Арбитражный суд Московской области  107053, ГСП 6, г. Москва, проспект Академика Сахарова, д.18 http://asmo.arbitr.ru/ 

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А41-85851/16

05 апреля 2017 года

г.Москва

 

Резолютивная часть решения объявлена 04 апреля 2017 года. Полный текст решения изготовлен 05 апреля 2017 года 

Арбитражный суд Московской области в составе: председательствующего судьи Ж.П.Борсовой, 

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1, рассмотрел в  судебном заседании дело по заявлению ООО "ЩКС"  

к Управлению росреестра по Московской области, 

третьи лица: МП Щелковского района «Щелковская теплосеть», Администрация  Щелковского муниципального района МО,  

о признании незаконным отказа в государственной регистрации,  при участии в заседании: согласно протоколу с/з,  

УСТАНОВИЛ:

ООО "Щелковские коммунальные системы" (заявитель) обратилось в Арбитражный  суд Московской области с заявлением к Управлению Росреестра по Московской области  (заинтересованное лицо, Управление):  

- о признании незаконными отказов Управления в государственной регистрации права  собственности заявителя, содержащимся в сообщениях Управления об отказе в  государственной регистрации от 07.09.2016 года № 50/014/003/2016-2674, от 07.09.2016 года   № 50/014/003/2016-2676, от 07.09.2016 года № 50/014/003/2016-2679;  

- обязании Управление росреестра по МО произвести государственную регистрацию  права собственности ООО «Щелковские коммунальные системы» на объекты недвижимого  имущества:  

нежилое помещение: пристройка к котельной, назначение: нежилое, 1 - этажный,  общая площадь 216,9 кв.м., инв. № 333:098-11178/1, лит.Б1, адрес: 

<

...> кадастровый номер: 50:14:0000000:55965;  

сооружение: газопровод среднего давления, назначение: газоснабжение,  протяженность 18,12 п.м., инв. № 333:098-12579, лит. Г, Г1, адрес: 

<

...> по территории котельной, кадастровый  помер: 50:14:0000000:124830;  

сооружение: наземный газопровод среднего давления, назначение: газоснабжение,  протяженность 176,6 п.м., инв. № 333:099-14427, лит. Г, Г1, адрес: Московская область,  Щелковский район, пос. Краснознамепский, по территории ЗАО «Мальцевотекс»,  кадастровый номер: 50:14:0000000:124017.  

Представители лиц, участвующих в деле, присутствовали в судебном заседании. 

Представитель заявителя поддержал заявленные требования в полном объеме по  основаниями, изложенным в заявлении, представитель заинтересованного лица против  требований возражал в полном объеме, заявил устное ходатайство о приостановлении  производства по делу. Судом данное ходатайство отклонено, как необоснованное, суд не  усматривает невозможность рассмотрения настоящего дела до разрешения спора об  оспаривании сделки по внесению в уставный капитал спорного имущества.  

Представители третьих лиц, надлежащим образом извещенные, в судебное заседание  не явились. Дело рассмотрено в порядке ст.ст. 123, 156 АПК РФ.  

Выслушав присутствующих представителей сторон, рассмотрев спор по существу,  арбитражный суд установил следующее.  

29 июня 2015 года общим собранием участников Общества с ограниченной  ответственностью «Щелковские коммунальные системы» (далее также - ООО «ЩКС»,  Общество, заявитель) принято решение об увеличении уставного капитала ООО «ЩКС» за  счет дополнительных вкладов участников Общества (Протокол общего собрания участников  ООО «ЩКС» от 29.07.2015г. № 2).  

В соответствии с указанным решением уставный капитал ООО «ЩКС» увеличен с 1  135 295 176 рублей до 1 515 646 643 рублей, Муниципальным предприятием Щелковского  района «Щелковская Теплосеть» (далее также - МП ЩР «Щелковская Теплосеть») в качестве  дополнительного вклада в уставный капитал ООО «ЩКС» подлежало передаче имущество  общей стоимостью 186 372 219 руб., в том числе, спорных объектов.  

Вышеуказанные объекты были переданы заявителю по акту приема-передачи  имущества от 30.06.2015 года.  

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и  картографии по Московской области вынесены решения об отказе в государственной  регистрации перехода права собственности и права собственности ООО «ЩКС» на Объекты  недвижимого имущества, о чем заявителю были направлены соответствующие сообщения.  

 В сообщениях об отказе в государственной регистрации указаны следующие  основания отказа:  

- представленные на государственную регистрацию копии Акта приема-передачи  имущества, передаваемого Обществу с ограниченной ответственностью «Щелковские  коммунальные системы» (ООО «ЩКС») в качестве вклада в уставный капитал от МП ЩР  «Щелковская Теплосеть» от 30.06.2015г. (далее также – акт приема-передачи от 30.06.2015г.)  и Письма Администрации Щелковского муниципального района Московской области от  23.04.2015г. № 1/33-554 не соответствуют подлинникам в количестве листов; Акт приема- передачи имущества от 30.06.2015г. представлен в виде подлинника и копии, что  противоречит требованиям пункта 5 статьи 18 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ.  

- представленное на государственную регистрацию письмо Руководителя  Администрации Щелковского муниципального района Московской области от 24.04.2015г.   № 1/33-554, выражающее согласие собственника имущества МП ЩР «Щелковская  Теплосеть» на передачу Объектов недвижимого имущества качестве дополнительного  вклада в уставный капитал ООО «ЩКС», не является правовым актом Главы Щелковского  муниципального района, что, по мнению государственного регистратора, противоречит  Положению о прядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в  собственности Щелковского муниципального района Московской области, утв. Решением  Совета депутатов Щелковского муниципального района Московской области от 18.12.2007г.   № 275/44, согласно которому, управление и распоряжение муниципальным имуществом  способами, не предусмотренными указанным Положением, осуществляется на основании  правовых актов главы Щелковского муниципального района Московской области, то есть,  согласие на отчуждение имущества дано не компетентным органом местного  самоуправления.  

Полагая, что указанные отказы Управления Федеральной службы государственной  регистрации, кадастра и картографии по Московской области в государственной  регистрации права собственности ООО «ЩКС» на Объекты недвижимого имущества,  содержащиеся в сообщениях об отказе в государственной регистрации, не соответствуют  закону, иным нормативным правовым актам, нарушают права и законные интересы  заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, заявитель  обратился в арбитражный суд.  

Исследовав и оценив все имеющиеся в материалах дела доказательства, суд признает  требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.  

В силу ст. 1 ГК РФ условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся  в суд с соответствующим требованием, являются принадлежащее истцу субъективное  материальное право или охраняемый законом интерес и факт его нарушения именно  ответчиком. Необходимым условием применения того или иного способа защиты  гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права.  

Согласно подпункту 1 статьи 2 АПК РФ одной из задач судопроизводства в  арбитражных судах является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных  интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую  деятельность.  

В соответствии с ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе  обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными  ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия)  государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных  лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие  (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и  нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной  экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают  иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической  деятельности.  

В силу ч. 4 ст. 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных  правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов  местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном  заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений,  оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону  или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или  лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия  (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия  (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной  экономической деятельности.  

Из анализа названных норм права следует, что для признания незаконными действий  государственных органов, органов местного самоуправления необходимо установить  наличие в совокупности двух обстоятельств: противоречие оспариваемых действий  требованиям законодательства, действовавшего в месте и на момент его вынесения, и  нарушение данными действиями прав и законных интересов заявителя.  

В силу пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О  государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее – закон  о государственной регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое  имущество и сделок с ним представляет собой юридический акт признания и подтверждения  государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав  на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.  Государственная регистрация является единственным доказательством существования  зарегистрированного права.  

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в государственной регистрации прав  содержится в ст. 20 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной  регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (Закон о государственной  регистрации).  

В соответствии с положениями ст. 16-18 Закона о государственной регистрации,  государственная регистрация прав проводится при наличии оснований для государственной  регистрации, на основании заявления, к которому должны быть приложены документы,  необходимые для ее проведения и которые в свою очередь должны соответствовать  требования к предоставляемым на государственную регистрацию документам.  

Пунктом 1 статьи 13 закона о государственной регистрации на регистрирующий орган  возложена обязанность проведения правовой экспертизы документов, представленных на  государственную регистрацию, и проверки законности сделок, установление отсутствия  противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на данный  объект недвижимого имущества, а также других оснований для отказа или приостановления  государственной регистрации прав.  

Пунктом 5 статьи 18 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ установлено, что  необходимые для государственной регистрации прав документы в форме документов на  бумажном носителе, выражающие содержание сделок, совершенных в простой письменной  форме, и являющиеся основанием для государственной регистрации наличия,  возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав, представляются,  если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, не менее чем в двух  экземплярах-подлинниках, один из которых после государственной регистрации прав  должен быть возвращен правообладателю, второй – помещается в дело  правоустанавливающих документов. Иные необходимые для государственной регистрации  прав документы в форме документов на бумажном носителе (за исключением актов органов  государственной власти и актов органов местного самоуправления, а также актов судов,  установивших права на недвижимое имущество) представляются не менее чем в двух  экземплярах, один из которых - подлинник после государственной регистрации прав должен  быть возвращен правообладателю.  

Во исполнение указанного требования законодательства для проведения  государственной регистрации права собственности на Объекты недвижимого имущества  заявителем были представлены в дела правоустанавливающих документов Объектов  недвижимого имущества с кадастровыми номерами № 50:14:0040116:916, №  50:14:0000000:1015:  

- два оригинальных экземпляра-подлинника акта приема-передачи имущества,  передаваемого Обществу с ограниченной ответственностью «Щелковские коммунальные  системы» (ООО «ЩКС») в качестве вклада в уставный капитал от МП ЩР «Щелковская  Теплосеть» от 30.06.2015г.,  

- два оригинальных экземпляра-подлинника Письма Администрации Щелковского  муниципального района Московской области от 23.04.2015г. № 1/33-554.  

Указанное обстоятельство подтверждается расписками регистрирующего органа в  получении документов на государственную регистрацию от 04.08.2015г. вх. № 50-50/014- 50/014/012/2015-4944, от 04.08.2015г. вх. № 50-50/014-50/014/012/2015-4948.  

Следовательно, два оригинальных экземпляра-подлинника указанных документов на  момент проведения государственной регистрации имелись в распоряжении  регистрирующего органа, что является достаточным для проведения государственной  регистрации права собственности ООО «ЩКС» на Объекты недвижимого имущества.  

Кроме того, во все регистрационные дела Объектов недвижимого имущества  заявителем были представлены копии вышеуказанных документов, заверенные в  установленном порядке, что подтверждается соответствующими расписками  регистрирующего органа.  

Действующее законодательство Российской Федерации не устанавливает требования  о необходимости представления на государственную регистрацию подлинников  правоустанавливающих и иных документов, а равно их копий, в количестве экземпляров,  соответствующем количеству объектов недвижимости, права в отношении которых  регистрируются.  

Таким образом, довод государственного регистратора о непредставлении заявителем  указанных документов в двух экземплярах – подлинниках противоречит фактическим  обстоятельствам дела, а отказ в государственной регистрации права собственности ООО  «ЩКС» на Объекты недвижимого имущества по указанному основанию является  незаконным и необоснованным.  

Отказы Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и  картографии по Московской области в регистрации права собственности ООО «ЩКС» на  Объекты недвижимого имущества по причине непредставления на государственную  регистрацию правового акта Главы Щёлковского муниципального района, выражающего  согласие на распоряжение имуществом МП ЩР «Щелковская Теплосеть», противоречат  действующему законодательству Российской Федерации, Уставу МП ЩР «Щелковская  Теплосеть».  

В соответствии с п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума  ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 при разрешении споров, связанных с участием унитарных  предприятий в хозяйственных обществах и товариществах, необходимо руководствоваться  статьей 295 ГК РФ, а также статьями 6, 18 Федерального закона "О государственных и  муниципальных унитарных предприятиях".  

Так, недвижимое имущество может передаваться в качестве вклада в уставный  (складочный) капитал, а также в счет оплаты акций или долей только с согласия  собственника. Денежные средства и иное движимое имущество могут использоваться  унитарным предприятием в качестве вклада в уставный (складочный) капитал, а также для  оплаты акций или долей создаваемого общества либо для приобретения акций или долей  действующего хозяйственного общества по своему усмотрению, если иное не предусмотрено  законом или иными правовыми актами, регулирующими деятельность данного предприятия.  

В соответствии с п. 2 ст. 295 ГК РФ предприятие не вправе продавать принадлежащее  ему на праве хозяйственного ведения недвижимое имущество, сдавать его в аренду, отдавать  в залог, вносить в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ  и товариществ или иным способом распоряжаться этим имуществом без согласия  собственника.  

Как следует из материалов дела, в ответ на обращение МП ЩР «Щелковская  теплосеть» Администрация согласовала совершение МП ЩР «Щелковская теплосеть»  передачу права собственности в том числе на спорный объект.  

Судом установлено, что Администрация является учредителем МП ЩР «Щелковская  теплосеть» и в соответствии с Федеральным законом от 14.11.2002 N 161-ФЗ «О  государственных и муниципальных предприятиях», Уставом Щелковского муниципального  района Московской области, принятым решением Совета депутатов Щелковского  муниципального района Московской области от 11.07.2006г. N 133/21, Решением Совета  депутатов Щелковского муниципального района Московской области от 30.10.2007 N 255/41  «Об утверждении Положения о порядке принятия решения о создании, реорганизации и  ликвидации муниципальных предприятий и учреждений Щелковского муниципального  района Московской области» и осуществляет полномочия собственника имущества МП ЩР  «Щелковская теплосеть».  

Кроме того, присутствующими представителями лиц, участвующих в деле не  оспаривалось подтверждено, что на основании данных документов представленных в  Управление, уже зарегистрировано право собственности заявителя на другие объекты  недвижимого имущества, полученных в рамках вышеуказанной корпоративной процедуры.  

В соответствии со статей 6 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ «О  государственных и муниципальных унитарных предприятиях» унитарные предприятия  могут быть участниками (членами) коммерческих организаций, а также некоммерческих  организаций, в которых в соответствии с федеральным законом допускается участие  юридических лиц. Решение об участии унитарного предприятия в коммерческой или  некоммерческой организации может быть принято только с согласия собственника  имущества унитарного предприятия. Распоряжение вкладом (долей) в уставном  (складочном) капитале хозяйственного общества или товарищества, а также  принадлежащими унитарному предприятию акциями осуществляется унитарным  предприятием только с согласия собственника его имущества.  

В силу положений статьи 18 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ  муниципальное предприятие не вправе продавать принадлежащее ему недвижимое  имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный  (складочный) капитал хозяйственного общества или товарищества или иным способом  распоряжаться таким имуществом без согласия собственника имущества государственного  или муниципального предприятия.  

Статьей 23 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ установлено, что крупной  сделкой является сделка или несколько взаимосвязанных сделок, связанных с  приобретением, отчуждением или возможностью отчуждения унитарным предприятием  прямо либо косвенно имущества, стоимость которого составляет более десяти процентов  уставного фонда унитарного предприятия или более чем в 50 тысяч раз превышает  установленный федеральным законом минимальный размер оплаты труда, если иное не  установлено федеральными законами или принятыми в соответствии с ними правовыми  актами. Решение о совершении крупной сделки принимается с согласия собственника  имущества унитарного предприятия.  

Как следует из содержания положений подпунктов 10, 15 пункта 1 статьи 20  Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ собственник имущества унитарного  предприятия в отношении указанного предприятия дает согласие на распоряжение  недвижимым имуществом, а в случаях, установленных федеральными законами, иными  нормативными правовыми актами или уставом унитарного предприятия, на совершение  иных сделок; дает согласие в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом,  на совершение крупных сделок, сделок, в совершении которых имеется заинтересованность,  и иных сделок.  

Согласно абзацу 3 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ от  имени муниципального образования права собственника имущества унитарного предприятия  осуществляют органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной  актами, определяющими статус этих органов.  

Уставом Щелковского муниципального района Московской области, принятым  решением Совета депутатов Щелковского муниципального района Московской области от  11 июля 2006 г. N 133/21, в редакции решения Совета депутатов Щелковского  муниципального района Московской области от 21.01.2015 N 67/12-24-НПА (далее также –  Устав Щелковского района) предусмотрено, что Администрация Щелковского  муниципального района является исполнительно-распорядительным органом Щелковского  муниципального района (пункт 1 статьи 28 Устава).  

В целях решения вопросов местного значения Администрации Щелковского  муниципального района принимает решения о создании, реорганизации, ликвидации  муниципальных предприятий Щелковского муниципального района в порядке,  определенном Советом депутатов Щелковского муниципального района, от имени  Щелковского муниципального района владеет, пользуется и распоряжается имуществом,  находящимся в собственности Щелковского муниципального района в порядке и на  условиях, определенных муниципальными правовыми актами Щелковского муниципального  района в соответствии с федеральными законами (подпункты 6, 7 пункта 1 статьи 29 Устава).  

Согласно положениям пунктов 1, 2 статьи 38 Устава Щелковского района  Муниципальное образование Щелковский муниципальный район может создавать  муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ,  в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению  вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении  муниципальных предприятий и учреждений осуществляет Администрация Щелковского  муниципального района. Администрация Щелковского муниципального района определяет  цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений,  утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей  данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного  раза в год.  

Уставом МП ЩР «Щелковская Теплосеть», утвержденным постановлением  Администрации Щелковского муниципального района от 27.02.2015г. № 306, установлено,  что учредителем и собственником имущества МП ЩР «Щелковская Теплосеть» является  муниципальное образование «Щелковский муниципальный район Московской области»  (пункт 1.5 Устава), полномочия собственника имущества предприятия осуществляет орган  местного самоуправления – Администрация Щелковского муниципального района  Московской области.  

Сведения об учредителе и муниципальном органе, осуществляющем полномочия  собственника имущества МП ЩР «Щелковская Теплосеть» также подтверждаются выпиской  из Единого государственного реестра юридических лиц об МП ЩР «Щелковская  Теплосеть».  

Пунктом 4 статьи 28, пунктами 8, 9 статьи 28.1 Устава Щелковского района  предусмотрено, что возглавляет Администрацию Щелковского муниципального района и  руководит ею на принципах единоначалия руководитель Администрации Щелковского  муниципального района. Руководитель Администрации обеспечивает осуществление  Администрацией Щелковского муниципального района полномочий по решению вопросов  местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам  местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской  Федерации.  

МП ЩР «Щелковская Теплосеть» направило в адрес органа, осуществляющего  полномочия собственника имущества предприятия – Администрацию Щелковского  муниципального района Московской области, обращение от 17.03.2015г. № 305, в котором  предложило согласовать сделку, связанную с увеличением уставного капитала ООО «ЩКС»  за счет дополнительных вкладов участников Общества, передачей Обществу имущества, в  том числе, Объектов недвижимого имущества, закрепленного за МП ЩР «Щелковская  Теплосеть» в хозяйственном ведении, общей рыночной стоимостью 186 372 219 рублей.  

В ответ на указанное обращение Администрация Щелковского муниципального  района Московской области согласовала совершение указанной сделки (Письмо  Администрации Щелковского муниципального района Московской области от 24.04.2015г.   № 1/33-554 за подписью Руководителя Администрации ФИО2).  

Таким образом, представленное заявителем для проведения государственной  регистрации согласие собственника имущества МП ЩР «Щелковская Теплосеть» на  отчуждение Объектов недвижимого имущества (Письмо Администрации Щелковского  муниципального района Московской области от 24.04.2015г. № 1/33-554) полностью  соответствует требованиям законодательства Российской Федерации, выражено в  надлежащей форме (письменной), подписано от имени Администрации Щелковского  муниципального района полномочным лицом – Руководителем Администрации.  

Каких-либо дополнительных требований к форме согласия собственника имущества  муниципального предприятия на совершение сделки по распоряжению имуществом, как то,  нотариальная форма, форма постановления, решения, распоряжения, приказа, письма,  директивы и пр. Федеральным законом от 14.11.2002 N 161-ФЗ, Уставом Щелковского  

района, иными нормативными правовыми актами, Уставом МП ЩР «Щелковская  Теплосеть» не установлено.  

Отказ регистрирующего органа в государственной регистрации права собственности  ООО «ЩКС» на Объекты недвижимого имущества по мотиву непредставления на  государственную регистрацию правового акта Главы Щёлковского муниципального района,  выражающего согласие на распоряжение имуществом МП ЩР «Щелковская Теплосеть»,  является также неправомерным по причине того, что Глава Щелковского  муниципального района Московской области не наделен полномочиями осуществлять  функции учредителя (собственника имущества) в отношении муниципальных предприятий и  учреждений Щелковского муниципального района (пункт 6 статьи 27 Устава Щелковского  района).  

Таким образом, отказы Управления Федеральной службы государственной  регистрации, кадастра и картографии по Московской области в государственной  регистрации права собственности ООО «ЩКС» на Объекты недвижимого имущества,  содержащиеся в вышеуказанных сообщениях об отказе в государственной регистрации,  являются незаконными.  

В соответствии с ч. 2, п. 3 ч.4 ст. 201 АПК РФ, арбитражный суд, установив, что  оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов,  осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или  иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в  сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о  признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий  (бездействия) незаконными. В резолютивной части решения по делу об оспаривании  ненормативных правовых актов, решений органов, осуществляющих публичные  полномочия, должностных лиц должны содержаться указание на признание оспариваемого  акта недействительным или решения незаконным полностью или в части и обязанность  устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя либо на отказ в  удовлетворении требования заявителя полностью или в части.  

Согласно ч.1 ст. 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать  обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.  Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия  государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами,  должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия),  возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.  

Доводы представителя Управления отклоняются судом, поскольку не подтверждены  документально, сделаны при не правильном и не верном применении и толковании норм  материального и процессуального права, регулирующих спорные правоотношения.  

С учётом изложенного, суд полагает, что требования заявителя являются  обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.  

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ, судебные расходы, понесенные лицами,  участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным  судом со стороны.  

С учётом результата рассмотрения спора, расходы по оплате государственной  пошлины в размере 3000 руб. подлежат взысканию с Управления в пользу заявителя.  

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176, 201 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

РЕШИЛ:

Признать незаконными отказы Управления росреестра по Московской области в  государственной регистрации права собственности ООО «Щелковские коммунальные  системы», содержащиеся в сообщениях Управления об отказе в государственной  

регистрации от 07.09.2016 года № 50/014/003/2016-2674, от 07.09.2016 года №  50/014/003/2016-2676, от 07.09.2016 года № 50/014/003/2016-2679.  

Обязать Управление росреестра по МО произвести государственную регистрацию  права собственности ООО «Щелковские коммунальные системы» на объекты недвижимого  имущества:  

- нежилое помещение: пристройка к котельной, назначение: нежилое, 1 - этажный,  общая площадь 216,9 кв.м., инв. № 333:098-11178/1, лит.Б1, адрес: 

<

...> кадастровый номер: 50:14:0000000:55965;  

- сооружение: газопровод среднего давления, назначение: газоснабжение,  протяженность 18,12 п.м., инв. № 333:098-12579, лит. Г, Г1, адрес: 

<

...> по территории котельной, кадастровый  помер: 50:14:0000000:124830;  

- сооружение: наземный газопровод среднего давления, назначение: газоснабжение,  протяженность 176,6 п.м., инв. № 333:099-14427, лит. Г, Г1, адрес: Московская область,  Щелковский район, пос. Краснознамепский, по территории ЗАО «Мальцевотекс»,  кадастровый номер: 50:14:0000000:124017.  

Взыскать с Управления росреестра по Московской области в пользу ООО  «Щелковские коммунальные системы» госпошлину в размере 3 000,00 руб.  

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в  течение месяца через Арбитражный суд Московской области.  

Судья Ж.П.Борсова