Арбитражный суд Челябинской области

454091, г. Челябинск, ул. Воровского, 2

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А76-41604/2022

г. Челябинск

29 марта 2023 г.

Резолютивная часть решения оглашена 22 марта 2023 г.    

         Решение в полном объеме изготовлено 29 марта 2023 г.    

Судья Арбитражного суда Челябинской области Н.А. Кунышева, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассматривает в судебном заседании в помещении Арбитражного суда Челябинской области по адресу: 

<

...>, каб. 607, дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Екатеринбург» г. Екатеринбург к Государственному учреждению - Челябинскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации, в лице филиала № 6, о признании недействительным решения,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: Ю.В. Петлюшенко – представителя по доверенности №427 от 01.01.2023, личность удостоверена паспортом;

от ответчика: ФИО2 – представителя по доверенности №25/64 от 09.01.2023, личность удостоверена паспортом;

слушателя – ФИО3.

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Екатеринбург» г. Екатеринбург (далее – заявитель, ООО «Газпром трансгаз Екатеринбург») 16.12.2022 обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением к Государственному учреждению - Челябинскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации, в лице филиала № 6 (далее – ответчик, Фонд) о признании недействительным решения от 19.09.2022 № 740622500002412.

Определением Арбитражного суда Челябинской области от 22.12.2022 заявление принято к производству, дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон. 

Определение от 16.02.2023 суд перешел к рассмотрению дела по  общим правилам искового производства или по правилам административного судопроизводства и назначил рассмотрение дела на 22.03.2023 года.

Ответчик, в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражал по доводам, изложенным в отзыве от 27.12.2022.

Суд, рассмотрев материалы дела, считает требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что фондом проведена выездная проверка общества, по результатам которой вынесено решение № 084 017 15 РВ 0000746 от 19.08.2015 о привлечении общества к ответственности, предусмотренной п.1 ст. 47 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ (л.д.10-23 т.1).

Основанием для принятия указанного решения послужил вывод фонда о занижении заявителем базы для начисления страховых взносов, в том числе, в связи с тем, что предприятие не произвело начисление страховых взносов по выплатам работникам в связи с предоставлением дополнительных дней отдыха по уходу за детьми-инвалидами, а также в связи с установлением Фондом социального страхования неверного исчисления (переплаты) пособий по временной нетрудоспособности в сумме, не принятой ФСС к зачету согласно решению № 82 с/с от 30.06.2015 (л.д.67-70 т.2).

В соответствии со ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ за непредставление в установленные сроки необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования сведений либо представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах к такому страхователю применяются финансовые санкции в виде взыскания 5 процентов от суммы страховых взносов, начисленной к уплате в Пенсионный фонд Российской Федерации за последние три месяца отчетного периода, за который не представлены в установленные сроки либо представлены неполные и (или) недостоверные сведения о застрахованных лицах. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Как следует из материалов дела, Филиалом № 6 ГУ - ЧРО ФСС РФ была проведена выездная проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Фонд социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд), по установленному законодательством Российской Федерации тарифу с учетом установленной территориальным органом страховщика скидки (надбавки), а также правомерности произведенных расходов страхователем на выплату страхового обеспечения страхователем ООО «Газпром трансгаз Екатеринбург» за период с 01.01.2019 по 31.12.2021 (Акт выездной проверки от 24.08.2022 № 74062250000247).

Проверкой было установлено, что Заявителем в проверяемый период предоставлялись работникам ООО «Газпром трансгаз Екатеринбург» дополнительные оплачиваемые выходные дни по уходу за детьми - инвалидами в соответствие со статьей 262 Трудового кодекса Российской Федерации.

 По результатам рассмотрения материалов проверки и возражений Страхователя (письмо от 31.08.2022 № 03-02/20-20), должностным лицом Филиала № 6 ГУ - ЧРО ФСС РФ было вынесено Решение № 740622500002412 от 19.09.2022 о привлечении страхователя к ответственности, предусмотренной статьей 26.29 Закона № 125-ФЗ, в виде штрафа в размере 4,22 руб. В пунктах 3.1, 4 Решения № 740622500002412 от 19.09.2022, Страхователю предложено уплатить страховые взносы в сумме 21,10 руб., а так же внести исправления в документы бухгалтерского учета.

Между тем, отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах урегулированы Федеральным законом N 212-ФЗ от 24.07.2009 "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ).

В силу ч. 1 ст. 7 Закона N 212-ФЗ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов - организаций, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, а также по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, а также выплаты и иные вознаграждения, начисляемые в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 9 Закона N 212-ФЗ государственные пособия, выплачиваемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления, в том числе пособия по безработице, а также пособия и иные виды обязательного страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию не подлежат обложению страховыми взносами для плательщиков страховых взносов.

Согласно ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации оплата труда состоит из заработной платы, а также компенсационных выплат и стимулирующих выплат (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В ст. 262 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами по его письменному заявлению предоставляются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц, которые могут быть использованы одним из указанных лиц либо разделены ими между собой по их усмотрению. Оплата каждого дополнительного выходного дня производится в размере среднего заработка и порядке, который устанавливается федеральными законами.

На основании п. 8 Постановления Правительства Российской Федерации от 12.02.1994 N 101 "О Фонде социального страхования Российской Федерации" средства этого фонда направляются, в том числе на оплату дополнительных выходных дней по уходу за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства до достижения им возраста 18 лет.

Таким образом, спорные выплаты носят характер государственной поддержки, поскольку направлены на компенсацию потерь заработка гражданам, имеющим детей-инвалидов и обязанным осуществлять за ними должный уход, имеют целью компенсацию или минимизацию последствий изменения материального и (или) социального положения работающих граждан. При этом указанная гарантия не относится по своей природе ни к вознаграждению за выполнение трудовых или иных обязанностей, ни к материальной выгоде (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.06.2010 N 1798/10).

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, суд пришел к выводу, что заявителем правомерно не включены в объект обложения страховыми взносами спорные средства на оплату дополнительных выходных дней работникам по уходу за детьми-инвалидами в связи с чем у него отсутствует обязанность по уплате начисленного по результатам проверки штрафа.

На основании изложенного, суд считает, что заявленные обществом требования подлежат удовлетворению.

В  соответствии  с  частью   1   статьи   110   Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

С ответчика в пользу заявителя подлежит взысканию госпошлина, уплаченная при подаче заявления в суд в сумме 3000 руб.

        Руководствуясь ст.ст. 167-168,  201, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Заявленные требования удовлетворить. 

Признать недействительным решение Государственного учреждения – Челябинское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации № 740622500002412 от 19.09.2022

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Челябинской области в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Екатеринбург»  судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3000 руб. 

         Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в  Восемнадцатый Арбитражный  апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.

Судья                                                                        Н.А. Кунышева