Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-42477/2018

27 декабря 2018 года

г.Санкт-Петербург

 

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Геворкян Д. С.,

 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель: общество с ограниченной ответственностью «Балтстрой» (адрес: Россия, 199004, 

<

...>, лит. А, пом. 215, ОГРН: 

<

***>, ИНН 

<

***>, дата регистрации 15.04.2008);

заинтересованное лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области (Юридический адрес: Россия, 191311, 

<

...>; Фактический адрес: Россия, 197198, 

<

...> лит. А, ОГРН: 

<

***>, ИНН 

<

***>, дата регистрации 10.02.2003);

третье лицо: Администрация МО "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области (адрес: Россия, 188640, 

<

...>)

о признании незаконным решения о приостановлении в государственной регистрации

 

при участии

-              от заявителя: ФИО2 (по доверенности № 78 АБ 3803547 от 10.01.2018)

-              от заинтересованного лица: не явился, извещен

-              от третьего лица: не явился, извещен

ус т а н о в и л :

В арбитражный суд города Санкт-Петербург и Ленинградской области обратилось Общество с ограниченной ответственностью «Балтстрой» (далее – Общество, ООО «Балтстрой») с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области (далее – Управление Росреестра), в котором просит:

-     о признании незаконным выраженного в уведомлении от 22.03.2018 № 112/001/2018-315 решения Управления Росреестра по Ленинградской области о приостановлении государственной регистрации договора аренды земельного участка № 6550/1.6-08 от 26.12.2017, заключенного между заявителем и Администрацией муниципального образования «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области (далее Администрация МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области), с кадастровым номером 47:07:1301002:335, расположенного по адресу: Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Всеволожское городское поселение, 

<

...> уч. 77/3 

-     об обязании Управления Росреестра по Ленинградской области осуществить государственную регистрацию договора аренды земельного участка № 6550/1.6-08 от 26.12.2017, заключенного между заявителем и Администрацией МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области, с кадастровым номером 47:07:1301002:335, расположенного по адресу: Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Всеволожское городское поселение, 

<

...> уч. 77/3.

В процессе судебного разбирательства 20.06.2018 Управлением Росреестра по Ленинградской области представлен отзыв, в котором было указано, что заявлению  было отказано в государственной регистрации договора аренды земельного участка № 6550/1.6-08 от 26.12.2017, заключенного между заявителем и Администрацией МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области, с кадастровым номером 47:07:1301002:335, расположенного по адресу: Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Всеволожское городское поселение, 

<

...> уч. 77/3, в связи с чем заявитель уточнил свои требования и просит:

-        признать незаконным Сообщение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области № 112/001/2018-315 об отказе в государственной регистрации договора аренды земельного участка № 6550/1.6-08 от 26.12.2017 г., заключенного между Заявителем и Администрацией МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области, с кадастровым номером 47:07:1301002:335, расположенного по адресу: Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Всеволожское городское поселение, 

<

...> уч. 77/3;

-        обязать Управление Росреестра по Ленинградской области осуществить государственную регистрацию договора аренды земельного участка № 6550/1.6-08 от 26.12.2017, заключенного между заявителем и Администрацией МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области, с кадастровым номером 47:07:1301002:335, расположенного по адресу: Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Всеволожское городское поселение, 

<

...> уч. 77/3;

Суд принял к рассмотрению уточненные требования в порядке статьи 49 АПК РФ.

В судебное заседание явился представитель заявителя, поддержал уточненные требования по мотивам, изложенным в письменных объяснениях и в заявлении.

Представители Управления Росреестра по Ленинградской области и третьего лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Представителем Управления Росреестра по Ленинградской области представлен отзыв на заявление. Представителем Администрации также представлен отзыв на заявление, в котором Администрация поддержала требования Заявителя.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ спор рассмотрен судом в отсутствие Управления и третьего лица.

Арбитражный суд нашел дело подготовленным к судебному разбирательству и поскольку от лиц, участвующих в деле, не поступило возражений относительно продолжения рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции, с учетом обстоятельств дела, завершив предварительное судебное заседание в порядке статей 136-137 АПК РФ рассмотрел заявление по существу.

Как видно из материалов дела 17.07.2015 между ООО «Всеволожское инвестиционное агентство развития территорий» (ООО «ВИАРТ») и ООО «Балтстрой» по результатам электронных торгов в процедуре банкротства (несостоятельности) ООО «ВИАРТ» заключен Договор № 2 купли-продажи строительных конструкций в сборе, находящихся на земельном участке с кадастровым номером 47:07:13-01-002:0035 по адресу: ЛО, Всеволожск, пересечение угла ул. Заводская и пр. Октябрьский от 17.07.2015.

Предметом данного договора купли-продажи являлись строительные конструкции в сборе в составе: жилой дом (не завершенный строительством, степень готовности 79%), трансформаторская подстанция (далее – имущество), за исключением земельного участка с кадастровым номером 47:07:13-01-002:0035.

Право на имущество возникло в результате реализации ООО «ВИАРТ» инвестиционных договоров, заключенных с Администрацией МО «Всеволожский район Ленинградской области», договора аренды земельного участка - пересечение угла ул. Заводская и пр. Октябрьский и разрешения на строительство.

Постановлением Администрации МО «Город Всеволожск» № 2304 от 30.12.2015 земельный участок общей площадью 1180 кв. м. под многоквартирным домом был предоставлен в аренду сроков до 24.12.2018 для завершения строительства многоквартирного дома.

В октябре 2016 года земельный участок был поставлен на кадастровый учет, о чем свидетельствуют кадастровый паспорт земельного участка с кадастровым номером 47:07:1301002:335 от 25.10.2016 № 47/201/16-764151 в соответствии с видом разрешенного использования на основании вышеуказанного постановления Администрации МО «Город Всеволожск».

В связи с изложенными обстоятельствами ООО «Балтстрой» обратилось в Администрацию МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области с требованием о заключении соответствующего договора аренды.

Между заявителем и третьим лицом 26.12.2017 заключен договор аренды № 6550/1.6-08 земельного участка, с кадастровым номером 47:07:1301002:335, расположенного по адресу: Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Всеволожское городское поселение, 

<

...> уч. 77/3.

ООО «Балтстрой» 11.01.2018 обратилось в Управление Росреестра по Ленинградской области вх. № 112/001/2018-315 с требованием государственной регистрации договора аренды земельного участка от 26.12.2017 № 6550/1.6-08, заключенного между заявителем и Администрацией МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области, с кадастровым номером 47:07:1301002:335, расположенного по адресу: Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Всеволожское городское поселение, 

<

...> уч. 77/3.

Уведомлением Управления Росреестра по Ленинградской области от 23.01.2018 № 112/001/2018-315 государственная регистрация договора аренды земельного участка № 6550/1.6-08 от 26.12.2017, заключенного между заявителем и Администрацией МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области, с кадастровым номером 47:07:1301002:335, расположенного по адресу: Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Всеволожское городское поселение, 

<

...> уч. 77/3 приостановлена.

Повторными уведомлениями Управление Росреестра по Ленинградской области от 22.03.2018 и 03.04.2018 № 112/001/2018-315 подтвердило приостановление государственной регистрации договора аренды земельного участка.

Уведомлением Управления Росреестра по Ленинградской области от 24.04.2018 № 112/001/2018-315 в государственной регистрации договора аренды земельного участка было отказано.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения ООО «Балтстрой» в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с настоящим заявлением

В силу части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт. решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

По смыслу приведенной нормы права во взаимосвязи со статьей 201 АПК РФ необходимым условием для удовлетворения такого заявления является установление судом несоответствия оспариваемого ненормативного правового акта, решения (действия, бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушения прав и законных интересов граждан, организаций, иных лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт. решение или совершили действия (бездействие).

Согласно позиции Управления Росреестра по Ленинградской области на государственную регистрацию не представлены основания для предоставления в аренду без проведения торгов земельного участка в соответствии с пп. 10 п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления: земельного участка, образованного из земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в том числе земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи (подпункт 10).

Согласно пункту 5 статьи 39.6 ЗК РФ предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта:

1) собственнику объекта незавершенного строительства, право собственности на который приобретено по результатам публичных торгов по продаже этого объекта, изъятого у предыдущего собственника в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности;

2) собственнику объекта незавершенного строительства, за исключением указанного в подпункте 1 настоящего пункта, в случае, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах. Предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с настоящим подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта.

В соответствии с пунктом 21 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (в редакции, действующей на момент обращения общества с настоящим заявлением) в случае, если объект незавершенного строительства расположен на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, и право собственности на указанный объект зарегистрировано до 01.03.2015 или такой земельный участок предоставлен до 01.03.2015 в аренду, собственник указанного объекта имеет право приобрести такой земельный участок в аренду сроком на три года однократно для завершения его строительства без проведения торгов в порядке, установленном статьями 39.14 - 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации. Положения настоящего пункта применяются в случае, если ранее такой земельный участок не предоставлялся любому из предыдущих собственников указанного объекта незавершенного строительства в соответствии с настоящим пунктом.

Таким образом, приведенной нормой права прямо предусмотрено право общества, при наличии у него объекта незавершенного строительства, на заключение (продление) договора аренды земельного участка без торгов однократно для завершения строительства, при наличии предоставления такого земельного участка в аренду до 01.03.2015, и отсутствие регистрации права собственности на объект незавершенного строительства не является основанием для отказа в заключении (продлении) договора, что также подтверждается выводами Верховного суда в Определении от 19 сентября 2017 г. N 305-ЭС17-7338.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", при разрешении вопроса о признании правомерно строящегося объекта недвижимой вещью (объектом незавершенного строительства) необходимо установить, что на нем, по крайней мере, полностью завершены работы по сооружению фундамента или аналогичные им работы (пункт 1 статьи 130 ГК РФ).

Из материалов дела следует наличие такого объекта на спорном земельном участке, а равно законность цели предоставления земельного участка: Постановление Администрации МО «Город Всеволожск» № 2304 от 30.12.2015, Техническое заключение по результатам обследования строительных конструкций здания неоконченного строительства, Договор № 2 купли-продажи строительных конструкций в сборе, находящихся на земельном участке с кадастровым номером № 47:07:13-01-002:0035.

Кроме того, приказом Минэкономразвития России от 12.01.2015 № 1, которым утвержден перечень документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов. 

Так, в п. 33 Приказа предусмотрено, что право для подачи заявления о предоставлении земельного участка по основаниям, предусмотренным подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ, пунктом 21 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», принадлежит собственнику объекта незавершенного строительства. Вместе с тем при отсутствии зарегистрированного права собственности на данный объект заявитель представляет документы, удостоверяющие (устанавливающие) его права на здание, сооружение.

Такими удостоверяющими документами и являются вышеуказанные документы, представленные в Управление Росреестра по Ленинградской области.

Отказ Управления Росреестра по Ленинградской области обоснован также наличием прав третьих лиц на спорный земельный участок.

Как указывает заинтересованное лицо, исходя из положений Жилищного кодекса Российской Федерации, Закона о регистрации возникла общая долевая собственность собственников помещений, расположенных в многоквартирных жилых домах по адресу: 

<

...>; 

<

...>, 

<

...> на земельном участке с кадастровым номером 47:07:1301002:35, как на общее имущество многоквартирного дома.

При этом в связи с наличием в ЕГРН сведений о регистрации договоров долевого участия в строительстве многоквартирных домов, права собственности на Участок ограничены в пользу дольщиков (п. 1 ст. 13 Закона № 214-ФЗ).

В ЕГРН содержатся актуальные (не погашенные) записи на исходный земельный участок с кадастровым номером 47:07:1301002:35 в подразделе III-4 о государственной регистрации договоров долевого участия, а также в подразделе III-2о государственной регистрации залога в силу закона земельного участка в пользу участников долевого строительства.

Вместе с тем, как видно из материалов дела, спорный Участок был образован путем выделения из земельного участка 47:07:1301002:35, находящегося в собственности муниципального образования, для целей завершения строительства спорного многоквартирного дома Заявителем в связи с банкротством первоначального Застройщика ООО «ВИАРТ».

По правилам Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон об участии в долевом строительстве) арендное право ООО «ВИАРТ» было обременено залогом в пользу участников долевого строительства, денежные средства которых были привлечены названным обществом для реализации цели строительства многоквартирного жилого дома. 

Однако договор аренды земельного участка, заключенный между ООО «ВИАРТ» и Администрацией истек 29.04.2011. Договор аренды на новый срок заключен не был, в связи с банкротством ООО «ВИАРТ». Данное обстоятельство является основанием для прекращения права залога участников долевого строительства и прекращением соответствующей записи в ЕГРН.

Пунктом 9 статьи 13 Закона об участии в долевом строительстве предусмотрено, что к отношениям, вытекающим из залога, возникающего на основании настоящего Федерального закона, применяются положения Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и Федерального закона от 16.07.1998 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» (далее – Закон об ипотеке).

Поскольку положениями Закона об участии в долевом строительстве не урегулирован вопрос прекращения залога при прекращении обеспечиваемого им права, то по правилам пункта 9 статьи 13 названного Закона к настоящему спору применимы нормы ГК РФ. 

Учитывая основания прекращения залога, предусмотренные пунктом 1 статьи 352 ГК РФ, прекращение правоотношений в рамках арендного соглашения в силу закона влечет прекращение залога права аренды. В связи с чем обосновано полагать, что указанные доводы Управления Росреестра о наличии прав третьих лиц на спорный земельный участок не соответствуют действительности.

Более того, в материалах дела имеется выписка ЕГРН, содержащая актуальные сведения в отношении спорного земельного участка, в которых отсутствует информация о наличии каких-либо обременений.

Кроме того, указанный участок учтен в государственном кадастре недвижимости как временный. Дата истечения временного характера – 25.10.2021 (дата окончания строительства и ввода незавершенного объекта в эксплуатацию).

В отношении сведений, которые носят в соответствии с Законом о кадастре временный характер, часть 7 статьи 72 Закона о регистрации содержит правило о том, что временный характер сведений государственного кадастра недвижимости об образованных объектах недвижимости, предусмотренный статьей 24 Закона о кадастре, сохраняется до момента государственной регистрации права на такой объект недвижимости либо до момента государственной регистрации аренды, если объектом недвижимости является земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, но не позднее 1 марта 2022 года. По истечении указанного срока сведения об объектах недвижимости, которые носят временный характер, исключаются из Единого государственного реестра недвижимости в порядке, предусмотренном порядком ведения Единого государственного реестра недвижимости. Образование новых объектов недвижимости из объекта недвижимости, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости сведения о котором носят временный характер, не допускается. В течение срока действия временного характера внесенных в Единый государственный реестр недвижимости сведений об объекте недвижимости сведения о таком объекте недвижимости могут быть исключены из Единого государственного реестра недвижимости по заявлению собственника объекта недвижимости или собственников объектов недвижимости, в результате преобразования которых был образован такой объект недвижимости. В случае, если земельные участки были образованы из земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, исключение из Единого государственного реестра недвижимости сведений о соответствующих земельных участках осуществляется по заявлению представителя уполномоченного на распоряжение такими земельными участками органа государственной власти или органа местного самоуправления.

Соответственно в государственный кадастр недвижимости внесены сведения о земельном участке, заключен договор аренды данного земельного участка сроком до 07.12.2021 для завершения строительства многоквартирного дома. После окончания строительства и ввода объекта в эксплуатацию данный земельный участок будет снят с кадастрового учета, поскольку цель, для которой формировался и осуществлялся кадастровый учет спорного участка, будет достигнута, а, равно как и будет достигнута цель договора аренды.

Таким образом, по результатам регистрации права аренды спорный земельный участок утрачивает статус временный, является учтенным для размещения многоквартирного среднеэтажного жилого дома со встроенными и (или) встроенно-пристроенными помещениями коммерческого и социального назначения на первом этаже, права третьих лиц на который отсутствуют, в том числе на основании действий Управления по муниципальному имуществу по погашению в Росреестре записи об обременении спорного земельного участка (выписка из протокола заседаний земельной комиссии МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области от 08.11.2017 № 41/17).

В ответ на уведомление о приостановлении государственной регистрации 02.03.2018 и 16.03.2018 Заявителем представлены вышеуказанные пояснения и дополнительные документы об отсутствии препятствий для осуществления государственной регистрации аренды на основании Договора аренды № 6549/1.6-08 земельного участка от 26.12.2017, заключенного между заявителем и Администрацией МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области, в соответствии с которым ООО «Балтстрой» приняло во временное владение и пользование за плату земельный участок с кадастровым номером 47:07:1301002:335, расположенный по адресу: Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Всеволожское городское поселение, 

<

...> уч. 77/3, площадью 1180 кв. м, категории – из земель населенных пунктов с видом разрешенного использования – размещение многоквартирных среднеэтажных жилых домов со встроенными и (или) встроенно-пристроенными помещениями коммерческого и социального назначения на первом этаже, для использования в целях завершения строительства многоквартирного жилого дома.

Однако сообщением от 22.03.2018 № 112/001/2018-315 Управлением принято решение о приостановлении в государственной регистрации договора аренды земельного участка № 6550/1.6-08 от 26.12.2017 г., а впоследствии решение об отказе в государственной регистрации договора аренды, в связи с тем, что не представлены на государственную регистрацию документы, подтверждающие законный порядок предоставления указанного земельного участка.

Управлением Росреестра по Ленинградской области также указывалось, что обжалование решения о приостановлении в судебном порядке возможно только после обжалования такого решения в апелляционную комиссию.

Вместе с тем указанный довод заинтересованного лица отклоняется Арбитражным судом города Санкт-Петербурга и Ленинградской области ввиду его необоснованности.

Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что согласно пункту 1 статьи 26.1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" (ранее «О государственном кадастре недвижимости») в редакции, вступившей в силу с 01.12.2016, решение о приостановлении осуществления кадастрового учета может быть обжаловано в административном порядке в апелляционную комиссию, созданную при федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном Правительством Российской государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, его территориальных органах (далее - орган регистрации прав) в установленном настоящей статьей порядке (далее - апелляционная комиссия). При этом обжалование решения о приостановлении в судебном порядке возможно только после обжалования такого решения в апелляционную комиссию.

Таким образом, для требований об оспаривании решений о приостановлении государственного кадастрового учета установлен обязательный досудебный порядок урегулирования спора, который заявителем соблюден не был.

Однако данная норма касается решения о приостановлении осуществления кадастрового учета и не относится к спорному вопросу регистрации договора аренды. Согласно части 12 статьи 29 данного Закона приостановление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и (или) отказ в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав могут быть обжалованы заинтересованным лицом в суд.

Более того, в процессе рассмотрения дела Управление Росреестра сообщило об отказе в государственной регистрации договора аренды, в связи с чем Заявитель уточнил свои требования. 

Согласно пункту 3 части 5 статьи 201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии решений должно содержаться указание на обязанность соответствующих органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

Конкретный способ устранения допущенных нарушений прав и законных интересов заявителя арбитражный суд избирает самостоятельно на основании установленных обстоятельств дела и доказательств, представленных сторонами.

При таких обстоятельствах суд полагает, что устранение допущенного нарушения прав и законных интересов заявителя возможно путем обязания Управления Росреестра по Ленинградской области произвести государственную регистрацию договора аренды земельного участка № 6550/1.6-08 от 26.12.2017, заключенного между заявителем и Администрацией МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области, с кадастровым номером 47:07:1301002:335, расположенного по адресу: Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Всеволожское городское поселение, 

<

...> уч. 77/3.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ и с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016

№ 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», поскольку судом установлено нарушение прав заявителя решениями Управления Росреестра по Ленинградской области, расходы по оплате государственной пошлины взыскиваются с Управления Росреестра по Ленинградской области в пользу заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 198 - 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

р е ш и л :

Признать незаконным Сообщение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области № 112/001/2018-315 об отказе в государственной регистрации договора аренды земельного участка № 6550/1.6-08 от 26.12.2017, заключенного между Заявителем и Администрацией МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области, с кадастровым номером 47:07:1301002:335, расположенного по адресу: Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Всеволожское городское поселение, 

<

...> уч. 77/3.

Обязать Управление Росреестра по Ленинградской области осуществить государственную регистрацию договора аренды земельного участка № 6550/1.6-08 от 26.12.2017, заключенного между заявителем и Администрацией МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области, с кадастровым номером 47:07:1301002:335, расположенного по адресу: Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Всеволожское городское поселение, 

<

...> уч. 77/3;

Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области в пользу общества с ограниченной ответственностью «Балстрой» 3000 рублей расходов на оплату государственной пошлины.

 

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

 

Судья                                                                                                    Геворкян Д.С.