Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А20-106/2018

г. Нальчик

15 апреля 2018 года

Решение в виде резолютивной части принято 11 апреля 2018    

                      Решение в полном объеме изготовлено 15 апреля 2018

Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики

в составе судьи  Ф.М. Тишковой,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ю.А.Дерико,                            

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Управления  Федеральной службы исполнения наказаний по Кабардино-Балкарской Республике (ОГРН 

<

***>  ИНН 

<

***>),  г. Нальчик

к  федеральному казенному учреждению «Колония-поселение №5 Управления  Федеральной службы исполнения наказаний по Кабардино-Балкарской Республике» (ОГРН 

<

***>  ИНН 

<

***>), с. Советское

о взыскании пени в размере 1 716 908 рублей 93 копейки,

в отсутствие извещенных надлежащим образом лиц, участвующих в деле,

У С Т А Н О В И Л:

Управления  Федеральной службы исполнения наказаний по Кабардино-Балкарской Республике обратилось в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с иском к Федеральному казенному учреждению «Колония-поселение №5 Управления  Федеральной службы исполнения наказаний по Кабардино-Балкарской Республике» о взыскании  пени за нарушение сроков поставки товаров согласно пункту 10.5  государственных контрактов в размере 1 716 908 рублей 93 копейки согласно расчету в тексте искового заявления.

Исковые требования мотивированы ссылкой на нормы статей 310, 314, 506-524 ГК РФ и аргументированы тем, что поставщиком нарушены сроки поставки, предусмотренные госконтрактами, в связи с чем, начислена неустойка, согласованная сторонами в пункте 10.5 контрактов. 

 Определением арбитражного суда КБР от 18.01.2018 исковое заявление принято к производству.

16.02.2018 (л.д.60 т.3) от истца поступило заявление об уточнении исковых требований и взыскании с ответчика неустойки по 14 контрактам в размере 1912480,85рублей за период с 15.11.2017 пол 20.12.2017 согласно реестру расчетов пени по госконтрактам и расчетам по каждому госконтракту.

16.02.2018 (л.д.78 т.3) от ответчика поступил отзыв на иск, в котором считает заявленную пени  очень высокой, просит снизить ее размер и взыскать пени в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки на основании статьи 333 ГК РФ, что составляет 250243рубля 24 копейки согласно контррасчетам к каждому госконтракту и реестру расчетов пени (л.д.81-99 т.3)

В соответствии с нормами статьи 49 АПК РФ, уточненные исковые требования истца судом приняты к рассмотрению.

Представители истца и ответчика, надлежаще извещенные о месте и времени  судебного заседания, что подтверждается почтовыми уведомлениями, приобщенными к материалам дела, а также размещением информации на официальном сайте арбитражного суда КБР в сети Интернет,  в судебное заседание не направили своих представителей.

При изложенных обстоятельствах, дело рассматривается в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 156 АПК РФ.

Исследовав и оценив материалы дела по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд первой инстанции установил следующие обстоятельства.

Между  Управлением  Федеральной службы исполнения наказаний по Кабардино-Балкарской Республики (государственный заказчик) и ФКУ КП-5 УФСИН России по КБР (поставщик) заключены  14 государственных  контрактов на поставку продовольствия:

-№27 от 01.03.2018 на сумму 232300 рублей, срок поставки сторонами установлен до 15.11.2017 в приложении №2 к госконтракту «Отгрузочная разнарядка» (л.д.41 т.1);

-№28 от 01.03.2018 на сумму 232300 рублей, срок поставки сторонами установлен до 15.11.2017 в приложении №2 к госконтракту «Отгрузочная разнарядка» (л.д.63-84 т.1);

-№30 от 01.03.2018 на сумму 247000 рублей, срок поставки сторонами установлен до 01.11.2017 в приложении №2 к госконтракту «Отгрузочная разнарядка». Соглашением от 02.11.2017 данный госконтракт расторгнут (л.д.85-99 т.1);

-№32 от 01.03.2018 на сумму 2508000 рублей, срок поставки сторонами установлен с 15.05.2017 до 02.10.2017 в приложении №2 к госконтракту «Отгрузочная разнарядка». Соглашением от 28.12.2017 данный госконтракт расторгнут (л.д.100-122 т.1);

;

-№35 от 01.03.2018 на сумму 17 250 000 рублей, срок поставки сторонами установлен с 24.04.2017 до 20.12.2017 в приложении №2 к госконтракту «Отгрузочная разнарядка». Соглашением от 28.12.2017 данный госконтракт расторгнут (л.д.123-155 т.1);

-№36 от 01.03.2018 на сумму 622400 рублей, срок поставки сторонами установлен с до 30.11.2017 в приложении №2 к госконтракту «Отгрузочная разнарядка» (л.д.1-25 т.2);

-№37 от 01.03.2018 на сумму 202 800 рублей, срок поставки сторонами установлен с 15.07.2017 до 31.08.2017 в приложении №2 к госконтракту «Отгрузочная разнарядка». Соглашением от 24.08.2017 данный госконтракт расторгнут (л.д.26-39 т.2);

-№38 от 01.03.2018 на сумму 4 248 400 рублей, срок поставки сторонами установлен до 01.11.2017 в приложении №2 к госконтракту «Отгрузочная разнарядка» (л.д.38-83  т.2);

-№39 от 01.03.2018 на сумму 1 124 500 рублей; срок поставки сторонами установлен с 02.10.2017 до 04.12.2017 в приложении №2 к госконтракту «Отгрузочная разнарядка» (л.д. 84 -99  т.2);

-№40 от 01.03.2018 на сумму 220 000 рублей, срок поставки сторонами установлен с 05.05.2017 до 11.12.2017 в приложении №2 к госконтракту «Отгрузочная разнарядка» (л.д.40-100-116 т.2);

-№41 от 01.03.2018 на сумму 1 700 000 рублей, срок поставки сторонами установлен с 30.04.2017 до 01.09.2017 в приложении №2 к госконтракту «Отгрузочная разнарядка» (л.д.41 -133 т.2);

-№48 от 06.03.2018 на сумму 624 000 рублей, срок поставки сторонами установлен 15.10.2017 в приложении №2 к госконтракту «Отгрузочная разнарядка» (л.д.1-12 т.3);

-№51 от 06.03.2018 на сумму 900 000 рублей, срок поставки сторонами установлен 25.09.2017 в приложении №2 к госконтракту «Отгрузочная разнарядка» (л.д.13-31 т.3);

-№52 от 06.03.2018 на сумму 555 500 рублей, срок поставки сторонами установлен с 24.04.2017 до 01.12.2017 в приложении №2 к госконтракту «Отгрузочная разнарядка» (л.д.32-47 т.3).

По условиям указанных госконтрактов поставщик обязуется передать грузополучателям государственного заказчика качественную и безопасную пищевую продукцию в количестве по цене адресу и в сроки, предусмотренные ведомостью поставки (приложение №1) и отгрузочной разнарядкой (приложение №2), а государственный заказчик обязуется обеспечить приёмку и оплату товара согласно условиям контракта (п.1.1.).

Согласно пункту 6.1., поставщик обязуется передать грузополучателю уполномоченному  государственным заказчиком, товар в количестве, по качеству, цене адресу и в сроки, предусмотренные ведомостью поставки, отгрузочной разнарядкой и иным условиям контракта, согласно заявке.

В соответствии с пунктом 10.5 госконтрактов в случае просрочки исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, в том числе нарушение срока поставки товара, указанного в ведомости поставки (приложение №1) и иных обязательств поставщик уплачивает государственному заказчику пени. 

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком обязательства, предусмотренного контрактом, и устанавливается в размере не мене  1/300 действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объёму обязательств предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком и определяется по формуле, согласованной сторонами в пункте 10.5. 

1. Во исполнение обязательств по государственному контракту №27 от 01.03.2017 на сумму 232 300рублей поставщик произвел поставку товаров, что подтверждается товарными накладными, подписанными заказчиком без возражений, в том числе:

- №00000208 от 26.09.2017 на сумму 2300 рублей;

- №00000213 от 27.09.2017 на сумму 11500рублей;

- №00000234 от 04.10.2017 на сумму 2461рублей;

- №00000254 от 06.10.2017 на сумму 11902,50 рублей;

- №00000261 от 10.10.2017 на сумму 2760 рубля;

- №00000270 от 19.10.2017 на сумму 6670 рублей;

- №00000275 от 03.11.2017 на сумму 51750 рублей, всего на сумму 89343.50рублей в установленный контрактом срок;

- №00000330 от 17.11.2017 на сумму 9200 рублей;

- №00000360 от 24.11.2017 на сумму 34500 рублей;

- №00000419,  №00000420, №00000421 от 22.12.2017 на сумму 77004 рубля.

Всего на сумму 142 956,50рублей поставлено с нарушением срока, в связи с чем, начислена пеня на сумму 4 099рублей 28 копеек согласно уточненному расчету истца (л.д.63 т.3).

2. Во исполнение обязательств по государственному контракту №28 от 01.03.2017 на сумму 232300 рублей, поставщик произвел поставку товаров, что подтверждается товарными накладными, подписанными заказчиком без возражений, в том числе:

- №00000206 от 26.09.2017 на сумму 11500рублей;

- №00000211 от 27.09.2017 на сумму 11500рублей;

- №00000231 от 04.10.2017 на сумму 27600 рублей;

- №00000238 от 05.10.2017 на сумму 33350 рублей;

- №00000239 от 05.10.2017 на сумму 27600 рубля;

- №00000252 от 06.10.2017 на сумму 82800 рублей;

- №00000298 от 26.10.2017 на сумму 17250рублей, всего на сумму 211600рублей в установленный контрактом срок;

-№00000359 от 24.11.2017 на сумму 20700 рублей поставлено с нарушением срока, в связи с чем, начислена пеня на сумму 144рубля 38 копеек согласно уточненному расчету истца (л.д.64 т.3).

3. Во исполнение обязательств по государственному контракту №30 от 01.03.2017 на сумму 247000рублей поставщик произвел поставку товара, что подтверждается товарными накладными, подписанными заказчиком без возражений, в том числе:

- №00000207 от 26.09.2017 на сумму 1900 рублей;

- №00000212 от 27.09.2017 на сумму 1995рублей;

- №00000241 от 05.10.2017 на сумму 5035 рублей;

- №0000242 от 05.10.2017 на сумму 4940 рублей;

- №00000251 от 06.10.2017 на сумму 1425 рубля;

- №00000253 от 06.10.2017 на сумму 5700 рублей, всего на сумму 20995рублей поставлено в установленный контрактом срок;

-02.11.2017 контракт расторгнут;

не поставлено товаров на сумму 226005рублей, в связи с чем, начислена пеня на сумму 175рубля 15 копеек согласно уточненному расчету истца (л.д.65 т.3).

4. Во исполнение обязательств по государственному контракту №32 от 01.03.2017  на сумму 2 508 000рублей поставщик произвел поставку товара, что подтверждается товарными накладными, подписанными заказчиком без возражений, в том числе:

- №00000059 от 25.05.2017 на сумму 66000 рублей;

- №00000060 от 25.05.2017 на сумму 82500 рублей;

- №00000066 от 30.05.2017 на сумму 82500 рублей;

- №00000092 от 28.06.2017 на сумму 49500 рубля;

- №00000093 от 28.06.2017 на сумму 115500 рублей;

- №00000094 от 28.06.2017 на сумму 165000рублей;

- №00000095 от 28.06.2017 на сумму 66000рублей;

- №00000106 от 21.07.2017 на сумму 148500рублей;

- №00000127 от 31.07.2017 на сумму 66000рублей;

- №00000166 от 23.08.2017 на сумму 165000рублей;

- №00000176 от 30.08.2017 на сумму 99000рублей;

- №00000188 от 18.09.2017 на сумму 148500рублей;

- №00000361 от 27.11.2017 на сумму 74250рублей;

-№00000361 от 04.12.2017 на сумму 63525рублей;

-№00000384 от 05.12.2017 на сумму 165000рублей;

-№00000392 от 08.12.2017 на сумму 132000рублей;

-№00000393 от 13.12.2017 на сумму 148500рублей;

-№00000402 от 19.12.2017 на сумму 140250рублей;

-№00000418 от 22.12.2017 на сумму 148500рублей;

-№00000422 от 25.12.2017 на сумму 99 000рублей.

25.12.2017 госконтракт расторгнут.

Всего поставлено на сумму 2225025рублей, из них  поставлено товаров в установленный  срок на сумму 1 254000рублей, а обязательства на сумму 1 254 000рубля не исполнены, в связи с чем, начислена пеня на сумму 106660рублей 54 копейки согласно уточненному расчету истца (л.д.66 т.3).

 5. Во исполнение обязательств по государственному контракту №35 от 01.03.2017 на сумму 17 250 000рублей  поставщик произвел поставку товара, что подтверждается товарными накладными, подписанными заказчиком без возражений, в том числе:

- №00000037 от 02.05.2017 на сумму 350980 рублей;

- №00000040 от 03.05.2017 на сумму 279220 рублей;

- №00000041 от 05.05.2017 на сумму 118450рублей;

- №0000046 от 11.05.2017 на сумму 376280 рублей;

- №00000049 от 12.05.2017 на сумму 320850 рубля;

- №00000050 от 15.05.2017 на сумму 454940 рублей;

- №00000051 от 15.05.2017 на сумму 320620 рублей;

- №00000067 от 31.05.2017 на сумму 732780 рублей;

- №00000064 от 31.05.2017 на сумму 206080 рублей;

- №00000077 от 09.06.2017 на сумму 102350рублей;

- №00000129 от 02.08.2017 на сумму 226780рублей;

- №00000130 от 02.08.2017 на сумму 47610рублей;

- №00000167 от 24.08.2017 на сумму 18914 рублей;

- №00000172 от 04.09.2017 на сумму 760035 рублей;

- №00000177 от 11.09.2017 на сумму 209150 рублей;

- №00000178 от 11.09.2017 на сумму 123694 рублей;

- №00000218 от 29.09.2017 на сумму 257600 рублей;

- №00000219 от 29.09.2017 на сумму 458390 рублей;

- №00000228 от 03.10.2017 на сумму 4218200 рублей;

- №00000300 от 02.11.2017 на сумму 55200 рублей;

- №00000308 от 07.11.2017 на сумму 22310 рублей;

- №00000403 от 18.12.2017 на сумму 920 000 рублей;

-№00000411,  -№00000416 от 20.12.2017 на сумму 838 350 рублей. 

20.12.2017 госконтракт расторгнут.

Всего поставлено на сумму 7 792 503,50рублей, из них  поставлено товаров в установленный  срок на сумму 6954153,50рублей, а обязательства на сумму 8 570 846,50 рублей не исполнены, в связи с чем, начислена пеня на сумму 1642999,49рублей согласно уточненному расчету истца (л.д.67 т.3).

6. Во исполнение обязательств по государственному контракту №36 от 01.03.2017 на сумму 622400рублей поставщик произвел поставку товара, что подтверждается товарными накладными, подписанными заказчиком без возражений, в том числе:

- №00000233 от 04.10.2017 на сумму 16000 рублей;

- №00000235 от 04.10.2017 на сумму 5120 рублей;

- №00000232 от 04.10.2017 на сумму 16000 рублей;

- №00000240 от 05.10.2017 на сумму 6400 рублей;

- №00000269 от 18.10.2017 на сумму 28000 рубля;

- №00000301 от 02.11.2017 на сумму 58400 рублей;

- №00000304 от 03.11.2017 на сумму 53600 рублей;

- №00000311 от 13.11.2017 на сумму 66800рублей;

- №00000319 от 14.11.2017 на сумму 24000рублей;

- №00000322 от 15.11.2017 на сумму 42640 рублей;

- №00000307 от 03.11.2017 на сумму 8000 рублей;

- №00000328 от 17.11.2017 на сумму 30560 рублей;

- №00000329 от 17.11.2017 на сумму 72800 рублей;

- №0000332 от 17.11.2017 на сумму 84400 рублей;

- №00000341 от 21.11.2017 на сумму 47600 рублей;

- №00000375 от 29.11.2017 на сумму 46480 рублей;

- №00000402 от 15.12.2017 на сумму 15600 рублей.

Всего поставлено на сумму 622400рублей, из них с нарушением срока на сумму  502160рублей, в связи с чем, начислена пеня на сумму 7600,15рублей согласно уточненному расчету истца (л.д.68 т.3).

7. Во исполнение обязательств по государственному контракту №37 от 01.03.2017 на сумму 202800 рублей поставщик произвел поставку товара, что подтверждается товарными накладными, подписанными заказчиком без возражений, в том числе:

- №00000120 от 20.07.2017 на сумму 4680 рублей;

- №00000117 от 21.07.2017 на сумму 5070 рублей;

- №00000118 от 21.07.2017 на сумму 12480 рублей;

- №00000119 от 21.07.2017 на сумму 5070 рублей;

- №00000147 от 10.08.2017 на сумму 1092 рубля;

- №00000146 от 11.08.2017 на сумму 3120 рублей.

24.08.2017 госконтракт расторгнут.

Всего поставлено на сумму 31512 рублей, а обязательства на сумму 78 000рублей не исполнены, в связи с чем, начислена пеня на сумму  2418 рублей согласно уточненному расчету истца (л.д.69 т.3).

8. Во исполнение обязательств по государственному контракту №38 от 01.03.2017  на сумму 4 248 400 рублей поставщик произвел поставку товара, что подтверждается товарными накладными, подписанными заказчиком без возражений, в том числе:

- №00000216 от 28.09.2017 на сумму 36140 рублей;

- №00000217 от 29.09.2017 на сумму 118820 рублей;

- №00000220 от 29.09.2017 на сумму 137800 рублей;

- №00000224 от 02.10.2017 на сумму 155740рублей;

- №00000227 от 03.10.2017 на сумму 125580 рубля;

- №00000243 от 05.10.2017 на сумму 145860 рублей;

- №00000245 от 05.10.2017 на сумму 128180 рублей;

- №00000255 от 09.10.2017 на сумму 154440 рублей;

- №00000257 от 10.10.2017 на сумму 145080 рублей;

- №00000260 от 10.10.2017 на сумму 143520 рублей;

- №00000262 от 12.10.2017 на сумму 133120 рублей;

- №00000264 от 13.10.2017 на сумму 90480 рублей;

- №00000305 от.08.11.2017 на сумму 137540рублей;

- №00000306 от 08.11.2017 на сумму 106860 рублей;

- №00000310 от 09.11.2017 на сумму 112840 рублей;

- №00000337 от 21.11.2017 на сумму 126880 рублей;

- №00000340 от 21.11.2017 на сумму 116480 рублей;

- №00000342 от 21.11.2017 на сумму 140140 рублей;

- №00000344 от 22.11.2017 на сумму 131300 рублей;

- №00000345 от 23.11.2017 на сумму 118040 рублей;

- №00000347 от 23.11.2017 на сумму 131820 рублей;

-№00000349 от 24.11.2017 на сумму 131820 рублей;

- №00000352 от 23.11.2017 на сумму 147160 рублей;

- №0000353 от 24.11.2017 на сумму 126100рублей;

- №0000357 от 24.11.2017 на сумму 108160рублей;

- №0000358 от  24.11.2017 на сумму 157560рублей;

- №0000368 от 28.11.2017 на сумму 111020рублей;

- №0000370 от  28.11.2017 на сумму 134420рублей; 

- №0000371 от  29.11.2017 на сумму 118820рублей

- №0000376 от 30.11.2017 на сумму 119340рублей;

- №0000377 от  30.11.2017 на сумму 108160рублей;

- №0000380 от 01.12.2017 на сумму 136500рублей;

- №0000381 от 01.12.2017 на сумму 108940рублей;

- №0000383 от 04.12.2017 на сумму 59280рублей;

- №0000385 от 04.12.2017 на сумму 60320рублей;

- №0000388 от 06.12.2017 на сумму 11180рублей.

Всего поставлено на сумму 4 248 400 рублей, из них с нарушением срока на сумму 2733640рублей, в связи с чем, начислена пеня на сумму 74149,99 рублей согласно уточненному расчету истца (л.д.70 т.3).

9. Во исполнение обязательств по государственному контракту №39 от 01.03.2017 на сумму 1 124 500рублей поставщик произвел поставку товара, что подтверждается товарными накладными, подписанными заказчиком без возражений, в том числе:

- №00000068 от 02.06.2017 на сумму 1430000 рублей;

- №00000069 от 02.06.2017 на сумму 117000 рублей;

- №00000076 от 06.06.2017 на сумму 62920 рублей;

- №00000070 от 09.06.2017 на сумму 65000 рублей;

-№00000404 от  18.12.2017 на сумму 247000рублей;

-№00000405 от 18.12.2017 на сумму 182000рублей;

-№00000407 от  19.12.2017 на сумму 145080рублей;

-№00000417 от  21.12.2017 на сумму 162500рублей.

Всего поставлено товаров на сумму 1124500 рублей, из них с нарушением срока на сумму 907660 рублей, в связи с чем, начислена пеня на сумму 19913,64рубля согласно уточненному расчету истца (л.д.71 т.3).

10. Во исполнение обязательств по государственному контракту №40 от 01.03.2017  на сумму 220 000 рублей поставщик произвел поставку товара, что подтверждается товарными накладными, подписанными заказчиком без возражений, в том числе:

- №00000042 от 05.05.2017 на сумму 16500 рублей;

- №00000043 от 05.05.2017 на сумму 24750 рублей;

- №00000044 от 05.05.2017 на сумму 12100 рублей;

- №00000134 от 03.08.2017 на сумму 12100 рублей;

- №00000160 от 17.08.2017 на сумму 23870 рубля;

- №00000162 от 17.08.2017 на сумму 17710 рублей;

- №00000237 от 04.10.2017 на сумму 12100 рублей;

- №00000395 от 13.12.2017 на сумму 39380 рублей;

- №00000408 от 14.12.2017 на сумму 18034,50 рублей;

- №00000412 от 20.12.2017 на сумму 39710 рублей;

Всего поставлено товаров на сумму 216254,50 рублей, из них с нарушением срока на сумму 226 490 рублей, в связи с чем, начислена пеня на сумму 2 408,65рублей согласно уточненному расчету истца (л.д.72 т.3).

11. Во исполнение обязательств по государственному контракту №41 от 01.03.2017 на сумму 1 700 000рублей, поставщик произвел поставку товара, что подтверждается товарными накладными, подписанными заказчиком без возражений, в том числе:

- №00000024 от 11.04.2017 на сумму 27200рублей;

- №00000025 от 11.04.2017 на сумму 34000 рублей;

- №00000026 от 11.04.2017 на сумму 34000 рублей;

- №00000057 от 25.05.2017 на сумму 85000 рублей;

- №00000058 от 25.05.2017 на сумму 68000 рубля;

- №00000063 от 26.05.2017 на сумму 170000 рублей;

- №00000062 от 26.05.2017 на сумму 136000рублей;

- №00000065 от 30.05.2017 на сумму 51000 рублей;

- №00000078 от 14.06.2017 на сумму 153 000 рублей;

- №00000081 от 19.06.2017 на сумму 6 800 рублей

- №00000091 от 28.06.2017 на сумму 85000 рублей;

- №00000128 от 31.07.2017 на сумму 102000 рублей;

- №00000156 от 15.08.2017 на сумму 204000 рублей;

- №00000159 от 17.08.2017 на сумму 78200 рублей;

- №00000157 от 17.08.2017 на сумму 151300 рублей;

- №00000158 от 17.08.2017 на сумму 8500 рублей;

- №00000165 от 23.08.2017 на сумму 25500 рублей;

- №00000171 от 30.08.2017 на сумму 170 000рублей

- №00000184 от 14.09.2017 на сумму 68000рублей;

- №00000362 от 27.11.2017 на сумму 42500рублей

Всего поставлено товаров на сумму 1 700 000 рублей, из них с нарушением срока на сумму 1127000 рублей, в связи с чем, начислена пеня на сумму 29672,74рубля согласно уточненному расчету истца (л.д.73 т.3).

12. Во исполнение обязательств по государственному контракту №48 от 06.03.2017 на сумму 624000рубля поставщик произвел поставку товара, что подтверждается товарными накладными, подписанными заказчиком без возражений, в том числе:

- №00000284 от 26.10.2017 на сумму 160000 рублей;

- №00000285 от 26.10.2017 на сумму 233600рублей;

- №00000286 от 26.10.2017 на сумму 102400рублей;

- №0000299 от 31.10.2017 на сумму 128000 рублей;

Всего поставлено товаров на сумму 624000 рублей, которые поставлены нарушением срока в связи с чем, начислена пеня на сумму 7737,60рублей согласно уточненному расчету истца (л.д.74 т.3).

13. Во исполнение обязательств по государственному контракту №51 от 06.03.2017 на сумму 900 000рублей поставщик произвел поставку товара, что подтверждается товарными накладными, подписанными заказчиком без возражений, в том числе:

- №00000179 от 12.09.2017 на сумму 31250 рублей;

- №00000180 от 12.09.2017 на сумму 31250 рублей;

- №00000181 от 12.09.2017 на сумму 31250 рублей;

- №00000182 от 12.09.2017 на сумму 31500 рублей;

- №00000183 от 14.09.2017 на сумму 125250 рублей;

- №00000198 от 20.09.2017 на сумму 100250 рубля;

- №00000199 от 22.09.2017 на сумму 125000 рублей;

- №00000202 от 23.09.2017 на сумму 129250 рублей;

- №00000209 от 27.09.2017 на сумму 124000 рублей;

- №00000210 от 27.09.2017 на сумму 76000 рублей;

- №00000215 от 28.09.2017 на сумму 95000 рублей;

Всего поставлено товаров на сумму 900000 рублей, из которых поставлено с нарушением срока на сумму 295000рублей, в связи с чем, начислена пеня на сумму 685,88рублей согласно уточненному расчету истца (л.д.75 т.3).

14. Во исполнение обязательств по государственному контракту №52 от 06.03.2017 на сумму 555 500 рублей поставщик произвел поставку товара, что подтверждается товарными накладными, подписанными заказчиком без возражений, в том числе:

- №00000022 от 21.03.2017 на сумму 28600 рублей;

- №00000028 от 17.04.2017 на сумму 71500 рублей;

- №00000029 от 17.04.2017 на сумму 36630 рублей;

- №00000030 от 17.04.2017 на сумму 28600 рублей;

- №00000082 от 19.06.2017 на сумму 10670 рубля;

- №00000161 от 17.08.2017 на сумму 37070 рублей;

- №00000163 от 17.08.2017 на сумму 27060 рублей;

- №00000236 от 04.10.2017 на сумму 29040 рублей;

Всего поставлено товаров на сумму 417362 рубля, из которых поставлено с нарушением срока на сумму 334840 рублей, в связи с чем, начислена пеня на сумму 13 815,36рублей согласно уточненному расчету истца (л.д.76 т.3).

Просрочка поставки поставщиком товара послужило основанием для начисления пени в заявленном размере согласно реестру расчета истца на общую сумму 1 912 480,85рублей согласно уточненным требованиям (л.д.62 т.3).

Направленная ответчику претензия от 04.12.2017 (л.д.48 т.3) об оплате неустойки за нарушение срока поставки товаров в добровольном порядке, отправка которой подтверждается почтовым реестром от 07.12.2017, оставлена ответчиком без удовлетворения.

Уклонение поставщика от уплаты неустойки в заявленном размере послужило основанием для предъявления рассматриваемого иска в арбитражный суд.

Правоотношения сторон регулируются положениями параграфа 4 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации и нормами Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ).

В силу статьи 525 Гражданского кодекса Российской Федерации поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530).

К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522), если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса. К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд в части, не урегулированной настоящим параграфом, применяются иные законы (пункт 2 названной статьи).

В соответствии со статьей 526 Кодекса по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

Согласно статье 527 Кодекса государственный или муниципальный контракт заключается на основе заказа на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, размещаемого в порядке, предусмотренном законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

В соответствии со статьей 465 Гражданского кодекса Российской Федерации продавец обязан передать покупателю товар, предусмотренный договором купли-продажи.

В силу статьи 531 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях, когда в соответствии с условиями государственного или муниципального контракта поставка товаров осуществляется непосредственно государственному или муниципальному заказчику или по его указанию (отгрузочной разнарядке) другому лицу (получателю), отношения сторон по исполнению государственного или муниципального контракта регулируются правилами, предусмотренными статьями 506 - 522 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 513 Кодекса, покупатель (получатель) обязан совершить все необходимые действия, обеспечивающие принятие товаров, поставленных в соответствии с договором поставки. Принятые покупателем (получателем) товары должны быть им осмотрены в срок, определенный законом, иными правовыми актами, договором поставки или обычаями делового оборота. Покупатель (получатель) обязан в этот же срок проверить количество и качество принятых товаров в порядке, установленном законом, иными правовыми актами, договором или обычаями делового оборота, и о выявленных несоответствиях или недостатках товаров незамедлительно письменно уведомить поставщика.

В соответствии со ст. 307 ГК РФ, в силу обязательства одно лицо (должник)  обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательств и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не  допускается, за исключением случаев, предусмотренных  законом.

Истцом заявлено требование о взыскании 1912480рублей 85 копеек пени, начисленной на основании пункта 10.5, предусмотренных государственными контрактами.

Согласно пункту 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов исполнения обязательства является неустойка.

В силу пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, подлежащая уплате должником кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с частью 4 статьи 34 Закона N 44-ФЗ, в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

В соответствии с пунктом 7 статьи 34 Закона N 44-ФЗ, пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере, определенном в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, но не менее чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

В соответствии с пунктом 10.5 госконтрактов в случае просрочки исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, в том числе нарушение срока поставки товара, указанного в ведомости поставки (приложение №1) и иных обязательств поставщик уплачивает государственному заказчику пени. 

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком обязательства, предусмотренного контрактом, и устанавливается в размере не мене  1/300 действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объёму обязательств предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком и определяется по формуле, согласованной сторонами в пункте 10.5. 

Факт просрочки поставки товара  и период просрочки  подтвержден материалами дела и ответчиком не оспаривается; расчет пени в заявленной сумме с учетом уточнения произведен истцом в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 1063 от 25.11.2013 и п. 10.5 контрактов.

Расчет неустойки судом проверен, арифметически и методологически выполнен правильно и признается соответствующим условиям обязательства и нормам действующего законодательства. Оснований для его изменения или признания не верным, судом  не установлено. Предъявленный к взысканию размер неустойки согласован пунктом 10.5. контракта, подписанного сторонами.

Доказательств надлежащего исполнения обязательств, ответчик суду не представил, при этом имела место просрочка поставки товара в установленные контрактами сроки, в связи с чем,  требование истца  о взыскании с ответчика неустойки в заявленном размере с учетом уточнения суд признает законным, обоснованным, подтвержденными материалами дела.

Довод ответчика о необходимости применения в рассматриваемой ситуации положений Постановления N 1042, в силу которых пеня подлежит начислению в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком, отклоняется судом. Согласно пункту 3 Постановления N 1042 это постановление применяется к отношениям, связанным с осуществлением закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, извещения об осуществлении которых размещены в единой информационной системе в сфере закупок либо приглашения принять участие в которых направлены после дня вступления в силу настоящего постановления (09.09.2017). В настоящем случае, контракту заключены с  01.03.2017 по 06.03.2017, следовательно, механизм начисления пеней, предусмотренный Постановлением N 1042, не может быть применен к рассматриваемым правоотношениям.

Однако суд приходит к выводу о необходимости снижения размера пени, ввиду следующего.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что  взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права.

В соответствии с пунктом 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.  По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В силу пункта 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе ее уменьшить.

Диспозиция статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации и указанные разъяснения по ее применению свидетельствует о наличии у суда права, а не обязанности применения положений вышеназванной статьи при установлении указанных в ней обстоятельств.

В соответствии с пунктом 71  Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. N 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского Кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

Таким образом, обязательным условием для реализации права суда на уменьшение неустойки на  основании ст. 333 ГК РФ является заявление ответчика о таком снижении.

Ответчик заявил о снижении размера пени, указав, что размер пени несоразмерен допущенным ответчиком нарушениям.

Учитывая компенсационный характер гражданско-правовой ответственности, под соразмерностью суммы неустойки (штрафа) последствиям нарушения обязательства Кодекс предполагает выплату кредитору такой компенсации его потерь, которая будет адекватна и соизмерима с нарушенным интересом.

Снижение неустойки судом возможно только в одном случае – в случае явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения права.

В пункте 42 совместного Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 г. № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» и пунктах 2, 4 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.07.1997 г. № 17 «Обзор практики применения арбитражными судами статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что основанием для применения данной статьи гражданского кодекса может служить явная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательств.

К последствиям нарушения обязательства могут быть отнесены неполученные истцом имущество и денежные средства, понесенные убытки, другие имущественные или неимущественные права, на которые истец вправе рассчитывать в соответствии с законодательством и договором.

При оценке таких последствий судом могут приниматься во внимание, в том числе обстоятельства, не имеющие прямого отношения к последствиям нарушения обязательства (цена товаров, работ, услуг, сумма договора и т.д.).

Критериями для установления несоразмерности в каждом конкретном случае могут быть: чрезмерно высокий процент неустойки; значительное превышение суммы неустойки суммы возможных убытков, вызванных нарушением обязательств; длительность неисполнения обязательств и др.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 21.12.2000 г. № 263-О, гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств.

Системный анализ положений действующего законодательства о неустойке, конституционно-правовой смысл указанной нормы, изложенный в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 21.12.2000 г. N 263-О, позволяют прийти к выводу о том, что к основополагающим принципам российского права, в частности, относится и принцип обеспечения нарушенных прав, гарантией реализации которого является соблюдение требования о соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательств, предусмотренного статьей 333 ГК РФ.

При этом, необходимо отметить, что неустойка является мерой гражданско-правовой ответственности должника в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения договорных обязательств и носит компенсационный характер по отношению к возможным убыткам кредитора, направленный на восстановление нарушенных прав, а не карательный (штрафной) характер. Так как в данном случае пеня заявлена как мера ответственности за допущенные ответчиком нарушения, положения статьи 333 ГК РФ о снижении неустойки применимы и к заявленной пени.

Принимая во внимание компенсационный характер неустойки, а также принцип ее соразмерности последствиям неисполнения обязательств должником, учитывая чрезмерно высокий размер пени, заявляемый ко взысканию с ответчика (1912480,85рублей), с учетом указанных разъяснений высшей судебной инстанции, арбитражный суд полагает возможным на основании ст. 333 ГК РФ уменьшить размер неустойки до 250 243,24рубля, то есть снизить до 1/300  ключевой ставки ЦБ РФ, составляющей на дату рассмотрения спора согласно контррасчету ответчика. В остальной части требований о взыскании неустойки надлежит отказать.

В соответствии с частью 2 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при принятии решения арбитражный суд, в том числе, распределяет судебные расходы.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Сумма судебных издержек по  иску, не подлежит уменьшению исходя из суммы удовлетворенных требований, поскольку положениями пункта 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.03.1997 N 6 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами законодательства Российской Федерации о государственной пошлине" предусмотрено, что при уменьшении арбитражным судом размера неустойки на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации расходы истца по уплате государственной пошлины подлежат возмещению ответчиком исходя из суммы неустойки, которая подлежала бы взысканию без учета ее уменьшения. Аналогичная позиция относится и к заявлению о взыскании судебных расходов.

С учетом изложенного, учитывая, что истцом  при подаче иска в суд не уплачена государственная пошлина, в связи с чем, расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчика с суммы иска с учетом уточнения и взыскиваются в доход федерального бюджета в размере 32125рублей.

ФКУ «Колония-поселение №5 Управления  Федеральной службы исполнения наказаний по Кабардино-Балкарской Республике»  в настоящем споре выступает в качестве ответчика в арбитражном процессе, не связанном с защитой им государственных и (или) общественных, то есть публичных интересов в сфере возложенных на него функций. Целью его участия в данном арбитражном процессе, как усматривается из обстоятельств судебного дела, является защита собственных интересов учреждения как юридического лица.

Из изложенного следует, что ответчик в данном случае не освобождается от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации по настоящему делу.

Учитывая вышеприведенные положения и обстоятельства дела, суд  полагает, что оснований для освобождения ответчика от уплаты государственной пошлины не имеется.

В соответствии с частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дата изготовления решения в полном объеме считается датой принятия решения.

Руководствуясь статьями  49, 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

                                                    Р Е Ш И Л :

Принять уточненные исковые требования о взыскании неустойки в размере  1912480рублей 85 копеек.

Взыскать с Федерального казенного учреждения «Колония-поселение №5 Управления  Федеральной службы исполнения наказаний по Кабардино-Балкарской Республике» (ОГРН 

<

***>  ИНН 

<

***>) в пользу  Управления  Федеральной службы исполнения наказаний по Кабардино-Балкарской Республике (ОГРН 

<

***>  ИНН 

<

***>) неустойку в размере 250 243 рубля 24 копейки. В остальной части иска отказать.

Взыскать с Федерального казенного учреждения «Колония-поселение №5 Управления  Федеральной службы исполнения наказаний по Кабардино-Балкарской Республике» (ОГРН 

<

***>  ИНН 

<

***>) государственную пошлину в размере  32125рублей.

Решение может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики.

Судья                                                                               Ф.М. Тишкова