СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Пушкина, 112, г. Пермь, 614068

e-mail: 17aas.info@arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

№ 17АП-3399/2022-ГК

г. Пермь

22 июня 2022 года

Дело № А60-28393/2021

 

Резолютивная часть постановления объявлена 15 июня 2022 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 22 июня 2022 года.

 

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:председательствующего Власовой О.Г.,

судей  Бородулиной М.В., Гладких Д.Ю., 

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

при участии представителя третьего лица ФИО2, ФИО3, по доверенности от 18.11.2021 – ВКС с Арбитражным судом Свердловской области;

от ответчика, ФИО4, представитель по доверенности от 17.02.2022, ФИО5, председатель ТСЖ;

лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика, товарищества собственников жилья «Зеленый мыс»

на решение Арбитражного суда Свердловской области 

от 31 января 2022 года

по делу № А60-28393/2021        

по иску Екатеринбургского муниципального унитарного предприятия водопроводно-канализационного хозяйства (ИНН 6608001915, ОГРН 

<

***>)

к товариществу собственников жилья «Зеленый мыс» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

третьи лица: индивидуальный предприниматель ФИО2 (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 306961212200024), ФИО6

о понуждении восстановить холодное водоснабжение и водоотведение,

установил:

Екатеринбургское муниципальное унитарное предприятие водопроводно-канализационного хозяйства  (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском к товариществу собственников жилья «Зеленый мыс»  (далее – ответчик) 

- о признании незаконными действий ТСЖ «Зеленый мыс» по отключению помещения №304, находящегося в многоквартирном доме №194, секция Г, по ул. 8 Марта в г. Екатеринбурге, принадлежащего ФИО2, от внутридомовых сетей холодного водоснабжения и водоотведения, а также по демонтажу приборов учета потребления ФИО2 указанных ресурсов;

- об обязании ТСЖ «Зеленый мыс» возобновить подключение помещения №304, находящегося в многоквартирном доме №194, секция Г, по ул. 8 Марта в г. Екатеринбурге, принадлежащего ФИО2, к внутридомовым сетям холодного водоснабжения и водоотведения и не чинить препятствий в получении ФИО2 ресурсов по холодному водоснабжению и водоотведению.

На основании ст. 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены индивидуальный предприниматель ФИО2, ФИО6.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 31 января 2022 года исковые требования удовлетворены: суд признал незаконными действия товарищества собственников жилья «Зеленый мыс» по отключению помещения №304, находящегося в многоквартирном доме №194, секция Г, по ул. 8 Марта в г. Екатеринбурге, принадлежащего ФИО2, от внутридомовых сетей холодного водоснабжения и водоотведения, а также по демонтажу приборов учета потребления ФИО2, указанных ресурсов.

Обязал товарищество собственников жилья «Зеленый мыс»  возобновить подключение помещения №304, находящегося в многоквартирном доме №194, секция Г, по ул. 8 Марта в г. Екатеринбурге, принадлежащего ФИО2, к внутридомовым сетям холодного водоснабжения и водоотведения и не чинить препятствий в получении ФИО2 ресурсов по холодному водоснабжению и водоотведению.

Не согласившись, ответчик обратился в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт.

Заявитель жалобы указывает на то, что решение суда первой инстанции в части удовлетворенного требования возобновить подключение нежилого помещения ИП ФИО2 к сетям холодного водоснабжения и водоотведения является неисполнимым.

Присоединение сетей водоснабжения и водоотведения, расположенных в принадлежащих ИП ФИО2 помещениях № 49 (офис 304) и 63 (коридор), были присоединены к системам водоснабжения и водоотведения в помещении вентиляционной камеры 3 этажа, относящегося к общему имуществу многоквартирного дома. В указанной точке присоединения были установлены приборы учета коммунальных ресурсов. При этом инженерные сети, которые находились в вентиляционной камере 3 этажа, являются внутренними инженерными сетями ФИО6, проходящими через вентиляционную камеру транзитом в нарушение проекта на многоквартирный дом. Согласно акту от 30. 11. 2021 транзитные участки инженерных сетей, проходившие через вентиляционную камеру 3 этажа, были демонтированы и проведены через помещения ФИО6 в соответствии с существующим проектным решением на многоквартирный дом. Точка подключения и сами инженерные сети, к которым суд первой инстанции предписал подключить сети водоснабжения ИП ФИО2 отсутствуют и в настоящее время, а сами инженерные сети водоснабжения и водоотведения, к которым были подключены соответствующие инженерные сети помещения ИП ФИО2, не только принадлежат ФИО6, но и целиком находятся в принадлежащем ФИО6 нежилом помещении.

Отмечает, что проект на многоквартирный дом - раздел ВК-водопровод и канализация Секции Г - 5.029-1 Г-ВК. не предусматривает оснащение инженерными коммуникациями холодного и горячего водоснабжения, водоотведения нежилого помещения, принадлежащего ИП ФИО2 Целевое использование данного помещения запроектировано как офисное. Туалеты и умывальники запроектированы на этаже.

Из помещения ФИО6 в помещение ИП ФИО2 через вентиляционную камеру и коридор 3 этажа по потолку протянуты трубы холодного и горячего водоснабжения, которые незаконно подключены к внутренним сетям холодного и горячего водоснабжения, общедомовым магистральным сетям водоотведения, находящимся в помещении, принадлежащем ФИО6

Подключение трубопроводов, питающих принадлежащее ИП ФИО2 помещение, было осуществлено вне пределов балансовой и эксплуатационной ответственности ТС'Ж «Зеленый мыс», т. е. не на общедомовых сетях многоквартирного дома - не на общем имуществе собственников помещений многоквартирного дома и вне зоны балансовой и эксплуатационной ответственности ТСЖ «Зеленый мыс». Это подключение было осуществлено от внутренних сетей нежилого помещения, принадлежащего ФИО6

Представители ответчика поддержали в судебном заседании ранее изложенную в апелляционной жалобе позицию. Просили отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Представитель третьего лица, ИП ФИО2 решение суда первой инстанции считает законным и обоснованным. Против доводов апелляционной жалобы возражает по основаниям, изложенным в письменном отзыве. Просит обжалуемый судебный акт оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Иные лица участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, что в соответствии со ст. 156 АПК РФ не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, МУП «Водоканал» в силу Федерального закона №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» является гарантирующей организацией, осуществляющей холодное водоснабжение и водоотведение на территории муниципального образования «город Екатеринбург».

Между истцом и третьим лицом, ИП ФИО2 заключен единый типовой договор холодного водоснабжения и водоотведения от 15.06.2017 №02319, в соответствии с условиями которого предприятие обязалось осуществлять водоснабжение и водоотведение нежилого помещения №304, принадлежащего ФИО2, находящегося по адресу: 

<

...>, секция Г, 3 этаж, оф. 304.

Указанное нежилое помещение расположено в многоквартирном жилом, управление которым осуществляется ответчиком – ТСЖ «Зеленый мыс».

Водоснабжение и водоотведение помещения ИП ФИО2 осуществляется через общедомовые сети МКД. Места подключения сетей холодного водоснабжения и водоотведения третьего лица к внутридомовым сетям и балансовая принадлежность сетей определены Актом разграничения балансовой принадлежности от 21.03.2017. Объем потребляемого ИП ФИО2 ресурса определялся на основании показаний счетчиков, установленных в помещении третьего лица 21.03.2017, что было согласовано с ответчиком, что подтверждается актом от 21.03.2017, составленным с участием представителей ответчика и третьего лица.

Истец осуществлял водоснабжение и водоотведение помещения третьего лица, а третье лицо надлежащим образом осуществляло оплату получаемого ресурса.

28.12.2020 третье лицо, ИП ФИО2 обратилась к истцу с заявлением о прекращении начислений за поставляемые ресурсы в связи с проведенным ответчиком 10.12.2020 демонтажем находящихся в помещении истца приборов учета и отключением от внутридомовых сетей холодного водоснабжения и водоотведения.

Истец, указывая на неправомерные действия ответчика, направил письмо с требованием восстановить подключения помещения ИП ФИО2 к внутридомовым сетям водоснабжения и водоотведения.

ТСЖ «Зеленый мыс» в ответном письме указало, что помещение ИП ФИО2 подключено к общедомовым сетям незаконно, соответственно, восстановление подключения помещения и возобновление водоснабжения и водоотведения ответчиком не осуществлены.

Уклонение от восстановления трубопровода и прекращение водоснабжения со стороны ответчика явилось основанием для обращения истца в суд с вышеуказанным иском.

Принимая решение об удовлетворения иска, суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.

В силу статьи 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно статье 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу абз. 2 п. 2 ст. 546 ГК РФ прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.

Правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закона № 416-ФЗ).

В соответствии со статьей 2 Закона № 416-ФЗ водоснабжение определяется как водоподготовка, транспортировка и подача питьевой или технической воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем холодного водоснабжения (холодное водоснабжение) или приготовление, транспортировка и подача горячей воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем горячего водоснабжения (горячее водоснабжение); водоотведение - прием, транспортировка и очистка сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения; абонент - физическое либо юридическое лицо, заключившее или обязанное заключить договор горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения.

В соответствии с частью 3 статьи 11 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ собственники и иные законные владельцы водопроводных и (или) канализационных сетей не вправе препятствовать транспортировке по их водопроводным и (или) канализационным сетям воды (сточных вод) в целях обеспечения горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения абонентов, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к таким сетям, а также до установления тарифов на транспортировку воды по таким водопроводным сетям и (или) на транспортировку сточных вод по таким канализационным сетям требовать возмещения затрат на эксплуатацию этих водопроводных и (или) канализационных сетей.

Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее - Правила № 644) регулируются отношения федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления поселений, городских округов (далее - органы местного самоуправления), организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и (или) водоотведение (далее - организации водопроводно-канализационного хозяйства), заявителей, организаций, осуществляющих транспортировку воды, сточных вод, другие регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и (или) водоотведения, абонентов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения по предоставлению холодной (питьевой и (или) технической) воды из централизованных и нецентрализованных систем холодного водоснабжения и по отводу сточных вод в централизованную систему водоотведения (далее соответственно - абоненты, водоотведение) (пункт 1).

Пунктом 18 Правил № № 644 установлено, что договор холодного водоснабжения, договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения являются публичными договорами.

Согласно пункту 20 Правил № 644 организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором холодного водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду в сроки, порядке и размере, которые определены договором холодного водоснабжения, и соблюдать предусмотренный договором холодного водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

В силу пункта 25 Правил № 644 организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам сбрасываемых сточных вод, установленные Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении» и настоящими Правилами, нормативы по объему отводимых в централизованные системы водоотведения сточных вод (в случае установления таких нормативов в порядке, предусмотренном разделом X настоящих Правил) и нормативы состава сточных вод, а также производить организации водопроводно-канализационного хозяйства оплату водоотведения в порядке, размере и сроки, которые определены в договоре водоотведения.

В подпункте «у» пункта 35 Правил № 644 предусмотрено, что абонент обязан не создавать препятствий для водоснабжения и водоотведения иных абонентов и транзитных организаций, водопроводные и (или) канализационные сети которых присоединены к водопроводным и (или) канализационным сетям абонента, либо расположены в границах земельного участка абонента, либо проходят через помещения, принадлежащие абоненту.

Действия сторон должны отвечать признаку добросовестного поведения, что закреплено в части 3 статьи 11 Закона № 416-ФЗ и статье 10 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 21.01.2013 между ТСЖ «Зеленый мыс» и ФИО2 был заключен договор №67 о содержании, ремонте общего имущества и предоставление коммунальных услуг в отношении нежилого помещения №304 (№49 в соответствии со строительной документацией), расположенного по адресу: 

<

...>, секция Г, 3 этаж.

В целях исполнения заключенного договора оказания коммунальных услуг горячего и холодного водоснабжения, ТСЖ «Зеленый мыс» было осуществлено присоединение водопроводных сетей, расположенных в принадлежащих ФИО2 помещениях № 49 (офис 304) и 63 (коридор), к первой запорной арматуре на ответвлении стояка холодного и горячего водоснабжения в помещении вентиляционной камеры 3 этажа, относящегося к общему имуществу многоквартирного дома.

В указанной точке присоединения были установлены приборы учета ГВС (№ 27569409) и ХВС (27509829), которые 21.03.2017 заменены на новые, что подтверждается актом ввода в эксплуатацию приборов учета, составленным ТСЖ «Зеленый мыс».

Как следует из выкопировки плана этажа из проекта на многоквартирный дом, помещения № 49 и 63, принадлежащие ФИО2, примыкают к помещению вентиляционной шахты, в котором осуществлено присоединение водопроводных сетей.

Исходя из вышеизложенного с 21.01.2013 ФИО2 и ТСЖ «Зеленый мыс» исполняли обязательства по договору №63, а именно: исполнитель оказывал коммунальные услуги ХВС и ГВС, выставлял счета на основании списываемых им же показаний приборов учета, а потребитель данные услуги оплачивала на основании выставленных счетов.

Постановлением Правительства РФ от 26.12.2016 №1498 в Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – Правила № 354) были внесены изменения, в результате которых с 1 января 2017 года все собственники нежилых помещений в многоквартирных домах должны заключить договоры на предоставление коммунальных услуг непосредственно с ресурсоснабжающими организациями. Поставка холодной воды и горячей воды, а также отведение сточных вод осуществляются на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных в письменной форме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией.

Во исполнение указанных требований ТСЖ «Зеленый мыс» предоставило ресурсоснабжающим организациям, поставляющим коммунальные ресурсы в многоквартирный дом, сведения о собственниках нежилых помещений в многоквартирном доме, а также направило в адрес ФИО2 уведомление о необходимости заключения договоров ресурсоснабжения непосредственно с ресурсоснабжающими организациями.

ФИО2, с участием представителя ТСЖ «Зеленый мыс» в связи с истечением срока эксплуатации была произведена замена приборов учета ГВС и ХВС, установленных в 2013 году в помещении вентиляционной камеры 3 этажа многоквартирного дома. По результатам указанных действий между ФИО2 и ТСЖ «Зеленый мыс» 21.03.2017 были оформлены Акт ввода в эксплуатацию приборов учета и акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон, а 24.04.2017 с участием представителя МУП «Водоканал» был составлен акт обследования узла учета холодной (горячей) воды. Между ИП ФИО2 и МУП «Водоканал» был заключен единый типовой договор холодного водоснабжения и водоотведения от 15.06.2017 №02319.

Как верно отмечено судом первой инстанции, Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сетей водоснабжения водоотведения от 16.02.2017, подписанного между ТСЖ «Зеленый мыс» и ФИО6, содержит сведения о вычитаемом потребителе ФИО2, чье помещение оборудовано приборами учета ХВС и ГВС.

С учетом изложенного, исходя из фактических обстоятельств дела, суд апелляционной инстанции считает правомерным требование истца к ответчику о признании незаконными действий ТСЖ «Зеленый мыс» по отключению помещения №304, от внутридомовых сетей холодного водоснабжения и водоотведения, а также по демонтажу приборов учета потребления ФИО2 указанных ресурсов; об обязании ТСЖ «Зеленый мыс» возобновить подключение помещения №304, к внутридомовым сетям холодного водоснабжения и водоотведения и не чинить препятствий в получении ФИО2 ресурсов по холодному водоснабжению и водоотведению.

Судом первой инстанции правильно установлены фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, дана правильная оценка доказательствам и доводам участвующих в деле лиц.

Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене или изменению обжалуемого судебного акта, апелляционной инстанцией не установлено.

При указанных обстоятельствах отсутствуют предусмотренные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основания для изменения или отмены судебного акта арбитражного суда первой инстанции.

Судебные расходы, связанные с рассмотрением дела в арбитражном суде апелляционной инстанции, в соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на заявителя апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 110, 176, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд  

 

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 31 января 2022 года по делу № А60-28393/2021 оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения. 

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационногопроизводства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Свердловской области.

 

Председательствующий

 

О.Г. Власова 

 

Судьи

 

М.В. Бородулина 

 

Д.Ю. Гладких