ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А40-4295/18-138-30

г. Москва

31 мая  2018 года

Резолютивная часть решения объявлена 17 апреля 2018 года

Полный текст решения изготовлен 31 мая  2018 года 

Арбитражный суд в составе:

Председательствующего:  судьи Ивановой Е.В. 

при ведении протокола помощником судьи Калиматовой Л.М.

рассмотрев в судебном заседании дело 

по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «СК Нарова» (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>)

к Ассоциации строителей саморегулируемая организация «Регионстройобъединение» (ОГРН  

<

***> ИНН 

<

***>), Ассоциации «Общероссийская негосударственная некоммерческая организация – общероссийское отраслевое объединение работодателей «Национальное объединение саморегулируемых организаций, основных на членстве лиц, осуществляющих строительство» (НОСТРОЙ) (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>)

третье лицо: СРО Союз строительных компаний Урала и Сибири (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>)

об обязании перечислить денежные средства 

при участии: 

от истца –  не явился, извещен;

от ответчиков – НОСТРОЙ – ФИО1, по доверенности от 19.01.2018;

от третьего лица – не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

Общества с ограниченной ответственностью «СК Нарова» (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>) (далее – ООО «СК Нарова») обратилось в Арбитражный суд с иском к Ассоциации строителей саморегулируемая организация «РегионСтройОбъединение» (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>) (далее –  Ассоциация СРО «РСО»), Ассоциации «Общероссийская негосударственная некоммерческая организация – общероссийское отраслевое объединение работодателей «Национальное объединение саморегулируемых организаций, основных на членстве лиц, осуществляющих строительство» (НОСТРОЙ) (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>) (далее – НОСТРОЙ) об обязании перечислить средства компенсационного фонда в СРО Союз строительных компаний Урала и Сибири (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>)  в размере 1 000 000  руб. 00 коп. 

Определением суда от 27.02.2018г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена СРО Союз строительных компаний Урала и Сибири (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>) (далее – ССК УРСИБ).  

Представители истца и третьего лица в судебное заседание не явились, извещены судом в соответствии с требованиями законодательства.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца и представителя третьего лица в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуально кодекса Российской Федерации.

Представитель ответчика НОСТРОЙ возражал против предъявленных требований. 

Суд, рассмотрев исковые требования, исследовав и оценив, по правилам ст. 71 АПК РФ, имеющиеся в материалах дела доказательства, выслушав представителя ответчика, приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, ООО «СК Нарова» являлось членом саморегулируемой организации Ассоциации СРО «РСО» с 16.10.2010г.Истцом, во исполнение положений главы 6.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, был перечислен взнос в компенсационный фонд Ассоциации СРО «РСО» в размере 1 000 000 рублей, что подтверждается платежным поручением №37 от 15.10.2015г. 

В соответствии со ст. 26 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее - Закон № 7) источниками формирования имущества некоммерческой организации являются регулярные и единовременные поступления от учредителей (участников, членов).  Такие поступления являются обязательными, в отличие от добровольных имущественных взносов и пожертвований. 

Порядок внесения регулярных и единовременных платежей определяется в соответствии с п.2 ст.26 Закона №7 учредительными документами некоммерческой организации. 

Согласно ст. 8 Федерального закона N 7-ФЗ от 12.01.1996 года "О некоммерческих организациях" некоммерческим партнерством признается основанная на членстве некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами для содействия ее членам в осуществлении деятельности, направленной на достижение целей, предусмотренных пунктом 2 статьи 2 настоящего Федерального закона.

Некоммерческое партнерство вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, соответствующую целям, для достижения которых оно создано, за исключением случаев, если некоммерческим партнерством приобретен статус саморегулируемой организации.

В силу п. 1 ст. 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации саморегулируемая организация в целях обеспечения имущественной ответственности членов саморегулируемой организации по обязательствам, возникшим вследствие причинения вреда личности или имуществу гражданина, имуществу юридического лица вследствие разрушения, повреждения здания, сооружения либо части здания или сооружения, формирует компенсационный фонд возмещения вреда. Саморегулируемая организация в пределах средств компенсационного фонда возмещения вреда несет солидарную ответственность по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда, в случаях, предусмотренных статьей 60 настоящего Кодекса.

Пунктом 18 ст. 1 Федерального закона от 03.07.2016 № 372 "О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации" ст. 55.6 "Прием в члены саморегулируемой организации" изложена в новой редакции. Новая редакция вступает в силу с 1 июля 2017 года. 

В соответствии с п. 3. ст. 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации членами саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство, могут быть только индивидуальные предприниматели и (или) юридические лица, зарегистрированные в том же субъекте Российской Федерации, в котором зарегистрирована такая саморегулируемая организация".

До вступления в силу новой редакции Градостроительного кодекса Российской Федерации установлен переходный период, позволяющий истцу добровольно прекратить членство у ответчика и вступить в иную саморегулируемую организацию.

В соответствии с ч. 13 ст. 3.3 Федерального закона № 191-ФЗ юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, добровольно прекратившие членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту своей регистрации, вправе со дня принятия решения о приеме их в члены новой саморегулируемой организации, но не позднее 1 сентября 2017 года подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено таким юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем о перечислении внесенного им взноса в компенсационный фонд указанной некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, в которую переходят такие юридическое лицо или индивидуальный предприниматель.

В указанном случае взнос в компенсационный фонд должен быть перечислен в течение семи рабочих дней со дня поступления в саморегулируемую организацию соответствующего заявления и документов, подтверждающих факт принятия решения о приеме юридического лица, индивидуального предпринимателя в члены иной саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, которой принято указанное решение.

При приеме в члены саморегулируемой организации, в которую переходят такое юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, денежные средства, подлежащие перечислению, учитываются при расчете взноса в компенсационный фонд или компенсационные фонды указанной саморегулируемой организации.

Факт добровольного прекращения членства в саморегулируемой организации определен, согласно ч. 6 ст.6 ФЗ N 372-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации», моментом направления юридическим лицом соответствующего уведомления. 

Как следует из материалов дела, уведомление о добровольном прекращении членства в саморегулируемой организации от 29.11.2016 было направлено ответчику, следовательно, членство ООО «СК Нарова» в саморегулируемой организации Ассоциация СРО «РСО» было прекращено, как указано в уведомлении. 

Согласно Выписке из протокола №04/0446-2017 от 04.05.2017, принятому Решением Совета ССК УРСИБ истец принят в члены саморегулируемой организации ССК УРСИБ.

Затем 23.06.2017 ответчику было вручено заявление о перечислении ранее внесенного взноса в компенсационный фонд саморегулируемой организации Ассоциация СРО «РСО» в размере 1 000 000 рублей  в саморегулируемую ССК УРСИБ.

Из буквального толкования части 13 статьи 3.3 Федерального закона № 191-ФЗ следует, что подлежит перечислению внесенный организацией взнос в компенсационный фонд, то есть в полном объеме.

Поскольку истцом были внесены в компенсационный фонд Ответчика Ассоциации строителей саморегулируемая организация «Регионстройобъединение» денежные средства в размере 1 000 000 рублей, то указанные денежные средства подлежат перечислению на расчетный счет третьего лица (членом которого является истец на сегодняшний день) - СРО Союз строительных компаний Урала и Сибири.

Анализ названных законодательных положений позволяет суду сделать вывод о том, что основания для не перечисления взноса, внесенного истцом  в компенсационный фонд  Ассоциации СРО «РСО» в саморегулируемую организацию ССК УРСИБ у ответчика отсутствуют.   

Судом установлено, что уведомление о добровольном прекращении членства в саморегулируемой организации направлено истцом в срок, установленный законодательством.  

При этом, суд отказывает в части требований, заявленных к НОСТРОЙ по следующим основаниям. 

Обязанность по перечислению указанных денежных средств возникла у ответчика в силу ч. 13 статьи 33 Федерального закона № 191-ФЗ, согласно которой у саморегулируемой организации возникает обязательство связанное с перечислением средств компенсационного фонда на основании поданного юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, добровольно прекратившими членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации таких юридического лица или индивидуального предпринимателя, заявления о перечислении внесенного такими лицами взноса в компенсационный фонд указанной организации.

При этом приведенная норма не содержит указания на переход такого обязательства к НОСТРОЙ в случае исключения сведений о саморегулируемой организации из государственного реестра соответствующих организаций.

В соответствии с положениями подпункта 9 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в частности вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

В силу положений части 16 статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации, части 4 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 191-ФЗ) и пунктов 11 и 12 Порядка взаимодействия Национального объединения саморегулируемых организаций и саморегулируемой организации в случае исключения сведений о саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций, утвержденного приказом Минстроя России от 08.09.2015 № 643/пр (далее - Порядок), члены саморегулируемой организации, сведения о которой исключены из государственного реестра саморегулируемых организаций, вправе обратиться в соответствующее Национальное объединение саморегулируемых организаций с заявлением о перечислении зачисленных на счет такого Национального объединения саморегулируемых организаций средств компенсационного фонда (компенсационных фондов) на счет саморегулируемой организации, которой принято решение о приеме индивидуального предпринимателя или юридического лица в члены саморегулируемой организации, являющейся членом Национального объединения саморегулируемых организаций.

На основании пункта 17 Порядка, перечисление зачисленных на счет Национального объединения саморегулируемых организаций средств компенсационного фонда исключенной саморегулируемой организации осуществляется Национальным объединением саморегулируемых организаций по заявлениям юридических лиц или индивидуальных предпринимателей в размере уплаченного такими лицами взноса в компенсационный фонд исключенной саморегулируемой организации, но не более суммы взноса, уплачиваемого в компенсационный фонд действующей саморегулируемой организации.

При этом пунктами 12 и 13 Порядка установлены требования к содержанию заявления о перечислении средств компенсационного фонда и прилагаемым к нему документам, предоставляемым в соответствующее Национальное объединение саморегулируемых организаций.

Таким образом, у Ассоциации возникают обязательства по перечислению средств компенсационного фонда в случае поступлении от истца такого заявления и в пределах зачисленных на счет Ассоциации «Национальное объединение строителей» средств компенсационного фонда Ассоциации строителей саморегулируемая организация «Регионстройобъединение». 

НОСТРОЙ вправе осуществить перечисление в компенсационный фонд действующей саморегулируемой организации в размере, не превышающем сумму взноса, подлежащую уплате при выбранном истцом уровне ответственности члена саморегулируемой организации, но не более суммы внесенного взноса в компенсационный фонд Ассоциации строителей саморегулируемая организация «Регионстройобъединение».

Согласно ч. 1 ст. 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений. 

В силу ч. 2 ст. 9 АПК РФ, лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Доказательств в опровержение доводов истца ответчиком в материалы дела не представлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Расходы по оплате госпошлины подлежат распределению в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса относятся на ответчика.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 8, 27, 48, 65-68, 71, 102, 110, 121, 123, 156, 167-171, 176, 180, 181, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                         РЕШИЛ:

Обязать Ассоциацию строителей саморегулируемая организация «Регионстройобъединение» (ОГРН  

<

***> ИНН 

<

***>) перечислить денежные средства в Саморегулируемую организацию Союз строительных компаний Урала и Сибири (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>) в размере 1 000 000 (один миллион) руб. 00 коп.

В удовлетворении требований к Ассоциации «Общероссийская негосударственная некоммерческая организация – общероссийское отраслевое объединение работодателей «Национальное объединение саморегулируемых организаций, основных на членстве лиц, осуществляющих строительство» (НОСТРОЙ)  отказать. 

Взыскать с Ассоциации строителей саморегулируемая организация «Регионстройобъединение» (ОГРН  

<

***> ИНН 

<

***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «СК Нарова» (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>) расходы по оплате госпошлины в размере 6000 (шесть тысяч) руб. 00 коп. 

Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью «СК Нарова» (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>) из дохода федерального бюджета госпошлину в размере 17 000 (семнадцать тысяч) руб. 00 коп., перечисленную по платежному поручению от 30.10.2017 № 749. 

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

            Судья             Е.В. Иванова