АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и обоснованности судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу

Дело № А84-974/2018

г. Калуга

04 апреля 2019 года

Резолютивная часть постановления объявлена           04.04.2019 

Постановление изготовлено в полном объеме            04.04.2019

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего

ФИО1

   судей

ФИО2

ФИО3

при участии в заседании:

от истца:

Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя

не явился, извещен надлежаще

от ответчика:

ООО "Еврокрымтуринвест"

от третьих лиц:

ООО "Компания "Инфант"

Правительство Севастополя

ФИО4

ФИО5

ФИО6

ФИО7

ФИО8

ФИО9

ФИО10

ФИО11

ФИО12

ФИО13

ФИО14

ФИО15

ФИО16

ФИО17.

не явился, извещен надлежаще

ФИО18 - представитель

(дов-ть от 14.06.2018)

не явился, извещен надлежаще

ФИО19 - представитель

(дов-ть № 92 АА 0443883 от 17.07.2018)

ФИО19 - представитель

(дов-ть № 92 АА 0444348 от 20.08.2018)

ФИО19 - представитель

(дов-ть № 92 АА 0426964 от 30.07.2018)

не явился, извещен надлежаще

ФИО19 - представитель

(дов-ть № 92 АА 0443894 от 17.07.2018)

ФИО19 - представитель

(дов-ть № 92 АА 0443885 от 17.07.2018)

ФИО19 - представитель

(дов-ть № 92 АА 0443892 от 17.07.2018)

ФИО19 - представитель

(дов-ть № 92 АА 0443890 от 17.07.2018)

не явился, извещен надлежаще

ФИО19 - представитель

(дов-ть № 92 АА 0443896 от 17.07.2018)

ФИО19 - представитель

(дов-ть № 92 АА 0443888 от 17.07.2018)

ФИО19 - представитель

(дов-ть № 92 АА 0468326 от 17.08.2018)

ФИО19 - представитель

(дов-ть № 78 АБ 4712144 от 21.08.2018)

не явился, извещен надлежаще

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Компания "Инфант" на решение Арбитражного суда города Севастополя от 07.11.2018 и постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 21.01.2019 по делу № А84-974/2018,

УСТАНОВИЛ:

Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя обратился в  суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Еврокрымтуринвест" об обязании устранить препятствия в пользовании принадлежащими на праве собственности городу федерального значения Севастополь – коттеджами, расположенными по адресу: 

<

...> (бухта Омега), согласно перечня указанного в исковом заявлении, путем их освобождения в срок 15 календарных дней с даты вступления в законную силу решения суда по настоящему делу.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены: Правительство Севастополя, ООО "Компания "Инфант", ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17.

Определением Арбитражного суда города Севастополя от 13.09.2018 ООО "Компания "Инфант" исключено из числа третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора и привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора.

ООО «Компания  «Инфант» обратилась в суд с иском к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Правительству Севастополя, Управлению государственной регистрации права и кадастра Севастополя о признании отсутствующим права собственности города Севастополя  на объект незавершенного строительства, расположенный в 

<

...>, кадастровый номер 91:02:001002:1578, запись регистрации в Едином государственном реестре недвижимости от 14.09.2015 N 91-91/001-91/001/022/2015-306/1; объект незавершенного строительства, расположенный в 

<

...>, кадастровый номер 91:02:001002:1580, запись регистрации в Едином государственном реестре недвижимости от 14.09.2015 N 91-91/001-91/001/022/2015-316/1; объект незавершенного строительства, расположенный в 

<

...>, кадастровый номер 91:02:001002:1631, запись регистрации в Едином государственном реестре недвижимости от 22.01.2016 N 91-91/001-91/001/022/2015-317/1; объект незавершенного строительства, расположенный в 

<

...>, кадастровый номер 91:02:001002:1663, запись регистрации в Едином государственном реестре недвижимости от 14.09.2015 N 91-91/001-91/001/022/2015-309/1; объект незавершенного строительства, расположенный в 

<

...>, кадастровый номер 91:02:001002:1577, запись регистрации в Едином государственном реестре недвижимости от 22.01.2016 N 91-91/001-91/001/022/2015-307/1; объект незавершенного строительства, расположенный в 

<

...>, кадастровый номер 91:02:001002:1666, запись регистрации в Едином государственном реестре недвижимости от 07.10.2015 N 91-91/001-91/001/022/2015-318/1; объект незавершенного строительства, расположенный в 

<

...>, кадастровый номер 91:02:001002:1629, запись регистрации в Едином государственном реестре недвижимости от 14.09.2015 N 91-91/001-91/001/022/2015-308/1; объект незавершенного строительства, расположенный в 

<

...>, кадастровый номер 91:02:001002:1630, запись регистрации в Едином государственном реестре недвижимости от 14.09.2015 N 91-91/001-91/001/022/2015-310/1; объект незавершенного строительства, расположенный в 

<

...>, кадастровый номер 91:02:001002:1332, запись регистрации в Едином государственном реестре недвижимости от 14.09.2015 N 91-91/001-91/001/022/2015-315/1; объект незавершенного строительства, расположенный в 

<

...>, кадастровый номер 91:02:001002:1681, запись регистрации в Едином государственном реестре недвижимости от 14.09.2015 N 91-91/001-91/001/022/2015-313/1; объект незавершенного строительства, расположенный в 

<

...>, кадастровый номер 91:02:001002:1628, запись регистрации в Едином государственном реестре недвижимости от 14.09.2015 N 91-91/001-91/001/022/2015-319/1; объект незавершенного строительства, расположенный в городе Севастополе по ул. Челнокова, д. 7/14, кадастровый номер 91:02:001002:1627, запись регистрации в Едином государственном реестре недвижимости от 14.09.2015 N 91-91/001-91/001/022/2015-312/1; объект незавершенного строительства, расположенный в 

<

...>, кадастровый номер 91:02:001002:1672, запись регистрации в Едином государственном реестре недвижимости от 14.09.2015 N 91-91/001-91/001/022/2015-311/1; объект незавершенного строительства, расположенный в городе Севастополе по ул. Челнокова, д. 7/16, кадастровый номер 91:02:001002:1519, запись регистрации в Едином государственном реестре недвижимости от 14.09.2015 N 91-91/001-91/001/022/2015-314/1.

Решением Арбитражного суда города Севастополя от 07.11.2018 (судья Морозова Н.А.), оставленным без изменения постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 21.01.2019 (судьи Тарасенко А.А., Евдокимов И.В., Колупаева Ю.В.), отказано в удовлетворении требований Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя и общества с ограниченной ответственностью "Компания "Инфант".

Не согласившись с выводами судов обеих инстанций, ссылаясь на неправильное применение норм материального и процессуального права, а также несоответствие выводов судов, содержащихся в судебных актах, фактическим обстоятельствам дела, ООО "Компания "Инфант" обратилось в суд округа с кассационной жалобой, в которой просит вынесенные по делу судебные акты отменить и принять по делу новый судебный акт, которым удовлетворить  заявленные им требования в полном объеме.

В обоснование доводов кассационной жалобы заявитель указывает, что спорное имущество незаконно и противоправно было включено в перечень объектов недвижимого имущества, являющегося собственностью города Севастополя и последующей государственной регистрации права собственности города Севастополя на данное имущество. Указанным обстоятельствам не была дана оценка судами инстанций. Ссылаясь на положения ст. 12 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города Федерального значения Севастополя" заявитель указывает, что ООО "Компания "Инфант" является законным владельцем спорного имущества, имеющего статус незавершенных строительством объектов недвижимости, поскольку такое право за ним было зарегистрировано до 18.03.2014. Полагает, что распоряжение Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от 26.08.2015 N 240 "О включении в реестр собственности города Севастополя объектов незавершенного строительства" является незаконным, так как при его подписании должностными лицами Департамента были совершены противоправные действия и превышены должностные полномочия, настаивая на отсутствии у города Севастополя законного права собственности на спорные объекты недвижимого имущества.

Учитывая требования ст. 286 АПК РФ и тот факт, что судебные акты в части отказа в удовлетворении требований Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя не обжалуются, судебная коллегия, в данном случае, не проверяет законность судебных решений в этой части.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав представителей сторон, и проверив в порядке ст. 286 АПК РФ правильность применения судами норм материального и процессуального права, кассационная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов, в виду следующего.

Как установлено судами и следует из материалов дела, между Севастопольским городским советом (арендодатель) и коммунальным предприятием "Генеральная дирекция Киевского городского совета по обслуживанию иностранных представительств" (арендатор) 10.12.2004 заключен договор аренды земельного участка, общей площадью 2,5607 га, расположенного в районе бухты Круглая в г. Севастополь, сроком на 49 лет. Целевое назначение - коттеджная застройка по обслуживанию иностранных представительств.

28.12.2005 между коммунальным предприятием "Генеральная дирекция Киевского городского совета по обслуживанию иностранных представительств" и ООО "Компания "Инфант" подписан договор № 294/05 о совместной инвестиционной деятельности по проектированию и строительству на  данном земельном участке общей площадью 2,5607га, коттеджей и объектов инфраструктуры, на земельном участке площадью 0,5443 га - гостинично-жилого комплекса с паркингом и объектами инфраструктуры.

В соответствии с п.3 указанного договора вкладом коммунального предприятия в инвестиционную деятельность является право пользования земельными участками, что составляет 10% капиталовложений, вкладом ООО "Компания "Инфант" являются собственные и привлеченные денежные средства, что составляет 90% капиталовложений.

Дополнительным соглашением от 20.10.2009 к договору размер вкладов был изменен и составил соответственно 5% и 95%.

Из акта от 17.01.2011 следует, что из построенных в результате совместной деятельности коттеджей №1-14 с разной степенью готовности (от 20% до 50%), ООО "Компания "Инфант" получает в собственность коттеджи за №№ 7/1-7/7, 7/10-7/15.

На основании разрешения на выполнение строительных работ сроком действия до 16.12.2010 и договора аренды земельного участка от 10.12.2004  за ООО «Компания «Инфант» 28.06.2011 зарегистрировано право собственности на указанные объекты незавершенного строительства- коттеджи ( степень готовности от 35% до 60%), находящиеся по адресу: 

<

...>. 

Из справки коммунального предприятия "Бюро технической инвентаризации и государственной регистрации объектов недвижимого имущества" Севастопольского городского совета от 29.10.2013 N 4575 усматривается, что по состоянию на 31.12.2012 за ООО "Компания "Инфант" зарегистрировано право собственности на объекты недвижимого имущества - неоконченное строительство коттеджной застройки: коттеджи с N 7/1 по N 7/7, с 7/10 по N 7/16 по ул. ФИО20 в г. Севастополе.

Решением единственного участника ООО "Еврокрымтуринвест" от 02.04.2014 N 1 уставный капитал общества был увеличен за счет принятия дополнительного вклада имущества (объекты незавершенного строительства, расположенные в 

<

...>, 7/2, 7/3, 7/4, 7/5, 7/6, 7/7, 7/10, 7/11, 7/12, 7/13, 7/14, 7/15, 7/16) от ООО "Компания "Инфант", общей стоимостью 17 399 336,73 грн. Компания принята в состав общества (ООО "Еврокрымтуринвест") с долей в уставном капитале в размере 99,9943%.

Актом приема-передачи от 02.04.2014 названные объекты незавершенного строительства переданы ответчику.

В дальнейшем, распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от 26.08.2015 N 240 вышеуказанные объекты незавершенного строительства, расположенные в 

<

...> были включены в реестр собственности города Севастополя, а 28.09.2015  на них  зарегистрировано право собственности города федерального значения Севастополь.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда города Севастополя от 03.10.2016 по делу N А84-2264/2016, в удовлетворении требований ООО "Еврокрымтуринвест" о признании распоряжения Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от 26.08.2015 N 240 недействительным было отказано.

В рамках дела N А84-5216/2016 общество "Еврокрымтуринвест" обращалось с требованием  о государственной регистрации перехода права собственности к нему от ООО "Компания "Инфант" на спорные объекты недвижимого имущества и признании за ООО "Еврокрымтуринвест" права собственности на вышеперечисленные объекты.

Решением Арбитражного суда города Севастополя от 28.06.2017, оставленным без изменения вышестоящими инстанциями,  в удовлетворении заявленных требований отказано.

Полагая, что судебными актами по делам N А84-2264/2016 и А84-5216/2016 подтверждены правомерность включения спорных объектов в реестр собственности города Севастополя и, как следствие, отсутствие каких-либо прав на них у ООО "Еврокрымтуринвест", а также ссылаясь на то, что общество незаконно чинит препятствия в пользовании спорным имуществом, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

ООО "Компания "Инфант", обладая статусом третьего лица по рассматриваемому делу, заявила самостоятельное требование о признании права собственности города федерального значения Севастополь  на вышепоименованное имущество отсутствующим, поскольку возникшее у нее до 18.03.2014 право собственности на объекты признается на территории Российской Федерации в силу положений Закона N 6-ФКЗ. Сами объекты возводились с привлечением денежных средств физических лиц, которые впоследствии, в 2014-2015 годах, приобрели их в собственность, следовательно, право собственности города Севастополя на спорные объекты недвижимого имущества зарегистрировано в отсутствие на то законных оснований.

Отказывая в удовлетворении требований ООО «Компания «Инфант» судебные инстанции пришли к выводу, что обществом не представлено  достаточных доказательств наличия у него материально-правового интереса в признании отсутствующим права собственности города федерального значения Севастополя на спорные объекты незавершенного строительства, а также указали на отсутствие у компании каких-либо прав на объекты недвижимости, являющиеся предметом спора по данному делу.

Как следует из материалов дела, постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 08.12.2016 по делу N А84-2264/2016 установлено, что по состоянию на 18.03.2014 государственными (официальными) органами Украины были выданы документы о праве собственности на объекты недвижимости незаконченные строительством, расположенные в г. Севастополе, ООО "Компания "Инфант" - юридическому лицу, которое не находилось и не находится на территории города Севастополя или Республики Крым, являлось и является резидентом государства Украины. Указанное право собственности за ООО "Компания "Инфант" по законодательству Российской Федерации не подтверждено.

Указанное обстоятельство подтверждено в постановлении суда кассационной инстанции от 24.03.2017 по указанному делу.

При таких обстоятельствах кассационная коллегия согласна с выводом судов о том, что отсутствие таких правоустанавливающих документов, свидетельствует о недоказанности заявителем нарушения его права собственности на недвижимое имущество.

Кроме того, в рамках рассмотрения дела N А84-5216/2016 судами установлена правомерность регистрации права собственности на спорные объекты недвижимости за городом федерального значения Севастополь.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, которая осуществляется способами, установленными в ст. 12 ГК РФ, а также иными способами, предусмотренными законом.

При этом, способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права (п. 1 ст. 1 ГК РФ).

Иск о признании зарегистрированного права или обременения отсутствующим по смыслу п. 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством, в том числе путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, например, когда право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, и правом на такой иск обладает только владеющий собственник недвижимости.

Таким образом, истец по иску о признании права собственности отсутствующим должен представить доказательства возникновения у него права собственности на спорное имущество и нахождения этого имущества в его владении, а также доказать незаконность возникновения права собственности ответчика на спорное имущество.

Между тем, как усматривается из материалов дела, 16.12.2014 и 15.01.2015 ООО "Компания "Инфант" заключило договоры купли-продажи спорных объектов незавершенного строительства по адресу: 

<

...> (Бухта Омега) и подписало соответствующие передаточные акты.

Заключению договоров купли-продажи предшествовало подписание компанией и покупателями еще в 2011г. договоров о совместном паевом участии в строительстве коттеджей.

В настоящее время право собственности за городом федерального значения Севастополем на спорные объекты недвижимости зарегистрировано в установленном законом порядке, а фактически коттеджи находятся у проживающих в них физических лиц. Право собственности за них за ООО «Компания «Инфант» в 2011 г. зарегистрировано в государственном реестре прав на недвижимое имущество Украины.

Кассационная инстанция согласна с выводом суда о том, что вопрос о законности возникновения прав у города федерального значения Севастополь на спорное имущество не подлежит оценке в рамках данного дела ввиду того, что является самостоятельным предметом исследования в споре с фактическими пользователями - физическими лицами с обеспечением им реализации прав и законных интересов как стороны по делу.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание указанные выше фактические обстоятельства, суды первой и апелляционной инстанции пришли к правомерному выводу о недоказанности компанией наличия у нее материально-правового интереса в признании отсутствующим права собственности города федерального значения Севастополь на спорные объекты недвижимости, ввиду отсутствия у нее в настоящее время каких-либо прав на эти объекты.

Основания для пересмотра данных выводов у суда кассационной инстанции отсутствуют.

Иные доводы, приведенные в кассационной жалобе, были предметом рассмотрения в судах первой и апелляционной инстанций и им дана надлежащая правовая оценка. Доводы кассатора не опровергают выводы судов первой и апелляционной инстанций, а выражают лишь несогласие с ними, дают иную правовую оценку установленным обстоятельствам и по существу сводятся к переоценке доказательств, положенных в обоснование содержащихся в решении и постановлении выводов.

В силу статьи 286 АПК РФ переоценка доказательств не входит в компетенцию арбитражного суда кассационной инстанции.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что нарушений норм материального и процессуального права, допущенных судами первой и апелляционной инстанций при вынесении обжалуемых судебных актов и влекущих их отмену, судебной коллегией не установлено, а обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора, были предметом исследования и надлежащей оценки судов, оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Севастополя от 07.11.2018 и постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 21.01.2019 по делу № А84-974/2018 оставить без изменения, а кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий:

ФИО1

Судьи:

ФИО2

ФИО3