АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

443001, г. Самара, ул. Самарская,203Б, тел. (846)207-55-15

e-mail: info@samara.arbitr.ru, www.samara.arbitr.ru 

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №

А55-9024/2023

29 июня 2023 года

город Самара

 

Арбитражный суд Самарской области в составе судьи Шлиньковой Е.В.

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску администрации городского округа Тольятти

к  обществу с ограниченной ответственностью «Энтэк»

о взыскании 44 662 руб. 17 коп. 

установил:

Истец обратился в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением к ответчику о взыскании 43 802 руб. 25 коп. - неосновательного обогащения за пользование земельным участком с кадастровым номером 63:09:0301105:722, за период с 01.05.2022 по 27.11.2022, 859 руб. 92 коп. – процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.06.2022 по 27.11.2022.

Определением от 31.03.2023 исковое заявление принято, возбуждено производство по делу № А55-9024/2023, дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ).

Электронные копии материалов дела были размещены в режиме ограниченного доступа  на официальном сайте Арбитражного суда Самарской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Информация о движении дела была опубликована на официальном сайте Арбитражного суда Самарской области в сети Интернет по веб-адресу: http://www.samara.arbitr.ru.

Истец и ответчик надлежащим образом извещены о начавшемся судебном процессе в соответствии с частью 1 статьи 123 АПК РФ.

Ответчик возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве. 

Исследовав материалы дела и оценив доказательства, представленные по делу, судом в порядке статьи 229 АПК РФ принято решение  в форме резолютивной части об частичном удовлетворении исковых требований. 

Резолютивная часть решения от 29.05.2023 размещена в информационной системе «Картотека арбитражных дел» 30.05.2023.

От истца поступило ходатайство о составлении по делу мотивированного решения, принятого судом в порядке упрощенного производства.

Рассмотрев заявленное ходатайство, суд считает его подлежащим удовлетворению.

Обращаясь в арбитражный суд, истцом указано, что в период 01.05.2022 по 27.11.2022 ответчик самовольно занимал земельный участок площадью 14746 кв.м. (кадастровый номер 63:09:0301105:722), расположенный по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Центральный район, ул. Белорусская, 33, на котором находится нежилое помещение площадью 409,2 кв.м., принадлежащее ответчику на праве собственности с 04.02.2019

Договор аренды земельного участка между сторонами не заключен.

В подтверждение истцом представлены выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 13.02.2023, Выписка из ЕГРП от 02.09.2020, свидетельствующая о принадлежности ответчику объекта недвижимого имущества..

Ссылаясь на установленную Земельным кодексом Российской Федерации платность использования земли, Администрация городского округа Тольятти, являясь органом местного самоуправления, осуществляющим управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, обратилась к ответчику с требованием (исх. № 7977/5.1 от 16.12.2022) о внесении платы за использование земельного участка с приложением расчета.

Несмотря на получение 09.01.2023 данной претензии, ответчик оплату не произвел, отказ от платы от него также не поступил.

Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из принципов земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что формами платы за землю являются арендная плата и земельный налог.

В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

В силу статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации (пункт 1). Если иное не установлено данным кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации (подпункт 2 пункта 3).

В силу пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Истцом произведен расчет  платы за пользование земельным участком в соответствии с Порядком определения размера арендной платы, условий и сроков ее внесения за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории Самарской области», утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 06.08.2008 г. № 308, Решением Думы от 08.12.2021 № 1129 «О коэффициентах и процентах от кадастровой стоимости земельных участков, применяемых при определении размеров арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящиеся на территории городского округа Тольятти предоставленных в аренду без торгов для жилищного строите".

Рассчитав таким образом размер платы за пользование земельным участком, истец предъявил требования о взыскании с ответчика арендной платы за период с 01.05.2022 по 27.11.2022 в размере 43 802 руб. 25 коп., а также процентов за пользование чужими денежными средствами  размере 859 руб. 92 коп. за период с 01.06.2022 по 27.11.2022.

Возражая против заявленных требований, ответчик в отзыве на иск подтвердил, что на земельном участке площадью 14 746 кв.м. расположено принадлежащее ему нежилое помещение площадью 409,2 кв.м.

Между тем, ответчик указал, что плата за земельный участок должна быть рассчитана в размере, не превышающем размер земельного налога за земельный участок.

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.7 Земельного кодекса размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации. 

Постановлением Правительства РФ № 582 от 16.07.2009 утверждены Основные принципы определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности

В абзаце восьмом Основных принципов определения арендной платы, введенном постановлением Правительства Российской Федерации от 05.05.2016 № 531 (принцип № 7), указано, что при наличии предусмотренных законодательством Российской Федерации ограничений права на приобретение в собственность земельного участка, занимаемого зданием, сооружением, собственником этого здания, сооружения арендная плата не должна превышать размер земельного налога, установленный в отношении земельных участков, для которых указанные ограничения права на приобретение их в собственность отсутствуют.

Пунктом 5 статьи 39.7 ЗК РФ установлен перечень случаев, когда размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в размере, не превышающем размер земельного налога, рассчитанного в отношении такого земельного участка (в том числе - согласно подпункту 1 - при заключении договора аренды земельного участка с лицом, которое в соответствии с Кодексом имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов в случае, если такой земельный участок зарезервирован для государственных или муниципальных нужд либо ограничен в обороте).

Пунктом 5 статьи 27 ЗК РФ, закреплен перечень ограниченных в обороте земельных участков из числа находящихся в государственной или муниципальной собственности, к которым, в том числе, относятся земельные участки, расположенные в границах земель, зарезервированных для государственных и муниципальных нужд.

Из выписки из ЕГРН следует, что право собственности на земельный участок с кадастровым номером 63:09:0301105:722 зарегистрировано за муниципальным образованием г.о. Тольятти. На данный земельный участок установлены ограничения прав, предусмотренные ст. 56 Земельного Кодекса РФ.

В соответствии с пунктом 3.3.13. Положения № 94-1/п размер арендной платы за земельный участок, занимаемый зданием, сооружением, в отношении которого установлены ограничения прав на приобретение в собственность собственником этого здания, сооружения, определяется в соответствии с Положением. В случае если размер арендной платы, определенный в соответствии с правилами, установленными абзацем первым настоящего пункта, превышает размер земельного налога в отношении такого земельного участка, арендная плата за земельный участок устанавливается в размере земельного налога за земельный участок.

Таким образом, размер платы за фактическое пользование земельным участком для ответчика не должен превышать размер земельного налога.

На территории городского округа Тольятти исчисление земельного налога осуществляется на основании Постановления Тольяттинской городской Думы от 19.10.2005 № 257 "Об утверждении Положения о земельном налоге на территории городского округа Тольятти". 

В соответствии с подпунктом 4 статьи 1 указанного положения налоговая ставка в год за спорный земельный участок установлена в размере 0,9% от кадастровой стоимости.

Таким образом, расчет за пользование земельным участком должен производиться в размере 0,9% от кадастровой стоимости земельного участка.

Ответчиком представлен контррасчет с учетом арендной платы в размере 0,9% от кадастровой стоимости земельного участка в соответствии с которым задолженность за период с 01.05.2022 по 27.11.2022 составила 6 104 руб. 62 коп.  

Не согласившись с доводами ответчика, истец пояснил, что не является ограниченным в обороте, поэтому основания для применения вышеуказанного принципа отсутствуют.

Между тем, сведения представленной в материалы дела Выписки из ЕГРН свидетельствуют об обратном. 

Данная выписка сформирована 13.02.2023 и содержит в себе ограничения (обременения) прав на земельный участок, предусмотренные статьей 56 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно подпункту 2 пункта 3 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

Порядок определения размера платы за пользование спорным земельным участком, а также порядок, условия и сроки ее внесения подлежат публичному регулированию и устанавливаются органами государственной власти Самарской области.

В соответствии с пунктом 3.5. Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, находящиеся на территории Самарской области и предоставленные в аренду без торгов, утвержденного Постановлением Правительства Самарской области от 06.08.2008 № 308, размер арендной платы за земельный участок, занимаемый зданием, сооружением, в отношении которого установлены ограничения прав на приобретение в собственность собственником этого здания, сооружения, определяется в соответствии с методикой.

В случае если размер арендной платы, определенный в соответствии с правилами, установленными абзацем первым настоящего пункта, превышает размер земельного налога в отношении такого земельного участка, арендная плата за земельный участок устанавливается в размере земельного налога за земельный участок.

При указанных обстоятельствах, суд считает доводы ответчика об определении размера платы за земельный участок в размере, не превышающем размер земельного налога на такой участок, правомерным.

Таким образом, размер платы за земельный участок за 2022 год составляет 10 560 руб. 12 коп., а за период с 01.05.2022 по 01.11.2022 - 6 104 руб. 62 коп.

Исходя из данной стоимости, размер процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 02.10.2022 по 27.11.2022 составляет 56 руб. 82 коп. с учетом применения моратория, введенного Постановлением Правительства РФ № 497 от 28.03.2022, который действовал в период с 01.04.2022 по 01.10.2022.

В связи с вышеизложенным, законными и подлежащими удовлетворению являются требования истца о взыскании платы за пользование земельным участком в размере 6 104 руб. 61 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 56 руб. 82 коп. 

В оставшейся части требование истца удовлетворению не подлежит.

На основании пункта 1 статьи 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине подлежат отнесению на ответчика пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь ч. 3.1. ст. 70, ст.ст.  9, 65, 71, 110, 167-171, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ст.ст. 309, 310, 1102, 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 № 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами",

Р Е Ш И Л:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Энтэк» (ИНН 

<

***>) в пользу администрации городского округа Тольятти (ИНН 

<

***>) 6 104 руб. 61 коп. – неосновательное обогащение за период с 01.05.2022 по 27.11.2022, 56 руб. 82 коп. – проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 02.10.2022 по 27.11.2022. В удовлетворении оставшейся части заявленных требований отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Энтэк» (ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 276 руб. 00 коп.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение в виде резолютивной части может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.  

Лица, участвующие в деле, вправе подать ходатайство о составлении мотивированного решения в течение пяти дней со дня размещения резолютивной части решения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Мотивированное решение, составленное по заявлению лица, участвующего в деле, может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

 

Судья

/

Шлинькова Е.В.