СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

улица Набережная реки Ушайки, дом 24, Томск, 634050, http://7aas.arbitr.ru

                                                              

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

город Томск                                                                                         Дело № А03-15980/2024

Резолютивная часть постановления объявлена 26 февраля 2025 года

Постановление изготовлено в полном объеме 07 марта 2025 года

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе: 

председательствующего                 Апциаури Л.Н.,

судей                                                 Афанасьевой Е.В.,                          

ФИО1,       

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Касьян В.Ф., с использованием средств аудиозаписи, рассмотрев в открытом  судебном заседании апелляционную жалобу акционерного общества «Авиапредприятие «Алтай» (№07АП-768/2025) на решение от 23.12.2024 Арбитражного суда Алтайского края по делу № А03-15980/2024 (судья Плотникова Н.И.) по иску федерального государственного унитарного предприятия «Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)», г. Москва (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к акционерному обществу «Авиапредприятие «Алтай», г. Барнаул (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании задолженности по договору аренды в размере 1 851 938,40 руб., неустойки (пени) в сумме 1 022 285 руб. 47 коп.,

при участии в судебном заседании:  

от истца: ФИО2 по доверенности от 02.10.2023, паспорт, диплом

УСТАНОВИЛ:

федеральное государственное унитарное предприятие «Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)» (далее – истец, ФГУП «Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)») обратилось в Арбитражный суд  Алтайского края  с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации (далее - АПК РФ) к акционерному обществу «Авиапредприятие «Алтай» (далее – ответчик, АО «Авиапредприятие «Алтай») о взыскании задолженности  по договору аренды федерального имущества от 14.03.2006 № А068-026 в размере 1 851 938,40 руб.,  неустойки (пени) в сумме 1 022 285 руб. 47 коп.

Решением от 23.12.2024 Арбитражного суда Алтайского края с акционерного общества «Авиапредприятие «Алтай» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу Федерального государственного унитарного предприятия  «Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)», г. Москва (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) взыскано 1 851 938 руб. 40 коп. основного долга, 1 022 069 руб. 41 коп. неустойки, а также взыскано 35 360 руб. 27 коп. расходов по оплате государственной пошлины. В остальной части в удовлетворении иска отказано. С акционерного общества «Авиапредприятие «Алтай» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в сумме 2 007,11 руб.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, ответчик обратился в Седьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Алтайского края от 23 декабря 2024 г. по делу № А03-15980/2024 и принять новый судебный акт.

В обоснование апелляционной жалобы ее податель ссылается на то, что в п. 3.5 дополнительного соглашения № 8, утвержденного решением суда по делу № А03-7776/2023 «Размер арендной платы по Договору может изменяться Арендодателем не чаще одного раза в год в течение I квартала каждого календарного года. Уведомление об изменении размера арендной платы направляется Арендодателем в адрес Арендатора не позднее, чем за один календарный месяц до даты фактического изменения». Уведомление об изменении размера арендной платы за 2022 год и применение регулируемой арендной платы в адрес ответчика не поступало. Ответчик добровольно принял на себя обязательство по оплате регулируемой арендной платы по Постановлению № 1666 и определил дату начала действия с 01.01.2023, произвел доплату. Суд первой инстанции не дал оценку условиям заключенного договора от 14.03.2006 № 068-026 и дополнительных соглашений, которыми не предусмотрено изменение арендных платежей в одностороннем порядке. Договор не содержит условий по изменению стоимости арендных платежей и не связан с изменением нормативных актов и определяется на основании рыночной стоимости имущества. Ответчик надлежащим образом исполнял обязанности по оплате аренды в соответствии с условиями договора. О том, что АО «Авиапредприятие «Алтай» должно производить оплату аренды в соответствии с Постановлением № 1666 за 2022 год, узнало только 26.06.2024 (получена претензия). 

Истец в отзыве на апелляционную жалобу в порядке статьи 262 АПК РФ возражает относительно доводов апелляционной жалобы.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представителя истца поддержал свои доводы и возражения.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, своего представителя в суд апелляционной инстанции не направил, что согласно статье 156 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела в отсутствие его представителя.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, поступившего отзыва, заслушав представителя истца, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со статьей 268 АПК РФ, суд апелляционной инстанции считает его не подлежащим отмене или изменению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 14.03.2006 между Территориальным  управлением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Алтайскому краю (арендодатель) и ОАО «Авиационное предприятие «Алтай» (арендатор) заключен договор на сдачу в аренду федерального имущества взлетно-посадочной полосы и имущество, необходимое для обслуживания взлетно-посадочной полосы № А068-026, по условиям которого  арендодатель предоставляет арендатору за плату во временное пользование имущество, являющееся собственностью Российской Федерации, - взлетно-посадочную полосу и имущество, необходимое для обслуживания взлетно-посадочной полосы (далее - «Имущество»). 

Взлетно-посадочная полоса с искусственным покрытием (ИВПП) размерами 2500 х 50 м. с концевыми полосами безопасности (КПБ) по 400 м и боковыми полосами безопасности (БПБ) по 50 м. Конструкция покрытия ИВПП: на участках 800 х 50 м. - железобетон 24 см., на среднем участке 1400 х 50 м. - монолитный струнбетон - 18 см. на песчаном основании 20 см. по всей длине ИВПП усилена двухслойным асфальтобетоном 15 см. Ввод в эксплуатацию-1967 год. 

Взлетно-посадочная полоса и имущество, необходимое для обслуживания взлетно-посадочной полосы (Приложение № 1) расположена по адресу: 

<

...>, на территории аэропорта «Барнаул». 

В соответствии с отчётом об оценке объектов недвижимости с указанием арендной платы от 15.11.2004 № 638/11 (Приложение № 2 к договору) рыночная стоимость имущества с учетом НДС на 11.11.2007 составляет 20 065 800 руб. 

Имущество передается в аренду с целью использования его в соответствии с уставной деятельностью арендатора для обеспечения эффективного и безаварийного функционирования аэропорта (пункт 1.1 договора).

В соответствии с дополнительным соглашением от 23.05.2017 №5 арендодателем №2 по договору также стало выступать ФГУП «Администрация гражданских аэропортов (аэродромов).

Решением от 31.01.2023 Арбитражного суда Алтайского края по делу № А03-7776/2023, оставленным без изменения судами апелляционной и кассационной инстанций, суд урегулировал разногласия, возникшие между сторонами при заключении дополнительного соглашения № 8 к договору, путем принятия редакции АО «Авиапредприятие «Алтай».

Поскольку при  рассмотрении дела № А03-7776/2023 было установлено, что стороны при определении годового размера арендной платы должны руководствоваться Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2017 № 1666 и не вправе применять другую арендную плату, арендатор инициировал дальнейшее изменение размера арендной платы в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2017 № 1666.

Величина арендной платы за использование имущества на 2022 год, рассчитанная в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2017 № 1666 «Об утверждении Положения о существенных условиях договоров аренды аэродромов гражданской авиации, находящихся в федеральной собственности, порядке определения размера арендной платы по таким договорам, а также о порядке, об условиях и о сроках ее внесения»  (далее - Постановление № 1666) составила 8 801 403,78 руб. в год, включая НДС 20%, соответственно, размер ежемесячного платежа составляет 733 450,32 руб. (включая НДС 20%) в месяц.

Таким образом, по расчету истца, арендная плата, подлежащая уплате арендатором арендодателю за период с 01.01.2022 по 31.12.2022 составила 8 801 403,78 руб.

Поскольку арендатор произвел оплату арендной платы по договору за период с 01.01.2022 по 31.01.2022 в размере 6 949 465,44 руб. (включая НДС 20%), размер ежемесячного платежа составил 579 122,12 руб., то ежемесячная недоплата арендной платы в 2022 году составила 154 328.20 руб., а общий размер задолженности ответчика по договору аренды составила 1 851 938,40 руб. за 2022 год. 

Арендодатель направил  арендатору претензию от 20.06.2024 с требованием о погашении образовавшейся задолженности, которое оставлено ответчиком без удовлетворения.

Уклонение ответчика от исполнения обязательств в добровольном порядке послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, удовлетворяя исковые требования в части, исходил из того, что арендатор обоснованно инициировал дальнейшее изменение размера арендной платы в соответствии с Постановлением № 1666.

Седьмой арбитражный апелляционный суд соглашается с данными выводами суда по следующим основаниям.

Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с пунктом 1 статьи 614 ГК РФ, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. 

В соответствии со ст. 424 Гражданского кодекса Российской Федерации в предусмотренных законом случаях для расчетов между сторонами за оказанные услуги применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

Согласно пункту 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» при рассмотрении споров, связанных со взысканием арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, судам необходимо учитывать, что в силу абзаца второго пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом.

Федеральным законом от 26.04.2016 № 111-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в Федеральный закон от 08.01.1998 № 10-ФЗ «О государственном регулировании развития авиации», внесена статья 13.2, предусматривающая, что Правительство Российской Федерации устанавливает, в том числе порядок определения размера арендной платы.

Статьей 13.2 Федерального закона от 08.01.1998 № 10-ФЗ «О государственном регулировании развития авиации» (введена Федеральным законом от 26.04.2016 № 111-ФЗ) установлено, что существенные условия договоров аренды аэродромов, находящихся в федеральной собственности, порядок определения размера арендной платы и порядок, условия и сроки ее внесения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Во исполнение статьи 13.2 Федерального закона от 08.01.1998 № 10-ФЗ принято Постановление № 1666, которое вступило в законную силу 05.01.2018.

Постановлением № 1666 утверждено Положение о существенных условиях договоров аренды аэродромов гражданской авиации, находящихся в федеральной собственности, порядке определения размера арендной платы по таким договорам, а также о порядке, об условиях и о сроках ее внесения.

Таким образом, Постановление № 1666 устанавливает существенные условия договоров аренды аэродромов гражданской авиации, находящихся в федеральной собственности, порядок определения размера арендной платы по таким договорам, а также порядок, условия и сроки ее внесения.

Пунктом 4 Постановления № 1666 предусмотрен порядок (формула) определения годового размера арендной платы по договору аренды аэродрома (всех объектов), который рассчитывается от среднегодовой суммы отправленных, принятых аэропортом пассажиров, грузов и почты за предыдущие три календарных года.

При рассмотрении дела № А03-7776/2023 судами установлено, что поскольку объектом аренды по Договорам аренды является находящееся в федеральной собственности движимое и недвижимое имущество, предназначенное для взлета, посадки, руления и стоянки воздушных судов, стороны при определении годового размера арендной платы должны руководствоваться Постановлением № 1666 и не вправе применять другую арендную плату. Независимо от механизма изменения арендной платы, предусмотренного договором, новый размер платы подлежит применению сторонами с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, то есть с 05.01.2018. 

Доводы ответчика о том, что в п. 3.5 дополнительного соглашения № 8, утвержденного решением суда по делу № А03-7776/2023 «Размер арендной платы по Договору может изменяться Арендодателем не чаще одного раза в год в течение I квартала каждого календарного года…», однако уведомление об изменении размера арендной платы за 2022 год и применение регулируемой арендной платы в адрес ответчика не поступало, не принимаются судом, поскольку согласно пункту 3.2 указанного соглашения, размер арендной платы по договору определяется в соответствии с Постановлением № 1666.

Также отклоняются доводы ответчика о том, что договор не содержит условий по изменению стоимости арендных платежей и не связан с изменением нормативных актов и определяется на основании рыночной стоимости имущества.

В период действия договора в законодательство Российской Федерации, регулирующее вопросы заключения договоров аренды аэродромов гражданской авиации, находящихся в федеральной собственности, были внесены изменения.

Независимо от предусмотренного договорами аренды механизма изменения арендной платы при определении годового размера арендной платы за использование находящегося в федеральной собственности движимого и недвижимого имущества сторонам следует руководствоваться утвержденным Постановлением № 1666, при этом новый размер платы подлежит применению сторонами с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, то есть с 05.01.2018. 

Расчет задолженности произведен истцом в соответствии с условиями заключенного договора в редакции дополнительных соглашений. Представленный истцом расчет задолженности проверен судом, признан правильным, ответчиком не опровергнут.

Доказательств внесения арендной платы в полном объеме ответчиком не представлено. 

В силу части 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренным законом или договором.

В соответствии с пунктом 4.2 договора, в случае просрочки уплаты арендатором причитающихся в соответствии с настоящим договором платежей на расчетный счет Арендодателя начисляется пеня в размере одной трехсотой ключевой ставки ЦБ РФ за каждый день просрочки до даты фактического исполнения обязательства.

Поскольку ответчиком в установленный срок не выполнено обязательство по внесению арендной платы в указанном размере, истцом на сумму задолженности было начислено 1 022 285 руб. 47 коп. неустойки за период с 11.01.2022 по 25.11.2024 (с учетом уточнения).

Судом расчет неустойки проверен и признан неверным, поскольку в декабре 2022 года 11.12.2022 являлось выходным днем, согласно статье 193 ГК РФ днем оплаты считается ближайший рабочий день, следующий за 12.12.2022, то есть, 13.12.2022, истец ошибочно исчислил неустойку за декабрь 2022 года с 11.12.2022, в то время как ее следовало исчислять с 13.12.2022, начиная со следующего дня за днем, когда ответчик обязан был оплатить задолженность по арендной плате.

По расчету суда размер неустойки составил 1 022 069 руб. 41 коп., за период с 11.01.2022 по 25.11.2024, за вычетом начисленной неустойки за период с 11.12.2022 по 12.11.2022. 

Доводы ответчика сводятся к тому, что он надлежащим образом исполнял обязанности по оплате аренды в соответствии с условиями договора, об обязанности производить оплату аренды в соответствии с Постановлением № 1666 за 2022 год АО «Авиапредприятие «Алтай» узнало только 26.06.2024 (получена претензия). 

Вместе с тем, после вступления в силу Постановления № 1666 (05.01.2018) арендатор обязан вносить арендную в размере, подлежащим определению на основании порядка, установленного Постановлением, в ответе от 13.08.2024 на претензию ответчик признавал наличие долга (т.2 л.д. 1-3).

При изложенных обстоятельствах принятое арбитражным судом первой инстанции решение является законным и обоснованным, судом полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, им дана правильная оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции, установленных статьей 270 АПК РФ, а равно принятия доводов апелляционной жалобы, у суда апелляционной инстанции не имеется.

Согласно статье 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины в связи с отсутствием оснований для удовлетворения апелляционной жалобы относятся на апеллянта.

Руководствуясь статьями 268, частью 1 статьи 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд, 

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 23.12.2024 Арбитражного суда Алтайского края по делу № А03-15980/2024  оставить без изменения, апелляционную жалобу акционерного общества «Авиапредприятие «Алтай»  - без удовлетворения. 

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно - Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, путем подачи кассационной жалобы через арбитражный суд принявший решение.

Постановление, выполненное в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судей, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

Председательствующий                                                                 Л.Н. Апциаури 

Судьи                                                                                                           Е.В. Афанасьева                                          

                                                                                                          ФИО1