АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А48-9751/2020

г. Орел

21 июля 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 14.07.2021.

В полном объеме решение изготовлено 21.07.2021.

Арбитражный суд Орловской области в составе судьи Парфёновой Л.П., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Публичного акционерного общества «Квадра-генерирующая компания» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 300012, 

<

...>) в лице филиала ПАО «Квадра» - «Орловская генерация» (адрес: 302006, 

<

...>) к Управлению муниципального имущества и землепользования Администрации г. Орла (г. Орел, Пролетарская гора, 1 ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>),

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

1) Общества с ограниченной ответственностью «УК Жилищное эксплуатационное управление №8» (302040, 

<

...>, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>),

2) Орловской региональной общественной организации ветеранов боевых действий (302040, 

<

...>, лит. А, пом. 60; ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),

3) Бюджетного учреждения здравоохранения Орловской области «Орловский центр СПИД» (302040, 

<

...>; ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),

4) Общества с ограниченной ответственностью «Аптека № 52» (302040, 

<

...>, литер А, пом. 73; ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),

о взыскании задолженности за коммунальную услугу «отопление» за период май 2017 года – январь 2020 года в размере 204 305 руб. 53 коп.,

при участии в деле:

от истца – представитель ФИО2 (доверенность № ОГ-08/2021 от 11.01.2021, предъявлен паспорт),

от ответчика – представитель ФИО3 (доверенность № 7/2257 от 15.03.2021, предъявлен паспорт),

от третьих лиц – представители не явились, извещены надлежащим образом,

установил:

11.06.2020 публичное акционерное общество «Квадра-генерирующая компания» в лице филиала ПАО «Квадра» - «Орловская генерация» (далее - истец, ПАО «Квадра-генерирующая компания» в лице филиала ПАО «Квадра» - «Орловская генерация») обратилось к Муниципальному образованию «Город Орел» в лице Финансово-экономического управления Администрации города Орла о взыскании 2 362 029 руб. 03 коп. - задолженности за коммунальную услугу «отопление» нежилых помещений, расположенных по адресам, указанным в исковом заявлении, делу присвоен № А48-4638/2020.

Определением суда от 13.11.2020 в порядке ст. 47 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации произведена замена ненадлежащего ответчика - Муниципального образования «Город Орел» в лице Финансово-экономического управления Администрации города, надлежащим – Управлением муниципального имущества и землепользования Администрации г. Орла.

Определением суда от 13.11.2020 в порядке ст. 130 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) выделено в отдельное производство требование ПАО «Квадра-генерирующая компания» в лице филиала ПАО «Квадра» - «Орловская генерация» к Управлению муниципального имущества и землепользования Администрации г. Орла (далее – ответчик, УМИЗ Администрации г. Орла) о взыскании задолженности за коммунальную услугу «отопление» нежилых помещений, расположенных по адресам (организация, осуществляющая управление многоквартирных домов – общество с ограниченной ответственностью «УК Жилищное эксплуатационное управление №8»): ул.60-летия Октября, д.16, пом. 60; ул. Лескова, д.26, пом. 78; ул. Октябрьская, д. 48, пом. 71; выделенному производству присвоен № А48-9751/2020.

В ходе рассмотрения дела, истец неоднократно уточнял размер исковых требований, в окончательной редакции просил суд взыскать с ответчика задолженность за коммунальную услугу «отопление» нежилых помещений, расположенных по адресам в 

<

...> за период март 2018 года – январь 2020 года в размере 51 029 руб. 61 коп.; ул. Лескова, д.26, пом. 78 за период март 2018 года – январь 2020 года в размере 40 189 руб. 04 коп.; ул. Октябрьская, д. 48, пом. 71 за период май 2017 года – январь 2020 года в размере 84 872 руб. 11 коп.; ул. Октябрьская, д. 60, пом. 78 за период май 2017 года – октябрь 2017 года в размере 28 214 руб. 77 коп., всего - 204 305 руб. 53 коп.

Уточнение размера исковых требований принято судом в порядке ст. 49 АПРК РФ.

Истец, мотивируя заявленные требования, пояснил, что он в период с май 2017 года – январь 2020 года включительно осуществил поставку тепловой энергии в нежилые помещения, собственником которых является Муниципальное образование «Город Орел». В соответствии с п. 5.1 Положения «Об управлении муниципального имущества и землепользования г. Орла», утвержденного Постановлением №1156 от 27.06.2006 Администрации г. Орла, УМИЗ Администрации г. Орла  осуществляет в порядке и пределах, определенных правовыми актами органов местного самоуправления города Орла полномочия собственника в отношении  муниципального имущества. 

Ответчик  в письменном отзыве на иск возражал против удовлетворения заявленных требований, указал, что нежилое помещение 60, площадью 88,7 кв.м, расположенное по адресу: 

<

...> период с 01.03.2018 по 31.01.2020 находилось в безвозмездном пользовании у Орловской региональной общественной организации ветеранов боевых действий на основании договора безвозмездного пользования от 08.10.2013 №64 между УМИЗ Администрации г. Орла (ссудодатель) и Орловской региональной общественной организации ветеранов боевых действий (ссудополучатель). Относительно нежилого помещения 78, площадью 69,9 кв.м, расположенного по адресу: 

<

...> ответчик пояснил, что в периоды: с 01.03.2018 по 31.12.2018 находилось в безвозмездном пользовании у БУЗ ОО «Орловский центр СПИД» на основании договора безвозмездного пользования от 25.10.1999 №б/н между УМИЗ Администрации г. Орла (ссудодатель) и БУЗ ОО «Орловский центр СПИД» (ссудополучатель); с 01.01.2019 по 31.12.2019 находилось в аренде у  БУЗ ОО «Орловский центр СПИД», на основании договора аренды нежилого помещения от 09.01.2019 № 08125 между УМИЗ Администрации г. Орла (арендодатель) и БУЗ ОО «Орловский центр СПИД» (арендатор); с 01.01.2020 по 31.01.2020 находилось в аренде у  БУЗ ОО «Орловский центр СПИД», на основании договора аренды нежилого помещения от 30.01.2020 № 08126 между УМИЗ Администрации г. Орла (арендодатель) и БУЗ ОО «Орловский центр СПИД» (арендатор), ввиду чего обязанность по оплате расходов жилищно-коммунальных услуг, в том числе отопления лежит на ссудополучателе/арендаторе. Нежилое помещение 71 (подвал) площадью 103,4 кв.м, по адресу: ул. Октябрьская, д. 48 в период с 01.05.2017 по 31.01.2020 находились в муниципальной казне.

Третьи лица в судебное заседание не явились о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом в порядке ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ)

Третье лицо - (4) ООО «Аптека № 52» возражало против удовлетворения требований относительно взыскания задолженности по пом. 78, по адресу: 

<

...>. В письменном отзыве на иск указало, что с ноября 2017 года является собственником указанного нежилого помещения, расположенного по адресу: 

<

...>; так же указал на то, что при истцом в расчете задолженности использован показатель площади отапливаемого помещения, равны й с 01.01.2016 351,95 кв.м, а с мая 2017 года – 362,6 кв.м. однако из акта от 09.10.2019 № 09ЛА-18/З, составленного комиссией в составе представителей ПАО «Квадра», ООО «ЖЭУ №8» и ООО «Аптека № 52» следует, что отапливаемая площадь пом. 78 составляет 194,7 кв.м из 367,3 кв.м, остальная часть площадью 172,6 кв.м приходится на подвал, не оснащенный отопительными приборами, ввиду чего третье лицо полагает, что включение истцом в отапливаемую площадь пом. 78 площади подвала за период с 01.01.2016 по 09.11.2017 является необоснованным. Кроме того, общество указало, что задолженность за отопление указанного помещения за ноябрь 2017 года была предметом рассмотрения в рамках дела № А48-6422/2020, которая была оплачена ООО «Аптека № 52». В отношении задолженности за период с января 2016 года по октябрь 2017 года (включительно), ООО «Аптека № 52» указало на пропуск истцом срока исковой давности для взыскания задолженности за указанный период ввиду того, что истец обратился в суд только в ноябре 2020 года.

Иные лица, участвующие в рассмотрении дела, письменных позиций не представили.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, арбитражный суд установил следующее.

Как установлено судом, с 01.01.2016 ПАО «Квадра» осуществляет функции теплоснабжающей организации нежилых помещений, включенных в состав многоквартирных домов города Орла, в том числе следующих спорных помещений, расположенных по адресам:   ул.60-летия Октября, д.16, пом. 60; ул. Лескова, д.26, пом. 78; ул. Октябрьская, д. 48, пом. 71; ул. Октябрьская, д. 60, пом. 78.

Указанные  помещения принадлежат на праве собственности Муниципальному образованию «город Орел», что подтверждается выписками из Единого государственного   реестра  недвижимости  об  объекте недвижимости (л.д. 75-89, 108-110).

В соответствии с Постановлением Администрации г. Орла № 5315 от 01.12.2015 филиал ПАО «Квадра - Орловская генерация» является единой теплоснабжающей организацией в своей зоне ответственности.

На официальном сайте Администрации г. Орла «http://www.orel-adm.ru/» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» опубликована схема теплоснабжения города Орла.

Между филиалом ПАО «Квадра» - «Орловская генерация» (реурсоснабжающая организация) и собственниками (нанимателями) помещений в многоквартирных  домах был заключен договор № 2100 поставки коммунальных ресурсов от 01.01.2016, согласно п. 1.1 которого ресурсоснабжающая организация обязуется поставлять потребителю в многоквартирный дом коммунальные ресурсы: тепловую энергию (для нужд отопления), тепловую энергию (для приготовления собственниками (подогрева) горячей воды), горячую воду, а потребитель обязуется оплачивать полученный коммунальный ресурс на условиях, предусмотренных «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.

В силу п. 2.1.2 договора № 2100 от 01.01.2016 ресурсоснабжающая организация обязуется производить в установленном Правилами порядке расчет размера платы за предоставленные коммунальные ресурсы и при наличии оснований производить перерасчет размера платы за коммунальные ресурсы, в том числе в связи с предоставлением коммунальных ресурсов ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность, за период временного отсутствия потребителя в занимаемом помещении.

Согласно п. 2.1.6 договора № 2100 от 01.01.2016 ресурсоснабжающая организация обязуется ежемесячно не позднее 15 числа месяца, следующего за расчетным, самостоятельно либо с привлечением третьих лиц доставлять до абонентского почтового ящика потребителя платежный документ за расчетный период.

В п. 3.1 договора № 2100 от 01.01.2016 установлено, что расчет размера платы за коммунальные ресурсы производит ресурсоснабжающая организация в порядке, установленном действующими Правилами.

Расчетный период для оплаты коммунальных ресурсов устанавливается равным календарному месяцу (п. 3.2 договора № 2100 от 01.01.2016).

Размер платы за коммунальные ресурсы рассчитывается по тарифам, установленным в порядке, определенном законодательством РФ о государственном регулировании тарифов. Тарифы применяются с даты, указанной в решении уполномоченного органа. В случае установления надбавок к тарифам (ценам) размер платы за коммунальные ресурсы рассчитывается с учетом таких надбавок (п. 3.3 договора № 2100 от 01.01.2016).

В силу п. 2.4.8 договора потребитель обязуется своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги.

Оплату за потребленные коммунальные ресурсы потребитель производит в порядке, установленном действующими правилами (п. 3.4 договора).

Пунктом 8.1 договора установлено, что настоящий договор вступает в силу с момента опубликования в официальных средствах массовой информации, распространяет свое действие на правоотношения сторон, возникшие с момента поставки ресурса в многоквартирный дом ресурсоснабжающей организацией. Настоящий договор заключен на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным действующим законодательством.

11.01.2016 между ООО «ЖКХ – ЦЕНТР «ЕДИНОЕ ОКНО» (агент) и ПАО «Квадра» (принципал) заключили агентский договор № 2016-АД/ЖКХ/14-1, в соответствии с п. 2.1 которого агент принимает на себя обязательства по ведению и формированию клиентской базы, в том числе по формированию и ведению лицевых счетов потребителей, потребляющих коммунальные услуги по горячему водоснабжению (или подогреву воды) и отоплению; учет и предъявление в платежных документах к оплате задолженности потребителей за услуги; по организации своевременного и правильного начисления платы и осуществление перерасчета размера платы в соответствии с действующим законодательством за горячее водоснабжение (или подогрева воды) и отопление; по учету платежей потребителей за горячее водоснабжение (или подогрев воды) и отопление; по формированию и изготовлению платежных документов за горячее водоснабжение (или подогрев воды) и отопление; по приему от потребителей платежей за горячее водоснабжение (или подогрев воды) и отопление в валюте Российской Федерации в пользу принципала; по осуществлению своевременного перечисления поступивших платежей потребителей за горячее водоснабжение (или подогрев воды) и отопление на расчетный счет принципала.

Истец в период с мая 2017 года по январь 2020 года поставил ответчику тепловую энергию для нужд отопления на общую сумму 204 305 руб. 53 коп., что подтверждается выписками по лицевому счету, а также выставленными ООО «ЖКХ-ЦЕНТР «ЕДИНОЕ ОКНО» по месту нахождения помещения счетами на оплату за спорные периоды:

- согласно выписке по лицевому счету 

<

***>, истец в период с марта 2018 года по январь 2020 года поставил ответчику в нежилое помещение 60, площадью 88,7 кв.м, расположенное по адресу: г. Орел, 60-летия Октября тепловую энергию для нужд отопления на общую сумму 51 029 руб. 61 коп.;

- согласно выписке по лицевому счету 

<

***>, истец за период с марта 2018 года по январь 2020 года поставил ответчику в нежилое помещение 78, площадью 69,9 кв.м, по адресу: 

<

...> тепловую энергию для нужд отопления на общую сумму 40 189 руб. 04 коп.;

- согласно выписке по лицевому счету 

<

***>, истец в период с мая 2017 года по январь 2020 года поставил ответчику в нежилое помещение 71, площадью 103,4 кв.м, по адресу: 

<

...>, тепловую энергию для нужд отопления на общую сумму 84 872 руб. 11 коп.;

- согласно выписке по лицевому счету 

<

***>, истец поставил ответчику в нежилое помещение 78, площадью 367,3 кв.м, по адресу: 

<

...>, тепловую энергию для нужд отопления на общую сумму 190 217 руб. 12 коп. (апрель 2019 года).

Ответчик обязанность по оплате коммунальной услуги «отопление» за спорный период не исполнил.

Истцом в адрес ответчика направлены претензии от 17.02.2020: №№ АА-815/248-199, АА-815-248-206, АА-815/248-225, АА-815-248-104 о погашении сложившейся за отопление задолженности за спорные периоды.

Поскольку ответчик оставил требования истца об оплате задолженности без удовлетворения, истец обратился в арбитражный суд с вышеуказанным иском.

Оценив доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Договор № 2100 поставки коммунальных ресурсов от 01.01.2016 является публичным, заключен посредством публикации оферты в газете «Орловская правда» № 10 от 29.01.2016.

Согласно ч. 1 ст. 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Исходя из п. 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров», фактическое пользование потребителем услугами энергоснабжения стороны, обязанной заключить публичный договор, следует считать в соответствии с п. 3 ст. 438 ГК РФ акцептом абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги.

Таким образом, учитывая, что ответчик потреблял коммунальные услуги, предоставленные истцом, договор № 2100 поставки коммунальных ресурсов от 01.01.2016 следует считать заключенным.

Договор № 2100 поставки коммунальных ресурсов от 01.01.2016 по своей правовой природе является договором энергоснабжения.

В силу ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами.

В силу ч. 1 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Согласно ч. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

На основании п. 66 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – Правила), плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья или кооператива (при предоставлении коммунальных услуг товариществом или кооперативом), не установлен иной срок внесения платы за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых потребителям исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья или кооператива (при предоставлении коммунальных услуг товариществом или кооперативом) не установлен иной срок представления платежных документов (п. 67 Правил).

В соответствии с п. 1 ст. 158 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Согласно пунктам 1, 2, 3 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации, от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

В соответствии с п.1 Положения «Об Управлении муниципального имущества и землепользования администрации города Орла», утвержденного Постановлением администрации г. Орла №1156 от 27.06.2006, Управление муниципального имущества и землепользования администрации г. Орла является структурным подразделением администрации города Орла и осуществляет функции по управлению муниципальным имуществом.

В силу пункта 5.1. Положения УМИЗ администрации г. Орла осуществляет в порядке и пределах, определенных правовыми актами органов местного самоуправления города Орла, полномочия собственника в отношении муниципального имущества, в том числе имущества муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений, акций (долей) акционерных (хозяйственных) обществ и земельных участков, иного имущества, в том числе составляющего муниципальную казну города Орла, а также полномочия собственника по передаче муниципального имущества юридическим и физическим лицам, приватизации (отчуждению) муниципального имущества.

УМИЗ Администрации г. Орла в письменном отзыве на иск подтвердило, что помещение 71 (подвал) площадью 103,4 кв.м, по адресу: ул. Октябрьская, д. 48 в период с 01.05.2017 по 31.01.2020 являются муниципальной собственностью и находятся в муниципальной казне.

Ответчик указал, что нежилое помещение 60, площадью 88,7 кв.м, расположенное по адресу: 

<

...> период с 01.03.2018 по 31.01.2020 находилось в безвозмездном пользовании у Орловской региональной общественной организации ветеранов боевых действий на основании договора безвозмездного пользования от 08.10.2013 №64 между УМИЗ Администрации г. Орла (ссудодатель) и Орловской региональной общественной организации ветеранов боевых действий (ссудополучатель). Относительно нежилого помещения 78, площадью 69,9 кв.м, расположенного по адресу: 

<

...> ответчик пояснил, что в периоды: с 01.03.2018 по 31.12.2018 находилось в безвозмездном пользовании у БУЗ ОО «Орловский центр СПИД» на основании договора безвозмездного пользования от 25.10.1999 №б/н между УМИЗ Администрации г. Орла (ссудодатель) и БУЗ ОО «Орловский центр СПИД» (ссудополучатель); с 01.01.2019 по 31.12.2019 находилось в аренде у  БУЗ ОО «Орловский центр СПИД», на основании договора аренды нежилого помещения от 09.01.2019 № 08125 между УМИЗ Администрации г. Орла (арендодатель) и БУЗ ОО «Орловский центр СПИД» (арендатор); с 01.01.2020 по 31.01.2020 находилось в аренде у  БУЗ ОО «Орловский центр СПИД», на основании договора аренды нежилого помещения от 30.01.2020 № 08126 между УМИЗ Администрации г. Орла (арендодатель) и БУЗ ОО «Орловский центр СПИД» (арендатор), ввиду чего обязанность по оплате расходов жилищно-коммунальных услуг, в том числе отопления лежит на ссудополучателе/арендаторе.

Вместе с тем из выписок из Единого государственного реестра недвижимости следует, что собственником вышеуказанных помещений является Муниципальное образование "Город Орел". 

Ответчиком не учтено, что в силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В отсутствие договора между арендатором (ссудополучателем) нежилого помещения и управляющей организацией, заключенного в соответствии с действующим законодательством и условиями договора аренды (безвозмездного пользования), обязанность по оплате таких услуг лежит на собственнике (арендодателе, ссудодателе) нежилого помещения (постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.05.2013 N 13112/12, Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2, утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 26.06.2015, определения Верховного Суда Российской Федерации от 10.11.2014 N 305-ЭС14-1452, от 20.02.2017 N 303-ЭС16-14807).

При этом то обстоятельство, что обязанность по оплате теплоэнергии возложена на арендаторов условиями договора аренды, не может быть принято во внимание, так как договоры аренды регулируют только отношения арендодателя и арендатора по такому договору и не создают обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве стороны (для третьих лиц) (пункт 3 статьи 308 Гражданского кодекса Российской Федерации). Аналогичная позиция изложена в постановлении Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 04.03.2014 N 17462/13, постановлении Арбитражного суда Центрального округа от 06.02.2020 по делу N А68-8710/2019, постановлениях Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.01.2020 по делу N А14-5528/2019,   от 28.02.2018  по делу №А14-5172/2017.

Согласно п. 2 ст. 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени муниципальных образований могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Муниципальное образование отвечает по своим обязательствам, принадлежащим ему на праве собственности имуществом, кроме имущества, которое закреплено за созданными им юридическими лицами на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а также имущества, которое может находиться только в государственной или муниципальной собственности (п. 1 ст. 126 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Касательно помещений, в отношении которых между УМИЗ Администрации г. Орла, как ссудодателем, и ссудополучателями были заключены договоры безвозмездного пользования недвижимым имуществом относящимся к муниципальной собственности, в соответствии с которым ссудодатель передает, а ссудополучатель принимает в безвозмездное пользование нежилые помещения.

Пунктом 1.2 договора безвозмездного пользования предусмотрено, что передаваемое имущество является объектом муниципальной казны и передается в безвозмездное пользование по акту приема-передачи, который является обязательным приложением к договору.

Согласно пункту 1 статьи 689 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в 11 каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

В силу статьи 695 Гражданского кодекса российской Федерации ссудополучатель обязан поддерживать вещь, полученную в безвозмездное пользование, в исправном состоянии, включая осуществление текущего и капитального ремонта, и нести все расходы на ее содержание, если иное не предусмотрено договором безвозмездного пользования.

Вместе с тем, в силу прямого указания закона нести расходы на содержание общего имущества и оплате коммунальных услуг обязан собственник нежилого помещения, при этом наличие между собственником имущества и ссудополучателем отношений по безвозмездному пользованию имуществом и соответствующих обязанностей ссудополучателя по содержанию вещи, полученной в безвозмездное пользование, не влечет возникновение обязанности ссудополучателя по содержанию мест общего пользования помещения и оплате коммунальных услуг, поскольку собственник помещения не обладает правом возлагать на ссудополучателя обязанность заключать гражданско-правовой договор с третьим лицом, по которому ссудополучатель за собственника будет нести бремя содержания общего имущества здания и оплаты коммунальных услуг.

Договор безвозмездного пользования спорным помещением регулирует отношения непосредственно между УМИЗ Администрации г. Орла и ссудополучателями.

Таким образом, суд пришел к выводу о том, что лицом, обязанным вносить плату за полученные ресурсы в отношении спорных помещений является МО «Город Орел» в лице УМИЗ Администрации г. Орла, как собственник спорных помещений.

Нежилое помещение 78, расположенное по адресу: 

<

...>, площадью 367,3 кв.м до 09.11.2017 находилось в собственности Муниципального образования «Город Орел», что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (л.д. 108-110).

Согласно выписке по лицевому счету 

<

***> по состоянию на апрель 2019 года задолженность за поставленную тепловую энергию для нужд отопления в пом. 78, площадью 367,3 кв.м, по адресу: 

<

...>, составляет 190 217 руб. 12 коп.

Из объяснений истца следует, что начисление платы за отопление производилось ООО «ЖКХ – ЦЕНТР «ЕДИНОЕ ОКНО» на общую площадь, составляющую 367,3 кв.м.

Как следует из материалов дела, 09.10.2019 представителями комиссией в составе представителей ПАО «Квадра», ООО «ЖЭУ №8» и ООО «Аптека № 52» проведено обследование пом. 78, по адресу: 

<

...> на предмет наличия/отсутствия в нем отопительных приборов, результаты которого зафиксированы в акте. Из акта от 09.10.2019 № 09АА-19/3 следует, что общая площадь помещения составляет 367,3 кв.м, из которых: 172,6 кв.м – площадь подвала, представляющего собой техническое помещение, через которое проходят общедомовые коммуникации и 194,7 кв.м – отапливаемая площадь второго этажа помещения.

В связи с чем, истец уточнил расчет суммы задолженности по помещению 78, расположенному по адресу: 

<

...>, исходя из площади 194,7 кв.м, согласно которому задолженность по указанному помещению за период с мая по октябрь 2017 года составляет 28 214 руб. 77 коп.

С учетом изложенного доводы третьего лица (4) о включении истцом в отапливаемую площадь пом. 78 площади подвала за период с 01.01.2016 по 09.11.2017, судом отклоняются как несостоятельные.

Судом отклоняется довод третьего лица (4) о пропуске истцом срока исковой давности для взыскания задолженности по пом. 78, по адресу: 

<

...> за период с мая 2017 года по октябрь 2017 года (включительно) по следующим мотивам.

Общий срок исковой давности, согласно ч. 1 ст. 196 ГК РФ, составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 ГК РФ.

Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 ГК РФ).

Пунктом 2 статьи 200 ГК РФ предусмотрено, что по обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Как следует из материалов дела, первоначально истец обратился в Арбитражный суд Орловской области с требованиями о взыскании задолженности за коммунальную услугу «отопление» в том числе по нежилому помещению 78, по адресу: 

<

...> в рамках дела № А48-4638/2020, указанное исковое заявление поступило в суд 11.06.2020. 

В последующем, определением суда от 13.11.2020 в порядке ст. 130 АПК РФ выделено в отдельное производство требование ПАО «Квадра-генерирующая компания» в лице филиала ПАО «Квадра» - «Орловская генерация» к УМИЗ Администрации г. Орла о взыскании задолженности за коммунальную услугу «отопление» нежилых помещений, расположенных по спорным адресам; выделенному производству присвоен № А48-9751/2020.

Принимая во внимание данное обстоятельство, срок исковой давности к задолженности  по пом. 78, по адресу: 

<

...> за период с мая 2017 года по октябрь 2017 года истцом не пропущен.

С учетом изложенного доводы третьего лица (4), в указанной части, судом отклоняются как несостоятельные.

Как следует из материалов дела, помещения ответчика отапливались посредством единой системы теплоснабжения МКД,  в связи с чем у ответчика возникла обязанность оплачивать тепловую энергию, потребленную для нужд отопления спорных нежилых помещений, в соответствии с условиями публичного договора № 2100 поставки коммунальных ресурсов от 01.01.2016, опубликованного в периодическом печатном издании "Орловская правда" от 29.01.2016 № 10. 

Определение истцом объема тепловой энергии соответствует условиям договора и ответчиком не оспаривается.

Расчет задолженности судом проверен и признан правильным, ответчиком контррасчет не представлен.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что в период март 2018 года – январь 2020 года стоимость тепловой энергии, поставленной в пом. 60, расположенное по адресу: г. Орел, ул.60-летия Октября, д.16 составила 51 029 руб. 61 коп.; в период март 2018 года – январь 2020 года стоимость тепловой энергии, поставленной в пом. 78, расположенное по адресу: 

<

...> составила 40 189 руб. 04 коп.; в период май 2017 года – январь 2020 года стоимость тепловой энергии, поставленной в пом. 71, расположенное по адресу: 

<

...> составила 84 872 руб. 11 коп.; в период май 2017 года – октябрь 2017 года стоимость тепловой энергии, поставленной в пом. 78, расположенное по адресу: 

<

...> составила 28 214 руб. 77 коп., всего - 204 305 руб. 53 коп.

Ответчик взятые на себя обязательства по оплате не исполнил, доказательств погашения задолженности на день рассмотрения дела суду не представил.

С учетом изложенного, исковые требования ПАО "Квадра" о взыскании с Управления муниципального имущества и землепользования Администрации г. Орла задолженности за коммунальную услугу "отопление" нежилых помещений подлежат удовлетворению в полном объеме.

Частью 1 статьи 110 АПК РФ предусмотрено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Определением суда от 19.08.2020 по делу № А48-4638/2020 удовлетворено ходатайство истца о зачете государственной пошлины в сумме 38 600 руб. 00 коп. в счёт оплаты государственной пошлины по делу.

Согласно п. п. 6 п. 1 статьи 333.20 НК РФ в случае выделения судьей одного искового требования или нескольких из соединенных исковых требований в отдельное производство государственная пошлина, уплаченная при предъявлении иска, не пересчитывается и не возвращается. По делам, выделенным в отдельное производство, государственная пошлина повторно не уплачивается.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при цене иска 204 305 руб. 53 коп. подлежит уплате государственная пошлина в размере 7 086 руб.

Расходы по государственной пошлине в соответствии со ст.110 АПК РФ относятся на ответчика.

С учетом распределенной государственной пошлины по делам А48-9748/2020, А48-9749/2020, А48-9750/2020, А48-9752/2020, А48-9753/2020, А48-9754/2020, А48-9755/2020, № А48-4638/2020, в деле А48-9751/2020 государственная пошлина в размере 7 086 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Управления муниципального имущества и землепользования Администрации г. Орла (г. Орел, Пролетарская гора, 1 ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу публичного акционерного общества "Квадра - генерирующая компания" (300012, 

<

...>, ОРГН 

<

***>, ИНН 

<

***>), в лице филиала ПАО «Квадра» - «Орловская генерация» (302006, 

<

...>) задолженность за коммунальную услугу «отопление» нежилых помещений, расположенных по адресам в 

<

...> за период март 2018 года – январь 2020 года в размере 51 029 руб. 61 коп.; ул. Лескова, д.26, пом. 78 за период март 2018 года – январь 2020 года в размере 40 189 руб. 04 коп.; ул. Октябрьская, д. 48, пом. 71 за период май 2017 года – январь 2020 года в размере 84 872 руб. 11 коп.; ул. Октябрьская, д. 60, пом. 78 за период май 2017 года – октябрь 2017 года в размере 28 214 руб. 77 коп., всего - 204 305 руб. 53 коп.

Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.

Взыскать с Управления муниципального имущества и землепользования Администрации г. Орла (г. Орел, Пролетарская гора, 1 ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 7 086 руб.   

Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в 19-й арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца с даты его принятия, через Арбитражный суд Орловской области.

 

Судья                                                                             Парфёнова Л. П.