АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru         E-mail: info@crimea.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А83-7353/2019

28 октября 2019 года

город  Симферополь

Резолютивная часть решения объявлена 21 октября 2019года.

Полный текст решения изготовлен 28 октября 2019года.

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Евдокимовой Е.А., при ведении протокола судебного заседания и его аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев исковое заявление 

Федерального казенного учреждения здравоохранения «Санаторий «Сокол» Министерства внутренних дел Российской Федерации» 

к Обществу с ограниченной ответственностью «Медэкспресс», 

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора - Контрольно-ревизионное Управление МВД России 

о взыскании неустойки в сумме 102 094,67 рублей, 

с участием представителей: 

от истца – ФИО2, представитель по доверенности №1 от 09.01.2019г., 

от ответчика – не явился,

 от третьего лица – не явился,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение здравоохранения «Санаторий «Сокол» Министерства внутренних дел Российской Федерации» обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Медэкспресс» в котором просит суд взыскать с ответчика неустойку (штраф) за ненадлежащее исполнение обязательств в сумме 102 094,67 рублей.

Определением Арбитражного суда Республики Крым от 31.05.2019г. суд принял заявление, возбудил производство по делу и назначил предварительное судебное заседание.

Определением Арбитражного суда Республики Крым от 11.07.2019г. суд в порядке части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации перешел к судебному разбирательству.

Представитель истца в судебном заседании 21.10.2019г. поддержал заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Иные участники  процесса в судебное заседание, назначенное на 21.10.2019 не явились, о месте и времени извещены надлежащим образом, во время судебного разбирательства от ответчика поступил отзыв, в котором возражает против удовлетворения искового заявления.

При неявке в судебное заседание арбитражного суда лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие (часть 5 статьи 156 АПК РФ).

Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами (часть 2 статьи 41 АПК РФ). При этом, согласно части 2 статьи 9 АПК РФ, лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Исследовав материалы дела, всесторонне и полно выяснив все фактические обстоятельства, на которых основываются требования истца, отзыв ответчика, оценив относимость, допустимость каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, на основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд установил следующее.

Между Федеральным казенным учреждением здравоохранения «Санаторий «Сокол» Министерства внутренних дел Российской Федерации», в дальнейшем «Заказчик» и Общество с ограниченной ответственностью «МЕДЭКСПРЕСС», в дальнейшем «Поставщик» 12 сентября 2017 года заключен государственный контракт № 0875100004518000216-0643208-01.

Предметом настоящего контракта является поставка медицинского оборудования (далее - Товар), в количестве и ассортименте и по цене, указанным в Спецификации (Приложение №1), являющейся неотъемлемой частью настоящего Контракта, в адрес Заказчика в установленные сроки.

Как следует из материалов дела, на основании предписания МВД России от 13.02.2019г. № П-38 заместителем начальника отдела КРУ МВД России полковником внутренней службы ФИО3 с привлечением специалистов была проведена ревизия финансово-хозяйственной деятельности Федерального казенного учреждения здравоохранения «Санаторий «Сокол» Министерства внутренних дел Российской Федерации за период с 01.10.2017 по 01.02.2019.

По результатам данной ревизии были выявлено, что приемочной комиссией была осуществлена приемка продукции не соответствующей требованиям государственного контракта, по которому претензия на выплату штрафа за ненадлежащее исполнение государственного контракта в размере 10% от цены контракта Федеральным казенным учреждением здравоохранения «Санаторий «Сокол» Министерства внутренних дел Российской Федерации не выставлялись, о чем заместителем начальника отдела КРУ МВД России полковником внутренней службы ФИО3 был составлен акт от 19.03.2019.

Согласно приложению к данному акту составленному председателем комиссии - заместителем начальника отдела КРУ МВД России полковником внутренней службы ФИО3 и членами комиссии ФИО4 и ФИО5 несоответствия требований контракты были выявлены следующего характера: по условиям контракта требовалась поставить лупы с характеристикой «Увеличение 3.5х - Соответствие», по факту принят товар с характеристикой «Увеличение 3 х».

04.03.2019 Федеральным казенным учреждением здравоохранения «Санаторий «Сокол» Министерства внутренних дел Российской Федерации была направлена в адрес ответчика претензия № 249 с ссылкой на проведенную КРУ МВД России проверку, а также п. 7.3 контракта оговаривающую размер штрафа (10% от цены контракта) составляющий фиксируемую сумму в размере 102 094,67 рублей, которая подлежит оплате обществом с ограниченной ответственностью «МЕДЭКСПРЕСС».

14.03.2019 общество с ограниченной ответственностью «МЕДЭКСПРЕСС» направило в адрес Федерального казенного учреждения здравоохранения «Санаторий «Сокол» Министерства внутренних дел Российской Федерации ответ на претензию последнего от 04.03.2019 № 249, согласно которой не соглашается с требованиями последнего считает: Во-первых, товар Заказчиком был принят, что подтверждается подписанными с двух сторон документами, а именно: актом приема-передачи № 1 от 17 октября 2017 года; актом ввода оборудования в эксплуатацию и проведения инструктажа (обучения) специалистов от 19 октября 2017 года; гарантийный талон от 19 октября 2017 года.

Во-вторых, согласно заключённого между ФКУЗ «Санаторий «Сокол» МВД России» и ООО «Медэкспресс» Государственного контракта №0875100004517000216- 0643208-01 от 12 сентября 2017 года, п.3.5 Условия поставки, срок поставки, порядок приемки товара «Для проверки поставленного Товара, в части соответствия условиям Контракта, Заказчик проводит экспертизу. Экспертиза может проводиться Заказчиком своими силами или к ее проведению могут привлекаться эксперты, экспертные организации на основании Контрактов, заключенных в соответствии с требованиями законодательства о Контрактной системе в сфере закупок Российской Федерации».

Данная экспертиза Заказчиком была проведена, о чем свидетельствует Заключение экспертизы силами Заказчика результатов исполнения контракта от 19 октября 2017 года, в которой указано, что товар, поставленный на основании контракта удовлетворяет условиям поставки.

Также, был составлен Акт приемки товаров (работ, услуг) по контракту (договору) от 12.09.2017г. № 0875100004517000216-0643208-01 от 19 октября 2017 г., за подписями: председателя комиссии ФИО6, зам. пред. комиссии ФИО7, а также членами комиссии: ФИО8, ФИО9, ФИО10, в котором прописано (из данного акта): что товары (работы, услуги) поставлены (выполнены, оказаны) в полном объеме, имеют надлежащие количественные и качественные характеристики, удовлетворяют условиям контракта (договора) и подлежат приёмке. Никаких недостатков не выявлено.

Данные обстоятельства послужили основанием обращения истца в суд с настоящими требованиями.

В соответствии со статьями 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Пунктом 2 статьи 525 ГК РФ установлено, что к отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522), если иное не предусмотрено правилами этого кодекса.

В статье 330 ГК РФ установлено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

К отношениям сторон, возникшим из государственного контракта, подлежат применению нормы главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), а также положения Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ).

В соответствии с частью 4 статьи 34 Федерального закона N 44-ФЗ в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

Согласно п. 4.2 контракта, сумма настоящего контракта составляет 1020946,67 руб. НДС не облагается.

Обществом с ограниченной ответственностью «МЕДЭКСПРЕСС», во исполнение условий контракта № 0875100004517000216-0643208-01, был поставлен товар на общую сумму 1020946,97 руб., что подтверждается товарной накладной № 361 от 17.10.2017г. подписанной и скрепленной печатями обеих сторон.

Согласно п.3.5 условий контракта, срок поставки, порядок приемки товара «Для проверки поставленного Товара, в части соответствия условиям Контракта, Заказчик проводит экспертизу. Экспертиза может проводиться Заказчиком своими силами или к ее проведению могут привлекаться эксперты, экспертные организации на основании Контрактов, заключенных в соответствии с требованиями законодательства о Контрактной системе в сфере закупок Российской Федерации».

В соответствии с п. 3.11 контракта, заказчиком производится приемка товара по количеству, комплектности и объему в течение 1 (одного) дня, при этом осуществляется проверка товара на соответствие условиям контракта, обязательным нормам и стандартам, фактический осмотр товара. 

Как следует из материалов дела, Федеральным казенным учреждением здравоохранения «Санаторий «Сокол» Министерства внутренних дел Российской Федерации по акту приема - передачи от 17.10.2017г. был принят спорный товар  без претензий к качеству и количеству, что подтверждается наличием подписи уполномоченного лица на получение товара и печатей организаций обеих сторон на данном акте, без замечаний к качеству товара.

В силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

На основании изложенных обстоятельств дела, суд приходит к выводу об отсутствии доказательств наличия у истца правовых оснований для взыскания с ответчика денежной суммы в виде штрафа в размере 102094,67 рублей.

Суд приходит к выводу, что исковые требования Федерального казенного учреждения здравоохранения «Санаторий «Сокол» Министерства внутренних дел Российской Федерации удовлетворению не подлежат.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления - отказать. 

Решение может быть обжаловано в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Республики Крым.

Судья                                                                                                     Е.А. Евдокимова