АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Герцена, д. 1 «а», Вологда, 160000

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А13-2250/2022

город Вологда

11 августа 2022 года

 

Резолютивная часть решения объявлена 04 августа 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 11 августа 2022 года.

Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Цветковой Н.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании обоснованность требований Федеральной налоговой службы в лице межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 13 по Вологодской области о признании несостоятельным (банкротом) муниципального предприятия города Вытегра «Горводоканал» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>; адрес: 162900, 

<

...>) с применением к нему упрощенной процедуры - банкротство отсутствующего должника

при участии от заявителя – ФИО2 по доверенности от 02.02.2022,

у с т а н о в и л:

Федеральная налоговая служба в лице межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 13 по Вологодской области (далее – уполномоченный орган, заявитель) 25.02.2022 обратилась в Арбитражный суд Вологодской области (далее – суд, арбитражный суд) с заявлением о признании муниципального предприятия города Вытегра «Горводоканал» (далее – МУП города Вытегра «Горводоканал», Предприятие, должник) несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре - банкротство отсутствующего должника в соответствии со статьями 7, 11, 41, 230 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве). В обоснование заявленных требований ссылалась на наличие задолженности у должника по обязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды в размере 2 935 345 рублей 85 копеек, в том числе 1 150 724 рублей 56 копеек, обеспеченной мерами принудительного взыскания, а также на то, что имущество МУП города Вытегра «Горводоканал» заведомо не позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о несостоятельности и задолженность по уплате обязательных платежей.

Определением суда от 21.03.2022 заявление уполномоченного органа принято к производству и возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве) Предприятия.

В настоящем судебном заседании представитель уполномоченного органа ходатайствовала о признании Общества несостоятельным (банкротом) с применением статьи 230 Закона о банкротстве. Вместе с тем, указала на отсутствие выделенных средств бюджетных ассигнований на финансирование процедуры банкротства должника. Также пояснила, что должник погасил частично задолженность, обеспеченный мерами принудительного взыскания непогашенный долг составил 86 605 рублей 28 копеек, пени – 133 495 рублей 87 копеек, штрафы – 1 147 рублей 37 копеек.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, своих представителей в суд не направили. Дело рассмотрено в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) по имеющейся явке. 

В предыдущих судебных заседаниях представитель должника возражала против удовлетворения заявленных требований, указав на недоказанность признаков отсутствующего должника.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы представителя уполномоченного органа, оценив собранные по делу доказательства, суд считает заявление о признании Общества несостоятельным (банкротом) неподлежащим удовлетворению.

В соответствии со статьей 32 Закона о банкротстве и частью 1 статьи 223 АПК РФ дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

Исходя из требований пункта 2 статьи 3, пункта 2 статьи 6 и пункта 2 статьи 33 Закона о банкротстве юридическое лицо считается неспособным исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующая обязанность не исполнена им в течение трех месяцев с даты, когда она должна была быть исполнена, и требования к должнику в совокупности составляют не менее, чем триста тысяч рублей. Требования уполномоченных органов об уплате обязательных платежей принимаются во внимание для возбуждения производства по делу о банкротстве, если такие требования подтверждены решениями налогового органа, таможенного органа о взыскании задолженности за счет денежных средств или иного имущества должника либо вступившим в законную силу решением суда или арбитражного суда.

В силу пункта 2 статьи 4 Закона о банкротстве для определения наличия признаков банкротства должника учитывается размер обязательных платежей без учёта установленных законодательством Российской Федерации штрафов (пеней) и иных финансовых санкций.

Следовательно, требования заявителя в части пеней и штрафов в рассматриваемом случае не должно приниматься во внимание при установлении признаков несостоятельности Общества.

Как разъяснено в пункте 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 60 «О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30.12.2008 № 296-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)», в силу абзаца второго пункта 3 статьи 6 и абзаца второго пункта 2 статьи 7 Закона в случаях, когда взыскание задолженности по обязательным платежам осуществляется в бесспорном порядке, право на обращение в суд с заявлением о признании должника банкротом возникает у уполномоченного органа по истечении тридцати дней с даты принятия налоговым (таможенным) органом решения о взыскании задолженности за счет денежных средств (либо решения о взыскании задолженности за счет иного имущества должника, если в силу установленного порядка решение о взыскании за счет денежных средств не принимается). По обязательным платежам, подлежащим взысканию в судебном порядке, право на обращение с заявлением о признании должника банкротом возникает у уполномоченного органа по истечении тридцати дней с даты вступления в силу соответствующего решения суда.

Применяя указанные положения Закона и разрешая вопрос о принятии заявления уполномоченного органа о признании должника банкротом, судам необходимо учитывать следующее.

На основании абзаца второго пункта 1 статьи 29 Закона порядок подачи уполномоченным органом заявлений о признании должника банкротом в целях проведения государственной политики по вопросам финансового оздоровления и банкротства устанавливается Правительством Российской Федерации. Поскольку право на подачу заявления о признании должника банкротом должно реализовываться уполномоченным органом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, судам при проверке соблюдения данного порядка, а также срока, по истечении которого допускается обращение с заявлением о признании должника банкротом, надлежит в соответствии с пунктом 17 статьи 4 Закона № 296-ФЗ руководствоваться нормами Положения о порядке предъявления требований по обязательствам перед Российской Федерацией в делах о банкротстве и в процедурах банкротства, утверждённого Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.05.2004 № 257 (далее – Положение).

В соответствии с пунктом 2 Положения в случае неисполнения должником требований Российской Федерации в размере, достаточном для возбуждения производства по делу о банкротстве в соответствии с Законом о банкротстве, уполномоченный орган не ранее чем через 30 дней с даты принятия решения о взыскании налога, сбора, страховых взносов за счёт денежных средств на счетах налогоплательщика, но не позднее чем через 90 дней с даты направления судебному приставу-исполнителю постановления налогового органа о взыскании налога, сбора, страховых взносов за счёт имущества должника или соответствующего исполнительного документа, либо в течение 30 дней с даты получения уведомлений федеральных органов исполнительной власти, выступающих кредиторами по денежным обязательствам (их территориальных органов), о наличии задолженности по обязательным платежам или о задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией (с приложением заверенных в установленном порядке копий документов, указанных в пунктах 7 и 8 настоящего Положения) принимает решение о направлении в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом.

На настоящий момент основной долг составляет менее 300 000 рублей.

Однако, уполномоченным органом заявлено о применении к должнику правил о банкротстве отсутствующего должника со ссылкой на статью 230 Закона о банкротстве, а именно на то, что имущество должника заведомо не позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о несостоятельности. Следовательно, размер задолженности для признания должника банкротом по упрощенной процедуре банкротства отсутствующего должника не имеет значения.

В силу статьи 227 Закона о банкротстве, если руководитель должника – юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность, отсутствует или установить место его нахождения не представляется возможным, заявление о признании отсутствующего должника банкротом может быть подано уполномоченным органом независимо от размера кредиторской задолженности. Заявление о признании отсутствующего должника банкротом подается уполномоченным органом только при наличии средств, необходимых для финансирования процедур банкротства.

По смыслу данной нормы Закона о банкротстве должник - юридическое лицо может быть признано отсутствующим при наличии совокупности названных условий: юридическое лицо фактически прекратило деятельность, и руководитель юридического лица отсутствует или невозможно установить место его нахождения.

В материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о прекращении хозяйственной деятельности должника, об отсутствии руководителя должника и невозможности установления места его нахождения. Напротив, в суд должником представлены документы, которые свидетельствуют об обратном. Должник ведет хозяйственную деятельность и гасит имеющуюся задолженность.

Статьей 230 Закона о банкротстве установлено, что положения, предусмотренные параграфом 2 «Банкротство отсутствующего должника» главы XI данного закона применяются также в случае, если имущество должника - юридического лица заведомо не позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве или если в течение последних двенадцати месяцев до даты подачи заявления о признании должника банкротом не проводились операции по банковским счетам должника, а также при наличии иных признаков, свидетельствующих об отсутствии предпринимательской или иной деятельности должника.

Следовательно, при обращении с заявлением о признании должника банкротом по упрощенной процедуре как отсутствующего должника уполномоченный орган должен представить доказательства, подтверждающие наличие оснований, позволяющих в соответствии со статьей 230 этого же Закона рассмотреть дело о банкротстве по правилам для отсутствующего должника.

Уполномоченный орган ссылается, что имущество Предприятия заведомо не позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве.

Вместе с тем, согласно сведениям регистрирующих органов за должником зарегистрирована квартира.

Последняя бухгалтерская отчетность была сдана должником в налоговый орган за 2020 год 01.04.2021, налоговая отчетность – 27.01.2022 (расчет суммы НДФЛ за 2021 год). Должник имеет три открытых расчетных счета: два - в ПАО «Сбербанк России» и один – в АО «Банк СГБ». Уполномоченным органом указано, что движение денежных средств по данным расчетным счетам осуществляется в ходе обычной хозяйственной деятельности, вывода денежных средств не выявлено.

С учетом изложенного названные обстоятельства не соответствуют признакам банкротства отсутствующего должника, установленным статьей 227 Закона о банкротстве.

В соответствии со статьей 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что заявителем не доказана совокупность признаков, установленных статьями 227 и 230 Закона о банкротстве, позволяющая признать должника банкротом применительно к данным статьям закона. 

В силу статьи 55 Закона о банкротстве решение арбитражного суда об отказе в признании должника банкротом принимается в случае отсутствия признаков банкротства, предусмотренных статьей 3 данного закона, и в иных предусмотренных законом случаях.

В рамках дела о несостоятельности (банкротстве) Предприятия иных заявлений кредиторов о признании должника банкротом и принятых в качестве заявлений о вступлении в дело о банкротстве должника не имеется.

При таких обстоятельствах у суда не имеется оснований для удовлетворения заявления уполномоченного органа.

Руководствуясь статьями 3, 6, 52, 55, 56, 227, 230 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», статьями 167-170, 176, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области

р е ш и л :

отказать Федеральной налоговой службе в лице межрайонной инспекции ФНС России № 13 по Вологодской области в удовлетворении заявления о признании муниципального предприятия города Вытегра «Горводоканал» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>; адрес: 162900, 

<

...>) несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре - банкротство отсутствующего должника.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с даты его принятия в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд.

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа, подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, и в соответствии со статьей 177 АПК РФ будет направлен лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» в режиме ограниченно доступа не позднее следующего для после дня его принятия. 

 

Судья Н.В.Цветкова