АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190000

http://fasszo.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

14 сентября 2023 года

Дело №

А56-95015/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 14 сентября 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 14 сентября 2023 года.

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Константинова П.Ю., судей Боголюбовой Е.В., Елагиной О.К., 

при участии от общества с ограниченной ответственностью «Участок строительно-монтажных Работ - 288 СПб» ФИО1 (доверенность от 10.10.2022), 

рассмотрев 14.09.2023 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Участок Строительно-Монтажных Работ – 288 СПб» на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 20.02.2023 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.05.2023 по делу                       № А56-95015/2022,

у с т а н о в и л:

Общество с ограниченной ответственностью «Участок Строительно-Монтажных Работ – 288 СПб», адрес: 196601, Санкт-Петербург, 

<

...>, лит. А, пом. 11-Н, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> (далее – Общество), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к администрации муниципального образования «Щегловское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области, адрес: 188676, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> (далее – Администрация), об обязании заключить дополнительное соглашение к договору от 20.09.2021 № РТС247А21003 (Д) на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов (СМР) по адресу: 

<

...>, об увеличении цены договора на 3 000 455 руб. 32 коп. в связи с превышением стоимости материалов в соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 30.09.2021 № 1667 «Об особенностях применения Положения о привлечении специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме» (далее – Постановление № 1667), и взыскании 3 000 455 руб. 32 коп. в части превышения стоимости материалов.

Решением суда первой инстанции от 20.02.2023, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 31.05.2023, в иске отказано.

В кассационной жалобе Общество, ссылаясь на нарушение судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права и несоответствие их выводов фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в нем доказательствам, просит решение и постановление отменить, принять новый судебный акт – об удовлетворении исковых требований в полном объеме. 

По мнению подателя жалобы, суды необоснованно отказали иске, поскольку Обществом были соблюдены все условия, предусмотренные Постановление № 1667, позволяющие подписать дополнительное соглашение к договору об увеличении его цены в связи с превышением стоимости строительных материалов.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы жалобы.

Администрация о времени и месте рассмотрения жалобы извещена надлежащим образом, однако своих представителей в судебное заседание не направила, что не является препятствием для рассмотрения жалобы в их отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке. 

Как следует из материалов дела, между Обществом (подрядчиком) и Администрацией (заказчиком) по результатам электронного аукциона заключен договор от 20.09.2021 № РТС247А21003 (Д) на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов (СМР).

Сроки выполнения работ согласованы сторонами в разделе 3 договора.

Договор вступает в силу с даты его заключения и действует до полного исполнения сторонами своих обязательств (пункт 3.1 договора).

Согласно пункту 3.2 начало выполнения работ по договору – с момента подписания акта приема-передачи объекта в работу (приложение № 5 к договору); сроки начала и окончания выполнения работ определяются календарным планом выполнения работ (приложение № 3.1 к договору), графиком выполнения работ (приложение № 3 к договору).

В силу пункта 3.3 договора окончание срока его действия не влечет прекращения обязательств сторон по договору.

В соответствии с пунктом 3.4 договора надлежащим исполнением обязательств подрядчика признается выполнения всех работ в соответствии со сроками выполнения работ, графиком выполнения работ, календарным планом выполнения работ, требованиями технического задания (приложение № 4 к договору) и договора.

Цена договора – 10 627 722 руб. 68 коп., является твердой и определяется на весь срок исполнения договора (пункт 2.1 договора).

Цена договора может быть увеличена по соглашению сторон в ходе его исполнения, но не более, чем на 15% в связи с пропорциональным увеличением объема выполнения работ (пункт 2.3 договора).

Как установлено пунктом 2.5 договора, расчет за фактически выполненные работы производится региональным оператором на основании договора о передаче функций технического заказчика путем перечисления денежных средств на расчетный счет подрядчика в течение 15 рабочих дней с даты подписания акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме по форме КС-2, справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, счета и счета-фактуры, согласно сметной документации (приложение № 1 к договору) с учетом понижающего коэффициента, а также предоставления подрядчиком в адрес заказчика документов о проведенном капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме согласно пункту 6.1 договора. 

В силу пункта 11.7 договора все дополнения и изменения к договору оформляются в виде дополнительных соглашений, подписанных сторонами. 

Во исполнение принятых обязательств подрядчик выполнил и предъявил к сдаче заказчику работы путем направления письмом от 28.01.2022 № 46 пакета исполнительной документации на сумму договора - 10 627 722 руб. 68 коп., а так же на сумму превышения стоимости материалов в размере 3 000 455 руб. 32 коп.

Письмом от 12.05.2022 № 294 (входящий от 05.07.2022 № 104) Общество повторно направило Администрации исполнительную документацию для согласования и оплаты в связи с увеличением стоимости материалов в ходе выполнения работ

Администрация оплатила работы в пределах цены, установленной договором.

Общество обратилось к Администрации с претензией от 27.07.2022 № 464 с требованием оплатить превышены цены, связанное с ростом стоимости материалов.

Администрация в своем ответе от 15.08.2022 № 1585-Ф указала на то, что в соответствии с условиями договора его цена является твердой, но в соответствии с пунктом 2 Постановления № 1667 может быть изменена до 01.01.2023 по соглашению сторон в ходе исполнения договора; при этом заказчик сослался на прекращение договора от 20.09.2021 № РТС247А21003 (Д) на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов (СМР) в связи с его исполнением. 

Неурегулирование спора в досудебном порядке послужило основанием для обращения Общества в арбитражный суд с настоящим иском.

Суды отказали в удовлетворении требований.

Изучив материалы дела, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 2 статьи 709 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) цена в договоре подряда включает компенсацию издержек подрядчика и причитающееся ему вознаграждение.

По общему правилу, изложенному в пункте 6 статьи 709 ГК РФ, если цена является твердой, стороны не вправе требовать ее изменения, даже если при заключении договора исключалась возможность предусмотреть весь объем работ или необходимых расходов.

Исключение из этого дано в абзаце 2 пункта 6 названной статьи, согласно которому возможность изменения твердой цены имеет место только при существенном возрастании стоимости материалов и оборудования, предоставленных подрядчиком, а также оказываемых ему третьими лицами услуг, которые нельзя было предусмотреть при заключении договора подряда. При наличии данных обстоятельств заказчик несет риск увеличения твердой цены, так как подрядчик вправе требовать ее увеличения или (при отказе заказчика выполнить это требование) судебного расторжения договора на основании статьи 451 ГК РФ.

При этом подрядчик, своевременно не предупредивший заказчика о необходимости превышения согласованной цены, сохраняет право на оплату работы по согласованной цене (пункт 5 статьи 709 ГК РФ).

Таким образом, подрядчик при существенном удорожании материалов вправе требовать увеличения твердой цены только до подписания акта приема-передачи. 

Пунктом 2 Постановления № 1667 установлено, что со дня вступления в силу настоящего постановления до 01.01.2023 в договор об оказании услуг и (или) выполнении работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, заключенный в соответствии с Положением, в том числе до дня вступления в силу настоящего постановления, в связи с увеличением стоимости строительных ресурсов по соглашению сторон в ходе его исполнения может быть внесено изменение в части увеличения цены договора не более чем на 30 процентов при условии непревышения стоимостью услуг и (или) работ по договору после указанного увеличения его цены предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, определенной нормативным правовым актом соответствующего субъекта Российской Федерации в соответствии с частью 4 статьи 190 Жилищного кодекса Российской Федерации. 

В силу пункта 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных данным кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора. 

При этом требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок (пункт 2 статьи 452 ГК РФ).

Частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленные документы, доводы и возражения сторон, установив, что доказательств уведомления заказчика об увеличении стоимости используемых строительных материалов истец в материалы дела не представил; превышение стоимости материалов не согласовано с ответчиком в порядке, предусмотренном Постановлением № 1667 и пунктом 11.7 договора; требование об изменении цены договора заявлено подрядчиком после подписания акта приема-передачи работ и прекращения договора в связи с его исполнением; в материалах дела отсутствует проект соглашения, о заключении которого просит истец и доказательства его направления в адрес ответчика; оплата выполненной по договору работы правомерно произведена ответчиком по цене, согласованный сторонами в договоре, суды двух инстанций правомерно в иске отказали.

Переоценка доказательств в полномочия суда кассационной инстанции не входит (статьи 286 и 287 АПК РФ, пункт 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 № 13 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде кассационной инстанции»).

При рассмотрении дела и вынесении обжалуемых судебных актов суды установили все существенные для дела обстоятельства и дали им надлежащую правовую оценку, выводы судов основаны на всестороннем и полном исследовании доказательств по делу, нормы материального права применены правильно. Нарушений норм процессуального права, которые могли явиться основанием для отмены обжалуемых решения и постановления, кассационной инстанцией не установлено. 

Таким образом, кассационную жалобу надлежит оставить без удовлетворения, а обжалуемые судебные акты – без изменения.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

п о с т а н о в и л :

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 20.02.2023 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.05.2023 по делу № А56-95015/2022 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Участок Строительно-Монтажных Работ – 288 СПб» – без удовлетворения.

 

Председательствующий

П.Ю. Константинов

 

Судьи

 

Е.В. Боголюбова

 

О.К. Елагина