АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002, Выставочная, д. 6, Чита, Забайкальский край

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А78-5238/21

г.Чита

03 августа 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена  02 августа 2021

Решение изготовлено в полном объёме 03 августа 2021

 

Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи Л.В. Малышева,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело

по иску публичного акционерного общества "Россети Сибирь" (ОГРН  

<

***>, ИНН  

<

***>)

к  Администрации муниципального района "Читинский район" (ОГРН  

<

***>; 

<

***>, ИНН  

<

***>; 

<

***>)

о взыскании 27634,27 рублей задолженности по договору об осуществлении технологического присоединения от 20.10.2020 № 20.7500.2799.2020, 15275,61 рублей неустойки за период с 14.11.2020 по 31.05.2021, с последующим начислением с 01.06.2021 договорной неустойки как 0,25% от общего размера платы за технологическое присоединение по договору от 20.10.2020 № 20.7500.2799.2020 за каждый день просрочки по день фактической оплаты долга, но не далее 13.11.2021.

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2, представителя по доверенности от  06.12.2019 года;

от ответчика – не явились.

В судебном заседании объявлялся перерыв с 28.07.2021 до 02.08.2021.

          Публичное акционерное общество «Россети Сибирь» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Администрации муниципального района "Читинский район"  о взыскании 27634,27 рублей задолженности по договору об осуществлении технологического присоединения от 20.10.2020 № 20.7500.2799.2020, 15275,61 рублей неустойки за период с 14.11.2020 по 31.05.2021, с последующим начислением с 01.06.2021 договорной неустойки как 0,25% от общего размера платы за технологическое присоединение по договору от 20.10.2020 № 20.7500.2799.2020 за каждый день просрочки по день фактической оплаты долга, но не далее 13.11.2021.

Представитель истца заявленные требования поддержал в полном объеме.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, явку представителя в суд не обеспечил, требования не оспорил, заявил о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Дело рассмотрено в порядке части 3 статьи 156 АПК РФ в отсутствие ответчика.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

Между истцом и ответчиком заключен договор № 20.7500.2799.20 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, по условиям которого сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, а заявитель обязался оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора.

В соответствии с пунктом 24 договора, он считается заключенным с момента оплаты заявителем счета.

Предварительная оплата по счету произведена ответчиком 20.10.2020 г. платежным поручением № 5675 в сумме 3070,47 руб.  

Согласно пункту 11 договора размер платы за технологическое присоединение составляет 30704,74 руб.

В соответствии с пунктом 13 договора внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем в следующем порядке:

- 10% платы за технологическое присоединение в размере  3070,47 руб. вносится в течение 5 рабочих дней со дня выставления счета сетевой организацией;

- 30% платы за технологическое присоединение в размере  9211,42 руб. вносится в течение 60 календарных дней со дня заключения договора;

- 20% платы за технологическое присоединение в размере  6140,96 руб. вносится в течение 180 календарных дней со дня заключения договора;

- 30% платы за технологическое присоединение в размере  9211,42 руб. вносится в течение 15 календарных дней  со дня фактического присоединения;

- 10% платы за технологическое присоединение в размере  3070,47 руб. вносится в течение 10 календарных  дней со дня подписания акта об осуществлении технологического присоединения.

Технологическое присоединение осуществлено 03.11.2020, что подтверждается актом №7800586032 (л.д. 18).

По заявлению истца ответчиком нарушено обязательство в части внесения платежей, подлежавшего оплате в срок до 13.11.2020.

Ответчик обязательства по оплате не исполнил, что привело к образованию задолженности и послужило основанием для обращения с настоящим иском в арбитражный суд. 

Согласно ч.1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратится в арбитражный суд за защитой своих  нарушенных прав и законных интересов в порядке, установленном кодексом.

В соответствии с п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров.

В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (статья 307 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 26 Федерального закона «Об электроэнергетике» технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения.

Плата по договору об осуществлении технологического присоединения взимается однократно с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению.

Договор о технологическом присоединении по всем своим существенным условиям соответствует договору возмездного оказания услуг, к правоотношениям сторон по договору технологического присоединения применяются помимо специальных норм положения главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также общие положения об обязательствах и о договоре (определение Верховного Суда Российской Федерации от 19.01.2018 № 310-ЭС17-11570).

По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик - оплатить эти услуги (пункт 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Из материалов дела следует, что на основании договора № 20.7500.2799.20 от 20.10.2020 истец осуществил технологическое присоединение к электрическим сетям электроустановок объекта ответчика, а последний, подписав акт об осуществлении технологического присоединения  от 03.11.2020 №7800586032 без каких-либо замечаний, предусмотренный пунктом 13 договора платеж (30%, 20%, 30%, 10% - 27634,27 руб.) в установленный срок не произвел.

Задолженность составляет 27634,27 руб.

Ответчик доказательства оплаты в материалы дела не представил, в связи с чем, требования истца в части взыскания основного долга в размере 27634,27 руб. подлежат удовлетворению.

Также истец просит взыскать 15275,61 рублей неустойки за период с 14.11.2020 по 31.05.2021, с последующим начислением с 01.06.2021 договорной неустойки как 0,25% от общего размера платы за технологическое присоединение по договору от 20.10.2020 № 20.7500.2799.2020 за каждый день просрочки по день фактической оплаты долга, но не далее 13.11.2021.

Исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой (статья 329 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. 

В соответствии с пунктом 20 договора  сторона, нарушавшая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25% от указанного общего размера платы за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.

Неустойка начислена истом за просрочку оплаты платежа, срок внесения которого наступил после подписания акта об осуществлении технологического присоединения.

За просрочку оплаты платежа истец начислил неустойку за период с 14.11.2020 по 31.05.2021 в размере 15275,61 руб.: 

199 дн.* 30704,74* (0,25% ) =15275,61 руб.

Как видно из расчета, неустойка начислена истцом не от суммы просроченного платежа, а от полной стоимости технологического присоединения (пункт 11 договора) 30704,74 руб., то есть без учета того, что часть стоимости работ по договору ответчиком истцу оплачена, и срок по иным частям стоимости обязательств еще не наступил.

Начисление неустойки с 14.11.2020 по 31.05.2021 на всю сумму договора означает ее начисление, в том числе на ранее уже оплаченные (взысканные), а также на платежи, срок оплаты которых еще не наступил, а, следовательно, просрочка по ним в заявленный период начисления неустойки с 14.11.2020 по 31.05.2021 отсутствует.

Вместе с тем, в данном случае с учетом фактических обстоятельств дела, начисление неустойки на общую стоимость договора технологического присоединения без учета исполнения части обязательства противоречит принципу юридического равенства, предусмотренному пунктом 1 статьи 1 ГК РФ, поскольку создает преимущественные условия кредитору, которому, причитается компенсация не только за неисполненное обязательство, но и за те обязанности, которые выполнены.

Как следует из правовой позиции, отраженной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.07.2014 № 5467/14 по делу №А53-10062/2013, неустойка как способ обеспечения обязательства должна компенсировать кредитору расходы или уменьшить неблагоприятные последствия, возникшие вследствие ненадлежащего исполнения должником своего обязательства перед кредитором. Превращение института неустойки в способ обогащения кредитора недопустимо и противоречит ее компенсационной функции.

Начисление неустойки на задолженность без учета платежей (зачетов), как раз и означает превращение института неустойки в способ обогащения кредитора, что является неправомерным.

Иной подход ставил бы в равное положение лицо, нарушившее обязательство в полном объеме, и лицо, допустившее нарушение в незначительно короткий промежуток времени и на незначительную сумму, что не отвечает критериям разумности и справедливости, как основополагающих принципов гражданского права.

При указанных обстоятельствах суд полагает, что  начисление неустойки на всю сумму договора, исходя из представленного истцом расчета, вне зависимости от размера просроченного обязательства, противоречит общим началам гражданского законодательства и принципам гражданско-правовой ответственности.

Данный правовой подход соответствует позиции, изложенной в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 27.04.2018 №305-ЭС18-4315 по делу №А41-91546/2016.

Таким образом, суд считает необходимым производить расчет неустойки применительно к конкретному платежу, в отношении которого ответчик допустил просрочку. 

Такой способ расчета неустойки является обоснованным в силу сложившейся судебной практики в регионе по искам ПАО «Россети Сибирь» (постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 16.12.2020 по делу №А78-3977/2020, от 25.09.2018 по делу №А78-11726/2017, постановления Четвертого арбитражного апелляционного суда от 04.10.2018 по делу №А78-7687/2018, от 29.09.2018 по делу №А78-7540/2018, от 17.09.2018 по делу №А78-6804/2018, от 11.05.2018 по делу № А78-11726/2017, от 21.03.2018 по делу №А78-16775/2017, от 10.01.2019 по делу № А78-10967/2018, от 24.01.2019 по делу № А78-13382/2018, от 06.02.2019 по делу № А78-10966/2018, от 23.09.2019 по делу №А78-2675/2019). 

В срок до 13.11.2020 ответчик обязан оплатить 3070,47 руб. (10% платы за технологическое присоединение), то есть в течение 10 календарных дней со дня подписания акта об осуществления технологического присоединения. Соответственно пеня на указанную сумму должна быть рассчитана с 14.11.2020 г. до 18.11.2020 г.  

В срок до 18.11.2020 сумма платежа  составляет 9211,42 (30% платы за технологическое присоединение), то есть в течение 15 календарных дней со дня фактического присоединения. Соответственно пеня должна быть рассчитана на указанную сумму плюс задолженность в сумме 3070,47 руб. (всего 12281,89 руб.) за период с 19.11.2020 г. до 18.12.2020 г.  

В срок до 18.12.2020 г. ответчик обязан оплатить 9211,42 (30% платы за технологическое присоединение), то есть в течение 60 календарных дней со дня заключения договора. Соответственно пеня должна быть рассчитана на указанную сумму плюс задолженность в сумме 12281,89 руб. (всего 21493,31 руб.) за период с 19.12.2020 г. до 19.04.2021 г.  

В срок до 19.04.2021 г., то есть в течение 180 календарных дней со дня заключения договора, учитывая требования статьи 193 ГК РФ и то, что последний срока (17.04.2021 г.) приходится на нерабочий день, ответчик обязан оплатить 6140,96 (20% платы за технологическое присоединение). Соответственно пеня должна быть рассчитана на указанную сумму плюс задолженность в сумме 21493,31 руб. (всего 27634,27 руб.) за период с 20.04.2021 г. до 31.05.2021 г.  

Таким образом, неустойка за период с 14.11.2020 по 18.11.2020 составит: 5 дн. * 3070,47 руб. * 0,25 % = 38,38 руб.;

Неустойка за период с 19.11.2020 по 18.12.2020 составит: 30 дн. * 12281,89 руб. * 0,25 % = 921,14 руб.

Неустойка за период с 19.12.2020 по 19.04.2021 составит: 122 дн. * 21493,31 руб. * 0,25 % = 6555,45 руб.

Неустойка за период с 20.04.2021 по 31.05.2021 составит: 42 дн. * 27634,27 руб. * 0,25 % = 2901,59 руб.

Следовательно, с ответчика подлежит взысканию неустойка за период с 14.11.2020 по 31.05.2021 в размере 10416,56 руб.

В силу пункта 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

Ответчиком не представлено доказательств нарушения им срока оплаты в результате непреодолимой силы (чрезвычайного и непредотвратимого при данных условиях обстоятельства).

Согласно разъяснениям в пункте 65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 7 от 24.03.2016  истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства.

При присуждении неустойки по день фактического исполнения обязательства расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, по смыслу пункта 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (ч. 1 ст. 7, ст. 8, п. 16 ч. 1 ст. 64 и ч. 2 ст. 70 Закона об исполнительном производстве).

Поскольку ответчик не представил доказательств оплаты долга (27634,27 руб.) по спорному договору, суд считает возможным производить взыскание неустойки, исчисленной на сумму неоплаченного основного долга (27634,27 руб.),  с 01.06.2021 по день фактического исполнения обязательства исходя из произведения 0,25% от размера просроченного платежа 27634,27 руб. за каждый день просрочки по день фактической уплаты  основного долга, но не далее 13.11.2021.

С учетом изложенного, исковые требования обоснованны, подтверждаются материалами дела и подлежат удовлетворению в части взыскания 27634,27 руб. основного долга, 10416,56 руб. неустойки за период с 14.11.2020 по 31.05.2021, неустойки за каждый день просрочки с 01.06.2021 по день фактической оплаты основного долга, рассчитанной как произведение 0,25% от размера просроченного платежа (27634,27 руб.) за каждый день просрочки по день фактической оплаты долга. В остальной требования о взыскании неустойки следует отказать. 

В соответствии со статьей 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на ответчика пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, а в остальной части остаются на истце.

Истец при обращении в суд уплатил государственную пошлину в размере 2000 руб.

Требования истца удовлетворены судом частично на 88,67%.

Следовательно, ответчик возмещает истцу расходы по уплате государственной пошлины в сумме 1773,4 руб., в остальной части госпошлину следует возложить на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.  

Взыскать с Администрации муниципального района "Читинский район" (ОГРН  

<

***>; 

<

***>, ИНН  

<

***>; 

<

***>) в пользу публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) задолженность по договору №20.7500.2799.20 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 20.10.2020 в размере 27634,27 руб., неустойку за период с 14.11.2020 по 31.05.2021 в сумме 10416,56 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 1773,40 руб., всего – 39824,23 руб.

С 01.06.2021 производить взыскание неустойки с Администрации муниципального района "Читинский район" в пользу публичного акционерного общества «Россети Сибирь», исходя из 0,25 % от общего размера платы за технологическое присоединение по договору №20.7500.2799.20 от 20.10.2020 в сумме 27634,27 руб. за каждый день просрочки по день фактической уплаты  основного долга, но не далее 13.11.2021.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия через Арбитражный суд Забайкальского края.

Судья                                                                                               Л.В. Малышев