Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-38131/2021

07 апреля 2022 года

г.Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть решения объявлена  05 апреля 2022 года.

Полный текст решения изготовлен  07 апреля 2022 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Варениковой А.О.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Федеральное казенное учреждение «Управление федеральных автомобильных дорог «Северо-Запад» им. Н.В. Смирнова Федерального дорожного агентства» (адрес:  Россия 199004, Санкт-Петербург,, Санкт-Петербург,, 4-я линия В.О., д.9/А; Россия 199004, Санкт-Петербург, Линия 4-я В.О., д. 9, лит.А);

ответчик: Ордена «Знак Почета» Акционерное сельскохозяйственное общество «Племенное хозяйство им. Тельмана» (адрес:  Россия 198095, 

<

...>);

третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области (адрес:  Россия 197198, Санкт-Петербург, ул. Блохина, д. 8 А, Санкт-Петербург,; Россия 191311, Санкт-Петербург ул. Смольного д.3, Санкт-Петербург,, ОГРН:  )

об изъятии земельных участков,

при участии: 

- от истца: ФИО2 (доверенность от 05.04.2021),

- от ответчика: ФИО3 (доверенность от 23.04.2021),

- эксперт ФИО4,

установил:

Федеральное казенное учреждение «Управление федеральных автомобильных дорог «Северо-Запад» им. Н.В. Смирнова Федерального дорожного агентства» (далее – истец, ФКУ Упрдор «Северо-Запад») обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с со следующим иском к Ордена «Знак Почета» Акционерному сельскохозяйственному обществу «Племенное хозяйство им. Тельмана» (далее – ответчик, Общество):

1) об изъятии для государственных нужд в собственность Российской Федерации земельного участка с кадастровым номером 47:26:0220001:925, площадью 52740 кв. м., расположенный по адресу: Ленинградская область, Тосненский район, с категорией земель земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и иного специального назначения, с видом разрешенного использования склады, производственная деятельность, на следующих условиях:

- Федеральному казенному учреждению «Управление федеральных автомобильных дорог «Северо-Запад» имени Н.В. Смирнова Федерального дорожного агентства» в связи с принудительным изъятием для государственных нужд Российской Федерации земельного участка с кадастровым номером 47:26:0220001:925, площадью 52740 кв. м., произвести выплату возмещения Ордена «Знак Почета» Акционерному сельскохозяйственному обществу «Племенное хозяйство имени Тельмана», ИНН 

<

***>, 29 661 880 (Двадцать девять миллионов шестьсот шестьдесят одна тысяча восемьсот восемьдесят) рублей, посредством перечисления денежных средств на его банковский счет, на основании выданного судом исполнительного листа, поступившего в орган Федерального казначейства по месту открытия ФКУ Упрдор «Северо-Запад», как получателю средств федерального бюджета, лицевого счета для учета операций по исполнению расходов федерального бюджета, предусматривающего обращение взыскания на средства федерального бюджета по денежным обязательствам ФКУ Упрдор «Северо-Запад», в течение трех месяцев со дня поступления исполнительного листа на исполнение;

- после выплаты возмещения прекратить право собственности Ордена «Знак Почета» Акционерного сельскохозяйственного общества «Племенное хозяйство имени Тельмана» на земельный участок с кадастровым номером 47:26:0220001:925, площадью 52740 кв. м.

-При удовлетворении исковых требований, решение по настоящему делу является основанием для внесения записей в единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним о государственной регистрации:

- прекращения права собственности Ордена «Знак Почета» Акционерного сельскохозяйственного общества «Племенное хозяйство имени Тельмана» на земельный участок с кадастровым номером 47:26:0220001:925, площадью 52740 кв. м.;

- права собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 47:26:0220001:925, площадью 52740 кв. м.

2) об изъятии для государственных нужд в собственность Российской Федерации земельного участка с кадастровым номером 47:26:0220001:998, площадью 57364 кв. м., расположенный по адресу: Российская Федерация, Тосненский муниципальный район, Сельское поселение Тельмановское, с категорией земель земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и иного специального назначения, с видом разрешенного использования автомобильный транспорт, на следующих условиях:

- Федеральному казенному учреждению «Управление федеральных автомобильных дорог «Северо-Запад» имени Н.В. Смирнова Федерального дорожного агентства» в связи с принудительным изъятием для государственных нужд Российской Федерации земельного участка с кадастровым номером 47:26:0220001:998, площадью 57364 кв. м., произвести выплату возмещения Ордена «Знак Почета» Акционерному сельскохозяйственному обществу «Племенное хозяйство имени Тельмана», ИНН 

<

***>, 37 193 872 (Тридцать семь миллионов сто девяносто три тысячи восемьсот семьдесят два) рубля, посредством перечисления денежных средств на его банковский счет, на основании выданного судом исполнительного листа, поступившего в орган Федерального казначейства по месту открытия ФКУ Упрдор «Северо-Запад», как получателю средств федерального бюджета, лицевого счета для учета операций по исполнению расходов федерального бюджета, предусматривающего обращение взыскания на средства федерального бюджета по денежным обязательствам ФКУ Упрдор «Северо-Запад», в течение трех месяцев со дня поступления исполнительного листа на исполнение;

- после выплаты возмещения прекратить право собственности Ордена «Знак Почета» Акционерного сельскохозяйственного общества «Племенное хозяйство имени Тельмана» на земельный участок с кадастровым номером 47:26:0220001:998, площадью 57364 кв. м.,

При удовлетворении исковых требований, решение по настоящему делу является основанием для внесения записей в единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним о государственной регистрации:

- прекращения права собственности Ордена «Знак Почета» Акционерного сельскохозяйственного общества «Племенное хозяйство имени Тельмана» на земельный участок с кадастровым номером 47:26:0220001:998, площадью 57364 кв. м.;

- права собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 47:26:0220001:998, площадью 57364 кв. м.

3) об изъятии для государственных нужд в собственность Российской Федерации земельного участка с кадастровым номером 47:26:0220001:1000, площадью 31709 кв. м., расположенный по адресу: Российская Федерация, Тосненский муниципальный район, Тельмановское сельское поселение,  с категорией земель земли  промышленности,  энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и иного специального назначения, с видом разрешенного использования автомобильный транспорт, на следующих условиях:

-Федеральному казенному учреждению «Управление федеральных автомобильных дорог «Северо-Запад» имени Н.В. Смирнова Федерального дорожного агентства» в связи с принудительным изъятием для государственных нужд Российской Федерации земельного участка с кадастровым номером 47:26:0220001:1000, площадью 31709 кв. м., произвести выплату возмещения Ордена «Знак Почета» Акционерному сельскохозяйственному обществу «Племенное хозяйство имени Тельмана», ИНН 

<

***>, 20 569 432 (Двадцать миллионов пятьсот шестьдесят девять тысяч четыреста тридцать два) рубля, посредством перечисления денежных средств на его банковский счет, на основании выданного судом исполнительного листа, поступившего в орган Федерального казначейства по месту открытия ФКУ Упрдор «Северо-Запад», как получателю средств федерального бюджета, лицевого счета для учета операций по исполнению расходов федерального бюджета, предусматривающего обращение взыскания на средства федерального бюджета по денежным обязательствам ФКУ Упрдор «Северо-Запад», в течение трех месяцев со дня поступления исполнительного листа на исполнение;

- после выплаты возмещения прекратить право собственности Ордена «Знак Почета» Акционерного сельскохозяйственного общества «Племенное хозяйство имени Тельмана» на земельный участок с кадастровым номером 47:26:0220001:1000, площадью 31709 кв. м.

При удовлетворении исковых требований, решение по настоящему делу является основанием для внесения записей в единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним о государственной регистрации:

- прекращения права собственности Ордена «Знак Почета» Акционерного сельскохозяйственного общества «Племенное хозяйство имени Тельмана» на земельный участок с кадастровым номером 47:26:0220001:1000, площадью 31709 кв. м.;

- права собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 47:26:0220001:1000, площадью 31709 кв. м.

4) об изъятии для государственных нужд в собственность Российской Федерации земельного участка с кадастровым номером 47:26:0220001:1244, площадью 7436 кв. м., расположенный по адресу: Российская Федерация, р-н Тосненский, Сельское поселение Тельмановское, с категорией земель земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и иного специального назначения, с видом разрешенного использования автомобильный транспорт, на следующих условиях:

- Федеральному казенному учреждению «Управление федеральных автомобильных дорог «Северо-Запад» имени Н.В. Смирнова Федерального дорожного агентства» в связи с принудительным изъятием для государственных нужд Российской Федерации земельного участка с кадастровым номером 47:26:0220001:1244, площадью 7436 кв. м., произвести выплату возмещения Ордена «Знак Почета» Акционерному сельскохозяйственному обществу «Племенное хозяйство имени Тельмана», ИНН 

<

***>, 20 315 052 (Двадцать миллионов триста пятнадцать тысяч пятьдесят два) рубля, посредством перечисления денежных средств на его банковский счет, на основании выданного судом исполнительного листа, поступившего в орган Федерального казначейства по месту открытия ФКУ Упрдор «Северо-Запад», как получателю средств федерального бюджета, лицевого счета для учета операций по исполнению расходов федерального бюджета, предусматривающего обращение взыскания на средства федерального бюджета по денежным обязательствам ФКУ Упрдор «Северо-Запад», в течение трех месяцев со дня поступления исполнительного листа на исполнение;

- после выплаты возмещения прекратить право собственности Ордена «Знак Почета» Акционерного сельскохозяйственного общества «Племенное хозяйство имени Тельмана» на земельный участок с кадастровым номером 47:26:0220001:1244, площадью 7436 кв. м.

При удовлетворении исковых требований, решение по настоящему делу является основанием для внесения записей в единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним о государственной регистрации:

- прекращения права собственности Ордена «Знак Почета» Акционерного сельскохозяйственного общества «Племенное хозяйство имени Тельмана» на земельный участок с кадастровым номером 47:26:0220001:1244, площадью 7436 кв. м.;

- права собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 47:26:0220001:1244, площадью 7436 кв. м.

5) об изъятии для государственных нужд в собственность Российской Федерации земельного участка с кадастровым номером с кадастровым номером 47:26:0220001:1235, площадью 82450 кв. м., расположенный по адресу: Российская Федерация, Тосненский муниципальный район, Сельское поселение Тельмановское, с категорией земель земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и иного специального назначения, с видом разрешенного использования автомобильный транспорт, на следующих условиях:

- Федеральному казенному учреждению «Управление федеральных автомобильных дорог «Северо-Запад» имени Н.В. Смирнова Федерального дорожного агентства» в связи с принудительным изъятием для государственных нужд Российской Федерации земельного участка с кадастровым номером с кадастровым номером 47:26:0220001:1235, площадью 82450 кв. м., произвести выплату возмещения Ордена «Знак Почета» Акционерному сельскохозяйственному обществу «Племенное хозяйство имени Тельмана», ИНН 

<

***>, 8 472 619 (Восемь миллионов четыреста семьдесят две тысячи шестьсот девятнадцать) рублей, посредством перечисления денежных средств на его банковский счет, на основании выданного судом исполнительного листа, поступившего в орган Федерального казначейства по месту открытия ФКУ Упрдор «Северо-Запад», как получателю средств федерального бюджета, лицевого счета для учета операций по исполнению расходов федерального бюджета, предусматривающего обращение взыскания на средства федерального бюджета по денежным обязательствам ФКУ Упрдор «Северо-Запад», в течение трех месяцев со дня поступления исполнительного листа на исполнение;

- после выплаты возмещения прекратить право собственности Ордена «Знак Почета» Акционерного сельскохозяйственного общества «Племенное хозяйство имени Тельмана» на земельный участок с кадастровым номером 47:26:0220001:1235, площадью 82450 кв.

При удовлетворении исковых требований, решение по настоящему делу является основанием для внесения записей в единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним о государственной регистрации:

- прекращения права собственности Ордена «Знак Почета» Акционерного сельскохозяйственного общества «Племенное хозяйство имени Тельмана» на земельный участок с кадастровым номером 47:26:0220001:1235, площадью 82450 кв.;

- права собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 47:26:0220001:1235, площадью 82450 кв.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области (далее – Управление Росреестра).

Управление Росреестра, извещенное о дате и времени проведения судебного разбирательства в соответствии с требованиями процессуального законодательства, явку представителей в суд не обеспечило, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие.

Истец поддержал заявленные требования в полном объеме, настаивал на изъятии земельных участков на условиях, изложенных в исковом заявлении, полагал, что проведенные в рамках рассмотрения дела экспертизы не могут быть приняты в качестве надлежащего доказательства стоимости изымаемых земельных участков.

Ответчик не оспаривал само право на изъятие земельного участка, однако полагал, что размер убытков, обусловленных изъятием земельных участков, должен быть установлен с учетом проведенной экспертизы.

Судом в судебном заседании заслушаны пояснения эксперта ФИО4

Изучив материалы дела, заслушав пояснения сторон  эксперта, суд установил следующее.

Согласно пункту 1.2. Устава ФКУ Упрдор «Северо-Запад», утвержденного приказом Федерального дорожного агентства от 31.03.2017 № 575, истец является учреждением, предназначенным для осуществления функций по оказанию государственных услуг в сфере дорожного хозяйства, в том числе в области оперативного управления автомобильными дорогами общего пользования федерального значения и искусственными сооружениями на них, закрепленными за ним, обеспечения безопасности и бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

Согласно пункту 3.3.14 Устава, для достижения целей и реализации предмета деятельности ФКУ Упрдор «Северо-Запад», в том числе, осуществляет проведение комплекса мероприятий по изъятию, в том числе заключение соглашений об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества для государственных нужд, а также по регистрации соответствующих прав на них, в целях размещения автомобильных дорог общего пользования федерального значения и формирования полос отвода, на основании решений Федерального дорожного агентства.

Федеральным дорожным агентством (Росавтодор) по ходатайству ФКУ Упрдор «Северо-Запад» от 02.07.2020 № 4318 вынесено распоряжение от 31.07.2020 № 2464-р «Об изъятии для нужд Российской Федерации земельных участков в целях обеспечения реализации проекта «Реконструкция участков автомобильной дороги М-10 «Россия» от Москвы через Тверь, Новгород до Санкт-Петербурга. Строительство путепровода с направленными съездами на км 672+500 автомобильной дороги М-10 «Россия» Москва - Тверь - Великий Новгород - Санкт-Петербург, Ленинградская область», (далее — решение об изъятии).

Согласно решению об изъятии, в собственность РФ для государственных нужд подлежат изъятию земельный участок с кадастровым номером 47:26:0220001:925 и части земельных участков с кадастровыми номерами 47:26:0220001:962, 47:26:0220001:963, 47:26:0220001:220, 47:26:0220001:923, принадлежащих ответчику на праве собственности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 56.7. Земельного кодекса Российской Федерации в целях подготовки соглашения об изъятии земельных участков истцом были проведены кадастровые работы по разделу исходных земельных участков.

Земельный участок с кадастровым номером 47:26:0220001:923, с категорией земель земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования для сельскохозяйственного использования, ответчиком был преобразован в земельный участок с кадастровым номером 47:26:0220001:982, с категорией земель земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования для сельскохозяйственного использования, поставленный на кадастровый учет 16.07.2021 г., путем объединения земельных участков с кадастровыми номерами 47:26:0220001:923, 47:26:0220001:112 и 47:26:0220001:652, которые в связи с образованием нового земельного участка сняты с государственного кадастрового учета 31.07.2020. Подлежащий изъятию для государственных нужд земельный участок образован путем раздела земельного участка с кадастровым номером 47:26:0220001:982.

В результате проведения кадастровых работ образованы земельные участки, подлежащие изъятию в собственность РФ для государственных нужд, с кадастровым номером 47:26:0220001:998, дата присвоения кадастрового номера 26.08.2020; с кадастровым номером 47:26:0220001:1000, дата присвоения кадастрового номера 26.08.2020; с кадастровым номером 47:26:0220001:1244, дата присвоения кадастрового номера 10.02.2020; с кадастровым номером 47:26:0220001:1235, дата присвоения кадастрового номера 14.12.2020.

Изымаемые в собственность РФ для государственных нужд земельные участки имеют следующие индивидуальные характеристики:

1. Земельный участок с кадастровым номером 47:26:0220001:925, площадью 52740 кв. м., расположен по адресу: Ленинградская область, Тосненский район, с категорией земель земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и иного специального назначения, с видом разрешенного использования склады, производственная деятельность. На земельный участок с кадастровым номером 47:26:0220001:925 ответчиком 23.04.2019 зарегистрировано право собственности.

2. Земельный участок с кадастровым номером 47:26:0220001:998, площадью 57364 кв. м., расположен по адресу: Российская Федерация, Тосненский муниципальный район, Сельское поселение Тельмановское, образованный из исходного земельного участка с кадастровым номером 47:26:0220001:962, площадью 303167 кв.м., с категорией земель земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и иного специального назначения, с видом разрешенного использования для сельскохозяйственного использования. На земельный участок с кадастровым номером 47:26:0220001:998 ответчиком 20.01.2021 зарегистрировано право собственности.

3. Земельный участок с кадастровым номером 47:26:0220001:1000, площадью 31709 кв. м., расположенный по адресу: Российская Федерация, Тосненский муниципальный район, Тельмановское сельское поселение, образованный из исходного земельного участка с кадастровым номером 47:26:0220001:963, площадью 343090 кв.м., с категорией земель земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и иного специального назначения, с видом разрешенного использования для сельскохозяйственного использования. На земельный участок с кадастровым номером 47:26:0220001:1000 ответчиком 19.01.2021 зарегистрировано право собственности.

4. Земельный участок с кадастровым номером 47:26:0220001:1244, площадью 7436 кв. м., расположенный по адресу: Российская Федерация, р-н Тосненский, Сельское поселение Тельмановское, образованный из исходного земельного участка с кадастровым номером 47:26:0220001:220, площадью 10000 кв.м., с категорией земель земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и иного специального назначения, с видом разрешенного использования для размещения и эксплуатации объектов автомобильного транспорта и объектов дорожного хозяйства. На земельный участок с кадастровым номером 47:26:0220001:1244 ответчиком зарегистрировано право собственности.

5. Земельный участок с кадастровым номером 47:26:0220001:1235, площадью 82450 кв. м., расположенный по адресу: Российская Федерация, Тосненский муниципальный район, Сельское поселение Тельмановское, образованный из исходного земельного участка с кадастровым номером 47:26:0220001:982, площадью 1886009 кв.м., с категорией земель земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования для сельскохозяйственного использования. На земельный участок с кадастровым номером 47:26:0220001:1235 ответчиком 07.04.2021 зарегистрировано право собственности.

В соответствии с положениями пункта 10 статьи 56.6. ЗК РФ, решение об изъятии размещено на официальном сайте уполномоченного органа исполнительной власти Федерального дорожного агентства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 31.07.2020, что видно из информации в общем доступе, https://rosavtodor.gov.ru/docs/prikazy-rasporyazheniya/354481, а также опубликовано в номере 9 (21) газеты «ТосноТime» за август 2020 года. Копия решения об изъятии направлена истцом ответчику сопроводительным письмом исх. № 5723 от 20.08.2020.

По заказу истца ООО «УралГеоПроект» 26.10.2020 подготовлен отчет № 41-10/20 об определении размера возмещения за земельные участки с кадастровыми номерами 47:26:0220001:998, 47:26:0220001:1000 и 47:26:0220001:925, в соответствии с которым размер возмещения за земельный участок с кадастровым номером 47:26:0220001:998, изымаемый для государственных нужд, составляет 37 193 872 руб., за земельный участок с кадастровым номером 47:26:0220001:1000 - 20 569 432 руб.; за земельный участок с кадастровым номером 47:26:0220001:925 - 29 661 880 руб. Также ООО «УралГеоПроект» 18.02.2021 подготовлен отчет № 18-02/21 об определении размера возмещения за земельный участок с кадастровым номером 47:26:0220001:1244, в соответствии с которым размер возмещения за земельный участок составляет 20 315 052 руб. и 17.02.2021 подготовлен отчет № 19-02/21 об определении размера возмещения за земельный участок с кадастровым номером 47:26:0220001:1235, который составляет 8 472 619 руб.

Поскольку согласно пункту 7 ст. 56.10. ЗК РФ, организация, подавшая ходатайство об изъятии, на основании которого было принято решение об изъятии, вправе вручить проект соглашения об изъятии недвижимости правообладателю изымаемой недвижимости с распиской в получении, ФКУ Упрдор «Северо-Запад» письмами исх. № 8201 от 17.11.2020 и № 1161 от 18.02.2021 направило Обществу проекты соглашений об изъятии земельных участков, с отчетами об оценке. Указанные проекты вручены ответчику 19.02.2021. 

Между тем, Общество представленные проекты соглашений не подписало, посчитав размер убытков, обусловленный изъятием земельных участков, заниженным, и 15.04.2021 направило ФКУ Упрдор «Северо-Запад» предложения об увеличении стоимости изымаемых участков до 249 799 200 руб. 

Недостижение сторонами согласия относительно размера убытков, обусловленных изъятием земельных участков, послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим требованием.

Ответчик, не оспаривая само право истца на изъятие земельных участков, полагает, что размер убытков определен недостоверно и не соответствует реальным рыночным ценам земельных участков.

Оценив в соответствии с требованиями процессуального законодательства представленные сторонами доказательства, суд считает требование  подлежащим удовлетворению частично ввиду следующего.

Согласно части 3 ст. 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В пункте 1 ст. 279 ГК РФ сказано, что изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

В соответствии с подп. 2 ст. 49 ЗК РФ изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным в том числе со строительством, реконструкцией таких объектов как автомобильные дороги федерального, регионального или межмуниципального, местного значения.

Статьей 62 ЗК РФ предусмотрено, что убытки, причиненные нарушением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, подлежат возмещению в полном объеме, в том числе упущенная выгода, в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

В соответствии с пунктом 13 статьи 56.10 ЗК РФ возмещение за изымаемые земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества осуществляется за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации или в случае, если решение об изъятии принято на основании ходатайства об изъятии, поданного организацией, указанной в пунктах 1 и 2 статьи 56.4 настоящего Кодекса, за счет средств указанной организации.

В силу пп. 1, 2, 4 ст. 281 ГК РФ принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд допускается при условии предварительного и равноценного возмещения. При определении размера такого возмещения в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка.

В пункте 6 Обзора судебной практики по делам, связанным с изъятием для государственных или муниципальных нужд земельных участков в целях размещения объектов транспорта, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 10.12.2015, указано, что выкупная цена изымаемого для государственных или муниципальных нужд земельного участка определяется по правилам, установленным пунктом 2 статьи 281 ГК РФ, и включает в себя рыночную стоимость земельного участка и находящегося на нем недвижимого имущества, а также все убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка, включая убытки, которые он несет в связи с невозможностью исполнения своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

В пункте 28 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» разъяснено, что под равноценным возмещением понимается выкупная цена земельного участка, в которую в силу пункта 2 статьи 281 ГК РФ и пункта 4 статьи 63 ЗК РФ включаются рыночная стоимость изымаемого участка и находящегося на нем недвижимого имущества, а также все убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка, включая убытки, которые он понесет в связи с досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Судом установлено, что части принадлежащих Обществу на праве собственности земельных участков изъяты для государственных нужд в целях строительства автомобильной дороги.

Между истцом и ответчиком отсутствует спор о необходимости выплаты Обществу возмещения за изъятие земельных участков, однако имеется спор относительно размера, обусловленного изъятием земельных участков.

В соответствии с частью 1 статьи 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных познаний, арбитражный суд назначает экспертизы по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле.

По ходатайству обеих сторон судом было назначено проведение судебной экспертизы по вопросу: Каков на день проведения экспертизы размер возмещения, включающий в себя: рыночную стоимость земельного участка и убытки, причиненные изъятием земельного участка, в том числе упущенную выгоду, за подлежащие изъятию для государственных нужд Российской Федерации земельные участки: 

- с кадастровым номером 47:26:0220001:925, площадью 52740 кв. м., расположенный по адресу: Ленинградская область, Тосненский район, с категорией земель земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и иного специального назначения, с видом разрещенного использования «склады, производственная деятельность»,

- с кадастровым номером 47:26:0220001:998, площадью 57364 кв. м., расположенный по адресу: Российская Федерация, Тосненский муниципальный район. Сельское поселение Тельмановское, с категорией земель земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и иного специального назначения, с видом разрешенного использования автомобильный транспорт, образованный из исходного земельного участка с кадастровым номером 47:26:0220001:962, площадью 303167 кв.м., с категорией земель земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и иного специального назначения, с видом разрешенного использования «для сельскохозяйственного использования»,

- с кадастровым номером 47:26:0220001:1000, площадью 31709 кв. м., расположенный по адресу: Российская Федерация, Тосненский муниципальный район. Тельмановское сельское поселение, с категорией земель земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и иного специального назначения, с видом разрешенного использования автомобильный транспорт, образованный из исходного земельного участка с кадастровым номером 47:26:0220001:963, площадью 343090 кв.м., с категорией земель земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и иного специального назначения, с видом разрешенного использования «для сельскохозяйственного использования»

- с кадастровым номером 47:26:0220001:1244, площадью 7436 кв. м., расположенный по адресу: Российская Федерация, р-н Тосненский, Сельское поселение Тельмановское, с категорией земель земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и иного специального назначения, с видом разрешенного использования автомобильный транспорт, образованный из исходного земельного участка с кадастровым номером 47:26:0220001:220, площадью 10000 кв.м., с категорией земель земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и иного специального назначения, с видом разрешенного использования «для размещения и эксплуатации объектов автомобильного транспорта и объектов дорожного хозяйства»,

- с кадастровым номером 47:26:0220001:1235, площадью 82450 кв. м., расположенный по адресу: Российская Федерация, Тосненский муниципальный район. Сельское поселение Тельмановское, с категорией земель земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и иного специального назначения, с видом разрешенного использования автомобильный транспорт, образованный из исходного земельного участка с кадастровым номером 47:26:0220001:982, площадью 1886009 кв.м., с категорией земель земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования «для сельскохозяйственного использования».

Проведение экспертизы поручено экспертам ООО «Центр оценки «Аверс»  ФИО5 и ФИО6.

В суд поступило заключение эксперта от 08.11.2021.

Истцом представлены возражения по проведенной экспертизе. В частности, истец указал, что в заключении эксперта при расчете рыночной стоимости объектов используются сведения о договорах купли - продажи на земельные участки прошлых лет (на период с давностью до трёх лет) с одной и той же стороной договора (ответчика) а не актуальные рыночные цены с использованием анализа рынка. То есть, по мнению истца, должны быть использованы все имеющиеся аналоги, которые относятся к одному с оцениваемым объектом сегменту рынка и объективно сопоставимы с ним по ценообразующим факторам. Также ФКУ Упрдор «Северо-Запад» не согласилось с определением рыночной стоимости остающихся частей земельных участков, к которым, по мнению эксперта, утрачена возможность подъезда (участки с кадастровыми номерами 47:26:220001:1236 и 47:26:220001:1245). Так, истец указывает, что в отношении земельного участка с кадастровым номером 47:26:0220001:1236 площадью 85 107,53 кв.м. экспертом сделан вывод о невозможности доступа к этому участку, в связи с чем его стоимость приравнивается к нулю, сохраняющаяся часть участке с кадастровым номером  47:26:0220001:1245 площадью 2 564 кв.м. оценена в 16 358 руб. При этом, как полагает истец, подъезд к земельным участкам возможен. Тем самым возможно использование земельных участков и рыночная стоимость сохраняющихся земельных участков значительно больше, что привело к увеличению стоимости размера возмещения.

Допрошенные в судебном заседании эксперты пояснили, что согласно действующему законодательству в сфере оценке при определении рыночной стоимости может быть использована информация только до даты оценки, в связи с чем при расчете рыночной стоимости возмещения эксперты не могли использовать информацию после 18.08.2021.

Главным фактором (правилом отбора в терминологии ФСО 7 п.22 в) при выборе объектов - аналогов помимо назначения земельных участков являлся фактор местоположения (расположение в том же кадастровом квартале, что и объекты исследования, о чем есть указание на странице 79 экспертного заключения), так как указанный фактор существенным образом влияет на величину рыночной стоимости, является наименее изученным в справочниках и аналитических данных ввиду своей чувствительности и вариативности, в отличии, например, от фактора изменения цены во времени, то есть является затруднительным корректное определение корректировки именно по этому фактору (местоположения).

По запросу экспертов судом были предоставлены договоры купли-продажи земельных участков, которые были проанализированы на предмет соответствия рыночным данным, регистрации сделок, наиболее эффективного использования, а также на предмет наличия более актуальной информации по земельным участкам.

Все использованные сделки купли-продажи земельных участков, используемые экспертами при расчете рыночной стоимости, являются зарегистрированными в Росреестре. Все цены сделок купли-продажи были проанализированы на соответствие рыночным данным и эксперты пришли к выводу, что отобранные для расчета сделки купли-продажи соответствуют рыночным данным, о чем свидетельствует принадлежность удельных ценовых показателей сделок и диапазону удельных ценовых показателей цен предложений, которые также приведены в экспертном заключении. Также экспертами были даны пояснения относительно примененных корректировок.

Заслушав пояснения экспертов, рассмотрев экспертное заключение, суд пришел к выводу о том, что подобранные экспертами объекты-аналоги и произведенные корректировки, в том числе на местоположение спорного объекта и его аналогов, использование объективных характеристик объектов, являются обоснованными, а выводы, построенные на основании этих данных – достоверными.

В то же время, относительно участков с кадастровыми номерами 47:26:220001:1236 и 47:26:220001:1245 суд считает доводы истца обоснованными, поскольку затруднение возможности съезда к оставшимся земельным участкам не может уменьшать их стоимость до 0 руб.

Ввиду изложенного суд пришел к вывод о том, что имеются основания для проведении повторной экспертизы по определению размера убытков, обусловленных изъятием участков с кадастровыми номерами  47:26:0220001:1244 и 47:26:0220001:1235. 

Эксперту ООО «Виллис» ФИО4 было поручено проведение экспертизы по вопросу: Каков на день проведения экспертизы размер возмещения, включающий в себя: рыночную стоимость земельного участка и убытки, причиненные изъятием земельного участка, в том числе упущенную выгоду, за подлежащие изъятию для государственных нужд Российской Федерации земельные участки: 

- с кадастровым номером 47:26:0220001:1244, площадью 7436 кв. м., расположенный по адресу: Российская Федерация, р-н Тосненский, Сельское поселение Тельмановское, с категорией земель земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и иного специального назначения, с видом разрешенного использования автомобильный транспорт, образованный из исходного земельного участка с кадастровым номером 47:26:0220001:220, площадью 10000 кв.м., с категорией земель земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и иного специального назначения, с видом разрешенного использования «для размещения и эксплуатации объектов автомобильного транспорта и объектов дорожного хозяйства»,

- с кадастровым номером 47:26:0220001:1235, площадью 82450 кв. м., расположенный по адресу: Российская Федерация, Тосненский муниципальный район. Сельское поселение Тельмановское, с категорией земель земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и иного специального назначения, с видом разрешенного использования автомобильный транспорт, образованный из исходного земельного участка с кадастровым номером 47:26:0220001:982, площадью 1886009 кв.м., с категорией земель земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования «для сельскохозяйственного использования»?

В материалы дела поступило заключение эксперта от 10.02.2022 №01/02/2022-СЭ, в соответствии с которым размер возмещения, обусловленный изъятием земельного участка с кадастровым номером 47:26:0220001:1244 составляет 23 852 000 руб., в том числе 23 830 000  руб. рыночная стоимость изымаемого участка, 22 000 руб. - убытки, причиненные изъятием участка; размер возмещения, обусловленный изъятием земельного участка с  кадастровым номером 47:26:0220001:1235, площадью 82 450 кв.м., составил 34 417 630 руб., в том числе 29 680 000 руб. рыночная стоимость изымаемого земельного участка, 4 737 630 руб. - убытки, причиненные изъятием участка.

ФКУ Упрдор «Северо-Запад» не согласилось с результатами проведенной экспертизы и настаивало на проведении повторной экспертизы по определению убытков, связанных с изъятием всех 5 спорных участков. Истец указывает, что экспертом не обоснованы примененные в расчетах корректировки, объекты-аналоги подобраны из других категорий земель, в самом заключении содержатся противоречивые выводы.

В судебном заседании эксперт ФИО4 дала пояснения по проведенной экспертизе. Эксперт пояснила, что в соответствии с пунктом 10 ФСО №1, объект-аналог – это объект, сходный объекту оценки по основным экономическим, материальным, техническим и другим характеристикам, определяющим его стоимость. В связи с изложенным экспертом при подборе объектов-аналогов использовались объекты той же категории, т.е. земли сельскохозяйственного назначения. Применительно к объекту–аналогу №3, экспертом из сведений о продаже указанного участка следует, что он находится в границах сельского населенного пункта Аннолово и относится к землям сельхозназначения. Согласно данным Публичной кадастровой карты Росреестра земельных участков в границах населенного пункта Аннолово площадью 38 га нет. Следовательно, принимая во внимание имеющуюся информацию из объявления, данный объект является аналогом оцениваемому земельному участку и относится к тому же сегменту рынка.

Также эксперт пояснила, что для корректировки земельных участков сельскохозяйственного назначения имеется справочник оценщика недвижимости (ФИО7) Земельные участки сельскохозяйственного назначения 2018, в котором есть таблица корректировок по площади земельных используемых под пашни. Принятый экспертом размер корректировки соответствует принципу внесения корректировок по Справочнику Лейфера, в котором указано, что вопрос о выборе конкретных значений из диапазона предоставляет право оценщику самостоятельно выбирать конкретные значения, в соответствии с характеристиками и особенностями конкретного объекта. В данном случае категория объектов (>25000 кв.м) является интервалом с неопределенной максимальной границей. Соответственно, внутри данной категории также может быть существенная разница во влиянии значений площади на удельную стоимость. Анализ близких категорий показал, что при разнице площадей в 2,5 р., корректировка составляет до 7%. При разнице площадей объектов оценки и аналогов ок. 5%, также учитывая принадлежность к одной категории и принцип торможения, корректировка в 10% является наиболее приемлемой.

На странице 40 экспертного заключения при расчете рыночной стоимости сохраняющегося земельного участка проведена корректировка на тип подъезда в размере -7 и -17% ко всему земельному участку. 

Обосновывая необходимость проведения указанных корректировок, эксперт пояснил, что в результате изъятия части спорных земельных участков образуются участки, доступ к которым становиться очень затруднительным, особенно для сельскохозяйственной техники. Труднодоступность участка влияет на его стоимость в сторону ее понижения. Разница в корректировках между 7 и 17% (10%) отражает корректировку на тип подъезда для категорий «типовой» и «удобный» (включающий какие-либо улучшения или отметки собственников, отражающие повышенное удобство подъезда) подъезды.

Поскольку в рассматриваемом случае имеет место не частичное, а полное отсутствие подъезда, это увеличивает размер корректировки по сравнению с представленными в Справочнике. 

В силу статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.

Представленные в материалы дела заключения экспертов от 18.11.2021 в части земельных участков с кадастровыми номерами 47:26:02200001:925; 47:26:0220001:998, 47:26:0220001:1244 и от 10.02.2022 основываются на общепринятых подходах к определению рыночной стоимости объектов недвижимого имущества – земельных участков. Подбор и анализ объектов-аналогов произведены руководствуясь наибольшим соответствием объекту оценки по основным экономическим, материальным, техническим и другим характеристикам. Произведенные экспертом корректировки, в том числе на местоположение, транспортную доступность и прочие - оцениваются судом как обоснованные. Доводы участвующих в деле лиц не опровергают выводы экспертов, не доказывают наличие в экспертных заключениях дефектов, существенно влияющих на величину определенной в заключении рыночной стоимости объектов. Также при оценке экспертного заключения судом учтены иные имеющиеся в материалах дела доказательства.

Оценив представленные заключения по правилам статей 71, 86 АПК РФ, суд приходит к выводу о том, что заключения отражают все установленные статьей 86 АПК РФ сведения, являются надлежащими доказательствами по делу, которое может быть использовано для установления размера убытков, обусловленных изъятием земельных участков.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что размер возмещения в связи с изъятием земельного участка с кадастровым номером 47:26:0220001:925, площадью 52740 кв. м., составляет 54 396 900 руб., размер возмещения в связи с изъятием земельного участка  с кадастровым номером 47:26:0220001:998, площадью 57364 кв. м., составляет 86 188 400 руб., размер возмещения в связи с изъятием земельного участка  с кадастровым номером 47:26:0220001:1000 составляет 39 499 700 руб., размер возмещения в связи с изъятием земельного участка  с кадастровым номером 47:26:0220001:1244, составляет 23 850 000 руб., размер возмещения в связи с изъятием земельного с кадастровым номером 47:26:0220001:1235, площадью 82450 кв. м., составляет 34 417 630 руб.

В исковом заявлении истец указывает на необходимость оплаты стоимости земельных участков посредством перечисления денежных средств на банковский счет Общества  на основании выданного судом исполнительного листа, поступившего в орган Федерального казначейства по месту открытия ФКУ Упрдор «Северо-Запад», как получателя средств федерального бюджета, лицевого счета для учета операций по исполнению расходов федерального бюджета, предусматривающего обращение взыскания на средства федерального бюджета по денежным обязательствам ФКУ Упрдор «Северо-Запад», в течение трех месяцев со дня поступления исполнительного листа на исполнение.

В обоснование необходимости установления именно такого порядка оплаты истец ссылается на то, что ФКУ Упрдор «Северо-Запад», как получателю средств федерального бюджета, открыт лицевой счет л/с 

<

***> в Северо-Западном ГУ Банка России г. Санкт-Петербург. Учет операций по исполнению расходов федерального бюджета осуществляется УФК по г. Санкт- Петербургу.

Порядок исполнения казенными учреждениями решений судов Российской Федерации о взыскании с данных учреждений денежных средств регулируется статьями 242.1 и 242.3 БК РФ.

В силу указанных статьей исполнение судебных актов осуществляется только на основании предъявленных истцами (кредиторами) исполнительных листов.

В соответствии с требованиями частей 1, 2 статьи 242.3. Бюджетного кодекса Российской Федерации от 31.07.1998 №145-ФЗ, исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства федерального бюджета по денежным обязательствам федеральных казенных учреждений, осуществляется на основании исполнительного документа, предусматривающего обращение взыскания на средства федерального бюджета по денежным обязательствам федерального казенного учреждения - должника, который направляется судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем вместе с документами, указанными в пункте 2 статьи 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в орган Федерального казначейства по месту открытия должнику как получателю средств федерального бюджета лицевого счета для учета операций по исполнению расходов федерального бюджета; орган Федерального казначейства не позднее пяти рабочих дней после получения исполнительного документа направляет должнику уведомление о поступлении исполнительного документа и о дате его приема к исполнению с приложением копии судебного акта и заявления взыскателя.

В соответствии с пунктом 2 статьи 242.3 БК РФ орган Федерального казначейства не позднее пяти рабочих дней после получения исполнительного документа направляет должнику уведомление о поступлении исполнительного документа и о дате его приема к исполнению с приложением копии судебного акта и заявления взыскателя.

Пункт 3 статьи 243.3 БК РФ предусматривает, что должник в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления представляет в орган Федерального казначейства информацию об источнике образования .задолженности и о кодах бюджетной классификации Российской Федерации, по которым должны быть произведены расходы федерального бюджета по исполнению исполнительного документа применительно к бюджетной классификации Российской Федерации текущего финансового года. При отсутствии или недостаточности объемов финансирования расходов для полного исполнения исполнительного документа должник направляет органу государственной власти - главному распорядителю, в ведении которого он находится, запрос-требование о необходимости выделения ему дополнительных объемов финансирования расходов в целях исполнения исполнительного документа с указанием даты его поступления в орган Федерального казначейства.

Пунктом 6 статьи 242.3 БК РФ установлено, что орган государственной власти (государственный орган), осуществляющий бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) средств федерального бюджета, в трехмесячный срок со дня поступления исполнительного документа в орган Федерального казначейства обеспечивает выделение лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) и (или) объемов финансирования расходов в соответствии с запросом-требованием.

Ответчиком возражений относительно порядка выплаты возмещения в связи с изъятием земельных участков не заявлено, в связи с чем суд полагает возможным удовлетворить требования истца в этой части.

Согласно ч. 3 ст. 41 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на исходные объекты недвижимости осуществляются одновременно с государственным кадастровым учетом и государственной регистрацией прав на объекты недвижимости, образованные из таких объектов недвижимости.

Пунктом 10 ст. 60 указанного Федерального закона установлено, что государственная регистрация прав на объекты недвижимости, изъятые для государственных нужд, осуществляется на основании заявления органа государственной власти. Снятие с государственного кадастрового учета и прекращение государственной регистрации прав на исходные земельные участки, права на которые прекращаются в связи с их изъятием для государственных или муниципальных нужд, осуществляются одновременно с осуществлением государственной регистрации прав на земельные участки, образованные на основании решения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе на земельные участки, права на которые у граждан или юридических лиц возникают на основании соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд или решения суда о таком изъятии.

В соответствии с п. 1 ст. 56.11. Земельного кодекса РФ, вступившее в законную силу решение суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества является основанием для государственной регистрации возникновения, прекращения или перехода прав на изъятые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества.

Согласно п. 2 ст. 56.11. Земельного кодекса РФ, в случае, если вступившим в законную силу решением суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества предусмотрено полное или частичное возмещение за изъятые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества в денежной форме, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи последствия наступают после предоставления указанного возмещения.

С учетом изложенного выплата истцом ответчику возмещения является основанием для внесения соответствующих записей в единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним о регистрации прекращения права собственности ответчика на исходные земельные участки и исключения из ЕГРН сведений об этих земельных участках, внесения соответствующих записей в единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним о регистрации права собственности Российской Федерации на земельные участки, изымаемые для государственных нужд; основанием для внесения соответствующих записей в единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним о регистрации права собственности ответчика на остающиеся у него земельные участки.

В силу положений статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Преддоговорная природа спора предполагает установление судом параметров обязательственных правоотношений сторон посредством определения в судебном акте условий, по которым у сторон имелись разногласия. В результате рассмотрения спора данной категории суд не может отказать в удовлетворении преддоговорного спора, не урегулировав возникшие у сторон разногласия по существу. Данный факт подтверждается положениями статьи 173 АПК РФ, согласно которым по спору, возникшему при заключении договора, в резолютивной части решения указывается вывод арбитражного суда по каждому спорному условию договора. Следовательно, в результате рассмотрения данного спора по существу суд всегда будет вынужден удовлетворить исковые требования - урегулировать преддоговорный спор. 

Учитывая, что целью обращения истца являлось определения размера убытков, подлежащих возмещению Обществу в связи с изъятием земельных участков, удовлетворение исковых требований и урегулирование разногласий возникших между сторонами при заключении договора не свидетельствует о незаконности действий, либо неправоте какой-либо из сторон. С учетом изложенного, суд считает справедливым оставить судебные расходы, понесенные при рассмотрении настоящего дела (судебные расходы по оплате пошлины и экспертизы), на стороне их понесшей.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 

решил:

Изъять для государственных нужд в собственность Российской Федерации:

1) земельный участок с кадастровым номером 47:26:0220001:925, площадью 52740 кв. м., расположенный по адресу: Ленинградская область, Тосненский район, с категорией земель земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и иного специального назначения, с видом разрешенного использования склады, производственная деятельность, на следующих условиях:

- Федеральному казенному учреждению «Управление федеральных автомобильных дорог «Северо-Запад» имени Н.В. Смирнова Федерального дорожного агентства» в связи с принудительным изъятием для государственных нужд Российской Федерации земельного участка с кадастровым номером 47:26:0220001:925, площадью 52740 кв. м., произвести выплату возмещения Ордена «Знак Почета» Акционерному сельскохозяйственному обществу «Племенное хозяйство имени Тельмана», ИНН 

<

***>, в размере 54 396 900 руб.

2.) земельный участок с кадастровым номером 47:26:0220001:998, площадью 57364 кв. м., расположенный по адресу: Российская Федерация, Тосненский муниципальный район, Сельское поселение Тельмановское, с категорией земель земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и иного специального назначения, с видом разрешенного использования автомобильный транспорт, на следующих условиях:

- Федеральному казенному учреждению «Управление федеральных автомобильных дорог «Северо-Запад» имени Н.В. Смирнова Федерального дорожного агентства» в связи с принудительным изъятием для государственных нужд Российской Федерации земельного участка с кадастровым номером 47:26:0220001:998, площадью 57364 кв. м., произвести выплату возмещения Ордена «Знак Почета» Акционерному сельскохозяйственному обществу «Племенное хозяйство имени Тельмана», ИНН 

<

***>, в размере 86 188 400 руб.

3.земельный участок с кадастровым номером 47:26:0220001:1000, площадью 31709 кв. м., расположенный по адресу: Российская Федерация, Тосненский муниципальный район, Тельмановское сельское поселение,  с категорией земель земли  промышленности,  энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и иного специального назначения, с видом разрешенного использования автомобильный транспорт, на следующих условиях:

-Федеральному казенному учреждению «Управление федеральных автомобильных дорог «Северо-Запад» имени Н.В. Смирнова Федерального дорожного агентства» в связи с принудительным изъятием для государственных нужд Российской Федерации земельного участка с кадастровым номером 47:26:0220001:1000, площадью 31709 кв. м., произвести выплату возмещения Ордена «Знак Почета» Акционерному сельскохозяйственному обществу «Племенное хозяйство имени Тельмана», ИНН 

<

***>, в размере 39 499 700 руб.

4. земельный участок с кадастровым номером 47:26:0220001:1244, площадью 7436 кв. м., расположенный по адресу: Российская Федерация, р-н Тосненский, Сельское поселение Тельмановское, с категорией земель земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и иного специального назначения, с видом разрешенного использования автомобильный транспорт, на следующих условиях:

-Федеральному казенному учреждению «Управление федеральных автомобильных дорог «Северо-Запад» имени Н.В. Смирнова Федерального дорожного агентства» в связи с принудительным изъятием для государственных нужд Российской Федерации земельного участка с кадастровым номером 47:26:0220001:1244, площадью 7436 кв. м., произвести выплату возмещения Ордена «Знак Почета» Акционерному сельскохозяйственному обществу «Племенное хозяйство имени Тельмана», ИНН 

<

***>, в размере 23 850 000 руб.

5. земельный участок с кадастровым номером с кадастровым номером 47:26:0220001:1235, площадью 82450 кв. м., расположенный по адресу: Российская Федерация, Тосненский муниципальный район, Сельское поселение Тельмановское, с категорией земель земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и иного специального назначения, с видом разрешенного использования автомобильный транспорт, на следующих условиях:

- Федеральному казенному учреждению «Управление федеральных автомобильных дорог «Северо-Запад» имени Н.В. Смирнова Федерального дорожного агентства» в связи с принудительным изъятием для государственных нужд Российской Федерации земельного участка с кадастровым номером с кадастровым номером 47:26:0220001:1235, площадью 82450 кв. м., произвести выплату возмещения Ордена «Знак Почета» Акционерному сельскохозяйственному обществу «Племенное хозяйство имени Тельмана», ИНН 

<

***>, в размере 34 417 630 руб.

Оплата стоимости земельных участков производится посредством перечисления денежных средств на банковский счет Ордена «Знак Почета» Акционерного сельскохозяйственного общества «Племенное хозяйство имени Тельмана» на основании выданного судом исполнительного листа, поступившего в орган Федерального казначейства по месту открытия ФКУ Упрдор «Северо-Запад», как получателя средств федерального бюджета, лицевого счета для учета операций по исполнению расходов федерального бюджета, предусматривающего обращение взыскания на средства федерального бюджета по денежным обязательствам ФКУ Упрдор «Северо-Запад», в течение трех месяцев со дня поступления исполнительного листа на исполнение.

После выплаты возмещения прекращается право собственности Ордена «Знак Почета» Акционерного сельскохозяйственного общества «Племенное хозяйство имени Тельмана» на изымаемые земельные участки и возникает право собственности Российской Федерации на указанные земельные участки.

Судебные расходы по делу оставить на сторонах, их понесших.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Вареникова А.О.