Арбитражный суд Воронежской области

ИМЕНЕМ   РОССИЙСКОЙ   ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Воронеж                                           Дело № А14-15200/2021

«17» апреля 2024 г.

Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Малыгиной М.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кретовой И.А., 

рассмотрев в  судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Россошанские Коммунальные Системы» (ОГРН 1163668088980, ИНН 3627029646), Воронежская обл., Россошанский р-н, г. Россошь,

к Администрации городского поселения город Россошь Россошанского Муниципального района Воронежской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), Воронежская обл., Россошанский р-н, г. Россошь,

о понуждении приведения имущества в надлежащее состояние,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, доверенность, паспорт, диплом;

от ответчика: ФИО2, доверенность, паспорт, диплом; 

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Россошанские Коммунальные Системы»  (далее - истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Администрации городского поселения город Россошь Россошанского Муниципального района Воронежской области (далее – ответчик) о понуждении  администрации городского поселения - город Россошь Россошанского муниципальногорайона Воронежской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) привести самотечный канализационный коллектор, расположенный по адресу: улица Максима Горького, город Россошь, в надлежащее состояние, путем реконструкции существующего канализационного коллектора, с учетом частично выполненных ремонтных работ участков канализационного коллектора, произведенного администрацией городского поселения - город Россошь Россошанского муниципального района Воронежской области (с учетом принятых судом уточнений).

Определением суда от 25.07.2022 по делу назначалась судебная строительно-техническая экспертиза, ее проведение поручено эксперту Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Воронежский государственный технический университет» ФИО3, перед которым поставлены следующие вопросы: «1. Установить материал (какая труба) используемый в качестве самотечных канализационных коллекторов по улице Максима Горького, города Россошь Воронежской области и может ли он использоваться в качестве канализационных сетей (для транспортировки сточных вод);  2. Находился ли самотечный канализационный коллектор по улице Максима Горького, города Россошь, Воронежской области в аварийном состоянии на момент его передачи в 2017 году с учетом имеющегося научно-технического отчета № 46/10-РТН от 26.05.2010 ГОУ ВПО ВГАСУ; 3. Какие виды работ (капитальный ремонт, реконструкция и т.п.) необходимо произвести для приведения самотечного канализационного коллектора в надлежащее состояние, позволяющего его дальнейшую безопасную эксплуатацию». Экспертное заключение приобщено к материалам дела. В ходе судебного разбирательства по ходатайству сторон для дачи пояснений вызывался эксперт ФИО3.

Истец поддержал исковые требования.

Ответчик иск отклонил, письменный отзыв приложен к материалам дела.

Определением суда в судебном заседании объявлялся перерыв до 01.11.2023.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения сторон, судом установлено следующее: 

между обществом с ограниченной ответственностью «Россошанские Коммунальные Системы» (далее по тексту - ООО «РКС», Истец) и Администрацией городского поселения город Россошь Россошанского муниципального района Воронежской области (далее - Муниципальное образование) заключено Концессионное соглашение № 1 от 29.12.2016 года (далее - «Концессионное соглашение»), на создание и реконструкцию объектов водоснабжения и водоотведения, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования - городское поселение город Россошь Россошанского муниципального района Воронежской области.

Согласно пункту 1.1. Концессионного соглашения, Концессионер обязуется за свой счет и (или) за счет заемных/кредитных средств, в порядке, в сроки и на условиях, установленных настоящим соглашением:

а) обеспечить проектирование, создание, реконструкцию и ввод в эксплуатацию, недвижимого и технологически связанного с ним движимого имущества, входящего в Объект Соглашения (далее так же именуемые - объекты имущества, в составе Объекта Соглашения), состав и описание которого приведены в разделе И настоящего Соглашения, право собственности на которое принадлежит или будет принадлежать Концеденту;

б) осуществлять централизованные холодное водоснабжение и водоотведение, в том числе очистку сточных вод, обращение с осадком сточных вод, прием и транспортировку сточных вод с использованием Объекта Соглашения и иного имущества в городском поселении город Россошь Россошанского муниципального района Воронежской области, а Концедент обязуется предоставить Концессионеру на срок, установленный настоящим Соглашением, права владения и пользования Объектом Соглашения и иным имуществом, образующим единое целое с объектом концессионного соглашения и (или) предназначенного для использования в целях создания условий осуществления Концессионером деятельности, предусмотренной концессионным Соглашением (далее так же именуемое - «иное имущество») для осуществления указанной в Соглашении деятельности.

В пункте 2.2. соглашения указано, что описание объекта и его технико-экономические показатели, включающие степень износа и показатель технического состояния сетей приведены в Приложениях № 1,№2 соглашения.

Передача имущества был оформлена Актом приема-передачи имущества от 28.02.2017 г., который подписан сторонами без замечаний.

При эксплуатации истцом имущества, переданного в концессию, было выявлено  аварийное состояние самотечного канализационного коллектора Д- 800 мм по улице Максима Горького. По обращению истца ответчиком было проведено комиссионное обследование канализационного коллектора в марте 2020, по результатам которого было подтверждено его аварийное состояние и рекомендовано произвести его реконструкцию.

Истец считая, что самотечный канализационный коллектор Д- 800 мм по улице Максима Горького, протяженностью 3 445 м, материал - железобетон, обеспечивающий транспортировку сточных вод из городского поселения город Россошь Россошанского муниципального района Воронежской области при передаче имущества в концессию уже находился в аварийном состоянии, что было скрыто ответчиком, обратился с настоящими иском в арбитражный суд.        

Исследовав материалы дела, экспертное заключение, заслушав пояснения сторон и эксперта, суд приходит к выводу о том, что исковые требования заявлены необоснованно и не подлежат удовлетворению на основании следуеющего.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Гражданский кодекс РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. 

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в частности, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему. 

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.  

Заключенный сторонами договор относится к договорам концессии и регулируется Федеральным законом от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях".

В соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального закона от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" (далее - Закон N 115-ФЗ) целями настоящего Федерального закона являются привлечение инвестиций в экономику Российской Федерации, обеспечение эффективного использования имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на условиях концессионных соглашений и повышение качества товаров, работ, услуг, предоставляемых потребителям.

Согласно части 1 статьи 3 Закона N 115-ФЗ по концессионному соглашению одна сторона (концессионер) обязуется за свой счет создать и (или) реконструировать определенное этим соглашением имущество (недвижимое имущество или недвижимое имущество и движимое имущество, технологически связанные между собой и предназначенные для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением) (объект концессионного соглашения), право собственности на которое принадлежит или будет принадлежать другой стороне (концеденту), осуществлять деятельность с использованием (эксплуатацией) объекта концессионного соглашения, а концедент обязуется предоставить концессионеру на срок, установленный этим соглашением, права владения и пользования объектом концессионного соглашения для осуществления указанной деятельности.

На основании части 3 статьи 3 Закона N 115-ФЗ в целях настоящего Федерального закона к реконструкции объекта концессионного соглашения относятся мероприятия по его переустройству на основе внедрения новых технологий, механизации и автоматизации производства, модернизации и замены морально устаревшего и физически изношенного оборудования новым более производительным оборудованием, изменению технологического или функционального назначения объекта концессионного соглашения или его отдельных частей, иные мероприятия по улучшению характеристик и эксплуатационных свойств объекта концессионного соглашения.

Состояние объектов, передаваемых истцу, зафиксировано в приложении № 1к договору, в котором указано, что износ канализационных сетей города составляет  90%.

В ходе судебного разбирательства была назначена судебная строительная экспертиза, согласно выводам которой, износ спорного имущества не превысил указанный в приложении процент.

Доводы истца, поддержанные выводами эксперта, о том, что при приеме-передаче установить аварийное состояние самотечного канализационного коллектора Д- 800 мм по улице Максима Горького без применения сложного оборудования не могут быть приняты судом во внимание, так как действуя добросовестно и разумно и учитывая указание ответчика об износе сетей на 90%, истец должен был осознавать фактическое состояние передаваемого ему имущества, а сложность проверки его состояния не является основанием для ее не проведения.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что истец не доказал введение его в заблуждение ответчиком при подписании спорного соглашения, а учитывая цели и задачи концессионного соглашения, именно на истце лежит обязательство по реконструкции переданного ему имущества, следовательно, исковые требования удовлетворению не подлежат.

В силу части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. С учетом результата рассмотрения спора, расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей и на проведение судебной экспертизы  подлежат отнесению на ООО «РКС» в полном объеме.

Руководствуясь статьями 65, 110, 167-171, 176 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований общества с ограниченной ответственностью «Россошанские коммунальные системы» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) г. Воронеж, отказать.

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня принятия и Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу через Арбитражный суд Воронежской области.

Судья                                                                                               М.А.Малыгина