АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КРАСНОЯРСКОГО  КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

25 мая 2021 года

Дело № А33-6034/2020

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 18 мая 2021 года.

В полном объёме решение изготовлено 25 мая 2021 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Слесаренко И.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Красноярский жилищно-коммунальный комплекс» (ИНН 2466114215, ОГРН 1032402976870, г. Красноярск)

к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Промсервис» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г. Красноярск)

о взыскании задолженности,

при участии в судебном заседании: 

от истца: ФИО1, представителя по доверенности от 15.12.2020, личность удостоверена паспортом, представлен диплом о высшем юридическом образовании,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО2,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Красноярский жилищно-коммунальный комплекс» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к  обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Промсервис» (далее – ответчик) о взыскании 1 118 290,99 руб. (с учетом уточнения) задолженности за тепловую энергию и горячую воду за период декабрь 2018 года, февраль 2019 года – сентябрь 2019 года, ноябрь 2019 года, декабрь 2019 года.

Определением от 17.02.2020 исковое заявление оставлено судом без движения.

21.02.2020 в арбитражный суд от истца поступили документы, устраняющие обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 24.03.2021 возбуждено производство по делу.

Представитель ответчика, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, для участия в судебное заседание не явился. Сведения о дате и месте слушания размещены на сайте Арбитражного суда Красноярского края. Согласно статье 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие представителя ответчика.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В материалы дела от ответчика поступили дополнительные документы, которые приобщены к материалам дела.

В материалы дела от ответчика поступил отзыв на исковое заявление и письменные возражения к нему, согласно которым ответчик просит суд отказать в удовлетворении исковых требований.

В материалы дела от истца поступил письменные возражения на отзыв ответчика, согласно которому истец полагает доводы ответчика не обоснованными.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Кодексом. 

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. 

В статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право и создающих угрозу его нарушения; присуждения к исполнению обязанности в натуре. 

Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. 

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями и требованиями закона, иных правовых актов, а при  отсутствии таких  условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. 

Из материалов дела следует, что между ООО «Красноярский жилищно-коммунальный комплекс» (далее по тексту ООО «КрасКом») и ООО УК «Новый город» заключен договор поставку и потребление тепловой энергии от 01.01.2014 №13402, в соответствии с которым энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединённую сеть тепловую энергию и теплоноситель (химически очищенную воду и горячую воду), а абонент обязуется приобретать тепловую энергию и теплоноситель, используемую им в целях обеспечения коммунальными услугами потребителей (собственников и пользователей помещений многоквартирных домов), и оплачивать принятую тепловую энергию и теплоноситель, а также соблюдать предусмотренный договором режим их потребления.

Согласно договору от 01.01.2014 №13402 расчетным периодом является месяц.

Между сторонами действует договор на теплоснабжение, к отношениям по которому в силу п. 1 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации  применяются правила, предусмотренные ст. 539-547 Гражданского кодекса РФ, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В силу пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 – 547 Гражданского кодекса Российской Федерации) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации  оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с частями 1, 8, 9 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении) потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения. 

Условия договора теплоснабжения должны соответствовать техническим условиям. Договор теплоснабжения должен определять: 

1) объем тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, подлежащий поставкам теплоснабжающей организацией и приобретению потребителем; 

2) величину тепловой нагрузки теплопотребляющих установок потребителя тепловой энергии, параметры качества теплоснабжения, режим потребления тепловой энергии; 

3) уполномоченных должностных лиц сторон, ответственных за выполнение условий договора; 

4) ответственность сторон за несоблюдение требований к параметрам качества теплоснабжения, нарушение режима потребления тепловой энергии, в том числе ответственность за нарушение условий о количестве, качестве и значениях термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя; 

5) ответственность потребителей за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, в том числе обязательств по их предварительной оплате, если такое условие предусмотрено договором; 

6) обязательства теплоснабжающей организации по обеспечению надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов и с правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, и соответствующие обязательства потребителя тепловой энергии; 

7) иные существенные условия, установленные правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации. 

Оплата тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя осуществляется в соответствии с тарифами, установленными органом регулирования, или ценами, определяемыми соглашением сторон, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Во исполнение обязательств по договору истец в период декабрь 2018 года, февраль 20169 года - сентябрь 2019 года, ноябрь 2019 года, декабрь 2019 года осуществил поставку  на объекты ответчика тепловой энергии и горячей воды на общую сумму 1 118 290,99 руб. (с учетом уточнения).

С 01.01.2017 расчеты за потребленную тепловую энергию в части коммунальной услуги по отоплению производятся равномерно в течение календарного года, исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий календарный год, в соответствии с Постановлением Правительства Красноярского края № 373-п от 26.07.2016, а также с пунктом 42 (1) и 43 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, по формулам 2(1) (для домов, не оборудованных общедомовыми приборами учета), либо 3(1) (для домов, оборудованных общедомовыми приборами учета), с последующей корректировкой по формуле 3(2), в первом квартале года, следующего за расчетным годом. По домам, не оборудованным общедомовыми приборами учета, расчет потребления по отоплению производится с применением норматива, утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 15.04.2014 № 137-п, исходя из площади жилых помещений.

Расчеты в части коммунальной услуги по горячему водоснабжению производятся на основании представленных ответчиком показаний общедомовых приборов учета. В случае непредоставления показаний общедомовых приборов учета ответчиком, либо при отсутствии установленных общедомовых приборов учета расчет потребления производится исходя из количества жителей многоквартирных домов, по нормативу потребления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, утвержденному Постановлением Правительства Красноярского края от 30.07.2013 № 370-п, с учетом представленных абонентом показаний индивидуальных приборов учета, по формуле 4 Приложения 2 к Правилам № 354.

Согласно п. 3.6 договора оплата потребленной тепловой энергии производится по тарифу, утвержденному в установленном порядке в соответствие с действующим законодательством РФ.

Для определения стоимости поставленной ответчику тепловой энергии и горячей воды истцом применены тарифы, утвержденные для истца приказами РЭК Красноярского края от 19.12.2014 № 356-п, от 20.12.2016 № 639-п.

Срок исполнения абонентом обязательств по оплате за тепловую энергию и горячую воду установлен до 15 числа месяца, следующего за расчетным периодом (п.25 Правил, обязательных    при    заключении   управляющей    организацией   или   товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденными постановлением Правительства РФ № 124 от 14.02.2012), соответственно с 15 числа месяца, следующего за расчетным, обязательство должника по оплате за тепловую энергию считается просроченным.

Обязательства по оплате тепловой энергии и горячей воды за период декабрь 2018 года, февраль 2019 года - сентябрь 2019 года, ноябрь 2019 года, декабрь 2019 года ответчиком в установленный законом срок не выполнены, задолженность составляет 1 118 290,99 руб. (с учетом уточнения).

Истцом в адрес ответчика направлена претензия от 20.12.2019 № 9 с требованием об уплате образовавшейся задолженность. Как указывает истец, до настоящего времени задолженность не погашена, вышеуказанная претензия оставлена ответчиком без удовлетворения.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, неоплату задолженности за спорный период, истец обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

Материалами дела подтверждается, что в период декабрь 2018 года, февраль 2019 года - сентябрь 2019 года, ноябрь 2019  декабрь 2019 года истцом поставлена тепловая энергия и горячая вода в многоквартирные жилые дома, находящиеся в управлении ответчика.

Факт поставки коммунальных ресурсов и факт управления многоквартирным домом подтверждается представленными в материалы дела документами и не оспорен ответчиком. 

Расчет произведен истцом по представленным показаниям общедомовых  приборов учета с применением ведомостей индивидуальных приборов учета.

В ходе судебного разбирательства сторонами произведена полная сверка расчетов, по результатам которой у ответчика остались следующие разногласия.

Ответчик возражает относительно требований истца о взыскании задолженности за декабрь 2018 года по многоквартирному дому, расположенному по адресу: 

<

...>, ввиду того, что в соответствии с п. 11.1 договора поставки коммунального ресурса от 12.02.2019 №13402, заключенный между ООО УК «Промсервис» и ООО «КрасКом», дата начала поставки ресурса - 01.01.2019.

При этом ответчик указывает, что управляющая организация приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией. 

Согласно пункту 17 Правил №354 ресурсоснабжающая организация приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, в котором способ управления выбран, но не наступили события, указанные в пунктах 14 и 15 настоящих Правил №354.

Учитывая вышеизложенное, ответчик полагает, что ресурсоснабжающая организация не вправе предъявлять к оплате коммунальный ресурс, поставленный до 01.01.2019.

Суд отклоняет данный довод ответчика как необоснованный на основании следующего.

Согласно представленной в материалы дела выписке  с сайта Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края, ответчик приступил к управлению многоквартирного дома по адресу ул. 60 Лет Образования СССР, д. 62а  - с 01.11.2018.

Доказательств, подтверждающих  отсутствие поставки тепловой энергии в декабре 2018 года, в указанный МКД  в материалы дела не представлено.

Согласно пункту 3 Обзора практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения (информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 №30) разъяснено, что отсутствие договорных отношений с организацией, чьи потребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему энергии.

Фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны в силу пункта 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации следует считать как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги. Исходя из обстоятельств настоящего дела, отношения сторон регулируются параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Следовательно, в отсутствие заключенного между сторонами договора в спорный период (декабрь 2018 года) не освобождает ответчика от обязанности произвести оплату за потребленные коммунальные ресурсы (тепловую энергию)

Оплата тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя осуществляется в соответствии с тарифами, установленными органом регулирования, или ценами, определяемыми соглашением сторон, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом. 

Расчеты в части коммунальной услуги по горячему водоснабжению производятся на основании представленных ответчиком показаний общедомовых приборов учета с применением ведомостей ИПУ. 

Для определения стоимости поставленной ответчику тепловой энергии и горячей воды истцом применены тарифы, утвержденные для истца приказами РЭК Красноярского края от 19.12.2014 № 356-п, от 20.12.2016 № 639-п.

Истцом произведен расчет задолженности потребленной объектами ответчика тепловой энергии и горячей воды за период декабрь 2018 года, февраль 2019 года - сентябрь 2019 года, ноябрь 2019 года, декабрь 2019 года на сумму 1 118 290,99 руб. (с учетом уточнения).

В обоснование исковых требований истец ссылается на расчет, согласно которому на точке входа в сеть ответчика ресурса вошло в большем количестве, чем вернулось на точку выхода из его сетей; факт утечки (невозврата) теплоносителя зафиксирован приборами учета, установленными на объектах ответчика, которые определяют количество потребленной тепловой энергии на системах теплоснабжения; именно ответчик отвечает за состояние инженерных сетей, на которых произошла утечка теплоносителя (невозврат теплоносителя).

Ответчик не согласен с иском, в части заявленных утечек,  т.к. истцом не подтвержден факт утечки: не зафиксирован двусторонними актами; в договоре теплоснабжения и поставки горячей воды не определена величина утечки (невозвращенного теплоносителя), подлежащая оплате.

В обоснование вышеуказанного довода ответчик также пояснил следующее:

- на домах общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Промсервис» установлены и допущены к учету в надлежащем порядке коммерческие приборы учета тепловой энергии и теплоносителя (копии паспортов ИТП, тепловых вычислителей, а также свидетельства о поверке - в материалах дела).

- пунктом 3.1.1 договора теплоснабжения и поставки горячей воды от 12.02.2019 № 13402 предусмотрено, что потребитель обязуется: «Принимать и оплачивать ресурс и нормативные потери по теплотрассе, находящейся на его балансе, а также все другие платежи, выявленные и актированные потери ресурса в сроки и на условиях, определенных настоящим договором. При этом, теплоснабжающей организацией двусторонние акты, подтверждающие факт утечки теплоносителя, не составлялись, в материалы дела не представлены. В то время как обязательность составления двухсторонних актов утечек теплоносителя предусмотрена нормами законодательства, и подтверждается сложившейся судебной практикой, в том числе - определением Верховного Суда Российской Федерации от 14.05.2019 № 304-ЭС19-5152 по делу № А27-18037/2017.

Суд принимает во внимание довод ответчика об отсутствии доказательств, подтверждающих в установленном законодательством порядке факт утечки из систем теплоснабжения.

Истец не доказал обоснованность исковых требований в указанной части, поскольку приборы учета тепловой энергии и теплоносителя на объектах ответчика являются коммерческими (исправными); двусторонние акты, подтверждающие факт утечки теплоносителя, сторонами не подписаны; в договоре теплоснабжения и поставки горячей воды величина утечки теплоносителя не согласована. 

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций регулируются Законом о теплоснабжении. 

Статьей 19 Закона о теплоснабжении предусмотрено, что количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету.  

Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета.

Исходя из статьи 19 Закона о теплоснабжении, Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1034 (далее - Правила № 1034), Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 17.03.2014 № 99/пр (далее – Методика № 99/пр), по общему правилу, коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется посредством их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета.

По смыслу статьи 19 Закона о теплоснабжении, статьи 13 Федерального закона От 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», приоритетным способом определения объемов поставки, передачи тепловой энергии является приборный способ, который предполагает наличие в соответствующей точке передачи ресурса прибора учета, что сформулировано в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 10.07.2018 № 30-П.

Расчетный способ определения объема потребленного ресурса является исключением из общего правила и применяется в случае отсутствия в точках поставки приборов учета, неисправности данных приборов либо нарушении сроков представления их показаний. 

Под утечкой теплоносителя в пункте 3 Правил № 1034 понимаются потери воды (пара) через неплотности технологического оборудования, трубопроводов и теплопотребляющих установок.

Согласно пункту 6.2.29 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Минэнерго России № 115 от 24.03.2003 (далее - Правила № 115), утечка теплоносителя не должна превышать 0,25 процента среднегодового объема воды в тепловой сети и присоединенных к ней системах теплопотребления в час независимо от схемы их присоединения, за исключением систем горячего водоснабжения, присоединенных через водоподогреватель. При определении нормы утечки теплоносителя не должен учитываться расход воды на заполнение теплопроводов и систем теплопотребления при их плановом ремонте и подключении новых участков сети и потребителей. 

При эксплуатации систем отопления, вентиляции и горячего водоснабжения часовая утечка теплоносителя не должна превышать норму, которая составляет 0,25% объема воды в системах с учетом объема воды в разводящих теплопроводах систем.

Согласно пункту 91 Методики № 99/пр в закрытой системе теплоснабжения при зависимом присоединении теплопотребляющих установок часовая величина утечки теплоносителя указывается в договоре и не может превышать 0,25 процента от среднегодового объема воды в тепловой сети и присоединенных к ней системах теплопотребления. Сезонная норма утечки теплоносителя может устанавливаться в пределах среднегодового значения. Объем воды в системах теплоснабжения определяется по проектным (паспортным) характеристикам. 

В соответствии с пунктом 93 Методики № 99/пр количество тепловой энергии, теплоносителя, потерянных с утечкой теплоносителя, рассчитывается в следующих случаях: 

а) утечка теплоносителя (включая утечку теплоносителя на сетях потребителя до узла учета) выявлена и оформлена совместными документами (двухсторонними актами); 

б) величина утечки теплоносителя, зафиксированная водосчетчиком при подпитке независимых систем, превышает нормативную. 

В остальных случаях учитывается величина утечки теплоносителя, определенная в договоре. 

Порядок определения величины потерь тепловой энергии с утечкой теплоносителя содержится в пунктах 75-80 Методики № 99/пр.

В силу пунктов 125, 126 Правил № 1034 количество теплоносителя (тепловой энергии), потерянного в связи с утечкой, рассчитывается в следующих случаях:

а) утечка, включая утечку на сетях потребителя до узла учета, выявлена и оформлена совместными документами (двусторонними актами);

б) величина утечки, зафиксированная водосчетчиком при подпитке независимых систем, превышает нормативную.

В случаях, указанных в пункте 125 Правил № 1034, величина утечки определяется как разность абсолютных значений измеренных величин без учета погрешностей. В остальных случаях учитывается величина утечки теплоносителя, определенная в договоре теплоснабжения.

В пункте 2.1.5 Правил 115 предусмотрено, что разграничение ответственности за эксплуатацию тепловых энергоустановок между организацией - потребителем тепловой энергии и энергоснабжающей организацией определяется заключенным между ними договором энергоснабжения.

В соответствии с пунктом 4.12.2 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденных Приказом Минэнерго Российской Федерации от 19.06.2003 № 229, границы обслуживания тепловых сетей оформляются двусторонним актом.

Согласно пункту 76 Методики № 99/пр для потребителей тепловой энергии потери учитываются в случае передачи тепловой энергии по участку тепловой сети, принадлежащему потребителю. 

Методическими указаниями по составлению энергетической характеристики для систем транспорта тепловой энергии по показателю «Потери сетевой воды СО 153-34.20.523(4)-2003», утвержденными Приказом Минэнерго России № 278 от 30.06.2003 (далее – Методические указания № 278 от 30.06.2003), предусмотрено, что тепловые потери - это выраженная в абсолютных или относительных величинах зависимость затрат тепловой энергии на ее транспорт и распределение от источника тепловой энергии до границ балансовой принадлежности тепловых сетей от температурного режима работы тепловых сетей и внешних климатических факторов при заданной схеме и конструктивных характеристиках тепловых сетей, а также фактического объема тепловых сетей (диаметров и протяженности участков тепловых сетей). При этом расчеты потерь тепловой энергии в тепловых сетях осуществляются на основании Порядка определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя, утвержденного Приказом Минэнерго России от 30.12.2008 № 325, и Порядка определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя, нормативов удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии, нормативов запасов топлива на источниках тепловой энергии (за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии), в том числе в целях государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденного Приказом Минэнерго России № 377 от 10.08.2012.

В соответствии с пунктом 60 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам Российской Федерации от 06.08.2004 № 20-э/2 (далее - Методические указания № 20-э/2), расчет тарифов на тепловую энергию для потребителей основывается на полном возврате теплоносителей в тепловую сеть и (или) источник тепла.

Согласно пункту 1 Приложения № 4 к Методическим указаниям № 20-э/2 к эксплуатационным технологическим затратам сетевой воды относятся: 

- затраты теплоносителя на заполнение трубопроводов тепловых сетей перед пуском после плановых ремонтов, а также при подключении новых участков тепловых сетей; 

- технологические сливы теплоносителя средствами автоматического регулирования тепловой нагрузки и защиты; 

- технически обоснованный расход теплоносителя на плановые эксплуатационные испытания. 

Причем, к утечке теплоносителя относятся технически неизбежные в процессе передачи и распределения тепловой энергии потери теплоносителя через неплотности в арматуре и трубопроводах тепловых сетей в регламентированных нормативными актами технической эксплуатации электрических станций и сетей пределах (пункт 1.2 Приложения № 4 к Методическим указаниям № 20-э/2). 

Материалами дела и пояснениями истца подтверждается факт наличия на объектах ответчика приборов учета тепловой энергии и теплоносителя, которые допущены в установленном порядке к коммерческому учету; объем потерь теплоносителя определен истцом за расчетный период на основании данных коммерческого учета тепловой энергии. 

Ссылаясь на данное обстоятельство, истец считает, что для фиксации факта утечки не требуется составления сторонами двусторонних актов, как это предусмотрено вышеперечисленными нормами действующего законодательства.

При этом условиями заключенного договора теплоснабжения и поставки горячей воды от 01.01.2014 №13402, предусмотрено, что расчет потребленной тепловой энергии и горячей воды осуществляется на основании показаний приборов учета, установленных у потребителя и допущенных в эксплуатацию в качестве коммерческих в соответствии с требованиями Правил.

Тепловые потери через изоляцию трубопроводов на участках тепловой сети, находящихся на балансе потребителя, включаются в количество тепловой энергии и горячей воды, потребленной потребителем, так же, как потери тепловой энергии, со всеми видами утечки и сливом теплоносителя из систем теплопотребления и трубопроводов его участка тепловой сети.

Потребитель оплачивает все количество потребленной тепловой энергии и горячей воды, включая содержащееся в невозвращенном в тепловую сеть теплоносителе.

Производительная утечка - потери сетевой воды из тепловых сетей и местных систем во время ремонта, опрессовки и испытаний, промывки и заполнения новых систем - определяется на основе соответствующих актов.

За потребление тепловой энергии в горячей воде без разрешения теплоснабжающей организации сверх установленных договором максимальных часовых нагрузок и за сбросы теплоносителя из трубопроводов потребитель оплачивает теплоснабжающей организации стоимость фактического количества тепловой энергии. Факт потребления тепловой энергии в горячей воде сверх максимальных нагрузок и сбросы теплоносителя из трубопроводов оформляются двусторонним актом обследования.

Исходя из содержания перечисленных условий договора теплоснабжения и поставки горячей воды, суд приходит к выводу о том, что сторонами в нем не согласованы величина утечки теплоносителя (невозвращенного теплоносителя), подлежащая компенсации потребителем теплососнабжающей организации.

С учетом вышеуказанного довода истец представил в материалы дела расчет утечек теплоносителя на сумму 69 974,76 руб. Указанный расчет по утечкам теплоносителя судом проверен, признан верным.

По результатам оценки имеющихся в материалах дела документов и пояснений сторон в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что основания для взыскания с ответчика задолженности по утечкам теплоносителя в сумме 69 974,76 руб. за использованный и невозвращенный в сеть теплоноситель отсутствуют. 

Так, на объектах ответчика установлены и допущены к учету в надлежащем порядке коммерческие приборы учета тепловой энергии и теплоносителя. При этом, несмотря на несогласование в договоре теплоснабжения и поставки горячей воды 01.01.2014 №13402 величины утечки теплоносителя, подлежащей компенсации потребителем теплососнабжающей организации, двусторонние акты, подтверждающие факт утечки теплоносителя, сторонами также не подписаны. 

В то же время обязательность составления двухсторонних актов утечек теплоносителя предусмотрена нормами законодательства, подлежащего применению к спорным правоотношениям, и подтверждается сложившейся судебной практикой, в том числе - определением  Верховного Суда Российской Федерации  от 14.05.2019 № 304-ЭС19-5152 по делу № А27-18031/2017.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу , что исковые требования истца о взыскании задолженности с ответчика за тепловую энергию и горячую воду за период декабрь 2018 года, февраль 2019 года – сентябрь 2019 года, ноябрь 2019 года, декабрь 2019 года являются обоснованными и подлежащими удовлетворению частично в размере 1 048 316,23 руб. (1 118 290,99 руб. - 69 974,76 руб. утечки теплоносителя). В удовлетворении остальной части иска следует отказать.

Статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны пропорционально размеру удовлетворённых исковых требований. 

Учитывая результат рассмотрения дела, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 22 669,80 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца. На основании статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации истцу из федерального бюджета следует возвратить 37 631 руб. государственной пошлины, излишне оплаченной платёжным поручением от 30.01.2020 №916.

Настоящее  решение  выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа -  ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Промсервис» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г. Красноярск) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Красноярский жилищно-коммунальный комплекс» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г. Красноярск) 1 048 316,23 руб. долга, а также 22 669,80 руб. расходов по оплате госпошлины. 

В остальной части  иска отказать.

Возвратить обществу  с ограниченной ответственностью «Красноярский жилищно-коммунальный комплекс» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г. Красноярск) из федерального бюджета 37 631 руб. госпошлины, оплаченной  по платежному поручению  № 916 от 30.01.2020. 

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

И.В. Слесаренко