/

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА

 

улица Пушкина, дом 45, Хабаровск, 680000, официальный сайт: www.fasdvo.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ Ф03-1957/2018

04 июня 2018 года

г. Хабаровск

Резолютивная часть постановления объявлена 29 мая 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен 04 июня 2018 года.

Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

Председательствующего судьи: Е.К. Яшкиной

Судей: В.А. Гребенщиковой, С.Н. Новиковой

при участии:

от истца: Пуляевская И.М. – представитель по доверенности от 17.05.2018  № 67

от третьего лица: Кумаев Д.В. – представитель по доверенности от 21.12.2016 № 212/1/294

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу федерального государственного казенного учреждения «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации 

на решение от 18.12.2017, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 15.02.2018

по делу №  А04-9765/2017

Арбитражного суда Амурской области

дело рассматривали: в первой инстанции судья В.Д. Пожарская, в апелляционной инстанции судьи Е.Г. Харьковская, Е.В. Вертопрахова,        Е.А. Швец 

по заявлению федерального государственного казенного учреждения «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации 

к муниципальному образованию город Райчихинск Амурской области в лице учреждения администрации города Райчихинска Амурской области Российской Федерации

третье лицо: Министерство обороны Российской Федерации 

о возложении обязанности подписать передаточные акты, внести в реестр муниципального имущества и принять к учету объекты недвижимого имущества, возложении обязанности снести здания, строения, сооружения, произвести уборку и планировку территории, а также осуществить снятие с кадастрового учета снесенных объектов и прекратить право собственности на них

Федеральное государственное казенное учреждение «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 1072723005079, ИНН 2723020115, адрес (место нахождения): 680038, Хабаровский край, г. Хабаровск,                     ул. Ханкайская, 27, далее – ФГКУ «ДВ ТУИО», Управление) обратилось в Арбитражный суд Амурской области с заявлением к муниципальному образованию город Райчихинск в лице учреждения администрация города Райчихинска Амурской области (ОГРН 1022800873413, ИНН 2806000715, адрес (место нахождения): 676770, Амурская область, г. Райчихинск,               ул. Победы, 3, далее - Администрация) о возложении обязанности подписать передаточные акты, внести в реестр муниципального имущества и принять к бюджетному учету следующие объекты недвижимости военного городка № 11: земельный участок, необходимый для использования передаваемых объектов; здание общежития кадастровый номер 28:04:010614:148, общая площадь 2055, 9 кв. м, литер А; здание трансформаторной подстанции, кадастровый номер 28:04:000000:3398, общая площадь 36 кв. м, литер А89; здание трансформаторной комплектной подстанции, инвентарный номер 7; хранилище металлическое, кадастровый номер 28:04:000000:3336, общая площадь 356 кв. м, литер А43; хранилище металлическое, инвентарный номер 26; хранилище металлическое, кадастровый номер 28:04:000000:3341, общая площадь 356 кв. м, литер А45; хранилище металлическое, кадастровый номер 28:04:000000:3343, общая площадь 356 кв. м, литер А46; хранилище металлическое, инвентарный номер 29; здание овощехранилища, инвентарный номер 38; здание контрольно-технического пункта, инвентарный номер 42; здание контрольно-технического пункта, кадастровый номер 28:04:000000:3348, общая площадь 71 кв. м, литер А13; здание контрольно-технического пункта, кадастровый номер 28:04:000000:3342, общая площадь 71 кв. м, литер А14; здание водомаслогрейки, инвентарный номер 45, кадастровый номер 28:04:000000:3335, общая площадь 219 кв. м, литер А80; здание водомаслогрейки, кадастровый номер 28:04:000000:3346, общая площадь 208 кв. м, литер А81; здание водомаслогрейки, кадастровый номер 28:04:000000:3332, общая площадь 208 кв. м, литер А82; здание пункта технического обслуживания, кадастровый номер 28:04:000000:3397, общая площадь 260 кв. м, литер А83; здание водомаслогрейки, кадастровый номер 28:04:000000:3403, общая площадь 219 кв. м, литер А84; емкость, кадастровый номер 28:04:010614:120, объем 441 куб. м, литер 04:003:1304; здание хранилища, кадастровый номер 28:04:000000:3402, общая площадь                  1 680 кв. м, литер А23; хранилище металлическое, инвентарный номер 53; хранилище металлическое, инвентарный номер 54; хранилище металлическое, инвентарный номер 55; хранилище металлическое, кадастровый номер 28:04:000000:3347, общая площадь 356 кв. м, литер А51; здание уборной, инвентарный номер 61; здание котельной, кадастровый номер 28:04:000000:3390, общая площадь 375 кв. м, литера А85; здание заправочного пункта, инвентарный номер 72; здание водонасосной станции, кадастровый номер 28:04:000000:3406, общая площадь 15 кв. м, литер А87; здание ледника, инвентарный номер 79; здание трансформаторной подстанции, кадастровый номер 28:04:000000:3398, общая площадь 36 кв. м, литер А89; здание пункта технического обслуживания, кадастровый номер 28:04:000000:3408, общая площадь 314 кв. м, литер А90; здание банно-прачечного комбината, кадастровый номер 28:04:000000:3389, общая площадь 702 кв. м, литер А16; здание хранилища, кадастровый номер 28:04:000000:3415, общая площадь 1 627 кв. м, литер А25; здание хранилища, кадастровый номер 28:04:000000:3388, общая площадь 1 627 кв. м, литер А26; здание хранилища, кадастровый номер 28:04:000000:3399, общая площадь 1 627 кв. м, литер А27; здание хранилища, кадастровый номер 28:04:000000:3416, общая площадь 1 627 кв. м литер, А28; здание хранилища, кадастровый номер 28:04:000000:3404, общая площадь 1 627 кв. м, литер А29; здание хранилища, кадастровый номер 28:04:000000:3405, общая площадь 1 627 кв. м, литер А30; здание хранилища, кадастровый номер 28:04:000000:3401, общая площадь 1 627 кв. м, литер АЗ1; здание хранилища, кадастровый номер 28:04:000000:3419, общая площадь 1 140 кв. м, литер А53; хранилище металлическое, кадастровый номер 28:04:000000:3338, общая площадь 356 кв. м, литер А54; здание хранилища, кадастровый номер 28:04:000000:3407, общая площадь 303 кв. м, литер А55; здание хранилища, кадастровый номер 28:04:000000:3410, общая площадь 2 503 кв. м, литер А32; здание хранилища, кадастровый номер 28:04:000000:3387, общая площадь 849 кв. м, литер А56; здание хранилища, инвентарный номер 99; здание хранилища, инвентарный номер 100; здание хранилища, кадастровый номер 28:04:000000:3345, общая площадь 849 кв. м, литер А59; здание хранилища, кадастровый номер 28:04:000000:3334, общая площадь 303 кв. м, литер А60; здание хранилища, кадастровый номер 28:04:000000:3337, общая площадь 303 кв. м литер А61; здание хранилища, кадастровый номер 28:04:000000:3340, общая площадь 864 кв. м, литер А62; здание хранилища, кадастровый номер 28:04:000000:3349, общая площадь 864 кв. м, литер А63; здание хранилища, инвентарный номер 106; здание штаба, кадастровый номер 28:04:000000:3333, общая площадь 1 585 кв. м, литер А4; здание хранилища, кадастровый номер 28:04:000000:3409, общая площадь 814 кв. м, литер АЗЗ; здание хранилища, кадастровый номер 28:04:000000:3420, общая площадь 1 627 кв. м, литер А34; здание хранилища, кадастровый номер 28:04:000000:3386, общая площадь 864 кв. м, литер А65; здание казармы, кадастровый номер 28:04:000000:3379, общая площадь 4 897 кв. м, литер А; здание штаба, кадастровый номер 28:04:000000:3411, общая площадь                  853 кв. м, литер А5; здание хранилища, кадастровый номер 28:04:000000:3384, общая площадь 1 627 кв. м, литер А35; сооружение технологической линии, кадастровый номер 28:04:000000:3383, общая площадь 131 кв. м, литер Б1; здание хранилища, кадастровый номер 28:04:000000:3414, общая площадь 864 кв. м, литер А66; здание хранилища, инвентарный номер 118; здание хранилища, кадастровый номер 28:04:000000:3396, общая площадь 864 кв. м, литер А68; здание хранилища, кадастровый номер 28:04:000000:3427, общая площадь 864 кв. м, литер А69; здание хранилища, кадастровый номер 28:04:000000:3426, общая площадь 864 кв. м, литер А70; здание столовой, кадастровый номер 28:04:000000:3394, общая площадь 1 623 кв. м, литер АЗ; здание хранилища, кадастровый номер 28:04:000000:3393, общая площадь 1 627 кв. м, литер А36; здание казармы, кадастровый номер 28:04:000000:3379, общая площадь 4 897 кв. м, литер А; здание хранилища, кадастровый номер 28:04:000000:3423, общая площадь           1 140 кв. м, литер А37; здание овощехранилища, кадастровый номер 28:04:000000:3412, общая площадь 1 262 кв. м, литер А71; здание хранилища, кадастровый номер 28:04:000000:3377, общая площадь 1 627 кв. м, литер АЗ8; здание клуба, кадастровый номер 28:04:000000:3413, общая площадь                  1 645 кв. м, литер А6; здание медпункта, инвентарный номер 129; здание хранилища, кадастровый номер 28:04:000000:3391, общая площадь                         1 627 кв. м, литер А39; здание хранилища, кадастровый номер 28:04:000000:3400, общая площадь 1 627 кв. м, литер А40; здание хранилища, кадастровый номер 28:04:000000:3382, общая площадь 1 627 кв. м, литер А41; здание пункта технического обслуживания, кадастровый номер 28:04:000000:3425, общая площадь 801 кв. м, литер А76; здание учебного корпуса, инвентарный номер 135; здание хранилища, кадастровый номер 28:04:000000:3376, общая площадь 1 627 кв. м, литер А42; здание контрольно-диспетчерского пункта, кадастровый номер 28:04:000000:3395, общая площадь 32 кв. м, литер А17; здание контрольно-диспетчерского пункта, инвентарный номер 139; здание контрольно-пропускного пункта, инвентарный номер 140; здание контрольно-пропускного пункта, инвентарный номер 141; здание караульного помещения, инвентарный номер 142; здание очистных сооружений, инвентарный номер 144; здание хранилища, инвентарный номер 51; здание хранилища, инвентарный номер 77.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство обороны Российской Федерации (далее – Министерство обороны РФ).

Определением от 21.11.2017 для совместного рассмотрения с первоначальным иском принято встречное исковое заявление Администрации о возложении на Управление обязанности снести 76 из перечисленных выше объектов недвижимости - зданий, строений, сооружений, произвести уборку и планировку территории, а также осуществить снятие с кадастрового учета снесенных объектов и прекратить право собственности на них.

Решением суда от 18.12.2017, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 15.02.2018, в удовлетворении первоначального и встречного исков отказано.

ФГКУ «ДВ ТУИО» в кассационной жалобе, ссылаясь на нарушение судами норм материального права и несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, просит отменить названные судебные акты в части отказа в удовлетворении первоначального иска, соответственно, удовлетворив требования Управления в полном объеме. Со ссылкой на положения Федерального закона 08.12.2011 № 423-ФЗ «О порядке безвозмездной передачи военного недвижимого имущества в собственность субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, муниципальную собственность и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 423-ФЗ) заявитель указал на установленный упрощенный порядок передачи военного недвижимого имущества соответствующему публичному образованию независимо от технического состояния имущества, согласия и финансовых возможностей муниципального образования. По мнению заявителя, с момента издания уполномоченным органом приказа о передаче военного имущества (в рассматриваемом случае не оспоренного и не признанного недействительным) прекращается право собственности Российской Федерации на это имущество, и оно считается принадлежащим на праве собственности муниципальному образованию независимо от момента государственной регистрации. Отказ в иске в данном случае порождает неопределенность относительно судьбы спорных объектов. Кроме того, заявитель указал, что ответчиком не представлено доказательств недостаточности денежных средств на содержание спорного имущества.

В судебном заседании представитель ФГКУ «ДВ ТУИО» изложил  приведенные в кассационной жалобе доводы, дав по ним пояснения. Представитель Министерства обороны РФ поддержал позицию заявителя кассационной жалобы.

Администрация в отзыве на кассационную жалобу опровергла изложенные в ней доводы, настаивая на оставлении в силе обжалуемых судебных актов. Заявила ходатайство о проведении судебного заседания в отсутствие представителя.

Проверив в порядке и пределах статей 284, 286 АПК РФ законность состоявшихся судебных актов, Арбитражный суд Дальневосточного округа не усматривает предусмотренных статьей 288 АПК РФ оснований для их отмены.   

Как установлено арбитражными судами из материалов дела, 08.02.2016 на совещании в Департаменте имущественных отношений Министерства обороны РФ с участием представителей Правительства Амурской области принято решение во втором квартале 2016 года организовать мероприятия по подготовке распорядительного акта о передаче жилищного фонда военного городка № 11 в муниципальную собственность г. Райчихинска и проработке вопроса о возможности передачи иного имущества военного городка № 11 в муниципальную собственность г. Райчихинска.

18.05.2016 комиссией в составе представителей Управления и Администрации произведено обследование военного городка № 11, расположенного в г. Райчихинске, осуществлен визуальный осмотр                       97 объектов недвижимого имущества, числящихся на бюджетном учете Управления, а также наружных сетей теплоснабжения, водоснабжения и канализации, не числящихся на бюджетном учете Управления.

В ходе проведенного обследования установлено, что все объекты расположены в границах земельного участка с кадастровым номером 28:04:010614:60, общей площадью 1 243 190 кв. м. При этом Комиссией сделаны выводы о передаче в муниципальную собственность: 9 объектов недвижимого имущества военного городка с инв. номерами 75, 84, 111, 136, 143, 145-147, 149; наружных сетей теплоснабжения, водоснабжения и канализации, необходимых для эксплуатации принимаемых объектов; земельного участка с кадастровым номером 28:04:010614:60 после проведения мероприятий по освобождению данного земельного участка от 88 объектов недвижимого имущества военного городка № 11 с                            инв. номерами 6, 7, 25-29, 38, 41-48, 50-55, 57, 61, 63, 68, 72, 74, 77, 79, 81-83, 87-110, 112-114, 116-135, 137-142, 144, 148, находящихся в полностью разрушенном, аварийном или неудовлетворительном состоянии либо фактически отсутствующих на местности.

Между тем, приказом заместителя Министра обороны РФ от 23.08.2016 № 553 из федеральной собственности в собственность муниципального образования г. Райчихинск Амурской области определено передать 98 объектов недвижимого имущества военного городка № 11 в собственность муниципального образования г. Райчихинск, выполнение приказа возложено на ФГКУ «ДВ ТУИО».

По передаточному акту от 31.03.2017 № 248 Администрацией принято в собственность муниципального образования г. Райчихинск Амурской области 9 объектов недвижимого имущества, а именно: три здания водонасосной станции (инв. №№ 75, 143, 145), два жилых дома (инв. №№ 84, 136), здание котельной (инв. № 111), канализационная насосная станция   (инв. № 146), водонапорная башня (№ 147), емкость (инв. № 149).

При этом по информации Управления (л.д. 21,34) земельный участок, вошедший в приказ Министерства обороны РФ от 23.08.2016 № 553, сохраняется в федеральной собственности и передаче в муниципальную собственность не подлежит.

Письмом от 26.04.2017 № 141/6/06-05/5402 Управление известило Администрацию о необходимости принятия в муниципальную собственность остального имущества военного городка № 11, в ответ на которое Администрация сообщила о невозможности принять остальные 86 объектов (исключая земельный участок, заявленный в иске) вследствие их разрушения, гибели либо фактического отсутствия (письмо от 12.05.2017 № 03-08/721).

Письмом от 20.06.2017 № 141/6/06-05/8086 ФГКУ «ДВ ТУИО» предложено Администрации обеспечить подписание передаточного акта на оставшееся имущество военного городка № 11.

Ссылаясь на необоснованное уклонение ответчика от принятия в муниципальную собственность спорных объектов, Управление обратилось в арбитражный суд с настоящим иском, отказывая в удовлетворении которого суды правомерно руководствовались следующим.

Порядок передачи имущества из федеральной собственности в муниципальную собственность определен частью 11 статьи 154 Федерального закона № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 122-ФЗ).

В силу абзаца 39 части 11 статьи 154 Федерального закона № 122-ФЗ порядок безвозмездной передачи в собственность субъекта Российской Федерации – города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга либо муниципальную собственность зданий, сооружений, объектов, строительство которых не завершено, земельных участков, находящихся в границах военных городков, а также в границах земельных участков, используемых для обеспечения деятельности Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, организаций, предприятий, учреждений, осуществляющих функции в области обороны страны и безопасности государства, в случае, если на этих земельных участках находятся объекты (в том числе объекты, строительство которых не завершено), в которых расположены жилые помещения указанных войск, воинских формирований и органов, организаций, предприятий, учреждений, устанавливается федеральным законом.

В соответствии с пунктом 6 статьи 2 Федерального закона № 423-ФЗ, если отпала необходимость в военном недвижимом имуществе для обеспечения осуществления федеральными органами государственной власти полномочий в области обороны страны и безопасности государства, такое имущество подлежит безвозмездной передаче в муниципальную собственность.

В силу части 1 статьи 3 названного Закона решение о безвозмездной передаче военного недвижимого имущества из федеральной собственности в муниципальную собственность принимается соответственно уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации, внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации, органов государственной охраны и подведомственных им организаций.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2008          № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» таким органом определено Министерство обороны РФ.

Решение о безвозмездной передаче военного недвижимого имущества должно содержать, в том числе условные номера объектов недвижимости, которые расположены на указанном в пункте 3 настоящей части земельном участке и право собственности Российской Федерации на которые зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, при наличии данных объектов (подпункт 5 пункта 2 статьи 3 Федерального закона № 423-ФЗ).

Решение уполномоченного органа о безвозмездной передаче военного недвижимого имущества в силу части 8 статьи 3 Федерального закона                  № 423-ФЗ является основанием для прекращения права собственности Российской Федерации и (или) права хозяйственного ведения, права оперативного управления организаций на соответствующие здания, сооружения, объекты, земельные участки и для возникновения на них права собственности муниципального образования, которому передано такое имущество.

Предусмотренное частью 1 настоящей статьи решение является основанием для прекращения отражения на балансе организаций объектов военного недвижимого имущества, исключения сведений о них из государственного реестра федерального имущества и основанием для отражения этих объектов на балансе субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга либо муниципального образования, которым такое имущество передано (часть 12 статьи 3 Федерального закона № 423-ФЗ).

Вместе с тем при решении вопроса о передаче имущества, относящегося к объектам федеральной собственности и подлежащего передаче в муниципальную собственность в соответствии с частью 11 статьи 154 Федерального закона № 122-ФЗ, следует учитывать правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации по этому вопросу.

Конституционный Суд Российской Федерации, проверяя конституционность ряда положений части 11 статьи 154 Федерального закона № 122-ФЗ, неоднократно отмечал в Постановлении от 30.06.2006                               № 8-П, Определении от 07.12.2006 № 542-О, Определении от 04.12.2007                   № 828-О-П, что положения указанной нормы, устанавливающие порядок безвозмездной передачи имущества в федеральную собственность, собственность субъектов Российской Федерации или муниципальную собственность, не допускают принятия соответствующего решения в принудительном одностороннем порядке, без достижения соответствующей договоренности и наличия волеизъявления всех заинтересованных субъектов независимо от состава публично-территориальных субъектов, выступающих участниками такой передачи, в том числе и в роли получателя имущества. Необходимость выявления позиции органов местного самоуправления определяется конституционной природой муниципальной власти, призванной обеспечивать самостоятельное решение населением вопросов местного значения, прежде всего за счет собственных материально-финансовых ресурсов муниципального образования. Безоговорочное принятие имущественных объектов, наименее эффективных в социально-экономическом плане и не являющихся объективно необходимыми для решения вопросов местного значения, могло бы повлечь для муниципальных образований дополнительные расходы на их содержание и существенно препятствовать реализации конституционных функций местного самоуправления. Процесс безвозмездной передачи в муниципальную собственность имущества, находящегося в федеральной собственности, предполагает необходимость учета финансово-экономических интересов муниципального образования и его фактической заинтересованности в соответствующем объекте государственной собственности для решения вопросов местного значения, включая возможность финансовой поддержки местного бюджета в случае недостаточности в нем средств для содержания передаваемого имущества.

По вопросу о порядке передачи имущества Конституционным Судом Российской Федерации также было принято Определение от 07.02.2012                        № 234-О-Р, согласно которому арбитражные суды в каждом конкретном деле на основе исследования всего комплекса фактических обстоятельств самостоятельно решают вопросы о том, было ли учтено в процессе передачи имущества из федеральной собственности в муниципальную волеизъявление соответствующего органа местного самоуправления, а если орган местного самоуправления по каким-то причинам отказался от согласования передачи имущества, то не является ли это его решение произвольным.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи в порядке главы 7 АПК РФ, суды констатировали, что спорные объекты недвижимости фактически отсутствуют, передать их ответчику по первоначальному иску невозможно. Поэтому требования о возложении обязанности принять несуществующие объекты, подписать в отношении них акт приема-передачи, внести в реестр муниципального имущества и принять к бюджетному учету не могут быть удовлетворены.

Наряду с этим судами выявлено, что в приказ заместителя Министра обороны РФ от 23.08.2016 № 553 вопреки прямым указаниям части 2 статьи 3 Федерального закона № 423-ФЗ включены несуществующие объекты, о чем ФГКУ «ДВ ТУИО» и Министерству обороны РФ было достоверно известно из акта обследования военного городка от 18.05.2016           № 11.

В этой связи суды признали не подлежащими применению положения приказа заместителя Министра обороны РФ от 23.08.2016 № 553 в части передачи несуществующих объектов, как противоречащие части 2 статьи 3 Федерального закона № 423-ФЗ, что соответствует правовой позиции, изложенной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 06.12.2017 № 37-П.

При такой ситуации судебные инстанции сочли требования Управления об обязании принять по передаточному акту в муниципальную собственность спорные объекты недвижимости необоснованными и неподлежащими удовлетворению, что не противоречит нормам Федерального закона № 122-ФЗ, Федерального закона № 423-ФЗ.

Встречный иск Администрации также признан судом первой инстанции не подлежащим удовлетворению за необоснованностью. Данные выводы арбитражного суда первой инстанции в рамках апелляционного производства лицами, участвующими в деле, не оспаривались и не являются предметом настоящего кассационного разбирательства.

Доводы заявителя кассационной жалобы о безусловной обязанности принять в муниципальную собственность объекты недвижимости в границах военных городков и земельные участки, если о них принято решение, основаны на неправильном понимании и толковании приведенных выше в настоящем деле правовым нормам и правовой позиции Конституционного Суда РФ, выработанной по спорном вопросу, а потому подлежат отклонению судом кассационной инстанции. Кроме того, положения названных нормативных правовых актов не подлежат применению при разрешении споров, предметом которых являются отсутствующие в натуре предполагаемые к передаче объекты недвижимости.

Иные доводы, приведенные в кассационной жалобе существенного значения для рассматриваемого дела не имеют и не влияют на  правильность разрешения настоящего спора арбитражными судами, а потому также подлежат отклонению судом округа.

Нарушений норм процессуального права, в том числе предусмотренных частью 4 статьи 288 АПК РФ, судами не допущено.

При таких обстоятельствах основания для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 18.12.2017, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 15.02.2018 по делу № А04-9765/2017 Арбитражного суда Амурской области оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Председательствующий судья                                                Е.К. Яшкина

 

Судьи                                                                                        В.А. Гребенщикова

 

С.Н. Новикова