ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: (863) 218-60-26, факс: (863) 218-60-27 

E-mail: info@15aas.arbitr.ru, Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

дело № А53-19518/2022

город Ростов-на-Дону

24 января 2023 года

15АП-22534/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 23 января 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 24 января 2023 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Яицкой С.И., 

судей Абраменко Р.А.,  Попова А.А., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,  

при участии в судебном заседании:

от истца: представителя ФИО2 по доверенности от 09.01.2023 (до перерыва), 

от ответчика: представителя ФИО3 по доверенности от 03.01.2023 (после перерыва),

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Спутник"

на решение Арбитражного суда Ростовской области от 08.11.2022  по делу № А53-19518/2022 

по иску общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Спутник" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к ответчику обществу с ограниченной ответственностью "Распределенная Генерация-Шахты" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

об урегулировании разногласий,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Спутник" (далее – ООО "УК "Спутник", истец) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Распределенная Генерация-Шахты" (далее – ООО "Распределенная Генерация-Шахты", ответчик) об урегулировании разногласий при заключении договора на поставку тепловой энергии, теплоносителя, воды на нужды ГВС в целях содержания общего имущества в многоквартирных домах от 11.05.2022 № 35-4С.

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 08.11.2022 урегулированы разногласия, возникшие между ООО "УК "Спутник" и ООО "Распределенная Генерация-Шахты" при заключении договора на поставку тепловой энергии, теплоносителя, воды на нужды ГВС в целях содержания общего имущества в многоквартирных домах № 35-4С от 11.05.2022. Суд изложил условия договора в следующей редакции: 

- пункт 2.3.2. На основании пп б) пп е) п. 6 ПП РФ от 26.12.2016 № 1498 в части изменения ПП РФ от 14.02.2012 № 124 "О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания услуг" предоставить в теплоснабжающую организацию не позднее 5 (пяти) рабочих дней со дня заключения настоящего договора: документы, подтверждающие наличие у Исполнителя обязанности по содержанию общего имущества МКД; сведения о количестве зарегистрированных и фактически проживающих граждан; технические паспорта зданий (жилых домов) при их наличии и документы, содержащие сведения о размерах площади каждого жилого и (или) нежилого помещения МКД, а также общей площади помещений в МКД, включая помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме;

- пункт 6.1. Договор вступает в силу по условиям, переданным на разрешение суда, с момента вступления решения суда в законную силу и распространяет свое действие на период с 01.12.2021 по 31.12.2025. Настоящий договор считается продленным на тех же условиях, если в период, не ранее чем за 40 дней и не позднее чем за 30 дней до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении, или заключении нового договора.

Не согласившись с данным судебным актом, ООО "УК "Спутник" обжаловало его в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и просило решение суд изменить, изложить спорные пункты договора в редакции истца. В обоснование апелляционной жалобы истец указывает, что сведения о количестве зарегистрированных и фактически проживающих гражданах управляющая компания не имеет возможности предоставить ввиду отсутствия этих данных и правового механизма их сбора. В пункте 6.1 договора судом определен момент вступления в силу договора только по условиям, переданным на разрешение суда, и не определен момент вступления в силу всего договора. 

В отзыве на апелляционную жалобу ООО "Распределенная Генерация-Шахты" просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, ссылаясь на то обстоятельство, что сведения о количестве зарегистрированных и фактически проживающих гражданах необходимы для расчета потребления по нормативу. Услуги ответчик начал оказывать с 01.12.2021, в связи с чем суд обоснованно указал, что договор действует с указанной даты. 

В судебном заседании представитель истца поддержал доводы апелляционной жалобы.

В судебном заседании 16.01.2023 в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв до 23.01.2023. После перерыва судебное заседание продолжено с участием представителя ответчика, который просил решение суда первой инстанции оставить без изменения.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ООО "УК "Спутник" является управляющей организацией в отношении многоквартирных жилых домов № 17, № 21 и № 24 по пер. Енисейский в г. Шахты. 

ООО "Распределенная Генерация-Шахты", являясь теплоснабжающей организацией и владея источниками тепловой энергии, вырабатывает и отпускает энергоресурс в многоквартирные дома, находящиеся в управлении истца. 

В целях урегулирования отношений по поставке тепловой энергии для оказания коммунальной услуги по отоплению собственникам помещений многоквартирных домов, ООО "Распределенная Генерация-Шахты" (теплоснабжающая организация) и ООО Управляющая организация "Спутник" (исполнитель) предприняли попытку заключить договор, по условиям которого теплоснабжающая организация обязуется подавать исполнителю через присоединенную сеть тепловую энергию, теплоноситель, воду на нужды ГВС, а исполнитель - оплачивать коммунальные ресурсы в целях содержания общего имущества в многоквартирных домах. 

Договор № 35-4С подписан сторонами с протоколами разногласий от 11.05.2022 и от 13.05.2022.

Поскольку стороны не достигли соглашения по пунктам 2.3.2 и 6.1 договора, разногласия переданы на разрешение суда.

Разрешая разногласия сторон по договору на поставку тепловой энергии, теплоносителя, воды на нужды ГВС в целях содержания общего имущества в многоквартирных домах от 11.05.2022 № 35-4С, суд первой инстанции обоснованно руководствовался следующим.  

В силу статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном данным Кодексом.

В соответствии с пунктами 1 и 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена названным Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Отказ лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается (пункт 3 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующими в момент его заключения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с этим кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

Согласно пункту 2 статьи 446 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 названного кодекса, условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (часть 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Обязательством теплоснабжающей организации по подаче тепловой энергии является подача теплоносителя надлежащего качества через присоединенную сеть к источнику отопления - теплопотребляющей установке.

Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 (далее - Правила № 124).

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме урегулированы Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354).

Пункт 6 Правил № 124 предусматривает, какие документы предоставляются исполнителем коммунальных услуг при обращении в ресурсоснабжающую организацию для заключения договора ресурсоснабжения, а в пункте 8 запрещено ресурсоснабжающей организации требовать от исполнителя представление документов, не предусмотренных Правилами.

Из материалов дела следует, что между сторонами возникли разногласия по содержанию пункта 2.3.2 договора теплоснабжения.

Пункт 2.3.2 договора ответчик сформулировал следующим образом: "На основании пп. б) пп. е) п.6 ПП РФ от 26.12.2016 №1498 в части изменения ПП РФ от 14.02.2012 № 124 "О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания услуг" предоставить в Теплоснабжающую организацию не позднее 5 (пяти) рабочих дней со дня заключения настоящего договора: документы, подтверждающие наличие у исполнителя обязанности по содержанию общего имущества МКД; сведения о количестве зарегистрированных и фактически проживающих граждан; технические паспорта зданий (жилых домов) при их наличии и документы, содержащие сведения о размерах площади каждого жилого и (или) нежилого помещения в МКД, а так же общей площади помещений в МКД, включая помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме". 

Истец просит утвердить данный пункт в следующей редакции: 

"На основании пп. б), пп. е) п.6 ПП РФ от 26.12.2016 № 1498 в части изменения ПП РФ от 14.02.2012 № 124 "О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания услуг" предоставить в теплоснабжающую организацию не позднее чем через 5 (пять) рабочих дней со дня заключения настоящего договора: документы, подтверждающие наличие у исполнителя обязанности по содержанию общего имущества МКД; документы, содержащие сведения о размере площади каждого жилого и нежилого помещения в многоквартирном доме, а также об общей площади помещений в многоквартирном доме, включая помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме".

По мнению истца, сведения о количестве зарегистрированных и фактически проживающих граждан управляющая компания не имеет возможности предоставить ввиду отсутствия этих данных и правового механизма сбора таких данных.

Между тем, в подпункте "ж" пункта 6 Правил № 124 указано, что к заявке о заключении договора энергоснабжения прилагаются и иные документы, предусмотренные нормативными правовыми актами, регулирующими отношения в сфере электроэнергетики, теплоснабжения, водоснабжения и (или) водоотведения, поставки газа применительно к поставке коммунальных ресурсов для целей оказания коммунальных услуг пользователям жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Условие о предоставлении сведений о количестве зарегистрированных и фактически проживающих граждан согласуется с подпунктом "д" пункта 18 Правил № 124, в соответствии с которым исполнитель обязан предоставлять ресурсоснабжающей организации информацию, используемую для определения объемов поставляемого по договору ресурсоснабжения коммунального ресурса, не позднее 26-го числа расчетного месяца.

 Так, сведения о количестве зарегистрированных и фактически проживающих граждан необходимы ответчику при определении платы за коммунальную услугу, поставляемую на ОДН. Так, при отсутствии у собственников помещений в многоквартирном доме индивидуальных приборов учета, объем потребления в таких помещениях, учитываемый при определении объема ресурса, потребленного на ОДН, определяется как произведение норматива потребления на количество граждан постоянно или временно проживающих в жилом помещении (пункт 14 Правил № 354).

Поскольку указанные сведения необходимы ресурсоснабжающей организации при определении объемов потребления на ОДН, условие о предоставлении указанных сведений соответствуют действующему законодательству.

Ссылка истца на отсутствие у него механизма получения соответствующих сведений отклоняется судом апелляционной инстанции, поскольку управляющая компания имеет возможность получения указанных сведений при осуществлении функций по управлению многоквартирным домом. 

Из материалов дела также следует, что между сторонами возникли разногласия по пункту 6.1 договора, касающегося вступления договора в силу. 

Так, ответчиком предложена следующая редакция пункта 6.1 договора: «Договор вступает в силу с момента подписания и распространяет своё действие на период с 01 декабря 2021 г. по 30 ноября 2022г. Настоящий договор считается продленным на следующий календарный год на тех же условиях, если в период не ранее чем за 40 дней и не позднее, чем за 30 дней до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении, либо заключении нового Договора». 

Истец просит изложить указанный пункт договора в следующей редакции: «Договор вступает в силу с момента подписания и действует до 31 декабря 2022г. Настоящий договор считается продленным на следующий календарный год на тех же условиях, если не позднее, чем за 30 дней до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении, либо заключении нового Договора». 

Как следует из положений статьи 445 и пункта 1 статьи 446 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда; договор, разногласия по которому были переданы на рассмотрение суда, считается заключенным с момента вступления решения суда в законную силу.

Суд первой инстанции, разрешая разногласия сторон по указанному пункту, изложил пункт 6.6 договора в следующей редакции: "Договор вступает в силу по условиям, переданным на разрешение суда с момента вступления решения суда в законную силу и распространяет свое действие на период с 01.12.2021 по 31.12.2025. Настоящий договор считается продленным на тех же условиях, если в период, не ранее чем за 40 дней и не позднее чем за 30 дней до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении, или заключении нового договора".

Довод заявителя апелляционной жалобы о том, что в пункте 6.1 договора судом определен момент вступления в силу договора только по условиям, переданным на разрешение суда, и не определен момент вступления в силу всего договора, отклоняется судом апелляционной инстанции.

В данном случае, указывая на то, что договор распространяет свое действие на период с 01.12.2021 по 31.12.2025, суд первой инстанции учел, что ответчик является для истца ресурсоснабжающей организацией с 01.12.2021 и с указанной даты приступил к фактическому оказанию услуг по теплоснабжению. 

Как разъяснено в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора", если сторона приняла от другой стороны полное или частичное исполнение по договору либо иным образом подтвердила действие договора, она не вправе недобросовестно ссылаться на то, что договор является незаключенным (пункт 3 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует рассматривать как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). В связи с этим правоотношения истца и ответчика с 01.12.2021 подлежат квалификации как договорные (абзац 10 пункта 2 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров").

При таких обстоятельствах основания к удовлетворению апелляционной жалобы отсутствуют.

Нарушения и неправильного применения норм материального или процессуального права, влекущих отмену судебного акта в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 08.11.2022  по делу № А53-19518/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения. 

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия. 

ПредседательствующийС.И. Яицкая

СудьиР.А. Абраменко

А.А. Попов