АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск 

«26» апреля 2022 года                                                    Дело №А19-2281/2022

Резолютивная часть решения объявлена  в судебном заседании  19.04.2022 года.

Решение  в полном объеме изготовлено 26.04.2022 года.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи  Куклиной Л.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по  заявлению ИРКУТСКОГО ПУБЛИЧНОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА ЭНЕРГЕТИКИ И ЭЛЕКТРИФИКАЦИИ (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к судебным приставам-исполнителям Ленинского ОСП г. Иркутска Управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области ФИО2, ФИО3, ФИО4, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области

третье лицо:     индивидуальный предприниматель ФИО5 

о признании бездействия незаконными,

при участии в судебном заседании: 

от заявителя: ФИО6 – представитель по доверенности, представлен паспорт;

от судебных приставов: ФИО2 – представлено служебное удостоверение;

от Управления: не явились;

от третьего лица: не явились;

установил:

ИРКУТСКОЕ ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО ЭНЕРГЕТИКИ И ЭЛЕКТРИФИКАЦИИ (ПАО «ИРКУТСКЭНЕРГО») (далее – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением к судебным приставам-исполнителям Ленинского отдела судебных приставов г. Иркутска Управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области ФИО2, ФИО3, ФИО4, Управлению федеральной службы судебных приставов по Иркутской области,  о признании незаконным бездействия, выраженного  в  неисполнении в полном объеме требований исполнительных документов.

Представитель заявителя требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Судебный пристав-исполнитель требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве на заявление, дополнительно указал, что все необходимые действия ими были предприняты, бездействие отсутствовало.

Представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области в судебное заседание не явился, отзыв на заявление не представил.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен должник по исполнительным производствам – индивидуальный предприниматель ФИО5. Указанное лицо в судебное заседания  не явилось, отзыв на заявление не представило.

В силу части 2 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд извещает о времени и месте судебного заседания заявителя, а также орган или должностное лицо, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), и иных заинтересованных лиц. Неявка указанных лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела.

Дело, в соответствии со статьей 200 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, рассмотрено по имеющимся в нем материалам, исследовав которые, выслушав представителей сторон, участвующих в судебном заседании, суд установил следующее.

01.11.2019г. судебным приставом-исполнителем Ленинского отдела судебных приставов г. Иркутска Управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области ФИО2 на основании исполнительного листа № ФС 032520403 от 10.10.2019г., выданного Арбитражным судом Иркутской области по делу №А19-15919/2019,  возбуждено исполнительное производство №135952/19/38019-ИП в отношении ФИО5, предмет исполнения задолженность по платежам за газ, тепло и электроэнергию в размере 59180 рублей 93 копейки. Взыскатель по данному исполнительному производству ПАО «Иркутскэнерго».

01.11.2019г. в установленные законом сроки  копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена взыскателю по адресу, указанному в исполнительном документе и заявлении ПАО «Иркутскэнерго» от 30.10.2019г. о возбуждении исполнительного производства, простой почтовой корреспонденцией.

Также судебными приставами-исполнителями Ленинского отдела судебных приставов г. Иркутска Управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области  возбуждены исполнительные производства: 

№ 64490/20/38019-ИП от 09.06.2020г., возбужденное на основании исполнительного листа ФС №034089336, выданного 28.04.2020г. Арбитражным судом Иркутской области по делу №А19-1585/2020 от 26.03.2020г. о взыскании задолженности;

№ 64492/20/38019-ИП от 09.06.2020г., возбужденное на основании исполнительного листа ФС №034089317, выданного 23.04.2020г. Арбитражным судом Иркутской области по делу №А19-29047/2019 от 11.02.2020г. о взыскании задолженности;

№ 140963/20/38019-ИП от 07.10.2020г., возбужденное на основании исполнительного листа ФС №034988551, выданного 09.09.2020г. Арбитражным судом Иркутской области по делу №А19-9365/2020 от 03.08.2020г. о взыскании задолженности;

№ 49100/21/38019-ИП от 24.03.2021г., возбужденное на основании исполнительного листа ФС №034991144,  выданного Арбитражным судом Иркутской области по делу №А19-21425/2020 о взыскании задолженности.

Заявитель, со ссылкой на статью 36 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» указал, что в двухмесячный срок требования исполнительных документов приставами не исполнены.

Также заявитель указал, что исполнительные производства возбуждены  разными судебными пристава-исполнителями, в сводное производство исполнительные производства не объединены.

В связи с чем, заявитель считает, что с марта 2021 года судебными приставами-исполнителями ФИО2, ФИО3, ФИО4 не совершались никакие действия, направленные на принудительное исполнение требований исполнительных документов.

Полагая, что судебными приставами-исполнителями не исполнены свои обязанности, в связи с чем, допущено бездействие, заявитель обратился в Арбитражный суд Иркутской области с настоящим требованием. 

Исследовав и оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд пришел к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

На основании части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Пределы судебного разбирательства при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц установлены частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Исходя из смысла названных норм, необходимым условием для удовлетворения требований заявителя является совокупность следующих обстоятельств: несоответствие оспариваемого решения закону или иному нормативному акту и нарушение данным решением прав и законных интересов заявителя в сфере его предпринимательской и иной экономической деятельности.

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие) (часть 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу положений статьи 4 Федерального закона от 02.10.2007г. №229ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997г. №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель, в том числе, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Постановлении от 12.07.2007г. №10-П, по смыслу статьи 46 Конституции Российской Федерации, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, исполнение судебного решения следует рассматривать как элемент судебной защиты, что требует от государства в лице законодателя принятия необходимых мер по обеспечению его реализации.  

В силу статьи 3 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации», статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно статье 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона Федерального закона от 02.10.2007г. №229ФЗ «Об исполнительном производстве» непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей, которые в рамках исполнительного производства совершают исполнительные действия.

Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований исполнительного документа.

В соответствии с частью 1 статьи 64 Федерального закона №229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. 

Пунктами 7, 8 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007г. №229ФЗ «Об исполнительном производстве» заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В соответствии с требованиями частей 1, 3, 8 статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.

Из материалов дела следует, что 01.11.2019г. судебный пристав-исполнитель Ленинского отдела судебных приставов г. Иркутска Управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области ФИО2 на основании исполнительного листа № ФС 032520403 от 10.10.2019г., выжданному Арбитражным судом Иркутской области по делу №А19-15919/2019 возбуждено исполнительное производство №135952/19/38019-ИП в отношении ФИО5, предмет исполнения задолженность по платежам за газ, тепло и электроэнергию в размере 59180 рублей 93 копейки. Взыскатель по данному исполнительному производству ПАО «Иркутскэнерго».

01.11.2019г. в установленные законом сроки, копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена взыскателю по адресу, указанному в исполнительном документе и заявлении ПАО «Иркутскэнерго» от 30.10.2019г. о возбуждении исполнительного производства, простой почтовой корреспонденцией.

Статьей 64 Федерального закона №229-ФЗ установлено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии  с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Также в данной статье указан перечень исполнительных действий, которое вправе совершать судебный пристав-исполнитель в процессе исполнения требований исполнительных документах.

При этом, выбор определенных исполнительных действий в рамках исполнительного производства в соответствии с данной нормой права находится в исключительной компетенции судебного пристава-исполнителя.

Бездействие, по мнению суда, при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных законом.

Для проверки имущественного положения должника, судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации: ПАО «Почта Банк», ВТБ (ПАО), Национальный банк «Траст» (ПАО), ПАО АКБ «Росбанк», «Азиатско-Тихоокеанский банк» (ПАО), ПАО «Райффайзенбанк» и иные кредитные организации, а также в ГИБДД, Государственное учреждение Пенсионный фонд РФ Ленинского района г. Иркутска, Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №19 по Иркутской области.

Согласно ответов ООО «ХКФ Банк», АО «Альфа-Банк», ПАО «Сбербанк России», ПАО «Совкомбанк», ПАО «Промсвязьбанк», Банк ВТБ (ПАО) у должника имеются расчетные счета, в связи с чем, судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. С данных расчетных счетов на депозитный счет Ленинского отдела судебных приставов г. Иркутска поступали денежные средства и в установленный законом срок перечислялись на расчетный счет, указанный в заявлении взыскателя.

Согласно ответу ГИБДД, транспортных средств за должником не зарегистрировано.

В соответствии с ответом пенсионного фонда должник работала в ООО «Цезарь», на основании чего, судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника и направлено в адрес работодателя.

Согласно ответу Управления Росреестра, за должником ФИО5 зарегистрировано на праве собственности недвижимое имущество, на основании чего, судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации.

По сведениям ЗАГС Иркутской области ФИО5 не состоит в зарегистрированном браке.

Выходом по адресу: г. Иркутск, мкр. Березовый, 85-5 установлено, что должник не проживает по указанному адресу, имущество, принадлежащее должнику по данному адресу не установлено.

Кроме того, следует учесть, что в соответствии с Федеральным законом №215-ФЗ от 20.07.2020г.  «Об особенностях исполнения судебных актов, актов органов и должностных лиц, а также возврата просроченной задолженности в период распространения новой короновирусной инфекции» в отношении должников – граждан по 1 июля 2021 года включительно, судебным приставом-исполнителем не применяются меры принудительного исполнения, связанные с осмотром движимого имущества должника, находящегося по месту его жительства (пребывания), наложением на указанное имущество ареста, а также с изъятием и передачей указанного имущества, за исключением принадлежащих должнику – гражданину транспортных средств (автомобильных транспортных средств, мотоциклов, мопедов и легких квадрициклов, трициклов и квадрициклов, самоходных машин).

Судебным приставом-исполнителем осуществлялись выезды с представителем ПАО «Иркутскэнерго» по месту ведения торговой деятельности ИП ФИО5 

17.03.2021г. судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника, акт описи ареста составлен в присутствии представителя ПАО «Иркутскэнерго».

Исполнительное производство №135952/19/38019-ИП окончено 08.04.2021г. в связи с полным погашением задолженности.

Также на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО2 находились исполнительные производства № 140963/20/38019-ИП от 07.10.2020г., возбужденное на основании исполнительного листа ФС №034988551 выданный 09.09.2020г. Арбитражным судом Иркутской области по делу №А19-9365/2020 от 03.08.2020г. о взыскании задолженности; № 49100/21/38019-ИП от 24.03.2021г., возбужденное на основании исполнительного листа ФС №034991144 выданный Арбитражным судом Иркутской области по делу №А19-21425/2020 о взыскании задолженности.

Последние исполнительные производства в сентябре 2021 года были переданы на исполнение судебному приставу-исполнителю ФИО4

В связи с изложенным, поскольку судебным приставом-исполнителем ФИО2 предприняты все предусмотренные законом меры к исполнению требований исполнительных документов, суд не усматривает в действиях судебного пристава-исполнителя ФИО2 бездействия.

01.10.2020г. на исполнение в Ленинский Отдел судебных приставов г. Иркутска Управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области поступил исполнительный документ – исполнительный лист  ФС №0064988551, выданный Арбитражным судом Иркутской области о взыскании задолженности с должника – ФИО5 в размере 36593 рубля 17 копеек в пользу ПАО «Иркутскэнерго». На основании данного исполнительного листа, 07.10.2020г. судебным приставом-исполнителем Ленинского отдела судебных приставов г. Иркутска ФИО2 возбуждено исполнительное производство №140963/20/38019-ИП.

24.03.2021г. на исполнение в Ленинский Отдел судебных приставов г. Иркутска Управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области поступил исполнительный документ – исполнительный лист  ФС №034991144, выданный Арбитражным судом Иркутской области о взыскании задолженности с должника – ФИО5 в размере 22881 рубль 13 копеек в пользу ПАО «Иркутскэнерго». На основании данного исполнительного листа, 07.10.2020г. судебным приставом-исполнителем Ленинского отдела судебных приставов г. Иркутска ФИО2 возбуждено исполнительное производство №491000/21/38019-ИП.

05.04.2021г. судебным приставом-исполнителем Ленинского Отдела судебных приставов г. Иркутска Управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области ФИО2 указанные исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство с присвоением номера 135952/19/38019-ИП.

В соответствии с положениями части 1 статьи 36 Федерального закона №229-ФЗ содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Как уже указано выше, судебным приставом-исполнителем в день возбуждения исполнительного производства были направлены запросы в государственные регистрирующие органы, кредитные организации с целью установления имущественного положения должника, также направлены запросы в государственные регистрирующие органы.

Кроме того, в ходе исполнения исполнительных документов в рамках исполнительного производства №140963/20/38019-ИП судебным приставом-исполнителем ФИО2 произведен арест имущества, принадлежащего должнику ФИО5

Как указано, исполнительные производства №491000/21/38019-ИП, №140963/20/38019-ИП переданы на исполнение судебному приставу-исполнителю Ленинского Отдела судебных приставов г. Иркутска Управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области ФИО4

09.12.2021г. исполнительное производство №140963/20/38019-ИП окончено на основании пункта 1 части 1 статьи 47 Федерального закона 3229-ФЗ, задолженность в размере 36593 рубля 17 копеек взыскана в полном объеме, денежные средства перечислены взыскателю – ПАО «Иркутскэнерго».

В ходе исполнения исполнительных документов судебными-приставами-исполнителями установлено, что должник ФИО5 зарегистрирована по адресу: г. Иркутск, мкр. Березовый, 85-5, то есть должник зарегистрирован в Ленинском округе г. Иркутска. Однако, должник по месту регистрации не проживает с 2018 года.

Тем не менее, судебными приставами-исполнителями осуществлялся выход по месту жительства должника в другой район города Иркутска, хотя указанное не предусмотрено нормами Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Судебными приставами-исполнителями установлено, что фактически ФИО5 проживает с супругом по адресу: 

<

...>, при этом, имущество, принадлежащее должнику находится по адресу: 

<

...>.

В соответствии со статьями 30, 33 Федерального закона №229-ФЗ взыскатель вправе предъявить исполнительный документ по месту фактического жительства должника, по месту нахождения имущества должника.

На момент рассмотрения настоящего дела остаток задолженности по исполнительным производствам: № 49100/21/38019-ИП – 9759 рублей 37 копеек; № 64492/20/38019-ИП – 2497 рублей 72 копейки; № 64490/20/38019-ИП – 1723 рубля 65 копеек.

Таким образом, суд не усматривает в действиях судебных приставов-исполнителей какого-либо бездействия.

Суд обращает внимание, что несогласие заявителя с объем и характером совершенных исполнительных действий не свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя, который вправе самостоятельно определять ход исполнительного производства и, с учетом особенностей предмета исполнения, а также личности должника, определять какие именно действия будет наиболее эффективным.

Кроме того, довод заявителя о не направлении постановления об удержании из заработной платы должника ФИО5 по месту получения дохода должника, не осуществление проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации судебным приставом-исполнителем, не выяснение семейного положения должника полностью противоречит материалам исполнительного производства, копии которого приобщены к материалам дела.

Довод заявителя о не направлении в адрес взыскателя уведомлений, акта проверки имущественного положения должника по месту жительства/регистрации не влияют  и не могут свидетельствовать о бездействии судебного пристава-исполнителя, так как информирование лица, являющегося стороной исполнительного производства, о ходе принудительного исполнения исполнительного документа, в том числе, о совершаемых исполнительных действиях и принимаемых мерах принудительного исполнения, направление лицу, являющемуся стороной исполнительного производства, постановлений и иных документов судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц службы судебных приставов могут осуществляться через единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг (Госуслуги) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, при отсутствии подписки, почтовой корреспонденцией.

Порядок направления сторонам исполнительного производства почтовых отправлений регламентирован Инструкцией по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной приказом Федеральной службы судебных приставов.

Согласно п. 4.8.3.4 Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов регистрируемым почтовым отправлением направляются автору жалобы на действия (бездействие) должностных лиц Службы, по данной в порядке подчиненности, копия постановления уполномоченного должностного лица Службы с сопроводительным письмом. Регистрируемым почтовым отправлением с уведомлением о вручении адресату направляется должнику постановлением о возбуждении исполнительного производства. По решению уполномоченных должностных лиц Службы регистрируемыми почтовыми отправлениями, в том числе, с уведомлением о вручении адресату, могут направляться иные документы. Положений, обязывающих судебного пристава-исполнителя направлять в адрес взыскателя процессуальных документов регистрируемым почтовым отправлением с уведомлением о вручении адресату, Федеральный закон «Об исполнительном производстве», а также Инструкция по делопроизводству не содержат. 

Исходя из положений статьи 50 Федерального закона «Об исполнительном производстве», взыскатель с необходимыми документами может ознакомиться лично.

Таким образом, суд считает, что судебными приставами Ленинского отдела судебных приставов г. Иркутска Управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области ФИО2, ФИО3, ФИО4 полно и всесторонне исполнены свои обязанности, предусмотренные законодательством. Указанные обстоятельства подтверждаются материалами исполнительных производств № 49100/21/38019-ИП; № 64492/20/38019-ИП; № 64490/20/38019-ИП. Суд не установил обстоятельств, свидетельствующих о бездействии судебных приставов-исполнителей.

Доказательств, что действиями (бездействием) судебных приставов нарушены права и законные интересы ПАО «ИРКУТСКЭНЕРГО», заявителем  суду не представлено.

Суд приходит к выводу, что действия судебных приставов-исполнителей по исполнению исполнительных производств основаны на законе, направлены на своевременное и полное исполнение требований исполнительных документов, не нарушают права заявителя, который является взыскателем по исполнительным производствам, не создают препятствия для осуществления деятельности, следовательно, отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявленных требований.

Арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствует закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение об отказе в признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными (часть 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В пункте 6 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 01 июля 1996 года №6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта государственного органа или органа местного самоуправления недействительным являются одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующим требованием.

При указанных выше обстоятельствах в удовлетворении требований заявителя о признании незаконным бездействия судебных приставов-исполнителей Ленинского отдела судебных приставов г. Иркутска Управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области ФИО2, ФИО3, ФИО4, следует отказать.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

в удовлетворении требований отказать. 

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение  месяца  после его принятия, и по истечении этого срока вступает в законную силу.

         Судья                                                                            Л.А. Куклина