Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-20008/2022

г. Хабаровск

29 марта 2023 года

Резолютивная часть судебного акта объявлена 22.03.2023 г.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи О.П. Медведевой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в заседании суда дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Сантехстрой» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 680020, 

<

...>, помещ. 49)

к федеральному государственному казенному учреждению «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 680038, 

<

...>),

к Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 119019, 

<

...>)

о взыскании 79 419 руб. 11 коп.,

3-е лицо Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Хабаровскому краю

 

при участии:

от истца – ФИО2 по доверенности от 01.08.2022 (диплом);

от ответчика  – ФИО3 по доверенности от 01.01.2022 №48  (диплом);

от субсидиарного ответчика – ФИО3 по доверенности от 30.09.2022 №207/5/Д/116;

от 3-го лица -  ФИО4 по доверенности от 10.10.2022 №65-13 (диплом) (до перерыва)

Общество с ограниченной ответственностью «Сантехстрой» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к федеральному государственному казенному учреждению «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации о взыскании долга за содержание и текущий  ремонт общего имущества, коммунальные услуги на ОДН за период с 01.01.2020 по 14.07.2021 в сумме 79 111,43 руб., пени в размере 307,68 руб. за период с 01.01.2021 по 14.07.2021.

При недостаточности денежных средств у основного должника истец просил взыскание произвести с Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации.

 

Иск мотивирован неисполнением ответчиком обязанности по оплате оказанных услуг в отношении принадлежащего ФГКУ «ДТУИО» Минобороны России на праве оперативного управления функционального помещения № I-11  площадью 114,5 кв. м.

Определением от 08.12.2022 исковое заявление принято к производству, возбуждено дело №А73-20008/2022.

 

Определением от 26.01.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено  Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Хабаровскому краю.

 

В судебном заседании представитель ГУ МЧС России по Хабаровскому краю просил исключить МЧС из состава третьих лиц, поскольку по договору безвозмездного пользования  от 15.02.2021 №БП-181 было передано иное недвижимое имущество -помещение №№1-17 площадью 238,8 кв.м., расположенное на первом этаже в многоквартирном доме №40а по ул. Ленина в г. Хабаровске. Согласно иску, спорными являются нежилые помещениями 0(1-11) площадью 114,5 кв.м., расположенные на цокольном этаже дома  №40а по ул. Ленина в г. Хабаровске.

 

Представители истца и ответчиков, с учетом приведенных третьим лицом пояснений,  подтвердили, что  МЧС ошибочно привлечено к участию в деле третьим лицом, и не возражали против его исключения из состава третьих лиц.

 

Исследовав материалы дела, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд пришел к выводу об исключении ГУ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Хабаровскому краю из состава третьих лиц, как ошибочно привлеченное к участию в деле.

 

Истец в порядке статьи 49 АПК РФ уточнил исковые требования, просил взыскать долг в сумме 70 938,68 руб. за период с 01.01.2020 по 17.05.2021, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 951,91 руб. за период с 11.02.2020 по 17.05.2021, а также проценты, начиная с 18.05.2021  по день фактической оплаты долга.

 

Уточнения исковых требований судом приняты на основании статьи 49 АПК РФ.

 

Истец уточненные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, возражал на доводы ответчиков.

 

Представитель ответчиков пояснил, что замечаний к расчету долга не имеется, представил контррасчет процентов, исковые требования не признает по доводам  отзывов.

 

ФГКУ «ДТУИО» Минобороны России ссылается на то, что согласно Уставу  на учреждение не возложена обязанность по содержанию объектов федеральной собственности, находящихся в ведении Министерства обороны России, поскольку собственник возложил обязанности по их содержанию на иные организации. Бюджетная смета учреждения не предусматривает средств на оплату за содержание недвижимого имущества, его текущий ремонт и коммунальные услуги, финансовое обеспечение из федерального бюджета на такие расходы не выделяется.

 

Минобороны России  указывает на необоснованность привлечения его к субсидиарной ответственности и не соблюдение истцом обязательного досудебного порядка в отношении Министерства обороны РФ.

 

В судебном заседании 16.03.2023 объявлялся перерыв до 22.03.2023 в порядке статьи 163 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, суд

УСТАНОВИЛ:

Из материалов дела следует и вступившими в законную силу решениями по делам №А73-3091/2018, №А73-5212/2020 установлено, что Российская Федерация является собственником функционального помещения № 0(1-11)  площадью 114,5 кв. м, расположенное в многоквартирном доме по адресу: 

<

...> а, в отношении которого зарегистрировано право оперативного управления ФГКУ «ДТУИО» Минобороны России.

 

На основании договора управления от 01.02.2007  ООО «Сантехстрой» по  заданию  собственников   многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

...>  приняло  обязательства  оказывать  услуги по управлению общим  имуществом, выполнению работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества  многоквартирного  дома, оказывать  коммунальные  услуги  по  водоснабжению,  водоотведению,   горячему  водоснабжению,   отоплению  и  энергоснабжению, газоснабжению.

 

В соответствии с пунктом 5.2 договора управления плата производится ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за истекшим месяцем. Квитанции выставляются не позднее 1 числа месяца, следующего за истекшим (пункт 5.3. договора управления).

 

В соответствии с пунктом 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

ООО «Сантехстрой» оказывало услуги по управлению и выполнению работ по содержанию, текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома, а также оказало коммунальные услуги (горячее, холодное водоснабжение, водоотведение, электроэнергия)  на ОДН в период с 01.01.2020 по 17.05.2021.

Обязательство по оплате за содержание и ремонт общего имущества, коммунальные услуги  ФГКУ «ДТУИО» Минобороны России не исполнено, в связи с чем, образовалась задолженность в сумме 70 938,68  руб.

18.10.2022 в адрес ответчиков направлялась претензия  об оплате долга, что подтверждается квитанциями и опровергает довод Минобороны России о несоблюдении истцом досудебного порядка.

Оставление ответчиками претензии  без удовлетворения,  послужило основанием истцу обратиться с настоящим иском в  суд.

В силу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно пункту 1 статьи 290 ГК РФ  и пункту 1 статьи 36 ЖК РФ, собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства.

В силу статьи 249 ГК РФ  каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

 

В силу частей 1, 2 статьи 39, части 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Согласно статье 154 ЖК РФ, в структуру платы за жилое помещение для собственника помещения в многоквартирном доме входит: плата за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плата за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плата за коммунальные услуги.

 

Пунктом 29 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 предусмотрено, что расходы за содержание и ремонт жилого помещения определяются в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, включая в том числе оплату расходов на содержание и ремонт внутридомовых инженерных систем электро, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, обоснованные расходы на истребование задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, на снятие показаний приборов учета, содержание информационных систем, обеспечивающих сбор, обработку и хранение данных о платежах за жилые помещения и коммунальные услуги, выставление платежных документов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.

 

Таким образом, независимо от наличия соответствующих договорных отношений на собственнике помещения лежит обязанность по осуществлению расходов по содержанию общего имущества пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество.

 

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.11.2010 № 4910/10, собственник нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества независимо от наличия у него расходов на содержание собственного помещения, находящегося в индивидуальной собственности, и расходов на коммунальные услуги.

 

В силу пункта 4 статьи 214 ГК РФ имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом.

 

В абзаце 2 пункта 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в силу абзаца 4 пункта 1 статьи 216 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками, и, предоставляя полномочия по владению и пользованию имуществом, предусматривают также возложение обязанностей, установленных вышеприведенными нормами.

 

Таким образом, право оперативного управления имеет вещный характер и не только предоставляет его субъектам правомочия по владению и пользованию имуществом, но и возлагает на них обязанности по содержанию имущества.

Исходя из вышеуказанных норм права, принимая во внимание, что нежилые помещения переданы в оперативное управление ФГКУ «ДТУИО» Минобороны России, на последнем лежит обязанность по несению расходов по содержанию общего имущества МКД пропорционально доле в праве общей собственности на общее имущество.

ФГКУ «ДТУИО» Минобороны России услуги по управлению, содержанию и текущему ремонту общего имущества дома, коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в МКД, за период с 01.01.2020 по 17.05.2021  в сумме 70 938,68 руб. не оплачены. Доказательства обратного  суду не представлено.

При расчете задолженности истец применил тарифы в размере 35.02 руб., 35.87 руб., 37.41 руб., установленные Постановлениями Администрации г. Хабаровска № 4395 от 13.12.2018, №856 от 13.03.2020.

 

Расчет стоимости услуг подтвержден материалами дела, проверен судом и ответчиками,  последними не оспорен.

На основании изложенного, требования ООО «Сантехстрой» о взыскании задолженности в размере 70 938,68 руб. предъявлены  к ФГКУ «ДТУИО» Минобороны России правомерно и подлежат  удовлетворению.

При этом, отсутствие договорных отношений между сторонами спора, неполучение счетов на оплату не является основанием для освобождения ответчика от обязанности произвести оплату оказанных истцом услуг.

 

Довод ответчика о том, что бюджетная система учреждения не предусматривает средств на оплату за содержание и текущий ремонт, а также коммунальные услуги подлежит отклонению, поскольку не освобождает ответчика от обязанности как собственника помещений производить оплату данных оказанных услуг.

В силу пункта 4 статьи 123.22 ГК РФ учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам казенного учреждения несет собственник его имущества.

Пунктом 1 статьи 399 ГК РФ предусмотрено, что до предъявления требований к лицу, которое в соответствии с законом, иными правовыми актами или условиями обязательства несет ответственность дополнительно к ответственности другого лица, являющегося основным должником (субсидиарную ответственность), кредитор должен предъявить требование к основному должнику.

Если основной должник отказался удовлетворить требование кредитора или кредитор не получил от него в разумный срок ответ на предъявленное требование, это требование может быть предъявлено лицу, несущему субсидиарную ответственность.

Согласно пункту 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, предъявляемым при недостаточности лимитов бюджетных обязательства, доведенных подведомственному ему получателю бюджетных средств, являющемуся казенным учреждением, для исполнения его денежных обязательств.

В соответствии с пунктом 12 статьи 1 Федерального закона «Об обороне» имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований органов является федеральной собственностью.

В соответствии с подпунктом 71 пункта 7 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2004 № 1082, Минобороны России осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными силами.

В силу подпункта 31 пункта 10 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации Министр обороны Российской Федерации является главным распорядителем средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Минобороны России и реализацию возложенных на него полномочий.

С учетом норм статей 123.22, 399 ГК РФ, статьи 158 Бюджетного кодекса РФ, содержания Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне» и Указа Президента Российской Федерации от 16.08.2004 № 1082 «Вопросы Министерства обороны Российской Федерации», возложение субсидиарной ответственности за неисполнение обязательства основным должником на собственника имущества – Российскую Федерацию в лице Минобороны России как главного распорядителя бюджетных средств является обоснованным, а довод в этой части несостоятельным.

Довод Минобороны России о недоказанности невозможности удовлетворить требования за счет основного должника не принимаются судом во внимание, поскольку исполнение судебного акта в отношении субсидиарного ответчика производится только после обращения взыскания на имущество, закрепленное за учреждением, в случае недостаточности которого обращение производится за счет имущества субсидиарного должника.

За нарушение срока оплаты оказанных услуг ответчику начислены проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 951,91 руб. за период с 11.02.2020 по 17.05.2021.

В соответствии со статьей 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

 

Расчет процентов проверен судом и признан верным, произведен в соответствии с нормами статьи 193 ГК РФ, с учетом моратория введенного в период с 06.04.2020 по 01.01.2021, с 01.04.2022 по 01.10.2022. В связи с чем, контррасчет ответчика судом не принимается.

Поскольку, ответчик своевременно оплату оказанных услуг не произвел, следовательно, привлечение его к ответственности на основании статьи 395 ГК РФ является правомерным, а требование о взыскании процентов подлежащим удовлетворению в заявленном размере.

Требование истца о взыскании с ответчика процентов по день фактической оплаты долга, начиная с 18.05.2021, соответствует положениям пункта 3 статьи 395 ГК РФ и также подлежит удовлетворению.

Расходы по оплате госпошлины распределяются по правилам статьи 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 АПК РФ, арбитражный суд 

 

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Взыскать с федерального государственного казенного учреждения «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, а при недостаточности денежных средств  с  Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации в пользу общества с ограниченной ответственностью «Сантехстрой» долг в сумме 70 938,68 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 951,91 руб., расходы по госпошлине в сумме 2 876 руб.

Взыскать с федерального государственного казенного учреждения «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, а при недостаточности денежных средств  с  Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации в пользу общества с ограниченной ответственностью «Сантехстрой» проценты за пользование чужими денежными средствами по правилам статьи 395 ГК РФ от суммы долга 70 938,68 руб., начиная с 18.05.2021 по день фактической оплаты долга за исключением периода на введение Постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 №497 моратория с 01.04.2022 по 01.10.2022.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Сантехстрой» из федерального бюджета госпошлину в сумме 301 руб., уплаченную по платежному поручению от 25.11.2022 №681.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

 

Судья                                                                                       О.П. Медведева