017 при управлении многоквартирным домом управляющей организацией подлежат возмещению потребителями услуг исключительно данной управляющей организации, а не ресурсоснабжающей организации.

В соответствии со статьей 161, пунктами 2 и 3 статьи 162 ЖК РФ на управляющую компанию возложена обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома и по предоставлению собственникам помещений всего комплекса коммунальных услуг по общему имуществу многоквартирного дома; она же принимает от жителей многоквартирного дома плату за содержание жилого помещения.

Согласно положениям пунктов 21, 21(1) Правил № 124 управляющая компания даже в случае наличия решения о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги наличия заключенных договоров между собственниками помещений многоквартирного дома и ресурсоснабжающими организациями в целях содержания общего имущества многоквартирного дома обязана заключить с ресурсоснабжающей организацией договор об определении видов и объемов коммунального ресурса, потребляемого при содержании общего имущества многоквартирного дома и подлежащего оплате именно управляющей организацией.

Исходя из вышеизложенного, с 01.01.2017 при управлении многоквартирным домом управляющей компанией затраты ресурсоснабжающей организации на коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, подлежат возмещению управляющей компанией, которая, в свою очередь, включает названные расходы в состав платы за содержание жилого помещения.

Указанное соответствует правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 16.07.2018 N 308-ЭС18-3279.

Порядок определения объема коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом в целях содержания общего имущества многоквартирного дома (на общедомовые нужды), оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, изложен в пунктах 21, 21(1) Правил № 124, пунктами 40, 44, 45 Правил № 354.

Согласно подпункту «а» пункта 21(1) Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 № 124: «объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома, оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) по формуле:

Vд = Vодпу - Vпотр,

где:

Vодпу - объем коммунального ресурса, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за расчетный период (расчетный месяц);

Vпотр - объем коммунального ресурса, подлежащий оплате потребителями в многоквартирном доме, определенный за расчетный период (расчетный месяц) в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг. В случае если величина Vпотр превышает или равна величине Vодпу, то объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома за расчетный период (расчетный месяц), принимается равным 0.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в решении от 20.06.2018 № АКПИ18-386, в случае когда величина Vпотр превышает объем Vодпу, то объем, подлежащий оплате в следующих расчетных периодах, уменьшается на разницу между указанными величинами, что исключает для ресурсоснабжающей организации возможность получить плату за не оказанные услуги; объем, подлежащий оплате, в следующих расчетных периодах, уменьшается на разницу между указанными величинами.

Таким образом, у истца существует обязанность уменьшить (вплоть до ноля) объем «положительного ОДН» в последующих расчетных периодах применительно к конкретному многоквартирному дому; вместе с тем в ситуации, когда ОДН будет находиться в отрицательном значении (в том числе в последующие периоды), из пункта 21(1) Правил № 124 следует, что объем обязательств управляющей компании в расчетном периоде будет равен нулю; отрицательное значение ОДН будет учитываться в последующие расчетные периоды в отношении каждого конкретного жилого дома, но не в отношении конкретной управляющей компании.

В спорный период истец передал в многоквартирные жилые дома, находящиеся в управлении ответчика, холодную воду на общедомовые нужды, для оплаты которой выставлены счета-фактуры, в том числе:

- от 29.02.2020 №641, от 31.05.2020 №1664, от 30.06.2020 №1992, от 31.07.2020 №2214, от 31.08.2020 №2486, от 30.09.2020 №2702, от 31.10.2020 №3098, от 30.11.2020 №3434, от 31.12.2020 №3778, от 31.01.2021 №313, от 28.02.2021 №629, от 31.03.2021 №956, от 30.04.2021 №1302, от 28.05.2021 №1622, от 30.06.2021 №1947, от 31.07.2021 №2236, от 31.08.2021 №2479, от 30.09.2021 №2705, от 31.10.2021 №3057, от 31.10.2021 №3058, от 30.11.2021 №3396, от 31.12.2021 №3745, в общей сумме на 1 171 556 рублей 18 копеек.

Кроме того, суду, а также ответчику представлены реестры водоснабжения с расчетами объема на ОДН за период 2020 и 2021 год.

Однако ответчик обязательства по оплате не исполнил.

Истец направил ответчику претензию от 06.12.2022 №2391, которая получена ответчика 07.12.2022 согласно отметке на копии претензии, но поскольку ответчик оставил требования претензии без удовлетворения, истец обратился с рассматриваемыми исковыми требованиями в суд.

Фактическое потребление холодной воды на ОДН многоквартирными домами, находящимися в управлении ответчика, в спорном периоде, перечень домов сторонами не оспаривается.

По существу разногласия сводятся к тому, что в расчетных периодах по некоторым многоквартирным домам, оборудованным общедомовыми приборами учета, содержатся нулевые и минусовые объемы потребления холодной воды на ОДН. При этом ответчик указывает на то, что объем переданной холодной воды на ОДН должен быть уменьшен за счет минусовых объемов по ряду домов, в которых объем потребления холодной воды по общедомовому прибору учета меньше, чем по индивидуальным приборам учета.

Истец не согласен с данным подходом ответчика и учитывает отрицательные значения по итогам года по каждому дому в расчетном периоде (календарном году). В случае отрицательного значения по итогам года объем потребленного ресурса принимается равным нулю, также считает, что суммировать отрицательные объемы по домам и учитывать их в следующем расчетном периоде неправомерно.

В ходе судебного разбирательства истец заявил об уменьшении размера исковых требований и просил взыскать с ответчика 95 883 рубля 80 копеек задолженности.

В соответствии с положениями статьи 49 АПК РФ суд принимает от истца заявление об уменьшении исковых требований, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает прав других лиц.

По расчету истца, осуществленному после проведения сверки расчетов с ответчиком, за 2020 год потреблено коммунального ресурса на ОДН в сумме 437 700 рублей, за 2021 год - в сумме 421 800 рублей, итого 869 500 рублей, ответчик оплатил за потребленный коммунальный ресурс:

- по платежному поручению от 15.04.2022 №204 в сумме 632 891 рубль 01 копейку,

- по платежным поручениям от 02.08.2023 №419 и №420 в сумме 121 020 рублей 31 копейка,

- по платежному поручению от 04.10.2023 №546 в сумме 10 704 рубля 88 копеек, итого в общей сумме 764 616 рублей 20 копеек.

В связи с чем, истец просил взыскать с ответчика 95 883 рубля 80 копеек.

При этом ответчик задолженность в указанной сумме оспаривал мотивируя тем, что указанная сумма не подлежит оплате из-за разницы в порядке учета отрицательных значений, примененном истцом и ответчиком, полагал, что истцом не учтены отрицательные значения по ОДН за предыдущие периоды.

При этом истцом не оспаривался тот факт, что им не учтены отрицательные значения ОДН за предыдущие периоды.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что заявленные истцом требования о взыскании с ответчика 95 883 рубля 80 копеек задолженности удовлетворению не подлежат, и отказывает истцу в удовлетворении заявленных требований полностью.

Учитывая результаты рассмотрения спора, в силу статьи 110 АПК РФ, судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца.

С учетом уменьшения исковых требований, истцу подлежит возврату из федерального бюджета 5 340 рублей государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 49, 110, 150, 151, 167-170, 171 и 176 АПК РФ, арбитражный суд

решил:

в удовлетворении исковых требований отказать.

Возвратить муниципальному унитарному предприятию «Водоканал» муниципального образования «Городской округ Ногликский» из федерального бюджета 5 340 рублей государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению от 08.02.2023 № 142.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с момента вынесения в полном объеме через Арбитражный суд Сахалинской области, в кассационном порядке – в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Судья

М.В. Зуев