АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

424002, Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, Ленинский проспект 40

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

арбитражного суда первой инстанции

«

Дело № А38-5882/2020

г. Йошкар-Ола

25» ноября 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 24 ноября 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 25 ноября 2020 года.

Арбитражный суд Республики Марий Эл

в лице судьи Комелиной Т.И.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрел в открытом судебном заседании дело

по иску муниципального образования «Город Йошкар-Ола» в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» 

к ответчику государственному казенному учреждению Республики Марий Эл «Центр занятости населения города Йошкар-Олы» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

о взыскании убытков в порядке регресса

третье лицо общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Семерочка»

с участием представителей:

от истца – ФИО2 по доверенности,

от ответчика – ФИО3 по доверенности, 

от третьего лица - не явился, извещен по правилам статьи 123 АПК РФ

УСТАНОВИЛ:

Истец, муниципальное образование «Город Йошкар-Ола» в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа «Город Йошкар-Ола», обратился в Арбитражный суд Республики Марий Эл с исковым заявлением о взыскании с ответчика, государственного казенного учреждения Республики Марий Эл «Центр занятости населения города Йошкар-Олы», в порядке регресса расходов по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома в размере 93 208 руб. 50 коп.

В исковом заявлении изложены доводы о нарушении ответчиком условий договора безвозмездного пользования объектом недвижимости в части несения расходов на содержание и ремонт общего имущества многоквартирного жилого дома, в котором расположено помещение. По существу спора истец указал, что ответчик, которому в безвозмездное пользование передано принадлежащее муниципальному образованию нежилое помещение в многоквартирном жилом доме, должен возместить убытки, возникшие в связи с вынесением решения арбитражным судом о взыскании с муниципального образования платы за содержание и ремонт многоквартирного жилого дома. 

По мнению участника спора, ответчиком нарушены условия договора безвозмездного пользования, согласно которым ссудополучатель обязался заключить договоры на оплату коммунальных, эксплуатационных и иных услуг на период пользования помещением, плата за ремонт и содержание общего имущества многоквартирного дома подлежит возмещению ответчиком. В правовом обосновании требования истец сослался на статьи 309, 689, 1064, 1081 ГК РФ (л.д. 7-8).

В судебном заседании истец поддержал исковое требование в полном размере, заявил о незаконности уклонения ответчика от внесения платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном жилом доме в нарушение заключенного с муниципальным образованием договора безвозмездного пользования объектом недвижимости (протокол судебного заседания от 24.11.2020).

Ответчик в отзыве на иск и в судебном заседании пояснил, что помещение, расположенное в многоквартирном жилом доме № 59 по ул. О. Тихомировой г. Йошкар-Олы было закреплено за учреждением на праве управления 13 августа 2018 года, до этого момента помещение было предоставлено учреждению по договору безвозмездного пользования от 29.12.2017. Участник спора указал, что представленное по договору безвозмездного пользования помещение не было благоустроено и не было возможности оказания услуг безработным (основной вид деятельности Центра занятости населения). После проведения капитального ремонта договор безвозмездного пользования был расторгнут по соглашению сторон, помещение передано в оперативное управление учреждению. По утверждению ответчика, со стороны управляющей компании многоквартирного дома какие-либо работы по содержанию и ремонту, в том числе кровли помещения, уборка прилегающей территории не осуществлялись. В спорный период договор управления учреждением с управляющей компанией не заключался (л.д. 57-58).

Третье лицо, общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Семерочка», надлежащим образом по правилам статьи 123 АПК РФ извещенное о времени и месте судебного разбирательства по зарегистрированному в едином государственном реестре адресу, в судебное заседание не явилось, отношение к иску в письменной форме не выразило, документальные доказательства по предложению арбитражного суда не представило. На основании части 5 статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в его отсутствие.

Рассмотрев материалы дела, исследовав доказательства, выслушав объяснения истца, ответчика, арбитражный суд считает необходимым удовлетворить иск полностью по следующим правовым и процессуальным основаниям.

Из материалов дела следует, что в период с 01.01.2018 по 25.06.2018 муниципальному образованию «Город Йошкар-Ола» принадлежало на праве собственности нежилое помещение площадью 1 076 кв. м, расположенное в многоквартирном жилом доме № 59 по ул. О. Тихомировой г. Йошкар-Олы. На основании постановления Правительства Республики Марий Эл от 19.06.2018 № 364-р указанное помещение передано безвозмездно в государственную собственность Республики Марий Эл, что подтверждается передаточным актом от 26.06.2018 и Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (л.д. 59).

29 декабря 2017 года между КУМИ администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» (ссудодателем) и ГКУ Республики Марий Эл «Центр занятости населения города Йошкар-Олы» (ссудополучателем) был заключен договор безвозмездного пользования объектом недвижимости № 5404, в соответствии с условиями которого ссудодатель передал, а ссудополучатель принял в безвозмездное временное пользование недвижимое имущество казны муниципального образования «Город Йошкар-Ола» - помещение литер А, А1, назначение: нежилое, общей площадью 1 076 кв. м., этаж подвал, 1, 2, номера на поэтажном плане I, расположенное по адресу: 

<

...> (л.д. 16-17). 26.06.2018 указанный договор был расторгнут (л.д. 19).

Заключенное сторонами соглашение по его существенным условиям является договором безвозмездного пользования (договором ссуды), по условиям которого одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Договор оформлен путем составления одного документа с приложением, от имени сторон подписан уполномоченными лицами, чем соблюден пункт 2 статьи 434 ГК РФ.

Таким образом, договор соответствует требованиям гражданского законодательства о его предмете, форме и цене, поэтому его необходимо признать законными. О недействительности или незаключенности договора стороны в судебном порядке не заявляли.

Правоотношения участников сделки регулируются гражданско-правовыми нормами о безвозмездном пользовании, содержащимися в статьях 689- 701 ГК РФ.

Из договора в силу пункта 2 статьи 307 ГК РФ возникли взаимные обязательства сторон. При этом каждая из сторон считается должником другой стороны в том, что обязана сделать в её пользу, и одновременно её кредитором в том, что имеет право от неё требовать (пункт 2 статьи 308 ГК РФ).

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. При установлении, исполнении обязательства и после его прекращения стороны обязаны действовать добросовестно, учитывая права и законные интересы друг друга, взаимно оказывая необходимое содействие для достижения цели обязательства, а также предоставляя друг другу необходимую информацию (пункт 3 статьи 307 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 692 ГК РФ ссудодатель обязан предоставить вещь в состоянии, соответствующем условиям договора безвозмездного пользования и ее назначению. Акт приема-передачи имущества подписан сторонами 01.01.2018 (л.д. 17). Каких-либо замечаний акт приема-передачи не содержит, имущество принято ссудополучателем.

Как указывает истец, в период с января 2018 года по 25 июня 2018 года ответчик предусмотренную договором обязанность по внесению платежей на содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома не исполнял, что послужило основанием для обращения управляющей компании, общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Семерочка», с иском в суд о взыскании расходов на содержание и ремонт общего имущества многоквартирного жилого дома с собственника, муниципального образования. Данное обстоятельство подтверждается решением Арбитражного суда от 10.06.2020 по делу № А38-10552/2019, вступившим в законную силу (л.д. 23-27).

Материалами дела № А38-10552/2019 подтверждено, что согласно протоколу общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома № 59 по ул. О. Тихомировой от 14.12.2017 управляющей организацией в отношении данного дома с 01.01.2018 выбрано общество с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационная управляющая компания – 7». 24.09.2018 общим собранием учредителей ООО «Управляющая компания «ЖЭУК-7» принято решение о переименовании общества на ООО «Управляющая компания «Семерочка». Соответствующие изменения были внесены в Единый государственный реестр юридических лиц (л.д. 24).

В силу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 290 ГК РФ и пунктом 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в таком доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства дома объекты, расположенные на указанном земельном участке.

Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно своей доле участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению (статья 249 ГК РФ).

Аналогичная норма закреплена в пункте 1 статьи 158 ЖК РФ, согласно которой собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Таким образом, собственник нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества и по оплате коммунальных услуг независимо от наличия у него своих расходов на содержание помещения.

В пункте 24 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 28.06.2017 разъяснено, что обязательство собственника помещения в здании по оплате расходов по содержанию и ремонту общего имущества возникает в силу закона и не обусловлено наличием договорных отношений и заключением государственного (муниципального) контракта.

В соответствии с положениями раздела VIII Жилищного кодекса РФ и пункта 16 Правил № 491, собственникам помещения в многоквартирном доме предоставлено право выбора способа управления домом путем заключения договора с управляющей организацией, а также утверждения перечня работ и услуг, условий их оказания и размера финансирования за счет собственных средств.

Согласно пункту 31 Правил № 491 размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственников помещений, которые выбрали управляющую организацию для управления многоквартирным домом, определяется решением общего собрания собственников помещений в таком доме и принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации. В случае, если собственниками многоквартирного дома не было реализовано решение о выборе способа управления многоквартирным домом, организация управления многоквартирным домом относится к компетенции органов местного самоуправления.

Размер платы в месяц определялся управляющей компанией путем умножения общей площади помещения 1 076 кв. м. на размер платы на содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома 14 руб. 85 коп. и составлял 15 978 руб. 60 коп. Исчисленный таким образом размер платы за период с 01.01.2018 по 25.06.2018 составил 93 208 руб. 50 коп. (л.д. 8).

Именно собственник нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество. При этом факт передачи помещения в безвозмездное пользование не освобождает собственника от этой обязанности.

Поэтому в отсутствие договора между ссудополучателем и исполнителем коммунальных услуг (ресурсоснабжающей организацией), управляющей компанией, заключенных в соответствии с действующим законодательством и условиями договора безвозмездного пользования, обязанность по оплате таких услуг лежит на собственнике помещения.

Доказательства, подтверждающие заключение договоров ссудополучателем либо факт заключения трехсторонних договоров с участием управляющей и ресурсоснабжающей организаций, устанавливающих обязанность ссудополучателя по оплате взносов за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного жилого дома (по уточненному расчету), в материалах дела отсутствуют.

Решением Арбитражного суда Республики Марий Эл от 10.06.2020 по делу № А38-10552/2019 с муниципального образования «Город Йошкар-Ола» в лице комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Семерочка» взыскано неосновательное обогащение за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома за период с 01.01.2018 по 25.06.2018 в сумме 93 208 руб. 50 коп.

Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица (часть 2 статьи 69 АПК РФ). 

То обстоятельство, что ссудополучатель обязался перед собственником нести бремя содержания и обслуживания предмета безвозмездного пользования, не лишает последнего права обратиться в порядке регресса взысканием фактически понесенных расходов в рамках существующих договорных отношений.

Истцом в адрес ответчика была направлена претензия № 03-04/3869 от 29.06.2020 с предложением оплатить задолженность по оплате услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома в сумме 93 208 руб. 50 коп. (л.д. 29).

Поскольку в добровольном порядке требование истца ответчиком не удовлетворено, истец обратился с настоящим иском в арбитражный суд.

В силу статьи 210 ГК РФ бремя содержания имущества возложено на его собственника. Исключение из этого правила, как указано в приведенной норме, должно быть специально установлено законом или договором.

В соответствии с положениями статьи 695 ГК РФ ссудополучатель обязан поддерживать вещь, полученную в безвозмездное пользование, в исправном состоянии, включая осуществление текущего и капитального ремонта, и нести все расходы на ее содержание, если иное не предусмотрено договором безвозмездного пользования.

Согласно пункту 2.2.9 договора безвозмездного пользования от 29.12.2017 ссудополучатель обязан в течение семи дней с момента подписания договора аренды заключить договоры: страхования нежилого помещения, на оказание коммунальных услуг по энерго-, тепло-, водоснабжению, на вывоз мусора, аренду земельного участка, на содержание и ремонта общего имущества многоквартирного дома и оплачивать предоставляемые услуги в соответствии с заключенными договорами.

Анализ правовых норм позволяет сделать вывод, что обязанность нести расходы на ремонт и содержание общего имущества многоквартирного дома может быть возложена на ссудополучателя помещения, расположенного в данном доме, в случае согласования сторонами соответствующего условия в договоре пользования помещением.

Договор безвозмездного пользования, заключенный собственником и ссудополучателем, содержит условие о необходимости заключения ответчиком договора на содержание общего имущества пропорционально занимаемой площади. Однако такой договор заключен не был. 

При толковании условий договора в силу абзаца первого статьи 431 ГК РФ судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений (буквальное толкование). Такое значение определяется с учетом их общепринятого употребления любым участником гражданского оборота, действующим разумно и добросовестно (пункт 5 статьи 10, пункт 3 статьи 307 ГК РФ), если иное значение не следует из деловой практики сторон и иных обстоятельств дела.

Условия договора подлежат толкованию таким образом, чтобы не позволить какой-либо стороне договора извлекать преимущество из ее незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). Толкование договора не должно приводить к такому пониманию условия договора, которое стороны с очевидностью не могли иметь в виду.

Значение условия договора устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом. Условия договора толкуются и рассматриваются судом в их системной связи и с учетом того, что они являются согласованными частями одного договора (системное толкование).

Изучив условия заключенного сторонами договора безвозмездного пользования объектом недвижимости, арбитражный суд приходит к выводу о том, что стороны согласовали условие о необходимости несения расходов на содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, в котором расположено переданное в аренду помещение, ссудополучателем. 

В нарушение статьи 65 АПК РФ ответчик не представил доказательств исполнения им как ссудополучателем недвижимого имущества обязанности по несению расходов по содержание имущества, в то время как с истца данные расходы были взысканы в судебном порядке.

Согласно части 1 статьи 393 ГК РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства. Убытки определяются в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 15 ГК РФ.

В соответствии со статьей 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Поскольку по договору безвозмездного пользования ответчик принял на себя обязательство возместить собственнику - ссудодателю расходы на содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, требование истца о взыскании с ответчика расходов в сумме 93 208 руб. 50 коп. является обоснованным. 

С учетом изложенного, с ответчика подлежат взысканию понесенные муниципальным образованием расходы на содержание общего имущества многоквартирного жилого дома, в котором расположенное занимаемое по договору аренды ответчиком нежилое помещение в сумме 93 208 руб. 50 коп.

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 24 ноября 2020 года. Решение в полном объеме изготовлено 25 ноября 2020 года, что согласно части 2 статьи 176 АПК РФ считается датой его принятия.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 171, 176 АПК РФ, арбитражный суд 

РЕШИЛ:

Взыскать с государственного казенного учреждения Республики Марий Эл «Центр занятости населения города Йошкар-Олы» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу муниципального образования «Город Йошкар-Ола» в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» в порядке регресса расходов по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома в размере 93 208 руб. 50 коп.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Республики Марий Эл.

СудьяТ.И. Комелина