Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-119021/2023

30 января 2024 года

г.Санкт-Петербург

 

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе судьи Синицына Е.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению:

ФИО1 

К Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу 

об оспаривании определения от 29.11.2023 №78-00-03/78-672-2023

без вызова сторон 

 

установил:

ФИО1 (далее - заявитель) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Санкт-Петербургу (далее – Управление), об оспаривании определений от 29.11.2023 №78-00-03/78-672-2023, №78-00-03/78-673-2023.

Определением от 08.12.2023 требование об оспаривании определения №78-00-03/78-673-2023 выделено в отдельное производство с присвоением иного номера дела.

В рамках настоящего дела А56-119021/2023 рассматривается требование об оспаривании определения 29.11.2023 №78-00-03/78-672-2023.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства на основании главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Лица, участвующие в деле, извещены в порядке статей 121, 123, 228 АПК РФ о принятии искового заявления к производству и возбуждении производства по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства. Документы размещены на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа в соответствии с частью 2 статьи 228 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующие обстоятельства. 

По результатам обращения гр. ФИО1 41736/ж-2023 от 31.10.2023 Управлением вынесено определение от 29.11.2023 №78-00-03/78-672-2023 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по ч.2 ст.14.8 КоАП РФ. 

Не согласившись с вышеуказанным определением, заявитель обратился в суд.

 Ч.2 ст.14.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за включение в договор условий, ущемляющих права потребителя, установленные законодательством о защите прав потребителей, за исключением случаев, предусмотренных частью 2.1 настоящей статьи

 

В соответствии с п.1 ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее - Закон N 2300-1) изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 4,5 ст. 5 Федерального закона от 21.12.2013 №353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)» (далее - Закон №353-ФЗ) до заключения договора заемщик имеет право бесплатно ознакомиться с детальным описанием кредитного продукта, содержащимся в условиях предоставления, использования и возврата потребительского кредита (займа).

Согласно ч. 18 ст.5 Федерального закона от 21.12.2013 №353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)» (далее - Закон №353-ФЗ) условия об обязанности заемщика заключить другие договоры либо пользоваться услугами кредитора или третьих лиц за плату в целях заключения договора потребительского кредита (займа) или его исполнения включаются в индивидуальные условия договора потребительского кредита (займа) только при условии, что заемщик выразил в письменной форме свое согласие на заключение такого договора и (или) на оказание такой услуги в заявлении о предоставлении потребительского кредита (займа).

В соответствии с ч. 2 ст. 7 Закона №353-ФЗ, если при предоставлении потребительского кредита (займа) заемщику за отдельную плату предлагаются дополнительные услуги, оказываемые кредитором и (или) третьими лицами, включая страхование жизни и (или) здоровья заемщика в пользу кредитора, а также иного страхового интереса заемщика, должно быть оформлено заявление о предоставлении потребительского кредита (займа) по установленной кредитором форме, содержащее согласие заемщика на оказание ему таких услуг, в том числе на заключение иных договоров, которые заемщик обязан заключить в связи с договором потребительского кредита (займа). Кредитор в таком заявлении о предоставлении потребительского кредита (займа) обязан указать стоимость предлагаемой за отдельную плату дополнительной услуги кредитора и должен обеспечить возможность заемщику согласиться или отказаться от оказания ему за отдельную плату такой дополнительной услуги, в том числе посредством заключения иных договоров, которые заемщик обязан заключить в связи с договором потребительского кредита (займа). Проставление кредитором отметок о согласии заемщика на оказание ему дополнительных услуг не допускается.

В соответствии с абз. 5, 6 п. 2 ст. 16 Закона №2300-1 недопустимыми являются условия, которые обусловливают приобретение одних товаров (работ, услуг) обязательным приобретением иных товаров (работ, услуг), в том числе предусматривают обязательное заключение иных договоров, если иное не предусмотрено законом. А также условия, которые предусматривают выполнение дополнительных работ (оказание дополнительных услуг) за плату без получения согласия потребителя.

Продавец (исполнитель, владелец агрегатора) не вправе без получения согласия потребителя выполнять дополнительные работы (оказывать дополнительные услуги) за плату. Потребитель вправе отказаться от оплаты таких работ (услуг), а если они оплачены, вправе потребовать от продавца (исполнителя, владельца агрегатора) возврата уплаченной суммы.

Согласие потребителя на выполнение дополнительных работ (оказание дополнительных услуг) за плату оформляется продавцом (исполнителем, владельцем агрегатора) в письменной форме, если иное не предусмотрено законом (абз. 4,5 п. 3 ст.16 Закона № 2300-1).

15.05.2023 между Клиентом и Банком заключен договор о предоставлении целевого потребительского кредита на приобретение автотранспортного средства. Согласно приложенной копии заявления на кредит от 15.05.2023 (далее - Заявление на кредит) раздел «Информация о дополнительных услугах, предложенных Банком, Клиент выразил явное волеизъявление на приобретение дополнительных услуг и получение кредита на оплату их стоимости: подключение услуги «СМС-информатор», оказываемой Банком, на номер телефона c оплатой стоимости услуги в размере 6 636 рублей 00 копеек.  

Согласно Заявления на кредит раздел «Информация о дополнительных услугах, предложенных иными лицами без участия Банка, Клиент выразил явное волеизъявление на оплату за счет суммы кредита дополнительных услуг, предложенных Клиенту иными лицами, без участия Банка: заключение договора с ООО «ПУЛ», стоимость услуги составляет 385 000 рублей (далее – Дополнительная услуга).

В целях оплаты Дополнительной услуги за счет суммы кредита Клиент предоставил Банку счет на оплату: -№АЛ/2389 от 15.05.2023.

После подписания Клиентом Заявления на кредит работник Банка сформировал поручение на перечисление денежных средств, с которым Клиент был ознакомлен и согласен, что подтверждается собственноручной подписью Клиента.

Клиент выразил согласие на заключение договоров по услугам: СМС-информатор, Дополнительная услуга и просил предоставить кредит для их оплаты путем проставления собственноручной подписи, подписал распоряжение на списание денежных средств и поручение на перечисление суммы выданного Банком кредита на оплату приобретенных дополнительных услуг. Распоряжение на перечисление денежных средств не было отозвано Клиентом.

В Заявлении на кредит включены разделы «Информация о дополнительных услугах, предложенных Банком» (стр. 2 заявления на кредит), «Информация о дополнительных услугах, предложенных иными лицами без участия Банка» (стр. 3 заявления на кредит). Данные разделы содержат альтернативные варианты их заполнения, предоставляющие потенциальному Клиенту объективную возможность отказаться от услуги, информацию о стоимости дополнительной услуги. При этом Клиент своей подписью подтвердил ознакомление с информацией о том, что отсутствие его подписи в столбце «Согласие Заявителя» означает отказ Клиента от оказания соответствующей дополнительной услуги и заключения соответствующего договора. 

Следовательно, Банком предоставлена возможность выразить волю на приобретение или отказ от приобретения дополнительных услуг в заявлении, информация о дополнительных услугах доведена в полном объеме.

С Индивидуальными условия Заявитель также ознакомлен и согласен, что подтвердил проставлением собственноручной подписи в договоре.

Таким образом, в действиях Банка отсутствует состав правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.14.8 КоАП РФ.

Согласно п.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

В силу подп. 2 п. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения, являются обстоятельствами, исключающими производство по делу об административном правонарушении.

При вышеизложенных обстоятельствах требования заявителя удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 

 

решил:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

 

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня принятия.

 

Судья                                                                            Синицына Е.В.