АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03.info@arbitr.ru

 

Именем  Российской  Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Барнаул

 

    Дело № А03-19825/2023

Резолютивная часть решения объявлена 07 июня 2024 г. 

В полном объеме решение изготовлено 18 июня 2024 г.

 

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Музюкина Д.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Арефьевой А.С., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью производственной компании "Агро-Индустрия" к отделению фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о признании недействительным решения отделения фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю от 20.11.2023 № 032S19230012494 о взыскании штрафа в размере 41 000 руб.,

с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью "Рибут",

при участии в судебном заседании:

от заявителя – ФИО1 по доверенности № 1 от 09.01.2024, диплом ОМВД РФ № 472 от 22.05.2001, паспорт,

от заинтересованного лица – ФИО2 по доверенности от 15.09.2023, диплом АГУ № 219 от 31.05.2005, паспорт, ФИО3 по доверенности от 27.05.2024, служебное удостоверение (в судебном заседании 29.05.2024),

от третьего лица – не явился, 

 

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью производственная компания "Агро-Индустрия"  (далее - ООО ПК "Агро-Индустрия", Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю (далее - Фонд) о признании недействительным решения от 20.11.2023 № 032S19230012494 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного страхования.

В обоснование своих доводов заявитель указал на то, что у Общества отсутствует обязанность по представлению корректирующих индивидуальных сведений по форме СЗВ-КОРР, поскольку отсутствует совокупность условий для досрочного пенсионного обеспечения: а) работа в должности, предусмотренной Списком производств и профессий текстильной промышленности, работа в которых дает женщинам право на пенсию по возрасту по достижении 50 лет и при стаже работы в этих производствах и профессиях не менее 20 лет, б) занятость полный рабочий день на работах, в совокупных условиях интенсивности и тяжести. Карты специальной оценки условий труда ткачей круглоткацких станков и ткачей ТЛБ от 27.11.2015, а также от 26.11.2020 подтверждают отсутствие права ткачей на досрочное назначение трудовой пенсии

Пенсионный фонд представил отзыв на заявление, а также дополнительные пояснения, в которых возражал против удовлетворения заявления, указав, на наличие совокупности условий для досрочного пенсионного обеспечения женщин-ткачей, работающих в Обществе, вследствие чего заявитель обязан был внести в отношении данных работников соответствующие корректирующие индивидуальные сведения по форме СЗВ-КОРР.

Привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью "Рибут" (далее – ООО "Рибут") в отзыве указало, что ООО "Рибут" на основании договора об оказании услуг № 863/20 от 03.07.2020 проводило специальную оценку условий труда (СОУТ) на рабочих местах ООО ПК "Агро-Индустрия".

В строке 040 карты СОУТ на рабочие места ткачей круглоткацкого станка "право на досрочное назначение страховой пенсии" эксперт, указав на отсутствие такого права, руководствовался следующим: соответствие класса условий труда на рабочем месте вредному или опасному классу, а также соответствие наименования профессии и наименования производств, указанных в Списке, утвержденном постановлением Правительства РФ от 01.03.1992 № 130.

По результатам оценки на рабочем месте ткача установлен класс условий труда 3.1- вредный класс первой степени. В соответствии со Списком правом на досрочное назначение страховой пенсии имеют ткачи, занятые в текстильных цехах (участках, отделениях) в производствах искусственного и синтетического волокна. При исследовании рабочих мест было выявлено, что ткачи круглоткацкого станка ООО ПК "Агро-Индустрия" работают уже с готовым полотном и не задействованы в производстве синтетического волокна, соответственно, в карте СОУТ не указана необходимость назначения досрочной страховой пенсии.

В судебном заседании представители сторон поддержали свои доводы и возражения.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей сторон, суд установил следующие имеющие значение для дела обстоятельства.

На основании решения руководителя Фонда от 19.06.2023 № 757 в отношении страхователя ООО ПК "Агро-Индустрия" была проведена документальная проверка. По итогам проверки составлен акт проверки сведений индивидуального (персонифицированного) учета, представленных страхователем, № 268 от 18.08.2023 (далее – Акт проверки), в соответствии с которым страхователя обязали осуществить следующие действия:

Представить корректирующие индивидуальные сведения по форме СЗВ-КОРР, утвержденной Постановлением Правления Пенсионного Фонда России от 06.12.2018 № 507п касательно работников, представленных в приложениях 3.1.-3.3.;

Представить корректирующие формы ОДВ-1 за 2020-2022 гг., заполнив раздел 5 в соответствии с первичными документами и вышеописанными замечаниями;

Доначислить и доплатить страховые взносы по дополнительному аарифу на выплаты и иные вознаграждения, производимые в пользу ткачей круглоткацкого станка;

Представить соответствующие уточненные расчеты (л.д. 22-26).

Всего страхователю было необходимо представить 82 корректирующие формы. Корректирующие сведения предоставляются в течение пяти рабочих дней с даты вручения Уведомления об устранении ошибок (замечаний). В случае направления Уведомления по почте заказным письмом, датой вручения Уведомления считается шестой день, считая с даты отправки заказного письма.

22.08.2023 Обществу вручено уведомление, в котором указано на необходимость в течение 5 рабочих дней устранить ошибки, либо представить пояснения об отсутствии обязательств по исправлению представленных сведений.

06.09.2023 Обществом были представлены возражения на Акт проверки (л.д. 33-34), при этом корректирующие индивидуальные сведения с учетом выявленных расхождений по результатам документальной проверки в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления страхователем не представлены, замечания документальной проверки не устранены.

В связи с этими обстоятельствами 16.10.2023 Фондом составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, на основании которого 20.11.2023 Фондом вынесено решение № 032S19230012494 (далее - Решение), которым заявитель привлечен к ответственности в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" и назначена финансовая санкция в размере 41 000 рублей (л.д. 19-20).

Полагая, что данное решение нарушает права страхователя и необоснованно возлагает на него обязанность по уплате штрафа, Общество обратилось с заявлением в арбитражный суд.

Суд считает, что требования ООО ПК "Агро-Индустрия" не подлежат удовлетворению на основании следующего. 

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Частью 5 статьи 200 АПК РФ предусмотрено, что обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Согласно статье 4 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон № 167-ФЗ) субъектами обязательного пенсионного страхования являются страхователи, страховщик и застрахованные лица.

В силу статей 5 и 6 Закона № 167-ФЗ Фонд является страховщиком, а Общество -страхователем и согласно абзацу 3 пункта 2 статьи 14 Закона № 167-ФЗ обязано представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ (далее - Закон № 27-ФЗ) Фонд является органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно статье 11 Закона № 27-ФЗ страхователи представляют в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту их регистрации сведения индивидуального (персонифицированного) учета о каждом работающем у него застрахованном лице.

Контроль за достоверностью сведений, представляемых страхователями в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, осуществляется органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (статья 8 Закона № 27-ФЗ).

В соответствии со статьей 16 Закона № 27-ФЗ органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации имеют право требовать от страхователей своевременного и правильного представления сведений, определенных настоящим Федеральным законом. Указанным законом обстоятельства, исключающие вину лица или смягчающие ответственность в связи с непредставлением страхователем в установленный срок форм отчетности, не определены.

Согласно части 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2-2.1 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Как следует из материалов дела и пояснений представителей сторон, фактически спор возник в связи с тем, что Общество в сведениях о трудовом стаже работников: женщин - ткачей круглоткацкого станка периоды работы данных лиц отразило без указания кода особых условий труда, что лишает указанных работников права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Суд не может согласиться с позицией заявителя об отсутствии в рассматриваемом случае совокупности условий для досрочного пенсионного обеспечения в силу следующего.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее – Закон о страховых пенсиях) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 20 лет в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью.

Частью 2 статьи 30 Закона о страховых пенсиях установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Действуя в пределах предоставленных ему полномочий, Правительство РФ приняло постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - Постановление N 665).

Согласно подпункту в) пункта 1 данного постановления при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости женщинам, работавшим в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью применяется Список производств и профессий текстильной промышленности, работа в которых дает женщинам право на пенсию по возрасту по достижении 50 лет и при стаже работы в этих производствах и профессиях не менее 20 лет, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 1 марта 1992 г. N 130 "Об утверждении Списка производств и профессий текстильной промышленности, работа в которых дает женщинам право на пенсию по возрасту по достижении 50 лет и при стаже работы в этих производствах и профессиях не менее 20 лет" (далее – Список № 130).

В соответствии со Списком № 130 право на досрочную пенсию имеют, в том числе женщины – ткачи, работающие в текстильных цехах (участках, отделениях) в производствах искусственного и синтетического волокна.

Поскольку при составления Списка N 130 законодателем уже заранее учтено, что данные работы являются работами с повышенной интенсивностью и тяжестью, то при определении критериев занятости на работах, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, женщинам, которые работали в профессиях и в производствах, предусмотренных Списком № 130, нет необходимости дополнительного подтверждения того, что выполняемые ими работы являются работами с повышенной интенсивностью и тяжестью.

Довод заявителя о том, что Общество не осуществляет производство искусственного и синтетического волокна, опровергается материалами дела.

Списком N 130 предусмотрены работницы в профессии "ткач" при условии их занятости в текстильных цехах (участках, отделениях) в производствах искусственного и синтетического волокна. К текстильным цехам (участкам, отделениям) производства искусственного и синтетического волокна относятся структурные подразделения организаций и цехов (независимо от их наименований), в которых производятся текстильные изделия из искусственных и синтетических волокон (нитей).

Основным видом деятельности ООО ПК "Агро-Индустрия" на момент проведения проверки Фондом являлось производство химических волокон (Код ОКВЭД - 20.60, включающий производство синтетических и искусственных ниток) (л.д. 37).

Согласно техническому руководству Ленточной установки "starEX 800" данная установка предназначена для непрерывного изготовления вытянутых лент, в том числе из полипропилена.

При этом перерабатываемый материал (полипропиленовая крошка) смешивается, подается в экструдер, затем происходит очищение расплава полимера, его охлаждение и производство полипропиленовой пленочной ленты (л.д. 89-91).

Как следует их Технологического регламента "Производство мешков из полипропиленовой пленочной нити" с 2014 г. в Обществе организовано производство мешков из полипропиленовой пленочной нити, технологический процесс которого включает, в том числе: смешивание сырьевых компонентов (гранулята полипропилена), производство полипропиленовой пленочной нити, формирование ткани на круглоткацком станке, ткачество полотна на круглоткацких станках, ламинирование, раскрой, пошив и упаковку готовой продукции (л.д. 94-106).

Согласно рабочей инструкции ткача (круглоткацкий станок) от 2019 г. ткач ведет процесс получения полипропиленового полотна на круглоткацких станках (л.д. 107-111).

Согласно техническому руководству Круглоткацкого станка "RX 6.0 pro" он разработан для выработки бесконечной рукавной или плоской ткани, в том числе из лент полипропилена (л.д. 92-93).

Из общедоступной информации в сети Интернет следует, что полипропилен - синтетический материал, который изготавливается из нефтяных углеводородов (https://nioteks.ru/articles/polipropilen-svoystva-i-primenenie/); полипропилен – синтетический термопластичный неполярный полимер, принадлежащий к классу полиолефинов (https://plastinfo.ru/information/articles/52/).

Таким образом, ООО ПК "Агро-Индустрия" фактически осуществляет производство искусственного и синтетического волокна.

Согласно Акту проверки в штатном расписании Общества в структурном подразделении "Производство основное" имеется структурное подразделение "Производство мешка, участок ткацкий", в котором значатся ткачи круглоткацкого станка.

Следовательно, структурное подразделение "Производство мешка, участок ткацкий" является текстильным участком в производстве искусственного и синтетического волокна, поэтому женщины-ткачи данного участка могут рассматриваться как работницы, предусмотренные Списком N 130, и имеют право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях.

В пункте 3 Постановления N 665 установлено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется, в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила N 516).

Пунктами 4 и 5 Правил N 516 установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В соответствии с пунктом 6 Правил № 516 периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства исчисляются по фактически отработанному времени.

В пункте 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных постановлением Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года N 29, разъяснено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.

Таким образом, в качестве оснований для досрочного пенсионного обеспечения, следовательно, и передачи сведений персонифицированного учета с кодом льготной работы, требуется совокупность условий, а именно работа в должности, предусмотренной Списком, и занятость полный рабочий день на работах, в совокупных условиях интенсивности и тяжести.

В соответствии со статьей 91 Трудового кодекса Российской Федерации  нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю. То есть 1 полный рабочий день должен составлять 8 часов в день. При этом в силу вышеуказанных разъяснений Минтруда РФ работа в течение полного рабочего дня предполагает занятость не менее 80% рабочего времени на работах с особыми условиями труда (при полном 8-часовом рабочем дне 80 % составляет 6,4 часа).

Согласно статье 104 Трудового кодекса Российской Федерации, когда по условиям производства при выполнении отдельных видов работ не может быть соблюдена установленная для данной категории работников (включая работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда) ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается ведение суммированного учета рабочего времени с тем, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и другие периоды) не превышала нормального числа рабочих дней.

Согласно Акту проверки на основании первичных документов за 2020-2022 гг., представленных страхователем в целях подтверждения постоянной занятости в течение полного рабочего дня на работах, дающих право на льготное пенсионное обеспечение (не менее 80% рабочего времени), установлено, что суммарное количество отработанных часов за год с учетом нахождения на больничных листах, в ежегодных отпусках соответствует установленной трудовым законодательством норме рабочего времени за год.

В соответствии с частью 6 статьи 30 Закона о страховых пенсиях периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Согласно статье 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" (далее - Федеральный закон N 426-ФЗ) при проведении СОУТ исследованию (испытанию) и измерению подлежат вредные и (или) опасные факторы производственной среды и трудового процесса.

По результатам проведения исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов экспертом организации, проводящей специальную оценку условий труда, осуществляется отнесение условий труда на рабочих местах по степени вредности и (или) опасности к классам (подклассам) условий труда (пункт 8 статьи 12 Федерального закона N 426-ФЗ). 

Частью 4 статьи 14 Федерального закона N 426-ФЗ  установлено, что вредными условиями труда (3 класс) являются условия труда, при которых уровни воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда, в том числе: подкласс 3.1 (вредные условия труда 1 степени) - условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, после воздействия которых измененное функциональное состояние организма работника восстанавливается, как правило, при более длительном, чем до начала следующего рабочего дня (смены), прекращении воздействия данных факторов, и увеличивается риск повреждения здоровья;

Итоговый класс подкласс условий труда на рабочем месте устанавливают по наиболее высокому классу (подклассу) вредности и (или) опасности одного из имеющихся на рабочем месте вредных и (или) опасных факторов (пункт 93 Методики проведения специальной оценки условий труда, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 24 января 2014 г. N 33н).

По результатам СОУТ, проведенной 27.11.2015 и  26.11.2020 (представлены в электронном виде 05.12.2023), рабочему месту ткача (круглоткацкого станка) присвоен итоговый класс условий труда "3.1", то есть, "вредные условия труда 1 степени", что дает право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с частью 6 статьи 30 Закона о страховых пенсиях при условии начисления и уплаты страхователем ООО ПК "Агро-Индустрия" страховых взносов по дополнительным тарифам, установленным статьей 428 НК РФ.

В силу действующего пенсионного законодательства право на досрочную страховую пенсию по старости определяется органом, осуществляющим пенсионное обеспечение на основании Закона о страховых пенсиях и нормативных правовых актов, принятых в целях реализации соответствующих норм законодательства, с учетом документального подтверждения занятости застрахованного лица на соответствующих видах работ. 

Учитывая, что на органы, осуществляющие СОУТ, не возложены полномочия по установлению досрочных пенсий, произведенная ими запись в карте СОУТ о "праве на досрочное назначение страховой пенсии" (строка 040 "Гарантии и компенсации, предоставляемые работнику (работникам), занятым на данном рабочем месте") не определяет право работника на досрочную пенсию. Вместе с тем итоговый класс условий труда, отраженный в этой карте, в соответствии с частью 6 статьи 30 Закона о страховых пенсиях учитывается Фондом при вынесении решения о возможности зачета периода работы застрахованного лица в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что Фонд правомерно в Акте проверки указал на необходимость представления 82 корректирующих форм в отношении женщин-ткачей, а впоследствии ввиду невыполнения Обществом данного требования принял оспариваемое решение.

Ссылки заявителя на судебные акты судов общей юрисдикции приняты по иным фактическим обстоятельствам и не опровергают выводы суда по настоящему делу.

Иные доводы, изложенные в заявлении, не влияют в той или иной степени на законность и обоснованность принятого Фондом решения. 

Размер штрафных санкций произведен Фондом верно, оснований для уменьшения размера штрафа судом не установлено.

Таким образом, оспариваемое решение является законным, обоснованным и не нарушает прав и законных интересов Общества.

В соответствии с частью 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Руководствуясь статьями 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

 

Р Е Ш И Л :

в удовлетворении требований общества с ограниченной ответственностью производственной компании "Агро-Индустрия" полностью отказать.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия решения.

 

Судья                                                                                                Д.В. Музюкин