Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-19016/2017

г. Хабаровск

18 сентября 2018 года

Резолютивная часть решения объявлена 11.09.2018

         Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи  А.В.Бутковского,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания  ФИО1,  

рассмотрел в заседании суда дело по иску акционерного общества «Дальлеспром» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 680000, 

<

...>)

к Управлению лесами Правительства Хабаровского края (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 680020, 

<

...>) 

третье лицо: Правительство Хабаровского края

о внесении изменений в договор аренды лесных участков 

 

при участии в судебном заседании:

от истца: Ю.И. Полоз,  представитель, доверенность №1957/2017 от 19.12.2017;   

от ответчика: ФИО2, представитель,  доверенность №09/08   от 09.01.2018;

от третьего лица: ФИО3, представитель, доверенность №12.3.57-34848 от 04.12.2017.

 

Аакционерное общество «Дальлеспром» (наименование истца изменено с ОАО) обратилось в арбитражный суд с иском к Управлению лесами Правительства Хабаровского края о внесении в договор аренды лесных участков №0227/2008 от 27.11.2008 изменения, изложив пункт 5, приложения №№ 2, 3, 4 в изложенных ниже редакциях (с учетом последних принятых судом уточнений предмета иска).

В порядке ст.51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечено Правительство Хабаровского края.

Производство по делу приостанавливалось на период с 29.12.2017 до 13.07.2018 до вступления в законную силу  итогового судебного акта по делу № А73-12452/2017.

В судебном заседании уточненные требования истец поддержал. 

Ответчик не возражал против удовлетворения заявленных уточненных требований.

Представитель третьего лица возражала против иска по основаниям, изложенным в отзыве.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, 27.11.2008 между Правительством Хабаровского края (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью «Литовское лесопромышленное хозяйство» (арендатор) в порядке переоформления ранее заключенного по результатам конкурса договора заключен договор №0227/2008 аренды лесного участка, по условиям которого арендатору передан во временное пользование лесной участок, находящийся в федеральной государственной собственности, площадью 23079 га, в пределах Северного лесничества общей площадью 915749 га, с месторасположением: Хабаровский край, Ванинский муниципальный район, Северное лесничество, номера кварталов:191-194, 217-220, 252-256, 276-284, 313, 315-320, 359, 361, 362, 369, 370, 409, 440-443 Хутинского участкового лесничества. Условный номер участка 08:212:26:0227.

Характеристика приведена в приложении №2. Арендатору лесной участок передан для использования в целях и объемах согласно приложению № 3.

Согласно п.5 договора сумма годовой арендной платы определена в 493487,70руб., поквартальная разбивка и сроки уплаты аренды определены приложением №4 к договору.

В 2010 году ООО «Литовское лесопромышленное хозяйство» преобразовано в ЗАО «Литовское лесопромышленное хозяйство», все права и обязанности, в том числе по договору аренды №0227/2008 по передаточному акту от 16.08.2010 перешли к ЗАО «Литовское лесопромышленное хозяйство».

В 2011 году ЗАО «Литовское лесопромышленное хозяйство» реорганизовано путем присоединения к ОАО «Дальлеспром».

Соглашением от 12.05.2014 внесены изменения в договор в связи с изменением нормативов противопожарного обустройства лесов в соответствии с приказом Рослесхоза от 27.04.2012 № 174, с целью проведения положений договора в соответствии с действующем законодательством.

Соглашением от 31.10.2011г. в договор внесены изменения в связи с реализацией инвестиционного проекта «Создание Дальневосточного центра глубокой переработки древесины на основе производств: лущеного шпона, с общим объемом 300тыс.м.куб.м./год., лесопильного, объемом 230тыс.куб.м./год пиломатериалов, плит МДФ 300тыс.куб.м./год., в г.Амурске и технологической щепы 750тыс.куб.м./год в пос.Ванино Хабаровского края, принятием правительством Хабаровского края распоряжений №186-рп от 24.04.2009г., №377-рп от 05.08.2009г.   

В связи с давностью предыдущего лесоустройства и необходимостью приведения материалов лесоустройства в соответствии с требованиями Лесоустроительной инструкции, утвержденной Приказом Рослесхоза от 12.12.2011 № 516, в 2013 году на арендованном лесном участке были проведены лесоустроительные работы ФГБУ «Рослесинфорг»  «Дальлеспроект».

Приказом Управления лесами Правительства Хабаровского края от 30.12.2013 №1221П введены в действие материалы выполненной таксации.  

Приказом Управления лесами Правительства Хабаровского края от 30.07.2014 №624П утверждено положительное заключение экспертной комиссии по проведению государственной экспертизы проекта освоения лесов. 

На основании проведенных лесоустроительных работ произведен «Расчет ежегодного объема заготовки древесины при рубке спелых и перестойных лесных насаждений».

В ходе проведения лесоустроительных работ изменились качественные и количественные характеристики арендованного участка, в частности, изменились объемы установленного ежегодного отпуска древесины, а также объемы лесохозяйственных мероприятий.  

ОАО «Дальлеспром» обратилось к ответчику с письмом исх. № ДЛР-22/46 от 29.12.2016 о внесении изменений в договор аренды в части изменений объемов использования лесов, выявленных при проведении лесоустройства.  

Письмом от 20.06.2017. № 05-35/8192 Управление указало на невозможность внесения изменений в договор по соглашению сторон со ссылкой на судебный порядок такого изменения в соответствии со статьёй 74.1 Лесного кодекса РФ.

ОАО «Дальлеспром» повторно обратилось к ответчику с письмом исх. № ДЛР-22/35 от 05.09.2017 с просьбой рассмотреть и согласовать проект соглашения к договору аренды с целью дальнейшего внесения изменений в договор в судебном порядке. В этом же письме истец просил произвести расчет арендной платы на основании изменившихся характеристик.  

Данные обстоятельства послужили основанием для истца в суд с настоящим иском.

Суд считает иск подлежащим удовлетворению.

В силу части 2 ст.74.1 ЛК изменение условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр.

В силу части 3 ст.74.1 ЛК договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.

Представленными суду материалами лесоустройства (проектом освоения лесов с таксационными описаниями, пояснительной запиской по материалам лесоустройства), расчетом ежегодного объема заготовки древесины при рубке спелых и перестойных насаждений подтверждается обоснованность доводов о существенных изменениях характеристик арендуемого истцом лесного участка.

Требования заявителя направлены на приведение условий договора в соответствие с установленными в ходе лесоустроительных работ изменениями количественных и качественных характеристик арендуемого лесного участка, ответчиком не оспариваются, требования истца о внесении изменений в пункт 5 и приложения №2, №3, №4 к договору подлежат удовлетворению. В данном случае суд исходит из сложившейся судебной практики.

По возражениям представителя Правительства Хабаровского края о предлагаемых редакциях п.5, приложений №3 и №4 к договору суд принимает доводы сторон о том, что расчет предлагаемых арендных ставок произведен с учетом условий реализации инвестиционного проекта, их определение в предлагаемых редакциях не противоречит таким условиям, установленным, в частности, пунктом 7 договора №0227/2008.

Не представлены суду и доказательства того, что изменение объема рубок в предлагаемой редакции приложения №3 не соответствует годовой потребности истца в древесном сырье (п.25 «Положения о подготовке и утверждении перечня приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов», утв. постановлением Правительства РФ от 23.02.2018г. №190), либо приведет к изменению инвестиционного проекта (п.31 Положения).

Судебные расходы на оплату государственной пошлины относятся на истца по его ходатайству. 

Руководствуясь статьями 167-170, 176 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Внести изменения в договор аренды лесного участка №0227/2008 от 27.11.2008г.:

Пункт 5 договора аренды изложить в следующей редакции:

«5. Арендная плата по настоящему договору в условиях 2017 года составляет 315530,03руб. в год, в том числе в федеральный бюджет 210353,35руб., в краевой бюджет 105176,68руб.»

Приложения №2, №3, №4 к договору аренды изложить в прилагаемой редакции.

 

Приложение № 2

к договору аренды лесного участка

от «27»ноября 2008 г. № 0227/2008

 

 

 

 

 

  

Характеристика лесного участка и его насаждений

 

Характеристика лесного участка

 

(га)

 

Общая площадь - всего

В том числе

 

лесные земли

нелесные земли

 

покрытые лесной раститель-ностью всего

в том числе покрытые лесными культу-рами

лесные питом-ники, плантации

не пок-рытые лесной раститель-ностью

итого

доро-ги

про-секи

болота

другие

итого

 

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

 

23079,0

22257,0

149,9

-

673,0

22930,0

57,1

-

6,7

85,2

149,0

 

Характеристика насаждений лесного участка

Целевое

назначение лесов

Лесной квартал

Преобла-дающая порода

Пло-щадь (га)

Общий запас древе-сины,

тыс.м3

в т.ч. по группам возраста древостоя

Молодняки

Средневозрастные

Приспевающие

Спелые и перестойные

Площадь, га

Запас, тыс.м3

Площадь, га

Запас, тыс.м3

Площадь, га

Запас, тыс.м3

Площадь, га

Запас, тыс.м3

1

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

Эксплуатационные леса

191

Л

689,0

96,436

-

-

285,5

29,371

11,0

0,880

392,5

66,185

Эксплуатационные леса

192

ББ

649,0

74,549

-

-

166,5

16,845

7,0

1,050

475,5

56,654

Эксплуатационные леса

193

Л

713,0

110,364

-

-

8,0

0,640

56,3

4,504

648,7

105,220

Эксплуатационные леса

194

Л

750,0

102,812

-

-

233,4

27,855

20,0

1,600

496,6

73,357

Эксплуатационные леса

217

Л

894,0

110,830

16,0

1,600

524,0

55,960

24,0

2,820

330,0

50,450

Эксплуатационные леса

218

Л

959,0

125,740

28,0

1,400

324,0

28,150

56,0

4,180

551,0

92,010

Эксплуатационные леса

219

Л

456,0

60,897

-

-

180,7

20,974

72,4

9,724

202,9

30,199

Эксплуатационные леса

220

Л

468,5

72,361

-

-

38,8

2,866

79,8

9,808

349,9

59,687

Эксплуатационные леса

252

Л

738,0

58,677

171,0

5,215

270,3

16,504

193,0

26,650

103,7

10,308

Эксплуатационные леса

253

Л

382,0

45,730

-

-

117,0

13,020

83,0

6,130

182,0

26,580

Эксплуатационные леса

254

Л

764,0

102,999

-

-

240,0

23,370

37,0

2,960

487,0

76,669

Эксплуатационные леса

255

Л

737,0

120,664

-

-

81,1

5,370

123,0

20,370

532,9

94,924

Эксплуатационные леса

256

Л

432,0

63,673

-

-

116,7

9,748

38,0

5,720

277,3

48,205

Эксплуатационные леса

276

Л

482,3

57,072

-

-

231,3

24,192

32,0

1,920

219,0

30,960

Эксплуатационные леса

277

Л

701,0

92,310

9,5

0,475

303,5

30,955

-

-

388,0

60,880

Эксплуатационные леса

278

Л

628,0

78,201

28,0

1,680

486,1

61,317

27,0

2,330

86,9

12,874

Эксплуатационные леса

279

Л

254,0

35,555

-

-

113,0

14,315

-

-

141,0

21,240

Эксплуатационные леса

280

Л

391,0

56,826

20,7

1,536

74,0

8,441

21,0

3,780

275,3

43,069

Эксплуатационные леса

281

Л

767,0

108,164

33,0

2,910

185,6

16,202

72,0

7,200

476,4

81,852

Эксплуатационные леса

282

Е

200,0

21,123

-

-

-

-

46,0

4,760

154,0

16,363

Эксплуатационные леса

283

Е

593,4

91,589

-

-

-

-

8,1

0,324

585,3

91,265

Эксплуатационные леса

284

Е

340,9

53,999

-

-

9,7

0,437

24,0

3,840

307,2

49,722

Эксплуатационные леса

313

Л

592,0

58,500

28,0

1,680

341,6

23,632

89,0

8,650

133,4

24,538

Эксплуатационные леса

315

Л

874,0

81,250

-

-

706,0

57,610

18,0

0,720

150,0

22,920

Эксплуатационные леса

316

Е

615,0

77,940

-

-

144,0

12,950

-

-

471,0

64,990

Эксплуатационные леса

317

Е

228,0

34,710

-

-

-

-

2,0

0,080

226,0

34,630

Эксплуатационные леса

318

Е

505,2

63,484

-

-

-

-

108,0

6,680

397,2

56,804

Эксплуатационные леса

319

Е

493,1

68,428

-

-

17,0

0,765

15,0

1,050

461,1

66,613

Эксплуатационные леса

320

Е

449,1

62,958

-

-

36,0

1,620

-

-

413,1

61,338

Эксплуатационные леса

359

Е

721,8

101,952

-

-

62,5

6,300

2,9

0,116

656,4

95,536

Эксплуатационные леса

361

Е

396,2

53,106

-

-

17,0

1,190

15,0

0,750

364,2

51,166

Эксплуатационные леса

362

Е

609,4

62,623

-

-

33,0

1,782

31,2

1,534

545,2

59,307

Эксплуатационные леса

369

Л

332,9

31,304

118,7

2,599

-

-

28,4

1,960

185,8

26,745

Эксплуатационные леса

370 ( выделы 1 - 11, 15 - 24, 27 - 33, 36 - 41, 44 - 48, 50 - 52, 54)

Л

417,5

36,389

153,2

4,621

49,1

3,868

75,7

6,390

139,5

21,510

Эксплуатационные леса

409

Л

817,0

89,919

286,5

12,554

82,7

6,327

8,8

0,616

439,0

70,422

Эксплуатационные леса

440

ББ

516,3

42,230

97,9

2,234

236,0

10,239

13,2

1,188

169,2

28,569

Эксплуатационные леса

441

Л

458,8

40,793

187,0

7,660

7,1

0,781

34,0

2,720

230,7

29,632

Эксплуатационные леса

442

Л

750,9

56,279

195,3

8,598

218,6

7,638

68,1

6,291

268,9

33,752

Эксплуатационные леса

443 (выделы 1 -4, 9 - 18, 20, 23, 24, 26 - 29, 33 - 37, 41 - 51, 54 - 57, 59, 60, 62 - 66, 69 - 73)

Л

490,7

51,095

138,8

2,576

72,0

5,516

26,7

2,403

253,2

40,600

Итого:

 

22257,0 

2753,531

1511,6

57,338

6011,8

546,750

1566,6

161,698

13167,0

1987,745

 

Средние таксационные показатели насаждений лесного участка

 

 

 

 

 

Целевое назначение лесов

Преобладающая порода

Состав насаждений/состав эксплуатационного фонда

Возраст насажде-ний

Бонитет насажде-ний

Полнота древос-тоя

Средний запас древесины (куб. м/га)

средне-возрастные

приспева-ющие

спелые и перестойные

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Средние таксационные показатели

Эксплуатационные леса

Л

4,9Л 2,1ББ 2,1Е 0,6П 0,2ОС 0,1БК / 5,1Л 2,8Е 1,2ББ 0,8П 0,1БК

118

4,1

0,49

91

103

151

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 3

к договору аренды лесного участка

от «27» ноября 2008 г. № 0227/2008

 

 

Цели и объемы использования лесов

на арендуемом лесном участке

 

Целевое назначение лесов

Хозяйство

(хвойное, твердолиственное, мягколиственное)

Площадь (га)

Единица  измерения

Среднегодовые объемы использования лесов

Заготовка древесины (ликвидной) – всего

Эксплуатационные леса

Хвойное

19298

м3

16600

Твердолиственное

-

м3

-

Мягколиственное

2959

м3

1400

 

Итого

22257

м3

18000

В том числе:Сплошные рубки

Эксплуатационные леса

Хвойное

13497

м3

15300

Твердолиственное

-

м3

-

Мягколиственное

2604

м3

1400

 

Итого

16101

м3

16700

Выборочные рубки

Эксплуатационные леса

Хвойное

5801

м3

1300

Твердолиственное

-

м3

-

Мягколиственное

355

м3

-

 

Итого

6156

м3

1300

 

Приложение № 4

к договору аренды лесного участка                                                                                                                                    от 05 ноября 2008 г. № 0234/2008

СРОКИ

внесения арендной платы 

(рублей)

Календарный

план

 

 

Арендная плата,

установленная по договору аренды лесных участков - всего

В том числе

в местный

бюджет

 

в бюджет

субъекта

Российской

Федерации

в

федеральный

бюджет

 

1

2

3

4

5

I квартал(до 20 февраля текущего года)

78 882,51

-

26 294,17

52 588,34

II квартал(до 20 мая текущего года)

78 882,51

-

26 294,17

52 588,34

III квартал(до 20 августа текущего года)

78 882,51

-

26 294,17

52 588,34

IV квартал(до 20 ноября текущего года)

78 882,50

-

26 294,17

52 588,33

Итого                          с 2017 год

315 530,03

-

105 176,68

210 353,35

 

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

 

Судья                                                                                      А.В.Бутковский