АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности  судебных актов арбитражных судов,

вступивших в законную силу

 10 июня 2021 года

Резолютивная часть постановления 

объявлена

Дело № А68-2463/2020

г.Калуга

3 июня 2021 года

Арбитражный суд Центрального округа  в составе:

председательствующего

Ермакова М.Н.

судей

Лукашенковой Т.В.

ФИО1

 

при участии в заседании:

от ГУ Тульского РО Фонда социального страхования РФ

300041, 

<

...>

ОГРН 

<

***>

от ООО «Земля. Строительство. Недвижимость»

300008, 

<

...> 

ОГРН 

<

***>

от ФИО2

300034, 

<

...>

ФИО3 - представитель, 

дов. от 11.01.2021 № 2

ФИО4 - представитель, 

дов. от 09.08.2020 б/н

не явилась, извещена надлежаще

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу ГУ Тульского РО Фонда социального страхования РФ на решение Арбитражного суда Тульской области от 02.11.2020 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.01.2021 по делу № А68-2463/2020,

У С Т А Н О В И Л :

Государственное учреждение - Тульское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд) обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Земля. Строительство. Недвижимость" (далее – Общество) о взыскании убытков в размере 218989,4 руб. 

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО2.

Решением Арбитражного суда Тульской области от 02.11.2020 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.01.2021 решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Фонд просит отменить принятые по делу судебные акты, ссылаясь на нарушение судами норм материального права, несоответствие выводов судов обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.

Общество в отзыве на жалобу просит оставить ее без удовлетворения.

Третье лицо отзыв на жалобу не представило.

В соответствии с ч.1 ст.286 АПК РФ арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Рассмотрев доводы жалобы и отзыва, выслушав представителе Фонда и Общества, поддержавших доводы жалобы и отзыва, изучив материалы дела, суд кассационной инстанции приходит к следующему.

Как установлено судами первой и апелляционной инстанций, Общество 10.08.2006 зарегистрировано Фондом в качестве страхователя с регистрационным № 7100002824.

Фонд с 01.07.2019 участвует в реализации пилотного проекта "Прямые выплаты", предусматривающего особый порядок назначения и выплаты пособий, в соответствии с которым выплата пособий застрахованным лицам осуществляется на основании документов и сведений, представляемых страхователями, напрямую из средств Фонда.

В соответствии с требованиями ст.14 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" от 29.12.2006 № 255-ФЗ (далее - Закон № 255-ФЗ) Общество направило в Фонд реестр сведений о работнице ФИО2, в котором календарные дни для определения размера пособия по беременности и родам, на которые делится сумма заработка за два предыдущих календарных года, ошибочно были указаны в количестве 140 вместо 730.

Исходя из представленных Обществом сведений Фонд определил сумму пособия по беременности и родам в размере 301095,2 руб., и 22.07.2019 перечислил указанную сумму третьему лицу.

Впоследствии, установив, что размер пособия должен был составлять 82105,8 руб. (при исчислении размера среднедневного заработка из количества 730 дней), Фонд обратился к Обществу с предложением вернуть разницу в размере 218989,4 руб., после отказа Общества обратился в суд с настоящим иском, квалифицировав заявленную ко взысканию сумму в качестве убытков.

Отказывая в удовлетворении заявления, суды первой и апелляционной инстанции обоснованно руководствовались следующим. 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2011   № 294 утверждено Положение об особенностях назначения и выплаты в 2012-2020 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта (далее - Положение).

В соответствии с п.1 Положения назначение и выплата страхового обеспечения осуществляется территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации, находящимися на территории субъектов Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта.

Согласно п.2 Положения при наступлении страхового случая застрахованное лицо (его уполномоченный представитель) обращается к страхователю по месту своей работы (службы, иной деятельности) с заявлением о выплате соответствующего вида пособия (далее - заявление) и документами, необходимыми для назначения и выплаты пособия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В порядке п.3 Положения страхователь не позднее 5 календарных дней со дня представления застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) заявления и документов представляет в территориальный орган Фонда по месту регистрации поступившие к нему заявления и документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующих видов пособия, а также опись представленных заявлений и документов, составленную по форме, утверждаемой Фондом социального страхования Российской Федерации.

Из п.9 Положения следует, что выплата пособий застрахованному лицу осуществляется территориальным органом Фонда путем перечисления пособия на банковский счет, указанный в заявлении либо в реестре сведений в электронном виде, или через организацию федеральной почтовой связи, или иную организацию по заявлению застрахованного лица (его уполномоченного представителя) в течение 10 календарных дней со дня получения заявления и документов, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия.

Согласно ст.2.2 Закона № 255-ФЗ обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством осуществляется страховщиком, которым является Фонд.

В соответствии со ст.15.1 Закона № 255-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком. В случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.п.1, 2 ст.15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В силу п.1 ст.1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Оценив доказательства, представленные сторонами в обоснование своих требований и возражений, суды сделали обоснованный вывод о том, что ошибочное указание Обществом в соответствующей строке реестра сведений на работницу ФИО2 количества дней "140" вместо "730" само по себе не является представлением недостоверных сведений, поскольку прилагавшийся к реестру расчет пособия, подлежавшего выплате Фондом ФИО2, соответствовал требованиям закона и содержал верную сумму пособия.

Помимо этого, из материалов дела следует, что помимо реестра сведений для назначения и выплаты пособия по беременности и родам Обществом был представлен в Фонд реестр сведений для назначения и выплаты пособия по уходу за ребенком, в котором количество дней, необходимых для исчисления среднедневного заработка, было указано верно - 730.

При указанных обстоятельствах у Фонда имелась возможность обнаружить несоответствия в представленных Обществом сведений, при необходимости - запросить у Общества корректировку сведений, и правильно рассчитать размер пособия для выплаты застрахованному лицу.

Доводы кассационной жалобы о том, что строки расчета, в которых Обществом был указан правильный размер пособия, не являются обязательными для заполнения при представлении сведений, суд кассационной инстанции находит несостоятельными, поскольку ни Законом № 255-ФЗ, ни Положением запрет на заполнение указанной строки страхователем не установлен. Именно заполнение данной строки Обществом (указание правильного размере пособия) должно было явиться основанием для проверки Фондом правильности произведенного им расчета. Как обоснованно указали суды, данное обстоятельство не снимает с Фонда обязанности учитывать и принимать во внимание сведения, отраженные страхователем в реестре, иначе теряется смысл того, что в форме реестра, подлежащей заполнению страхователем, предусмотрены соответствующие разделы. Данные графы имеются в реестре, а их введение направлено на обеспечение контроля со стороны Фонда и возможного исключения излишней выплаты пособия застрахованному лицу.

Исходя из этого, суды сделали обоснованный вывод о недоказанности Фондом наличия со стороны Общества противоправных действий, причинивших ему ущерб, и об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных Фондом требований.

При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции находит, что оценка представленных сторонами доказательств произведена судами с соблюдением положений ст.71 АПК РФ, основана на правильном применении судами норм материального права, а сделанные судами выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.

Доводы Фонда, изложенные в кассационной жалобе, аналогичны доводам, обосновывающим оспариваемое решение, и заявлявшимся Фондом в судах первой и апелляционной инстанций. Эти доводы были предметом оценки судов первой и апелляционной инстанций, и были обоснованно отклонены судами как основанные на ошибочном толковании подлежащих применению норм материального права. 

Повторение этих же доводов в кассационной жалобе направлено на переоценку доказательств, что в силу положений ст.ст.286, 287 АПК РФ не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Таким образом, оснований для отмены обжалуемых судебных актов по изложенным в кассационной жалобе доводам не имеется.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену обжалуемых судебных актов (ч.4 ст.288 АПК РФ), не установлено.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.287, 289 АПК РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Тульской области от 2 ноября 2020 года и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 14 января 2021 года по делу № А68-2463/2020 оставить без изменения, кассационную жалобу ГУ Тульского РО Фонда социального страхования РФ - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев, в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, установленном ст.291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

            Председательствующий         М.Н.Ермаков

  Судьи         Т.В. Лукашенкова

         ФИО1