365/2023-248330(2) 

 АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

РЕШЕНИЕ

 

 

дело № А45-17404/2023

город Новосибирск

01 сентября 2023 года

резолютивная часть решения объявлена 30 августа 2023 года  в полном объёме решение изготовлено 01 сентября 2023 года  

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Поляковой В.А.  

при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО1  рассмотрев в судебном заседании дело  

по иску общества с ограниченной ответственностью АЛЬЯНС ОГРН:  

<

***>, ИНН: 

<

***>  

к территориальному управлению Федерального агентства по управлению  государственным имуществом в Новосибирской области  

об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора купли-продажи земельного участка  

при участии в судебном заседании представителя истца ФИО2 по  доверенности от 01.032023, паспорт, диплом  

установил 

Общество с ограниченной ответственностью АЛЬЯНС обратилось с  иском об урегулировании разногласий, возникших с территориальным  управлением Федерального агентства по управлению государственным  имуществом в Новосибирской области при заключении договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 54:19:050601:2163.  

По мнению истца, стоимость земельного участка должна быть  определена в размере кадастровой стоимости на момент обращения с  заявлением о приобретении его в собственность.  

В судебном заседании общества с ограниченной ответственностью  АЛЬЯНС поддержал заявленные требования.  

Территориальное управление Федерального агентства по управлению  государственным имуществом в Новосибирской области явку своего  представителя в судебное заседание не обеспечило, уведомлено надлежащим  образом.  

По существу спора судом установлены следующие фактические  обстоятельства.  

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 11.03.2022 по  делу № А45-25817/2021 признано незаконным решение территориального  управления Федерального агентства по управлению государственным  имуществом в Новосибирской области от 03.09.2021 № 54-АЛ/6251/05 об  отказе в предоставлении в собственность обществу с ограниченной  ответственностью «Альянс» земельных участков с кадастровыми номерами  54:19:050601:2168, 54:19:050601:2163, 54:19:050601:2138, 54:19:050601:2318.  

Суд обязал территориальное управление Федерального агентства по  управлению государственным имуществом в Новосибирской области в  десятидневный срок со дня вступления решения в законную силу принять  решение о предоставлении обществу с ограниченной ответственностью  АЛЬЯНС в собственность без проведения торгов земельных участков с  кадастровыми номерами 54:19:050601:2168, 54:19:050601:2163,  54:19:050601:2138, 54:19:050601:2318 и выдать обществу с ограниченной  ответственностью АЛЬЯНС проект договора купли-продажи земельных  участков с кадастровыми номерами 54:19:050601:2168, 54:19:050601:2163,  54:19:050601:2138, 54:19:050601:2318.  

Во исполнение решения суда ответчик направил в адрес истца проект  договора купли-продажи земельного участка от 10.03.2023.  

Согласно пункту 1.1 договора продавец обязуется передать в  собственность, а покупатель обязуется принять и оплатить по цене и на  условиях договора земельный участок из земель сельскохозяйственного  назначения с кадастровым номером 54:19:050601:2163, адрес: Новосибирская  область, Новосибирский район, муниципальное образование Боровской  сельсовет, село Боровое, вид разрешённого использования: для  сельскохозяйственного производства в границах, указанных в выписке из  единого государственного реестра недвижимости, общей площадью 1 364 078  кв. м, находящийся в собственности Российской Федерации.  

В соответствии с пунктом 2.1 проекта договора стоимость земельного  участка составляет 7 728 822 рубля 30 копеек.  

Стоимость определена продавцом на основании Постановления  Правительства Российской Федерации от 26.03.2015 № 279 «Об утверждении  Правил определения цены земельного участка, находящегося в федеральной  собственности, при заключении договора купли-продажи такого участка без  проведения торгов» в размере кадастровой стоимости земельного участка.  

Указанная территориальным управлением Федерального агентства по  управлению государственным имуществом в Новосибирской области  стоимость земельного участка в размере 7 728 822 рубля 30 копеек была  внесена в единый государственный реестр недвижимости ранее в качестве  кадастровой стоимости земельного участка, определённой методом сплошной  массовой оценки стоимости земель.  

Истец, не согласившись с вышеуказанными условиями договора купли-продажи земельного участка от 10.03.2023, направил в адрес ответчика  протокол разногласий от 10.04.2023.  

Согласно протоколу разногласий от 10.04.2023 к договору купли-продажи земельного участка от 10.03.2023 абзац первый пункта 2.1 договора в  редакции покупателя изложен следующим образом: «цена выкупа участка 1 241  000 рублей», что составляет 100 % от кадастровой стоимости земельного  участка с кадастровым номером 54:19:050601:2163 на дату подачи заявления о  предоставлении в собственность данного земельного участка.  

Основанием для внесения изменений в договор в части цены  земельного участка и подписания протокола разногласий в редакции общества  с ограниченной ответственностью АЛЬЯНС истец указывает на данные,  содержащиеся в выписке из единого государственного реестра недвижимости о  кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером  54:19:050601:2163 по состоянию на 18.05.2021, то есть на дату подачи  заявления о предоставлении в собственность земельного участка, согласно  которой кадастровая стоимость составляет 1 241 000 рублей.  

18.04.2023 территориальное управление Федерального агентства по  управлению государственным имуществом в Новосибирской области  направило в адрес истца подписанные протоколы разногласий к договору  купли-продажи находящегося в государственной собственности земельного  участка от 10.03.2023 с протоколом согласованных разногласий в следующей  согласованной редакции: «абзац 1 пункта 2.1 договора «цена выкупа участка 7  728 822 рубля 30 копеек».  

По мнению общества с ограниченной ответственностью АЛЬЯНС, цена  выкупа земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с  кадастровым номерами 54:19:050601:2163, предложенная ответчиком в проекте  договора и в протоколе согласования разногласий от 18.04.2023 в  согласованной редакции в размере 7 728 822 рублей 30 копеек, не соответствует  кадастровой стоимости спорного имущества, действующей на дату подачи  заявления, и возлагает на истца дополнительное бремя.  

При подготовке проекта договора купли-продажи выкупная стоимость  земельного участка определена ответчиком без учёта решения  государственного бюджетного учреждения Новосибирской области  «Новосибирский центр кадастровой оценки и инвентаризации» об  установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его  рыночной стоимости от 10.08.2021 № УРС-54/2021/000237, которая была  определена по состоянию на 20.04.2021, что подтверждается отчётом о  рыночной стоимости от 20.04.2021 № 210420/4-ИК.  

При оценке спорных правоотношений суд исходит из  следующего правового регулирования.  

По смыслу статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации в  случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая  стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной  стоимости в соответствии с законодательством Российской Федерации о  государственной кадастровой оценке.  

В силу подпункта 6 пункта 2 статьи 18 федерального закона «О  государственной кадастровой оценке» для целей, предусмотренных  законодательством Российской Федерации, сведения о кадастровой стоимости  объекта недвижимости, которые внесены в единый государственный реестр  недвижимости, в зависимости от оснований их определения применяются  следующим образом: с 1 января года, в котором в бюджетное учреждение  подано заявление об установлении кадастровой стоимости объекта  недвижимости в размере его рыночной стоимости, на основании которого  принято решение об установлении кадастровой стоимости объекта  недвижимости в размере его рыночной стоимости, но не ранее даты постановки  объекта недвижимости на государственный кадастровый учет и не ранее даты  начала применения сведений об изменяемой кадастровой стоимости.  

В соответствии с пунктом 4 статьи 421 Гражданского кодекса  Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон,  кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано  законом или иными правовыми актами (статья 422 Гражданского кодекса  Российской Федерации).  

В случаях, когда в соответствии с Гражданским кодексом Российской  Федерации или иными законами для стороны, которой направлена оферта  (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна  направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта,  либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту  договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты (пункт 1 статьи  445 Гражданского кодекса Российской Федерации).  

В случаях, когда в соответствии с Гражданским кодексом Российской  Федерации или иными законами заключение договора обязательно для  стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней  будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана  в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить  другую сторону о принятии договора в её редакции либо об отклонении  протокола разногласий.  

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о  результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол  разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении  договора, на рассмотрение суда (пункт 2 статьи 445 Гражданского кодекса  Российской Федерации).  

Согласно пункту 1 статьи 555 Гражданского кодекса Российской  Федерации договор продажи недвижимости должен предусматривать цену  этого имущества.  

По смыслу пункта 9 части 2 статьи 39.3, пункта 1 части 2 статьи 39.4  Земельного кодекса Российской Федерации без проведения торгов  осуществляется продажа земельных участков, предназначенных для ведения  сельскохозяйственного производства и переданных в аренду гражданину или  юридическому лицу, этому гражданину или этому юридическому лицу по  истечении трёх лет с момента заключения договора аренды с этим  гражданином или этим юридическим лицом либо передачи прав и обязанностей  по договору аренды земельного участка этому гражданину или этому  юридическому лицу при условии отсутствия у уполномоченного органа  информации о выявленных в рамках государственного земельного надзора и  неустранённых нарушениях законодательства Российской Федерации при  использовании такого земельного участка в случае, если этим гражданином или  этим юридическим лицом заявление о заключении договора купли-продажи  такого земельного участка без проведения торгов подано до дня истечения  срока указанного договора аренды земельного участка.  

При заключении договора купли-продажи земельного участка,  находящегося в государственной или муниципальной собственности, без  проведения торгов цена такого земельного участка, определяется в порядке,  установленном Правительством Российской Федерации, в отношении  земельных участков, находящихся в федеральной собственности.  

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.03.2015 №  279 утверждены Правила определения цены земельного участка, находящегося  в федеральной собственности, при заключении договора купли-продажи такого  земельного участка без проведения торгов, согласно пункту 2 которых цена  земельного участка определяется в размере его кадастровой стоимости.  

Поскольку на момент обращения общества с ограниченной  ответственностью АЛЬЯНС с заявлением о предоставлении земельного участка  в собственность без проведения торгов (18.05.2021) кадастровая стоимость  земельного участка согласно выписке из единого государственного реестра  недвижимости от 10.03.2023 была определена в размере 1 241 000 рублей (эта  кадастровая стоимость определена по состоянию на 20.04.2021 по результатам  рассмотрения заявления от 15.07.2021), именно по такой стоимости земельный  участок подлежит продаже в собственность истцу.  

Правовых оснований для применения недостоверной стоимости  земельного участка в размере 7 728 822 рублей 30 копеек, без учёта решения  государственного бюджетного учреждения Новосибирской области  «Новосибирский центр кадастровой оценки и инвентаризации» об  установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его  рыночной стоимости от 10.08.2021 № УРС-54/2021/000237, у территориального  управления Федерального агентства по управлению государственным  имуществом в Новосибирской области не имелось.  

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, проверив  доводы сторон с учётом правового регулирования спорных правоотношений,  суд пришёл к выводу о том, что цена выкупа земельного участка с кадастровым  номером 54:19:050601:2163 должна быть определена в размере 1 241 000  рублей.  

Судебные расходы по делу распределяются по правилам статьи  110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и с учётом  результатов его рассмотрения относятся на ответчика.  

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 167-170  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, -  

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить. 

Урегулировать разногласия, возникшие при заключении договора  купли-продажи находящегося в государственной собственности земельного  участка с кадастровым номером 54:19:050601:2163 площадью 1 364 078 кв. м,  расположенного по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район,  муниципальное образование Боровской сельсовет, изложив абзац первый  пункта 2.1 договора в редакции истца: «цена выкупа земельного участка 1 241  000 рублей».  

Взыскать с территориального управления Федерального агентства по  управлению государственным имуществом в Новосибирской области в пользу  общества с ограниченной ответственностью АЛЬЯНС 6 000 рублей расходов по  государственной пошлине по иску.  

Исполнительный лист выдать после вступления решения суда в  законную силу по заявлению взыскателя.  

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в  течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный  суд (город Томск).  

Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев  со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского  округа (город Тюмень) при условии, что оно было предметом рассмотрения  арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной  инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи  апелляционной жалобы.  

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный  суд Новосибирской области.  

Решение будет изготовлено в течение пяти рабочих дней. 

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется  лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном  сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети  интернет не позднее следующего дня после дня его принятия.  

судья В.А. Полякова 

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 21.02.2023 5:19:00

Кому выдана Полякова Василина Альбертовна