АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А32-26975/2023

г. Краснодар

06 декабря 2023 года

Резолютивная часть решения суда объявлена 05.12.2023. 

Полный и мотивированный текст решения суда изготовлен 06.12.2023.

 

            Арбитражный суд в составе судьи А.В. Лесных, при ведении протокола помощником судьи Григорьевым С.Э., рассмотрев в судебном заседании заявление 

Отделения фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю, г. Краснодар

к ООО «Регион-Строй», г. Сочи

 

о взыскании задолженности в размере 149 260,73 рубля

 

При участии в заседании:

от заявителя: ФИО1 – доверенность (до перерыва),

от заинтересованного лица: ФИО2 – доверенность (до перерыва), 

 

УСТАНОВИЛ:

Отделения фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю, г. Краснодар (далее – заявитель, фонд) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к ООО «Регион-Строй», г. Сочи (далее – заинтересованное лицо) о взыскании задолженности в размере 149 260,73 рубля.

   Представитель заявителя в судебном заседании присутствовал, доводы изложены в заявлении. 

   Представитель заинтересованного лица явился, доводы изложены в отзыве. 

   В судебном заседании объявлен перерыв до 12-00 часов 05.12.2023. После перерыва судебное заседание продолжено в отсутствие представителей сторон.

   Судебное заседание проведено в отсутствие представителей сторон в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

            Исследовав материалы дела, оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в совокупности все представленные в дело доказательства, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Фонд провел камеральную проверку полноты и достоверности представляемых страхователем сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения за период с 01.01.2022г. по 30.06.2022г. 

В ходе выездной проверки выявлено:

Страхователем за период с 01.01.2022г. по 30.06.2022г. были направлены реестры сведений для назначения и выплаты страхового обеспечения на сумму 136460,73 руб., в том числе, пособие по временной нетрудоспособности на сумму 97306,05 рублей, в количестве 8 выплат; ежемесячное пособие по уходу за ребенком на сумму 39154,68 рубля в количестве 5 выплат.

Фонд на основании предоставленной информации ответчиком произвел выплаты страхового обеспечения работникам ответчика на сумму 136 460,73 рублей.

Для проведения проверки Фонд направил ответчику требование о представлении сведений и документов № 231622400009501 от 15.09.2022г., которое было направлено почтой 15.09.2022г. Указанное требование содержало перечень документов, который страхователь обязан был предоставить для проведения проверки. 

Страхователь в установленный срок не представил документы, подтверждающие правильность и обоснованность назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованным лицам в сумме 136460,73 рублей, в том числе:

1) Пособия по временной нетрудоспособности - 97 306,05 рублей в адрес застрахованных лиц:

- ФИО3, листок нетрудоспособности № 910111412524, дата выдачи 14.02.2022г., выплачено пособие за период с 14.02.2022г. по 22.02.2022г.

 Сумма излишне понесенных расходов составила 12158,46 рублей, из них: сумма пособия 10 577,46 рублей, сумма НДФЛ 13% 1 581,00 рубль.

 - ФИО4, листок нетрудоспособности                              № 910122852771, дата выдачи 11.05.2022г., выплачено пособие за период с 07.05.2022г. по 03.06.2022г.

Сумма излишне понесенных расходов составила 24 861,20 рубль, из них: сумма пособия 21 629,20 рублей, сумма НДФЛ 13% 3 232,00 рубля.

 - ФИО4: листок нетрудоспособности                              № 910119353436, дата выдачи 11.04.2022г., выплачено пособие за период с 14.04.2022г. по 06.05.2022г.

Сумма излишне понесенных расходов составила 20 421,70 рубль, из них: сумма пособия 17 766,70 рублей, сумма НДФЛ 13% 2 655,00 рублей.   

 - ФИО5, листок нетрудоспособности                                        № 910125212672, дата выдачи 30.05.2022г., выплачено пособие за период с 22.05.2022г. по 30.05.2022г.

Сумма излишне понесенных расходов составила 8 153,73 рубля, из них: сумма пособия 7 093,73 рубля, сумма НДФЛ 13% 1 060,00 рублей.

- ФИО6, листок нетрудоспособности                                                       № 910114183632, дата выдачи 25.02.2022г., выплачено пособие за период с 25.02.2022г. по 03.03.2022г. 

Сумма излишне понесенных расходов составила 5 761,98 рубль, из них: сумма пособия 5 012,98 рублей, сумма НДФЛ 13% 749,00 рублей. 

- ФИО6, листок нетрудоспособности № 910108296267, дата выдачи 05.02.2022г., выплачено пособие за период с 08.02.2022г. по 17.02.2022г. 

Сумма излишне понесенных расходов составила 8 231,40 рубль, их них: сумма пособия 7 161,40 рубль, сумма НДФЛ 13% 1 070,00 рублей. 

- ФИО6, листок нетрудоспособности № 910113577333, дата выдачи 22.02.2022г., выплачено пособие за период с 18.02.2022г. по 24.02.2022г. 

Сумма излишне понесенных расходов составила 5 761,98 рубль, из них: сумма пособия 5 012,98 рублей, сумма НДФЛ 13% 749,00 рублей. 

- ФИО7, листок нетрудоспособности                                      № 910123118474, дата выдачи 11.05.2022г., выплачено пособие за период с 14.05.2022г. по 31.05.2022г. 

Сумма излишне понесенных расходов составила 11 955,60 рублей, из них: сумма пособия 10 401,60 рубль, сумма НДФЛ 13% 1 554,00 рубль. 

2) Ежемесячное пособие по уходу за ребенком на сумму – 39154,68 руб. в адрес застрахованных лиц:

- ФИО8, выплата произведена за период с 01.01.2022г. по 31.05.2022г. на сумму 39154,68 рубль. 

Сумма ежемесячного пособия составляет 7677,81 рублей.  Сумма излишне понесенных расходов составила 39154,68 рубль.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения заявителя в арбитражный суд с иском о взыскании денежных средств. 

На основании п. 6 части 2 статьи 4.1 Федерального закона № 255-ФЗ Страхователи обязаны, предъявлять для проверки в территориальные органы страховщика по месту регистрации страхователя сведения и документы, связанные с назначением и выплатой страхового обеспечения.

Согласно части 1 статьи 4.7 Закона № 255-ФЗ, территориальный орган страховщика по месту регистрации страхователя проводит камеральные и выездные проверки полноты и достоверности представляемых страхователем или застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, а также для возмещения расходов страхователя на выплату социального пособия на погребение, в порядке, аналогичном порядку, установленному Федеральным законом от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Закон № 125-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 26.18 Закона № 125-ФЗ, должностное лицо территориального органа страховщика, проводящее проверку, вправе истребовать у проверяемого лица необходимые для проверки документы. Требование о представлении документов может быть передано руководителю организации (его уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести рабочих дней с даты отправления заказного письма.

В соответствии со статьей 28 Закона № 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 статьи 28 Закона № 400-ФЗ, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (пункт 3 статьи 28 Закона № 400-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). Если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На основании статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

По делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации). По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.

Применение такой меры гражданско-правовой ответственности, как возмещение убытков, возможно при доказанности совокупности нескольких условий: противоправности действий, причинной связи между противоправными действиями и возникшими убытками, наличия и размера причиненных убытков. При этом для удовлетворения требований о взыскании убытков необходима доказанность всей совокупности указанных фактов. Недоказанность одного из необходимых оснований возмещения убытков исключает возможность удовлетворения исковых требований.

Как следует из материалов дела, требование о представлении сведений и документов для проведения проверки № 231622400009501 от 15.09.2022г. было направлено ответчику почтой 21.09.2022г. Согласно отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № 80099176498168, ответчик получил требование о предоставлении документов для проверки 24.09.2022г. Страхователь в установленный срок не представил документы, подтверждающие правильность и обоснованность назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованным лицам.

           Уведомление № 231622400009506 от 18.11.2022г. о вызове страхователя для участия в рассмотрении материалов проверки и акт камеральной проверки № 231622400009505 от 18.11.2022г. направлены страхователю заказным письмом 18.11.2022г. Согласно отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № 80099278873610 неудачная попытка вручения. 

          Решение о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения № 231622400009508 от 21.12.2022г. и решение о привлечении страхователя к ответственности в виде штрафа № 231622400009507 от 21.12.2022г. направлено страхователю заказным письмом 23.12.2022г. Согласно отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № 80103679779850 неудачная попытка вручения. 

            Требование о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения № 231623700000201 от 27.01.2023г. и требование об уплате недоимки, пеней, штрафов № 2316231000000101 от 27.01.2023г. направлены страхователю 07.02.2023г. Согласно отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № 35400080828598 неудачная попытка вручения.

          Пунктом 1 статьи 64 АПК РФ установлено, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.

           В соответствии с пунктом 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

            Статьей 71 АПК РФ установлено, что арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.   Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.

          Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами.

           Суд установил, требование и акт проверки направлялись обществу по юридическому адресу, указанному в ЕГРЮЛ, однако страхователь не обеспечил надлежащее получение почтовой корреспонденции по этому адресу.

          Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 1 постановления от 30.07.2013 N 61 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица", разъяснил, что юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, поступивших по его адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по этому адресу своего представителя, и такое юридическое лицо не вправе в отношениях с лицами, добросовестно полагавшимися на данные ЕГРЮЛ об адресе юридического лица, ссылаться на данные, не внесенные в указанный реестр, а также на недостоверность данных, содержащихся в нем (в том числе на ненадлежащее извещение в ходе рассмотрения дела судом, в рамках производства по делу об административном правонарушении и т.п.), за исключением случаев, когда соответствующие данные внесены в ЕГРЮЛ в результате неправомерных действий третьих лиц или иным путем помимо воли юридического лица (пункт 2 статьи 51 Гражданского кодекса Российской Федерации).

          В соответствии с частью 4 статьи 4.7 Закона № 255-ФЗ, в случае выявления в результате проверки фактов представления недостоверных сведений и (или) документов либо сокрытия сведений и документов, влияющих на получение застрахованным лицом страхового обеспечения, на исчисление размера страхового обеспечения или на возмещение расходов страхователя на выплату социального пособия на погребение, страховщик принимает решение об отказе в назначении и выплате страхового обеспечения (возмещении расходов страхователя) или об отмене решения о назначении и выплате страхового обеспечения (возмещении расходов страхователя), а также решение о возмещении излишне понесенных расходов».

           В результате предоставления недостоверных сведений, Фонд понес излишние расходы на выплату социальных пособий в размере 136 460,73 рублей. 

           Кроме того, истец принял решение о привлечении страхователя к ответственности в виде штрафов № 231622400009507 от 21.12.2022г. за представление страхователем недостоверных сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, или их сокрытие, повлекшие излишне понесенные расходы на выплату страхового обеспечения в размере 5 000,00 рублей и за не предоставление документов, необходимых для осуществления контроля за полнотой и достоверностью сведений и документов, представляемых для назначения и выплаты страхового обеспечения в размере 7 800,00 рублей, в общей сложности 12 800,00 рублей, на основании части 2 статьи 15.2 Закона № 255-ФЗ в соответствии с которой, представление страхователем недостоверных сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, или их сокрытие, повлекшие излишне понесенные расходы на выплату страхового обеспечения, влечет взыскание со страхователя штрафа в размере 20 процентов от суммы излишне понесенных расходов, но не более 5 000 рублей и не менее 1 000 рублей, и на основании части 1 статьи 15.2 Закона № 255-ФЗ в соответствии с которой, отказ в представлении или непредставление в установленный срок страхователем в территориальный орган страховщика документов (их копий, заверенных в установленном порядке), необходимых для осуществления контроля за полнотой и достоверностью сведений и документов, представляемых для назначения и выплаты страхового обеспечения, влечет взыскание со страхователя штрафа в размере 200 рублей за каждый непредставленный документ.

           Всего страхователь не предоставил 39 документов (перечень не предоставленных документов перечислен в требовании о представлении сведений и документов № 231622400009501 от 15.09.2022г.).

            В соответствии с частью 16 статьи 13 Федерального закона от 29.12.2006г. Закона № 255-ФЗ, назначение и выплата страхового обеспечения осуществляются страховщиком на основании сведений и документов, представляемых страхователем, сведений, имеющихся в распоряжении страховщика, а также сведений и документов, запрашиваемых страховщиком у государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.

            Уведомление № 231622400009506 от 18.11.2022г. о вызове страхователя для участия в рассмотрении материалов проверки и акт камеральной проверки  № 231622400009505 от 18.11.2022г. направлено страхователю заказным письмом 18.11.2022г., (РПО) 80099278873610. 

           Решение о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения № 231622400009508 от 21.12.2022г. и решение о привлечении страхователя к ответственности в виде штрафа № 231622400009507 от 21.12.2022г. направлено страхователю заказным письмом 23.12.2022г., (РПО) 80103679779850. 

           В соответствии с частью 6 статьи 4.7. Закона № 255-ФЗ, решение о возмещении излишне понесенных расходов в течение пяти рабочих дней со дня его вынесения вручается лицу, в отношении которого было вынесено такое решение (его законному или уполномоченному представителю), лично под расписку, либо направляется по почте заказным письмом, либо передается в форме электронного документа по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления по почте заказным письмом указанное решение считается полученным по истечении шести рабочих дней со дня отправления заказного письма. 

         Требование о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения № 231623700000201 от 27.01.2023г. и требование об уплате недоимки, пеней, штрафов № 2316231000000101 от 27.01.2023г. направлены страхователю 07.02.2023г., РПО 35400080828598. 

          В соответствии с частью 10 статьи 4.7.  Федерального закона от 29.12.2006г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее по тексту «Закон № 255-ФЗ»), требование о возмещении излишне понесенных расходов должно быть исполнено страхователем или застрахованным лицом в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если в нем не указан более продолжительный период для возмещения указанных расходов. 

          В соответствии с частью 11 статьи 4.7. Закона № 255-ФЗ, требование о возмещении излишне понесенных расходов вручается лицу, в отношении которого вынесено решение о возмещении излишне понесенных расходов (его законному или уполномоченному представителю), лично под расписку, либо направляется по почте заказным письмом, либо передается в форме электронного документа по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести рабочих дней со дня отправления заказного письма. Форматы, порядок и условия направления требования о возмещении излишне понесенных расходов в форме электронного документа по телекоммуникационным каналам связи устанавливаются страховщиком.

          Таким образом, требование о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения № 231623700000201 от 27.01.2023г. и требование об уплате недоимки, пеней, штрафов № 2316231000000101 от 27.01.2023г., считаются полученными 15.02.2023г. и соответственно должно быть исполнено в срок до 27.02.2023г.

           В соответствии с частью 12 статьи 4.7. Закона № 255-ФЗ, в случае неисполнения страхователем или застрахованным лицом в установленный срок требования о возмещении излишне понесенных расходов территориальный орган страховщика обращается в суд с заявлением о взыскании излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения (далее - заявление о взыскании) в пределах сумм, указанных в требовании о возмещении излишне понесенных расходов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

             В соответствии с пунктом 6.1 части 2 статьи 4.1 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», страхователь обязан возмещать страховщику суммы излишне понесенных им расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам в случае, если страхователем представлены недостоверные и (или) неполные сведения.

             В соответствии с пунктом 13 части 1 статьи 4.2 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», страховщик имеет право осуществлять взыскание сумм излишне понесенных страховщиком расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам со страхователей или с застрахованных лиц в судебном порядке. 

            В соответствии со статьей 15.1 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком.       В случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

          В соответствии со статьей 15 ГК РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

         Судом по настоящему делу установлено, что обществом не были представлены необходимые документы, связанные с выплатами по социальному страхованию на момент проведения камеральной проверки.

Указанная правовая позиция согласуется с выводами, сделанными в постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 05.03.2022 по делу № А32-59732/2019. 

Таким образом, заявленные требования подлежат удовлетворению судом.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при удовлетворении заявленных  требований, расходы по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать  с общества с ограниченной ответственностью «Регион-Строй», г. Сочи (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю, (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) сумму излишне уплаченных социальных пособий 136 460,73 рублей,  5000,00 рублей штрафа за представление страхователем недостоверных сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, или их сокрытие, повлекшие излишне понесенные расходы на выплату страхового обеспечения, 7800, 00 рублей штрафа за не предоставление документов, необходимых для осуществления контроля за полнотой и достоверностью сведений и документов, представляемых для назначения и выплаты страхового обеспечения.

Взыскать общества с ограниченной ответственностью «Регион-Строй», г. Сочи (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета сумму государственной пошлины в размере 5 094 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.    

 

Судья                                                                                                              А.В. Лесных