АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190121

http://fasszo.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

22 августа 2024 года

Дело №

А56-92136/2023

Резолютивная часть постановления объявлена 22 августа 2024 года.

В полном объеме постановление изготовлено 22 августа 2024 года.

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Боглачевой Е.В., судей Михайловской Е.А., Старченковой В.В.,

при участии от публичного акционерного общества «Россети Ленэнерго» ФИО1 (доверенность от 27.09.2023), от казенного учреждения «Дирекция транспортного строительства» ФИО2 (доверенность от 22.12.2023), 

рассмотрев 22.08.2024 в открытом судебном заседании кассационную жалобу казенного учреждения «Дирекция транспортного строительства» на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 18.12.2023 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.04.2024 по делу № А56-92136/2023, 

 

у с т а н о в и л:

Публичное акционерное общество «Россети Ленэнерго», адрес: 197227, Санкт-Петербург, Гаккелевская улица, дом 21, литера А, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> (далее – Ленэнерго), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к казенному учреждению «Дирекция транспортного строительства». адрес: 194044, Санкт-Петербург, Нейшлотский переулок, дом 8, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> (далее – Дирекция), о взыскании 3 287 498 руб. 15 коп. неосновательного обогащения в виде стоимости электрической энергии, потребленной в период с 02.12.2021 по 01.12.2023 на земельном участке с кадастровым номером 78:40:0000000:5714 в отсутствие договора энергоснабжения, и 137 084 руб. 17 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных за период с 20.02.2023 по 29.08.2023, а также процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных на сумму неосновательного обогащения по правилам статьи 395 Гражданского кодекса Российский Федерации с 30.08.2023 по день фактической оплаты основного долга.

Решением суда первой инстанции от 18.12.2023, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 17.04.2024, иск Ленэнерго удовлетворен.

В кассационной жалобе Дирекция, ссылаясь на нарушение судами норм материального права и несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, просит отменить судебные акты и принять по делу новое решение об отказе Ленэнерго в иске.

 

Податель жалобы указывает на то, что Дирекция не была уведомлена о времени и месте составления акта о бездоговорном потреблении; Ленэнерго не доказало факт потребления Дирекцией электрической энергии, поскольку на основании фотографий и визуального осмотра невозможно установить, существует ли подключение спорного земельного участка от ВРУ Ленэнерго, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 78:40:0008341:14368; судами не учтено, что постановлением от 24.05.2023 было отказано в возбуждении уголовного дела по факту возможных неправомерных действий Дирекции по неучтенному потреблению электроэнергии.

В отзыве Ленэнерго просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения, считая их законными и обоснованными.

В судебном заседании представитель Дирекции поддержал доводы кассационной жалобы, а представитель Ленэнерго отклонил их.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как видно из материалов дела, по результатам проведенной проверки Ленэнерго выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии на земельном участке с кадастровым номером 78:40:0000000:5714 по адресу: Санкт-Петербург, улица Маршала Казакова, участок 157, что зафиксировано в акте о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии от 01.12.2022 № БП/007098. В ходе проверки осуществлялась фотофиксация, фотографии представлены в материалы дела. Акт направлен Дирекции письмом Ленэнерго от 02.12.2022 № ЮЭС/047/12788.

Полагая, что лицом, обязанным оплатить бездоговорно потребленную электроэнергию, является Дирекция, которой на праве безвозмездного пользования принадлежит спорный земельный участок (договор с Комитетом имущественных отношений Санкт-Петербурга от 30.09.2019 № 08-ЗБ-02864),  ООО «ПетроЭнергоКонтроль», действуя в интересах Ленэнерго, письмом от 06.02.2023 направило в адрес Дирекции счет  от 26.01.2023 № 49900015 на оплату 3 287 498 руб. 15 коп. стоимости бездоговорно потребленной электрической энергии. Письмо получено Дирекцией 14.12.2023.

Ленэнерго также направило в адрес Дирекции претензию от 13.03.2023 с требованием оплатить задолженность.

Оставление претензии без удовлетворения послужило основанием для обращения Ленэнерго в арбитражный суд с настоящим иском.

Суды удовлетворили заявленные требования, признав документально подтвержденным факт бездоговорного потребления ответчиком электроэнергии и правильным произведенный истцом расчет стоимости энергоресурса.

Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, не находит оснований для отмены принятых по делу судебных актов.

В соответствии с пунктом 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения № 442), бездоговорным потреблением электрической энергии является самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу   электрической   энергии   (мощности)   на   розничных   рынках,  кроме

 

 

случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей, а также потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии.

По факту бездоговорного потребления электроэнергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электроэнергии, который не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес лица, осуществившего бездоговорное потребление (пункт 177 Основных положений № 442).

В соответствии с пунктом 178 Основным положений № 442 при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом лицо, составляющее акт о неучтенном потреблении электрической энергии, прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. Уведомление потребителя о дате и времени составления акта осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии), а в случае, когда указанным договором такой порядок не определен или договор отсутствует, - любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом. В случае составления акта на месте выявления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.

Согласно пункту 189 Основных положений № 442 расчет объема бездоговорного потребления электроэнергии осуществляется сетевой организацией расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения    № 3 к Основным положениям № 442, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за один год.

Сетевая организация оформляет счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления и направляет его лицу, осуществившему бездоговорное потребление.

 

 

Лицо, осуществившее бездоговорное потребление, обязано оплатить счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в течение 10 дней со дня получения счета.

При отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления.

Факт бездоговорного потребления электроэнергии подтвержден актом о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии от 01.12.2022           № БП/007098 и не опровергнут Дирекцией. Доказательства заключения в отношении спорных энергопринимающих устройств договора энергоснабжения не представлены.

Доводы Дирекции, касающиеся нарушений, допущенных при составлении акта от 01.12.2022 № БП/007098, отклоняются судом кассационной инстанции, поскольку Основными положениями № 442 не предусмотрено обязательное предварительное уведомление сетевой организацией лица о предстоящей проверке предполагаемого факта бездоговорного потребления электроэнергии. Пункт 178 Основных положений № 442 допускает составление акта о неучтенном потреблении электроэнергии на месте выявления бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего бездоговорное потребление электрической энергии, если при этом используются средства фотосъемки и (или) видеозаписи. Указанные требования выполнены Ленэнерго.

С учетом того, что вводное распределительное устройство, а также подключенные от него лампы уличного освещения, пункты охраны и бытовки расположены на земельном участке, принадлежавшем Дирекции, суды правомерно признали Дирекцию лицом, осуществившим бездоговорное потребление электроэнергии.

Установленное главой 36 Гражданского кодекса Российской Федерации содержание права безвозмездного пользования предполагает, пока не доказано иное, что лицом, извлекающим пользу от потребления на земельном участке электроэнергии и ответственным за несоблюдение при этом требований отраслевого законодательства о необходимости надлежащего оформления технологического присоединения к электрическим сетям и заключения договора энергоснабжения, является пользователь земельного участка. Иные лица, организовавшие освещение и осуществляющие деятельность на принадлежащем Дирекции земельном участке, не установлены.

Отсутствие в действиях должностных лиц Дирекции признаков состава преступления, предусмотренного частью 1 статьи 165 Уголовного кодекса Российской Федерации (причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием при отсутствии признаков хищения, совершенное в крупном размере, то есть на сумму более 1 миллиона рублей) не влияет на возможность в рамках гражданских правоотношений квалифицировать действия Дирекции как бездоговорное потребление.

Довод подателя жалобы о том, что на основании фотографий и визуального осмотра невозможно установить, существует ли подключение спорного земельного участка от ВРУ Ленэнерго, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 78:40:0008341:14368, проверен апелляционным судом, предложившим сторонам провести повторный осмотр.

 

Оценив составленный сторонами акт осмотра от 06.03.2024 в совокупности с актом о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии от 01.12.2022 № БП/007098 и фотографиями, сделанными 01.12.2022 и 06.03.2024, суд апелляционной инстанции установил, что спорный объект был подключен к электрическим сетям следующим образом. К ВРУ Ленэнерго (от ТП-3045, Ф. 554-206/1206, ПС-554) подключена кабельная линия, заведенная в гофрированную трубу, уходящая под землю. Кабельная линия выходит из-под земли у основания ближайшей опоры, идет вверх по опоре и воздушным способом проложена через последующие опоры до питающей опоры, расположенной около спорного земельного участка. По питающей опоре кабельная линия спускается вниз, уходит в землю и выходит на территории одной из существующих на земельном участке Дирекции автомобильных стоянок, заводится в ВРУ. На сделанных 01.12.2022 фотографиях видно, что в ходе проверки использовались токоизмерительные клещи, зафиксировавшие наличие напряжения на линии, идущей к земельному участку с кадастровым номером 78:40:0000000:5714.

С учетом неизменности схемы подключения факт получения электрической энергии именно от ВРУ (от ТП-3045, Ф. 554-206/1206, ПС-554), принадлежащего Ленэнерго (способ и место осуществления бездоговорного потребления электрической энергии), мог быть эффективно опровергнут Дирекцией в ходе осмотра, назначенного апелляционным судом, путем кратковременного отключения питающей линии и проверки после этого наличия или отсутствия напряжения на электрооборудовании и сетях на участке Дирекции. Установления трассы прохождения кабельной линии под землей для этого не требовалось. Однако представители Дирекции выразили отказ от участия в осмотре собственного земельного участка, отметка о чем имеется в акте осмотра от 06.03.2024. Отсутствие в материалах дела доказательств, опровергающих способ и место осуществления бездоговорного потребления электрической энергии, указанные в акте о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии от 01.12.2022 № БП/007098, является процессуальным риском Дирекции (пункт 2 статьи 9, часть 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Расчет объема и стоимости бездоговорно потребленной электроэнергии проверен судами и признан правильным. Приняв во внимание непредставление ответчиком доказательств, свидетельствующих об оплате счета от 26.01.2023 № 49900015, суды правомерно удовлетворили требование Ленэнерго о взыскании с Дирекции неосновательного обогащения в виде стоимости электрической энергии, потребленной в отсутствие договора энергоснабжения, с начисленными на сумму неосновательного обогащения процентами за пользование чужими денежными средствами.

Кассационная инстанция считает, что выводы судов соответствуют установленным по делу обстоятельствам, нормы материального и процессуального права применены судами правильно, поэтому оснований для отмены судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы Дирекции не имеется.

Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 и статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа  

 

 

п о с т а н о в и л:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 18.12.2023 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.04.2024 по делу № А56-92136/2023 оставить без изменения, а кассационную жалобу казенного учреждения «Дирекция транспортного строительства» - без удовлетворения.

 

Председательствующий

Е.В. Боглачева

Судьи

 

Е.А. Михайловская

 В.В. Старченкова