АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО  ОКРУГА

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

арбитражного суда кассационной инстанции

Дело № А32-17099/2019

г. Краснодар

19 мая 2022 года

Резолютивная часть постановления объявлена 17 мая 2022 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 19 мая 2022 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего судьи Анциферова В.А., судей Епифанова В.Е. и Сидоровой И.В. при участии в судебном заседании от истца – общества с ограниченной ответственностью «Кубаньсантехмонтаж» (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>) – ФИО1 (доверенность от 11.05.2022), от ответчика – департамента имущественных отношений Краснодарского края (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) – ФИО2 (доверенность от 30.12.2021), в отсутствие представителей третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, – общества с ограниченной ответственностью «Гелиос», надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу департамента имущественных отношений Краснодарского края на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 08.11.2021 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.01.2022 по делу № А32-17099/2019, установил следующее.

Общество с ограниченной ответственностью «Кубаньсантехмонтаж» (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к департаменту имущественных отношений Краснодарского края (далее – департамент) о признании отсутствующим зарегистрированного в Едином государственном реестре недвижимости права региональной собственности на земельный участок площадью 852 кв. м с кадастровым номером 23:33:0108004:3, расположенного по адресу: 

<

...>, относящийся к категории земель особо охраняемых территорий и объектов, с разрешенным использованием для курортного строительства (далее – земельный участок), о признании права собственности на земельный участок. Иск обоснован наличием на земельном участке принадлежащего заявителю на праве собственности двухквартирного жилого дома (литеры А13, а, а1) площадью 223,3 кв. м, в том числе жилой 102,2 кв. м с кадастровым номером 23:23:0000000:294 (далее – многоквартирный жилой дом).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Гелиос».

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 07.10.2019, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.12.2019 и постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 23.07.2020, в удовлетворении иска отказано. Определением Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 04.03.2021 № 308-ЭС20-18388 судебные акты отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции в связи с ошибочностью вывода об отсутствии у общества как единственного собственника всех квартир в многоквартирном жилом доме права собственности на земельный участок. Относимость земельного участка к землям особо охраняемых природных территорий возникновению названного права не препятствует. Наличие (отсутствие) у расположенного на земельном участке объекта признаков многоквартирного жилого дома не установлено. 

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 08.11.2021, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.01.2022 признано право собственности общества на земельный участок. В удовлетворении остальной части иска отказано. Судебные акты мотивированы следующим. Экспертным путем установлено наличие на земельном участке многоквартирного жилого дома. У общества как собственника всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме возникло право собственности на земельный участок. Последний образован исключительно для размещения многоквартирного жилого дома. В условиях признания права собственности общества на земельный участок признание отсутствующим права региональной собственности на него является излишним. 

Департамент, обжаловав решение Арбитражного суда Краснодарского края от 08.11.2021 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда 18.01.2022 в порядке, определенном нормами главы 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – Арбитражный процессуальный кодекс), привел следующие основания проверки законности судебных актов. Расположенный на земельном участке объект не обладает признаками многоквартирного жилого дома. Заключение судебной экспертизы не отвечает критерию объективности, содержит недостоверные сведения и детально не характеризует примененный метод исследования. Эксперт не раскрыл сведения об использованном им оборудовании. 

Отзыв на кассационную жалобу в суд кассационной инстанции не поступил.

Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа не находит оснований для изменения либо отмены обжалуемых судебных актов.

Судами первой и апелляционной инстанций установлено, что государственная регистрация права региональной собственности на земельный участок осуществлена 27.03.2018 (запись с номером регистрации 23:33:0108004:3-23/013/2018-1). На земельном участке расположен многоквартирный (двухквартирный) жилой дом. Регистрация права собственности общества на многоквартирный жилой дом осуществлена 11.10.2002 (запись с номером регистрации 23-01.13-11.2002-353).

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Краснодарского края от 08.05.2015 по делу № А32-25129/2013 преюдициально установлено возведение многоквартирного жилого дома обществом с ограниченной ответственностью «Курортно-производственное объединение "Юг"», за правопредшественником которого – товариществом с ограниченной ответственностью «Курорт Небуг» земельный участок был закреплен на праве постоянного (бессрочного) пользования. По договору купли-продажи от 20.09.2002 № 21 многоквартирный жилой дом приобрело общество с ограниченной ответственностью «Виза», а по договору купли-продажи от 02.10.2002 – общество. Государственная регистрация перехода права собственности осуществлена 11.10.2002. В кадастровых сведениях о земельном участке исправлена кадастровая ошибка, в результате чего его площадь составила 852 кв. м.  

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Краснодарского края от 04.06.2018 по делу № А32-4030/2018 обществу отказано в удовлетворении поданного к администрации муниципального образования Туапсинский район (далее – администрация) иска о признании права собственности на земельный участок.  Избранный обществом способ защиты права признан ненадлежащим, а требования – заявленными к ненадлежащему ответчику.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Краснодарского края от 17.12.2018 по делу №А32-47190/2018 обществу отказано в признании незаконным выраженного в сообщении от 14.08.2018 №23/001/001/802/2018-3782 решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю об отказе в осуществлении государственной регистрации права собственности на земельный участок в связи с наличием зарегистрированного права региональной собственности на него и соответствующего спора о праве. 

В результате проведенной по делу судебной экспертизы экспертом автономной некоммерческой организации «Бюро судебной экспертизы в Краснодарском крае» подготовлено заключение от 26.08.2021 № 08/02 с выводом о наличии у расположенного на земельном участке объекта признаков многоквартирного жилого дома.

Названные обстоятельства послужили основаниями обращения общества в арбитражный суд. Законность решения и постановления арбитражных судов первой и апелляционной инстанций проверяется исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, с учетом установленных статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса пределов рассмотрения дела в арбитражном суде кассационной инстанции.

По смыслу норм, содержащихся в части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса, пункте 1 статьи 11, статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Гражданский кодекс), защита нарушенных прав и законных интересов осуществляется предусмотренными законами способам, которые должны соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Необходимым условием удовлетворения соответствующего требования судом является наличие у избранного заявителем способа защиты потенциала на восстановление нарушенного права. В пункте 3 совместного постановления от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее – постановление Пленумов № 10/22) Пленумами Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации разъяснена компетенция суда в определении правовых норм, подлежащих применению к спорным правоотношениям, и его право на разрешение спора, исходя из иной правовой квалификации отношений.

Признание отсутствующим зарегистрированного права собственности другого лица на недвижимое имущество возможно по иску фактически владеющего им лица, право собственности которого на это имущество также зарегистрировано. В отсутствие такой регистрации лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности. Иск о признании права может быть удовлетворен только при наличии доказательств возникновения у истца соответствующего права. Ответчиком по такому иску является лицо, за которым это обременение зарегистрировано (пункты 52, 53, 58, 59 постановления Пленумов № 10/22). Иск о признании права (обременения) отсутствующим является исключительным способом защиты прав владеющего собственника, у которого нет необходимости в защите (восстановлении) его владения (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2012 № 12576/11, определение Верховного Суда Российской Федерации от 16.06.2015 № 5-КГ15-36).

Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок под таким домом. Данное право возникает в силу закона или с момента проведения государственного кадастрового учета этого участка (статья 16 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», статья 36 Жилищного кодекса Российской Федерации; далее – Жилищный кодекс), или с момента регистрации права собственности первого лица на любое из помещений в многоквартирном доме (пункт 26 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды»). Собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться земельным участком до его образования в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации многоквартирного дома (пункт 67 постановления Пленумов № 10/22). 

Если собственником всех помещений в здании становится одно лицо, оно вправе избрать правовой режим здания как единого объекта посредством обращения с заявлением к органу, осуществляющему государственную регистрацию прав. С момента внесения в реестр соответствующей записи возникает право собственности указанного лица на здание и прекращается его право собственности на отдельные помещения. Аналогичное разъяснение приведено в пункте 8 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 64 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания». 

Под многоквартирным домом нормотворец подразумевает предназначенную для проживания и деятельности людей объемную строительную систему, имеющую надземную и подземную части, включающую в себя помещения (квартиры, нежилые помещения и помещения общего пользования), сети и системы инженерно-технического обеспечения (пункт 6 части 2 статьи 2 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», пункты 10, 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, раздел III Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170). 

Свой статус многоквартирный дом приобретает после окончания его строительства и введения в эксплуатацию. Квартиры должны быть предназначены для постоянного проживания двух и более семей и иметь самостоятельные выходы к помещениям общего пользования. В состав многоквартирного дома также включаются встроенные и (или) пристроенные нежилые помещения, а также придомовая территория (пункт 3.21 Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 51929-2014 «Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Термины и определения», утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 11.06.2014 № 543-ст).

Дефиниция многоквартирного дома как совокупности двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на прилегающий к жилому дому земельный участок, либо в помещения общего пользования, приведена в пункте 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47. 

Оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса имеющиеся в деле доказательства, правильно применив вышеприведенные нормативные положения и разъяснения высшей судебной инстанции, суды первой и апелляционной инстанций обоснованно заключили о следующем.

Технические и эксплуатационные характеристики расположенного на земельном участке объекта позволяют квалифицировать его в качестве многоквартирного жилого дома. У общества как у собственника всех помещений в многоквартирном доме в силу закона возникло право собственности на земельный участок, образованный исключительно для эксплуатации этого дома. 

Основания для осуществления 27.03.2018 государственной регистрации прав региональной собственности на земельный участок отсутствовали. Общество является лицом, фактически единолично владеющим как многоквартирным жилым домом, так и земельным участком под ним. Надлежащим и единственно возможным в рассматриваемой ситуации способом разрешения существующего спора о праве является признание права собственности общества на земельный участок. Признание отсутствующим права региональной собственности на земельный участок в отсутствие государственной регистрации права собственности общества на него не могло быть признано надлежащим способы судебной защиты. Данные Судебной коллегией по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации в определении от 04.03.2021 № 308-ЭС20-18388 указания выполнены судами первой и апелляционной инстанций исчерпывающе.

Доводы кассационной жалобы названные выводы не опровергают и направлены на установление обстоятельств, не установленных судами первой и апелляционной инстанций или отвергнутых ими как не подтвержденных доказательствами. Переоценка судом кассационной инстанции доказательств по делу не допускается.

Соответствие выводов арбитражных судов первой и апелляционной инстанций о применении норм права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, правильное применение норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемых судебных актов в совокупности с учетом доводов, содержащихся в кассационной жалобе, исключают возможность удовлетворения последней в силу норм статей 286, 287, 288 Арбитражного процессуального кодекса.

Руководствуясь статьями 274, 284 – 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 08.11.2021 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.01.2022 по делу № А32-17099/2019 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья                 В.А. Анциферов

Судья     В.Е. Епифанов

Судья                 И.В. Сидорова