ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

672007, Чита, ул. Ленина, 145

http://4aas.arbitr.ru

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Чита                                                                                                      Дело № А78-10170/2023

Резолютивная часть постановления объявлена 28 января 2025 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 06 февраля 2025 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Басаева Д.В.,

судей: Будаевой Е.А., Подшиваловой Н.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Литвинцевой Е.Ю.,

при участии в судебном заседании представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю ФИО1 (доверенность от 26.12.2024),

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Опора-Север» на решение Арбитражного суда Забайкальского края от 11 ноября 2024 года по делу №А78-10170/2024,

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 672007, 

<

...>, далее - ОСФР по Забайкальскому краю, истец) обратилось в Арбитражный суд Забайкальского края с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее- АПК РФ), к обществу с ограниченной ответственностью «Опора-Север» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 188538, Ленинградская область, р-н Ломоносовский, 

<

...>, далее - ООО «Опора-Север», ответчик) о взыскании штрафа по государственному контракту № 02911000001200000230001 на поставку впитывающих простыней (пеленок) от 31 марта 2020 года в размере 544 243,74 руб., неосновательного обогащения в размере 4 496,40 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 611,75 руб. – за период с 08.12.2020 по 31.03.2022 года и с 02.10.2022 по 23.10.2023 года с последующим начислением по день фактической уплаты суммы долга, процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 203,91 руб. – за период с 08.12.2020 по 31.03.2022 года и с 02.10.2022 по 23.10.2023 года с последующим начислением по день фактической уплаты суммы долга.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее – ИП ФИО2, предприниматель).

Решением Арбитражного суда Забайкальского края от 24 января 2024 года, оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 28 марта 2024 года, иск удовлетворен частично, с ответчика в пользу истца взыскано 4 496,40 руб. неосновательного обогащения, 449,64 руб. штрафа, в удовлетворении требования о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами отказано.

Постановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 04 июля 2024 года решение Арбитражного суда Забайкальского края от 24 января 2024 года по делу № А78-10170/2023 и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 28 марта 2024 года по тому же делу отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Забайкальского края.

При новом рассмотрении решением Арбитражного суда Забайкальского края от 11 ноября 2024 года по делу № А78-10170/2023 исковые требования удовлетворены частично. Взысканы с ообщества с ограниченной ответственностью «Опора-Север» в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю неосновательное обогащение в размере 4 496,40 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 815,66 руб. Взыскание процентов за пользование чужими денежными средствами с общества с ограниченной ответственностью «Опора-Север» в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю, начиная с 24.10.2023 года по день фактической оплаты задолженности, произведено по правилам пункта 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации по ключевой ставке Банка России, действующей в соответствующие периоды. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

ООО «Опора-Север» обратилось в суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить обжалуемый судебный акт по мотивам, изложенным в жалобе.

Апеллянт указывает, что средства реабилитации были выданы по надлежаще оформленным документам в соответствии с реестром, направленным заказчиком, которым услуги были оплачены в полном объеме, тогда как от заказчика в нарушение условий государственного контракта информации о смерти вышеуказанных получателей не поступало. В таком случае, поскольку ответчик ничего себе не сберег и не приобрел, а передал товар ненадлежащему лицу, и именно это ненадлежащее лицо и является тем, кто без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), постольку требования о применении положений законодательства о неосновательном обогащении неправомерны.

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю в отзыве с доводами апелляционной жалобы не согласилось.

Остальные лица, участвующие в деле, отзывы  на апелляционную жалобу не представили.

Информация о времени и месте судебного заседания по апелляционной жалобе размещена на официальном сайте апелляционного суда в сети «Интернет» 21.12.2024. Таким образом, о месте и времени судебного заседания лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом в порядке, предусмотренном главой 12 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее-АПК РФ).

Остальные лица, участвующие в деле, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

Руководствуясь частью 3 статьи 156, частью 1 статьи 123 АПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, отзыва на жалобу, заслушав пояснения представителя ОСФР по Забайкальскому краю, проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела 31 марта 2020 года по результатам электронного аукциона, проведенного в рамках Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ), между Государственным учреждением – Забайкальское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, правопреемником которого является ОСФР по Забайкальскому краю (заказчик) и ООО «Опора-Север» (поставщик) заключен государственный контракт № 02911000001200000230001 на поставку впитывающих простыней (пеленок) (далее – Контракт, т. 1, л.д. 15-22), по условиям которого поставщик обязался осуществить поставку инвалидам и их законным представителям, или представителям по доверенности либо на основании иного документа, подтверждающего их полномочия (далее соответственно – Получатель, представитель Получателя), следующих технических средств реабилитации: подгузников для взрослых (далее – Товар), предусмотренных техническим заданием и спецификацией в соответствии с календарным планом (пункт 1.1 Контракта).

Срок поставки товара: с даты получения от заказчика реестра получателей товара - до 30 ноября 2020 года. Контракт вступает в силу с момента его подписания сторонами и действует до 25 декабря 2020 года (пункты 2.1 и 2.2 Контракта).

Согласно пункту 6.2 Контракта цена Контракта составляет 2 721 218,71 руб.

В пункте 5.1 Контракта сторонами согласовано, что поставка товара получателям осуществляется поставщиком после получения от заказчика реестра получателей товара.

Поставка товара получателям не должна превышать 30 календарных дней, а в отношении получателей из числа инвалидов, нуждающихся в оказании паллиативной медицинской помощи, 7 календарных дней, со дня получения поставщиком реестра получателей товара.

В соответствии с подпунктами 3.3.4, 3.3.5 и 3.3.28 пункта 3.3 Контракта поставщик обязан:

- получить от заказчика реестр получателей товара в срок не более 2 рабочих дней после дня подписания акта выборочной проверки поставляемого товара и передать товар получателю (представителю получателя) на основании акта приема-передачи товара (рекомендуемый образец приведен в приложении № 6 к Контракту) при предъявлении им паспорта и направления. При приеме-передаче товара осуществить по согласованию с получателем (представителем получателя) его распаковку, сборку (при необходимости), определить соответствие товара антропометрическим показателям получателя;

- провести инструктаж получателя (представителя получателя) об условиях и требованиях к эксплуатации товара, а также передать с товаром инструкцию для пользователя товара на русском языке и гарантийный талон (при наличии) со сведениями о переданном Товаре. Осуществлять фото-/видеофиксацию факта передачи товара получателю (представителю получателя) (при его согласии) с последующей передачей фото-видеоматериалов заказчику;

- предоставить получателям согласно реестру получателей товара в пределах административных границ субъекта Российской Федерации, указанного в пункте 1.1 Контракта, право выбора одного из способов получения Товара: по месту жительства получателя; в пунктах выдачи.

Подпунктом 3.1.1 пункта 3.1 Контракта предусмотрена обязанность заказчика оплатить поставленный товар на основании отчетной документации, указанной в пункте 5.3 в срок, установленный пунктом 6.5 Контракта.

Оплата поставленного товара осуществляется путем перечисления денежных средств на расчетный счет поставщика не позднее 10 рабочих дней со дня подписания заказчиком акта приемки поставленного товара (пункт 6.5 Контракта).

Согласно пунктам 10.1, 10.2 и 10.4 Контракта за неисполнение или ненадлежащее исполнение Контракта стороны несут ответственность в соответствии с законодательством РФ и условиями Контракта.

В случае просрочки исполнения поставщиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных Контрактом, заказчик направляет поставщику требование об оплате неустоек (штрафов, пени).

За каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных Контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, поставщик выплачивает заказчику штраф в размере 10% от цены Контракта.

Поставщиком при исполнении Контракта допущены нарушения его условий Контракта:

1) ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., включен в реестр получателей товара № 364180 от 26 октября 2020 года (т. 1, л.д. 25 на обороте) на основании направления на получение товара (22-01-03), предусмотренного спецификацией, в количестве 270 шт. стоимостью 12,49 руб. за единицу – всего на сумму 3 372,30 руб.

Поставщиком представлен акт приема-передачи товара № 8142012 от 03 ноября 2020 года (т. 1, л.д. 27), содержащий подпись получателя.

Поставленный товар оплачен заказчиком платежным поручением № 193755 от 07 декабря 2020 года (т. 1, л.д. 36) в соответствии с выставленным счетом.

Однако по сведениям Отдела ЗАГС Сретенского района Департамента ЗАГС Забайкальского края на дату вручения товара непосредственный получатель товара (ФИО3), умер (дата смерти – 17.07.2020 года, т. 1, л.д. 38);

2) ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., включена в реестр получателей товара № 364180 от 26 октября 2020 года (т. 1, л.д. 26) на основании направления на получение товара (21-01-03), предусмотренного спецификацией, в количестве 90 шт. стоимостью 12,49 руб. за единицу – всего на сумму 1 124,10 руб.

Поставщиком представлен акт приема-передачи товара № 8142096 от 09 ноября 2020 года (т. 1, л.д. 28), содержащий подпись получателя.

Поставленный товар оплачен заказчиком платежным поручением № 193755 от 07 декабря 2020 года (т. 1, л.д. 36) в соответствии с выставленным счетом.

Однако по сведениям Отдела ЗАГС Читинского района г. Читы Департамента ЗАГС Забайкальского края на дату вручения товара непосредственный получатель товара (ФИО4), умер (дата смерти – 21.10.2020 года, т. 1, л.д. 39).

Таким образом, товар выдан ненадлежащим лицам, подписавшим акты приема-передачи товара в нарушение пункта 3.3.4 Контракта.

Общая стоимость товара, выданного умершим инвалидам, составляет 4 496,40 руб.

Полагая, что на стороне ответчика возникло неосновательное обогащение, связанное с передачей товара неуполномоченным лицам, истец обратился к ответчику с претензией о его возврате, начислении процентов за пользование чужими денежными средствами и штрафных санкций (т. 1, л.д. 40-43).

Претензия ответчиком не исполнена.

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по контракту, истец обратился в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением (с учетом уточнения).

Направляя дело на новое рассмотрение, суд кассационной инстанции указал определить характер допущенного поставщиком нарушения и в зависимости от него квалифицировать нарушение по соответствующим положениям Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 № 1042, и при правильном применении норм материального права и соблюдении норм процессуального права принять законный и обоснованный судебный акт.

При новом рассмотрении суд первой инстанции, оценив доводы и возражения сторон, а также доказательства, представленные сторонами в обоснование своих требований и возражений, в соответствии со статьёй 71 АПК РФ на предмет их относимости, допустимости, достоверности в отдельности, а также достаточности и взаимной связи в их совокупности, на основе правильного установления фактических обстоятельств по делу, верного применения норм материального и процессуального права сделал обоснованный вывод о наличии оснований для частичного удовлетворения  исковых требований.

В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Правоотношения, возникшие между сторонами, регулируются нормами главы 30 Гражданского кодекса и Закона № 44-ФЗ.

Так, согласно статье 526 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд (далее – государственный или муниципальный контракт) поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

В силу пункта 2 статьи 525 ГК РФ к отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506-522), если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса.

В случаях, когда в соответствии с условиями государственного или муниципального контракта поставка товаров осуществляется непосредственно государственному или муниципальному заказчику или по его указанию (отгрузочной разнарядке) другому лицу (получателю), отношения сторон по исполнению государственного или муниципального контракта регулируются правилами, предусмотренными статьями 506-522 настоящего Кодекса (пункт 1 статьи 531 Гражданского кодекса).

Поставка товаров осуществляется поставщиком путем отгрузки (передачи) товаров покупателю, являющемуся стороной договора поставки, или лицу, указанному в договоре в качестве получателя (пункт 1 статьи 509 ГК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 516 ГК РФ покупатель оплачивает поставляемые товары с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных договором поставки. Если соглашением сторон порядок и форма расчетов не определены, то расчеты осуществляются платежными поручениями.

Из материалов настоящего дела следует, что 31 марта 2020 года по результатам электронного аукциона, проведенного в рамках Закона № 44-ФЗ, между Государственным учреждением – Забайкальское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, правопреемником которого является ОСФР по Забайкальскому краю (заказчик) и ООО «Опора-Север» (поставщик) заключен государственный контракт № 02911000001200000230001 на поставку впитывающих простыней (пеленок) (далее – Контракт, т. 1, л.д. 15-22), по условиям которого поставщик обязался осуществить поставку инвалидам и их законным представителям, или представителям по доверенности либо на основании иного документа, подтверждающего их полномочия (далее соответственно – Получатель, представитель Получателя), следующих технических средств реабилитации: подгузников для взрослых (далее – Товар), предусмотренных техническим заданием и спецификацией в соответствии с календарным планом (пункт 1.1 Контракта).

Срок поставки товара: с даты получения от заказчика реестра получателей товара - до 30 ноября 2020 года. Контракт вступает в силу с момента его подписания сторонами и действует до 25 декабря 2020 года (пункты 2.1 и 2.2 Контракта).

Согласно пункту 6.2 Контракта цена Контракта составляет 2 721 218,71 руб.

В пункте 5.1 Контракта сторонами согласовано, что поставка товара получателям осуществляется поставщиком после получения от заказчика реестра получателей товара.

Поставка товара получателям не должна превышать 30 календарных дней, а в отношении получателей из числа инвалидов, нуждающихся в оказании паллиативной медицинской помощи, 7 календарных дней, со дня получения поставщиком реестра получателей товара.

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (пункт 1 статьи 310 ГК РФ).

В соответствии с подпунктами 3.3.4, 3.3.5 и 3.3.28 пункта 3.3 Контракта поставщик обязан:

- получить от заказчика реестр получателей товара в срок не более 2 рабочих дней после дня подписания акта выборочной проверки поставляемого товара и передать товар получателю (представителю получателя) на основании акта приема-передачи товара (рекомендуемый образец приведен в приложении № 6 к Контракту) при предъявлении им паспорта и направления. При приеме-передаче товара осуществить по согласованию с получателем (представителем получателя) его распаковку, сборку (при необходимости), определить соответствие товара антропометрическим показателям получателя;

- провести инструктаж получателя (представителя получателя) об условиях и требованиях к эксплуатации товара, а также передать с товаром инструкцию для пользователя товара на русском языке и гарантийный талон (при наличии) со сведениями о переданном Товаре. Осуществлять фото-/видеофиксацию факта передачи товара получателю (представителю получателя) (при его согласии) с последующей передачей фото-видеоматериалов заказчику;

- предоставить получателям согласно реестру получателей товара в пределах административных границ субъекта Российской Федерации, указанного в пункте 1.1 Контракта, право выбора одного из способов получения Товара: по месту жительства получателя; в пунктах выдачи.

Подпунктом 3.1.1 пункта 3.1 Контракта предусмотрена обязанность заказчика оплатить поставленный товар на основании отчетной документации, указанной в пункте 5.3 в срок, установленный пунктом 6.5 Контракта.

Оплата поставленного товара осуществляется путем перечисления денежных средств на расчетный счет поставщика не позднее 10 рабочих дней со дня подписания заказчиком акта приемки поставленного товара (пункт 6.5 Контракта).

Поставщиком при исполнении Контракта допущены нарушения его условий, а именно:

1) ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., включен в реестр получателей товара № 364180 от 26 октября 2020 года (т. 1, л.д. 25 на обороте) на основании направления на получение товара (22-01-03), предусмотренного спецификацией, в количестве 270 шт. стоимостью 12,49 руб. за единицу – всего на сумму 3 372,30 руб.

Поставщиком представлен акт приема-передачи товара № 8142012 от 03 ноября 2020 года (т. 1, л.д. 27), содержащий подпись получателя.

Поставленный товар оплачен заказчиком платежным поручением № 193755 от 07 декабря 2020 года (т. 1, л.д. 36) в соответствии с выставленным счетом.

Однако по сведениям Отдела ЗАГС Сретенского района Департамента ЗАГС Забайкальского края на дату вручения товара непосредственный получатель товара (ФИО3), умер (дата смерти – 17.07.2020 года, т. 1, л.д. 38);

2) ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., включена в реестр получателей товара № 364180 от 26 октября 2020 года (т. 1, л.д. 26) на основании направления на получение товара (21-01-03), предусмотренного спецификацией, в количестве 90 шт. стоимостью 12,49 руб. за единицу – всего на сумму 1 124,10 руб.

Поставщиком представлен акт приема-передачи товара № 8142096 от 09 ноября 2020 года (т. 1, л.д. 28), содержащий подпись получателя.

Поставленный товар оплачен заказчиком платежным поручением № 193755 от 07 декабря 2020 года (т. 1, л.д. 36) в соответствии с выставленным счетом.

Однако по сведениям Отдела ЗАГС Читинского района г. Читы Департамента ЗАГС Забайкальского края на дату вручения товара непосредственный получатель товара (ФИО4), умер (дата смерти – 21.10.2020 года, т. 1, л.д. 39).

Согласно пункту 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Кодекса.

В соответствии с подпунктом 3 статьи 1103 Кодекса, поскольку иное не установлено Кодексом, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений, правила, предусмотренные главой 60 Кодекса об обязательствах вследствие неосновательного обогащения, подлежат применению также к требованиям одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством.

В пункте 4 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11 января 2000 года № 49 «Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением норм о неосновательном обогащении» также указано на возможность применения правил об обязательствах вследствие неосновательного обогащения к требованиям одной стороны в обязательстве к другой о возврате ошибочно исполненного.

Следовательно, вопреки позиции апеллянта, положения о неосновательном обогащении подлежат применению постольку, поскольку нормами о соответствующем виде договора или общими положениями о договоре не предусмотрено иное.

Если денежные средства, о взыскании которых заявлен иск, переданы истцом ответчику в качестве оплаты по заключенному между ними договору, то к спорным правоотношениям подлежат применению положения ГК РФ о соответствующем договоре; положения главы 60 Кодекса о неосновательном обогащении в таком случае могут применяться лишь субсидиарно в соответствии со статьей 1103 этого Кодекса (пункт 1 Обзора судебной практики № 1 (2023)», утвержденного 26 апреля 2023 года Президиумом Верховного Суда Российской Федерации).

В силу положений пункта 1 статьи 1107 ГК РФ лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.

В предмет доказывания по иску о неосновательном обогащении входят обстоятельства приобретения или сбережения ответчиком денежных средств за счет истца в отсутствие правовых оснований такого приобретения или сбережения, а также размер неосновательного обогащения (пункт 18 Обзора судебной практики № 3 (2019), утвержденного 27 ноября 2019 года Президиумом Верховного Суда Российской Федерации).

Как было указано ранее, в силу пункта 3.3.4 Контракта поставщик обязан был проверить документы, удостоверяющие личности получателей товара в момент его передачи, что отразить в акте приема-передачи товара.

Из материалов дела следует и не оспаривается заявителем жалобы, что товар выдан Обществом ненадлежащим лицам, подписавшим акты приема-передачи товара в нарушение пункта 3.3.4 Контракта.

Общая стоимость товара, выданного умершим инвалидам, составляет 4 496,40 руб.

То обстоятельство, что ФИО3 и ФИО4 на момент их смерти были внесены в Реестр получателей товара, не освобождает ответчика от обязанности исполнять условия Контракта надлежащим образом и передать товар получателю (представителю получателя) на основании акта приема-передачи товара только при предъявлении им паспорта и направления.

В свою очередь, на момент составления актов приема-передачи № 8142012 от 03 ноября 2020 года и № 8142096 от 09 ноября 2020 года получатели товара уже числились умершими, в связи с чем их личность в любом случае не могла быть установлена поставщиком либо его представителем (ФИО2) по паспорту.

Следовательно, требование ОСФР по Забайкальскому краю о взыскании с Общества неосновательного обогащения в размере 4 496,40 руб. в отсутствие правовых оснований для удержания поставщиком стоимости непоставленного в соответствии с условиями Контракта товара является правомерным и подлежит удовлетворению.

По требованию одной стороны денежного обязательства о возврате исполненного в связи с этим обязательством, например, при излишней оплате товара, работ, услуг на излишне уплаченную сумму начисляются проценты, предусмотренные статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, со дня, когда получившая указанные денежные средства сторона узнала или должна была узнать об этих обстоятельствах.

Согласно пункту 1 статьи 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Расчет процентов за пользование чужими денежными средствами произведен истцом за период просрочки возврата стоимости поставленного товара по ключевой ставке Банка России в соответствующие периоды (с 08.12.2020 по 31.03.2022 и с 02.10.2022 по 23.10.2023 года) в размере 815,66 руб., с учетом моратория, установленного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497, что соответствует фактическим обстоятельствам допущенной ответчиком просрочки исполнения денежного обязательства.

Истец также просит взыскать проценты за пользование чужими денежными средствами, начиная с 24.10.2023 года по день фактического исполнения обязательства по оплате задолженности.

В соответствии с пунктом 48 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» сумма процентов, подлежащих взысканию по правилам статьи 395 Гражданского кодекса, определяется на день вынесения решения судом исходя из периодов, имевших место до указанного дня. Проценты за пользование чужими денежными средствами по требованию истца взимаются по день уплаты этих средств кредитору. Одновременно с установлением суммы процентов, подлежащих взысканию, суд при наличии требования истца в резолютивной части решения указывает на взыскание процентов до момента фактического исполнения обязательства (пункт 3 статьи 395 ГК РФ). При этом день фактического исполнения обязательства, в частности уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета процентов.

В связи с чем подлежат удовлетворению требования истца о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами по день фактического исполнения обязательства ООО «Опора-Север», их взыскание в пользу ОСФР по Забайкальскому краю следует производить, начиная с 24.10.2023 года по день фактической оплаты задолженности, по правилам пункта 1 статьи 395 ГК РФ по ставкам Банка России, действующим в соответствующие периоды.

В силу пункта 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии со статьей 330 ГК РФ должник обязан уплатить кредитору неустойку в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В пунктах 10.1, 10.2 и 10.4 Контракта сторонами согласовано, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение Контракта стороны несут ответственность в соответствии с законодательством РФ и условиями Контракта.

В случае просрочки исполнения поставщиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных Контрактом, заказчик направляет поставщику требование об оплате неустоек (штрафов, пени).

За каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных Контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, поставщик выплачивает заказчику штраф в размере 10% от цены Контракта.

По заявлению истца за два случая нарушения условий Контракта размер штрафа рассчитан от общей цены Контракта и составляет 544 243,74 руб.

Согласно части 8 статьи 34 Закона № 44-ФЗ штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом; размер штрафа устанавливается контрактом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления штрафов.

В настоящем случае истец, требуя взыскания штрафа, определяемого в процентном отношении от цены контракта, ссылается на ненадлежащее исполнение ответчиком контрактного обязательства передать товар конкретным получателям, включенным в соответствующий реестр получателей товара.

Вместе с тем, как установлено судом и не оспаривается сторонами, данные получатели: ФИО3 и ФИО4, умерли до истечения срока поставки товара.

При таких обстоятельствах обязательство поставщика по передаче товара указанным лицам объективно не могло быть исполнено и должно считаться прекращенным в связи с невозможностью исполнения по правилам пункта 1 статьи 416 Гражданского кодекса.

Как разъяснено в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 июня 2020 № 6 «О некоторых вопросах применения положений ГК РФ о прекращении обязательств», по смыслу статьи 416 ГК РФ невозможность исполнения является объективной, когда по обстоятельствам, не зависящим от воли или действий должника, у него отсутствует возможность в соответствии с законом или договором исполнить обязательство как лично, так и с привлечением к исполнению третьих лиц.

В рассматриваемом случае обстоятельство смерти получателей не зависело от воли поставщика, имеет неустранимый характер. При этом на момент наступления указанного обстоятельства поставщик не находился в просрочке, в связи с чем на него не может быть возложен риск наступления невозможности исполнения обязательства.

Кроме того, ОСФР по Забайкальскому краю в нарушение пункта 3.1.5 Контракта не известило поставщика о смерти указанных получателей, и не произвел их замену на иных получателей.

Учитывая, что основное обязательство по поставке товара конкретным получателям прекратилось невозможностью исполнения, поставщик не может быть привлечен к ответственности в виде взыскания штрафа за неисполнение данного обязательства.

Обратный подход означал бы возложение на поставщика риска смерти получателей товара, что с очевидностью неправомерно и противоречит принципу юридического равенства участников гражданских правоотношений, а также компенсационной функции неустойки.

Таким образом, в настоящем случае требование о взыскании штрафа в размере 544 243,74 руб. (10% от цены контракта за 2 случая неисполнения поставщиком обязательств по поставке товара) не подлежит удовлетворению.

Обязанность поставщика в силу пункта 3.3.4 Контракта с очевидностью не была исполнена, поскольку в противном случае поставщику стало бы известно о смерти получателей товара.

Означенное соответствует пункту 10.5 Контракта, в соответствии с которым за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, поставщик выплачивает заказчику штраф в размере 1 000 рублей, что соответствует пункту 6 Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 августа 2017 года № 1042.

В связи с изложенным суд правомерно квалифицировал допущенное ответчиком нарушение, выразившегося в непроверке документов, удостоверяющих личности получателей товара в момент его передачи, представлении документов с подписями, проставленными не получателями товара, применительно к пункту 10.5 Контракта как не имеющего стоимостного выражения, поскольку оно, по сути, является нарушением порядка передачи товара, это нарушение никак не повлияло на сроки, объемы и качество поставляемого товара, не относится к объекту закупки, обязательство по поставке не могло быть исполнено, соответственно, об обоснованности взыскания штрафа в твердой сумме за каждое нарушение в размере 2 000 руб. (1 000 руб. х 2 нарушения).

В соответствии с частью 42.1 статьи 112 Закона № 44-ФЗ начисленные поставщику, но не списанные заказчиком суммы неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом, подлежат списанию в случаях и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Правила списания неустойки утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2018 года № 783 (далее – Правила № 783).

Подпунктом «а» пункта 3 Правил № 783 определено, что списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется, если товары по контракту поставлены в полном объеме, а общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек не превышает 5 процентов цены контракта.

Списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек является обязанностью государственного заказчика (определение Верховного Суда Российской Федерации от 19 апреля 2022 года № 302-ЭС21-25561).

Применительно к настоящему случаю Контракт был исполнен в полном объеме за исключением обязательств по поставке товара умершим получателям, которые прекратились в связи с невозможностью исполнения, что правильно квалифицировано судом как обстоятельство, не зависящее от воли сторон и за которое поставщик не может нести ответственность, что не может само по себе препятствовать применению правил списания неустойки и констатации исполнения Контракта в полном объеме.

Определенная судом к взысканию сумма санкций (2 000 руб.) не превышает 5% цены Контракта, иных неустоек по данному Контракту поставщику не начислялось, в связи с чем начисленная неустойка подлежит списанию.

Выводы суда инстанции соответствуют правовому подходу Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа, изложенному в постановлении от 27 сентября 2024 года по делу №А78-7359/2023, рассмотренному при аналогичных фактических обстоятельствах и субъектном составе.

С учетом изложенного требования ОСФР по Забайкальскому краю подлежат удовлетворению в части взыскания неосновательного обогащения в размере 4 496,40 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами в общем размере 815,66 руб. с последующим начислением по день фактической оплаты задолженности. В удовлетворении требования о взыскании штрафа следует отказать.

Приведенные в апелляционной жалобе доводы свидетельствуют не о нарушении судом первой инстанции норм материального и процессуального права, а о несогласии заявителя жалобы с установленными по делу фактическими обстоятельствами и оценкой судом доказательств, а также неправильным толкованием приведенных норм материального права.

При таких установленных обстоятельствах суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, доводы которой проверены, но правильных выводов суда первой инстанции не опровергают и не могут быть учтены как не влияющие на законность принятого по делу судебного акта.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены обжалуемого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» по адресу www.kad.arbitr.ru.

По ходатайству указанных лиц копии постановления на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Четвертый арбитражный апелляционный суд, руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Забайкальского края от 11 ноября 2024 года по делу №А78-10170/2023 оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд первой инстанции в срок, не превышающий двух месяцев с даты принятия.

Председательствующий                                                                            Д.В. Басаев

Судьи                                                                                                           Е.А. Будаева

Н.С. Подшивалова