226/2023-12153(1) 

 

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ 

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001 

E-mail: 14ap.spravka@arbitr.ru, http://14aas.arbitr.ru  

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело № А05-6550/2022

г. Вологда

14 марта 2023 года

 

Резолютивная часть постановления объявлена 13 марта 2023 года.  В полном объёме постановление изготовлено 14 марта 2023 года.  

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе  председательствующего Селивановой Ю.В., судей Фирсова А.Д. и  

ФИО1, 

при ведении протокола секретарем судебного заседания  ФИО2,  

при участии от индивидуального предпринимателя ФИО3 ФИО4 по доверенности от 26.08.2022,  

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу  общества с ограниченной ответственностью «ЭкоИнтегратор» на решение  Арбитражного суда Архангельской области от 26 декабря 2022 года по делу  

 № А05-6550/2022, 

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «ЭкоИнтегратор»  (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>; адрес: 163046, 

<

...>, помещение 1-Н; далее –  истец, Региональный оператор) обратилось в Арбитражный суд Архангельской  области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к  индивидуальному предпринимателю ФИО3  (ОГРНИП 304290231600052, ИНН 

<

***>; место жительства: 163000,  Архангельская область, город Архангельск; далее – ответчик, ФИО3) о  взыскании 273 455 руб. 99 коп., в том числе 228 814 руб. 73 коп. долга за услуги  по обращению с твердыми коммунальными отходами, оказанные в период с  01.01.2020 по 28.02.2022, 44 641 руб. 26 коп. неустойки, начисленной за период  с 11.02.2020 по 31.03.2022, 298 руб. судебных расходов.  

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих  самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены  общество с ограниченной ответственностью «Северо-Западные коммунальные  

системы» (далее – ООО «СЗКС», общество с ограниченной ответственностью  «Расчётный информационный центр» (далее – ООО «РИЦ»), общество с  ограниченной ответственностью «Архангельская Уборочная Компания»  

(далее – ООО Архангельская Уборочная Компания»). 

Решением Арбитражного суда Архангельской области от 26 декабря  2022 года в удовлетворении исковых требований отказано.  

Истец с судебным актом не согласился и обратился с апелляционной  жалобой и дополнениями к ней, в которой просит его отменить в связи с  несоответствием выводов суда фактическим обстоятельствам дела и  неправильным применением норм материального права. Податель жалобы  указывает, что именно на собственника твердых коммунальных отходов (далее  – ТКО) возложена обязанность по заключению договора с региональным  оператором. У ООО «СЗКС» и ООО «РИЦ» договор на оказание услуг по  обращению с ТКО в отношении спорного объекта с региональным оператором  не заключен, ООО «Архангельская уборочная компания» с 01.01.2020 не имеет  права оказывать потребителю услуги по обращению с ТКО в связи с  отсутствием полномочий в данной сфере (организация не является  региональным оператором или его оператором).  

Ответчик в отзыве на апелляционную жалобу просит решение суда  оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.  

От третьих лиц отзывы на апелляционную жалобу не поступили.  

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверены  в апелляционном порядке.  

Как следует из материалов дела, на основании соглашения с  Министерством природных ресурсов и лесопромышленного комплекса  Архангельской области от 29.10.2019 истец является региональным оператором  по обращению с ТКО на территории Архангельской области. Истец приступил  к выполнению своих обязательств регионального оператора с 01.01.2020.  

ФИО3 является собственником нежилых помещений: № 17-Н  площадью 430 кв.м., № 29-Н площадью 105,5 кв.м. (далее – Помещения),  расположенных в здании по адресу: 

<

...> (далее –  Здание), что подтверждено копиями свидетельств о государственной  регистрации права от 14.12.2010 серии 29-АК № 553662, от 19.01.2011 серии  29-АК № 568358. В указанных помещениях ответчик в спорный период  осуществлял торговую деятельность (магазин «Рыбка»).  

Как следует из протокола общего собрания собственников от 30.11.2012,  в период с 10 ноября 2012 по 30 ноября 2012 проведено общее собрание  собственников помещений Здания в форме заочного голосования. Указанным  собранием принято решение выбрать в качестве управляющей организации  Здания ООО «СЗКС» (решение по вопросу № 3).  

Собственниками помещений в Здании, в том числе, ФИО3 и  ООО «СЗКС» заключены договоры управления Зданием. Согласно пункту 2.1  договора от 01.11.2012 управления выставочным центром, расположенным по  адресу: 

<

...> (далее – Договор от 01.11.2012)  

Управляющая компания (ООО «СЗКС») по заданию Заказчика (ответчика)  обязуется оказывать услуги и выполнять работы по содержанию и ремонту  общего имущества Здания, производить самостоятельно начисление и сбор  платежей за оказываемые услуги и выполняемые работы, осуществлять иную  направленную на достижение целей управления Зданием деятельность.  

На ООО «СЗКС возложена также обязанность по вывозу ТБО. В  частности, согласно Приложению 2 к Договору от 01.11.2012 в стоимость  обслуживания Здания входила стоимость услуг по вывозу ТБО. Договор от  01.11.2012 действовал до 01.10.2021.  

Как следует из протокола общего собрания собственников от 28.09.2021   № 1, в период с 26.08.2021 по 26.09.2021 в форме очно-заочного голосования  проведено общее собрание собственников Здания, в качестве управляющей  организации Здания выбрано ООО « «РИЦ», принято решение заключить  договор управления Зданием с ООО «РИЦ» (решения по вопросам № 4, 5).  

ФИО3 и ООО «РИЦ» 01.10.2021 заключен договор управления  торговым центром, расположенным по адресу: 

<

...> (далее - Договор от 01.10.2021). Согласно приложению 1 к Договору  

от 01.10.2021 ООО «РИЦ» приняло на себя обязательства по обеспечению  вывоза ТБО (до момента перехода собственников на прямые договоры с  региональным оператором).  

Вывоз отходов производства и потребления в период с 01.01.2020 по  28.02.2022 от Здания осуществляло ООО «Архангельская Уборочная  Компания» из контейнеров, расположенных на контейнерной площадке,  расположенной по адресу: 

<

...>, на основании  договоров от 01.01.2020 № ОПП-20/75, от 01.10.2021 № ОПП-21/077,  заключенных, соответственно, между ООО «СЗКС», ООО «РИЦ» и  

ООО «Архангельская Уборочная Компания». 

Истцом 17.08.2021 составлен акт об обнаружении факта нарушения  законодательства об отходах производства и потребления, согласно которому  установлено отсутствие договора на вывоз ТКО, в том числе, между истцом  ответчиком, зафиксирована площадь помещений ответчика – примерно  400 кв.м.  

Претензией от 04.04.2022 № 7738/04-22 истец потребовал у ответчика  оплатить долг за оказанные в период с 01.01.2020 по 28.02.2022 услуги на  сумму 228 814 руб. 73 коп. и неустойку.  

Неисполнение ответчиком требований претензии послужило основанием  для обращения истца в суд с рассматриваемым иском.  

Проверив правильность применения судом норм материального и  процессуального права, а также соответствие выводов суда обстоятельствам  дела и представленным доказательствам, суд апелляционной инстанции не  находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены  судебного акта в силу следующего.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской  Федерации (далее – ГК РФ) по договору возмездного оказания услуг  

исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить  определенные действия или осуществить определенную деятельность), а  заказчик обязуется оплатить эти услуги. Заказчик обязан оплатить оказанные  ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного  оказания услуг (пункт 1 статьи 781 ГК РФ).  

В соответствии с пунктом 2 статьи 24.7 Федерального закона от  24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон   № 89-ФЗ) по договору на оказание услуг по обращению с ТКО региональный  оператор обязуется принимать ТКО в объеме и в местах (на площадках)  накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их  транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с  законодательством Российской Федерации, а собственник ТКО обязуется  оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах  утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу  регионального оператора.  

Пунктом 8(1) «Правил обращения с твердыми коммунальными  отходами», утвержденными постановлением Правительства Российской  Федерации от 12.11.2016 № 1156 (далее - Правила № 1156) установлено, что  региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с  твердыми коммунальными отходами в порядке, установленном настоящим  разделом, в отношении твердых коммунальных отходов, образующихся в иных  зданиях, строениях, сооружениях, нежилых помещениях, в том числе в  многоквартирных домах (далее - нежилые помещения), и на земельных  участках, - с лицами, владеющими такими зданиями, строениями,  сооружениями, нежилыми помещениями и земельными участками на законных  основаниях, или уполномоченными ими лицами.  

Как разъяснено в пункте 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ  от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I  части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», в соответствии с  пунктом 1 статьи 6 ГК РФ к отношениям собственников помещений,  расположенных в нежилом здании, возникающим по поводу общего имущества  в таком здании, подлежат применению нормы законодательства, регулирующие  сходные отношения, в частности статьи 249, 289 и 290 ГК РФ и 44 - 48 ЖК РФ.  

Согласно пунктом 4 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской  Федерации (далее – ЖК РФ) к компетенции общего собрания собственников  помещений в многоквартирном доме относятся выбор способа управления  многоквартирным домом, принятие решения о выборе управляющей  организации, другие вопросы, отнесенные настоящим ЖК РФ к компетенции  общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.  

В соответствии с пунктом 12 статьи 161 ЖК РФ управляющие  организации, осуществляющие управление многоквартирными домами, не  вправе отказываться от заключения в соответствии с правилами, указанными в  части 1 статьи 157 ЖК РФ, договоров, в том числе с региональным оператором  

по обращению с твердыми коммунальными отходами, за исключением случаев,  предусмотренных частью 1 статьи 157.2 ЖК РФ.  

Управляющая организация, которая получает плату за коммунальную  услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляет  расчеты за оказанную услугу с региональным оператором по обращению с  твердыми коммунальными отходами, с которым такой управляющей  организацией заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми  коммунальными отходами в соответствии с требованиями, установленными  Правительством Российской Федерации (часть 6.2 статьи 155 Жилищного  кодекса Российской Федерации).  

 Таким образом, после избрания собственниками помещений здания  управляющей организации, она в силу своего статуса заключает договор с  региональным оператором с целью обеспечения здания коммунальной услугой  по обращению с ТКО.  

Судом установлено, что соответствующий договор на оказание услуг по  обращению с ТКО между истцом и управляющей организацией заключен  27.05.2022. При этом отсутствие договора как единого подписанного сторонами  документа не препятствует региональному оператору оказывать услуги в  соответствии с типовым договором, что прямо предусмотрено положениями  пункта 5 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ.  

Факт передачи управления Зданием управляющим организациям - 

ООО «СЗКС», а затем ООО «РИЦ» подтверждается протоколами от 30.11.2012  и от 28.09.2021, договорами на управление Зданием. При этом, собственники  Здания предоставили данным управляющим организациям права заключать от  их имени сделки и иные договоры (в т.ч. с ресурсоснабжающими  организациями) в целях реализации функций по эксплуатации (управлению)  Зданием, поручать третьему лицу начисление и сбор платежей за  коммунальные услуги, оказываемые управляющей организацией (пункты 5.4.1.,  5.4.7. Договора от 01.11.2012, пункты 5.4.1., 5.4.7. Договора от 01.10.2021).  

Факт оплаты предпринимателем услуг по обращению с ТКО  управляющим организациям как исполнителям коммунальной услуги по  обращению с ТКО подтверждается актами сверки взаимных расчетов.  

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к  обоснованному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения  заявленных к предпринимателю исковых требований.  

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, основанные на  ошибочном толковании норм материального права, не содержат фактов,  которые не учтены судом первой инстанции и имели бы значение для  вынесения судебного акта по существу, влияли бы на его обоснованность и  законность, либо опровергали выводы суда.  

С учетом изложенного апелляционная инстанция приходит к выводу о  том, что спор разрешен в соответствии с требованиями действующего  законодательства, основания для отмены решения суда, а также для  удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.  

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный  суд  

п о с т а н о в и л :

решение Арбитражного суда Архангельской области от 26 декабря 

2022 года по делу № А05-6550/2022 оставить без изменения, апелляционную  жалобу общества с ограниченной ответственностью «ЭкоИнтегратор» – без  удовлетворения.  

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд 

Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его  принятия.  

Председательствующий Ю.В. Селиванова 

Судьи А.Д. Фирсов 

ФИО1