Арбитражный суд Амурской области

675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48

http://www.amuras.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело  №

А04-7821/2020

г. Благовещенск

10 декабря 2020 года

решение изготовлено в полном объеме

 

08 декабря 2020 года                  объявлена резолютивная часть решения

Арбитражный суд Амурской области в составе судьи И.А. Москаленко,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ООО «Управляющая компания «Спутник» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к ПАО «Дальневосточная энергетическая компания» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в лице филиала «Амурэнергосбыт» Белогорского отделения о признании незаконными действий по начислению платы за электроэнергию, о понуждении к проведению перерасчета,

при участии в заседании: от истца – ФИО2 по доверенности; от ответчика – ФИО3, ФИО4 по доверенности;

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Спутник» (далее по тексту – истец, ООО «Управляющая компания «Спутник») обратилось в Арбитражный суд Амурской области с исковым заявлением к публичному акционерному обществу «Дальневосточная энергетическая компания» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в лице филиала «Амурэнергосбыт» Белогорского отделения о признании незаконными действий по начислению платы за электроэнергию по показаниям индивидуальных приборов учёта за период с 01.09.2017 по 01.11.2017, обязать провести перерасчет за данный период времени.

Исковые требования обоснованы незаконностью действий ответчика по начислению платы за потреблённую электрическую энергию на основании общедомовых приборов учёта после передачи показаний индивидуальных приборов учета, что привело к нарушению интересов и возникновению права на защиту путем обязания произведения перерасчёта за электроэнергию по индивидуальным приборам учёта.

Судебное разбирательство по делу назначено на 01.12.2020, протокольным определением от 01.12.2020 в судебном заседании объявлен перерыв до 08.12.2020.

В судебном заседании представитель истца поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении, представил ведомости энергопотребления за спорный период и дополнение к иску. Указал, что компания не получала от управляющей организации, осуществлявшей свои обязанности в предшествующий период, показания индивидуальных и общедомовых приборов учета, а ответчик, в свою очередь, не провёл сверку показаний после прекращения сторонней организацией деятельности по обслуживанию МКД и осуществил начисление дополнительных сумм по общедомовым приборам учета за период с 01.09.2017 по 01.11.2017, которые ООО «Управляющая компания «Спутник» оплачивала в добровольном порядке. На вопрос суда отрицал переход собственников помещений на прямые расчеты с ресурсоснабжающей организацией.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве. Указал, что расчёты производились в соответствии с показаниями общедомовых приборов, что предусмотрено условиями договора  энергоснабжения от 01.09.2017 № БЭООЭ0000962. Свои действия ответчик исполнял на основании агентского договора от 01.09.2017 № ДЭК 20-13 1006 с истцом. Платежи от населения были учтены, в связи с отсутствием оплаты за сверхнормативный ОДН за период октябрь-ноябрь 2017 года денежные средства взысканы в судебном порядке. Действующим законодательством не предусмотрен такой способ защиты нарушенного права как требование о перерасчете рассчитанного объема электропотребления, в обоснование своей позиции представил копии расчетных и платежных документов, актов допуска в эксплуатацию общедомовых приборов учета и приема-передачи электрической энергии, ведомостей потребления, отчетов агента и соглашений о прекращении взаимных требований.

Суд, выслушав представителей сторон и исследовав материалы дела, установил следующие обстоятельства.

ООО «Управляющая компания «Спутник» на основании договора от 01.11.2018 с администрацией Возжаевского сельсовета осуществляет управление многоквартирными домами микрорайона «Гарнизон» с.Возжаевка.

01.09.2017 между ООО «Управляющая компания «Спутник» и ПАО «Дальневосточная энергетическая компания» был заключен договор энергоснабжения от 01.09.2017 № БЭООЭ0000962, по условиям которого гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии покупателю, для целей обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме коммунальной услуги по электроснабжению и (или) коммунального ресурса -электроэнергии, потребляемой при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а покупатель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги, а также соблюдать режим потребления энергии и мощности, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением электрической энергии. Перечень многоквартирных жилых домов, находящихся в управлении (на обслуживании) покупателя, указан в Приложении № 1. Гарантирующий поставщик и покупатель обязались руководствоваться настоящим договором, действующим законодательством РФ, решениями уполномоченных органов в области регулирования тарифов. В случае принятия нормативно-правовых актов, регулирующих вопросы в сфере электроэнергетики, предоставления коммунальных услуг гражданам, содержания общего имущества МКД, в том числе, устанавливающих иной, по сравнению с настоящим договором, порядок организации отношений сторон, стороны применяют указанные нормативно-правовые акты в целях исполнения договора с даты их вступления в законную силу без внесения соответствующих изменений в настоящий договор.

Разделом 3 договора предусмотрено, что покупатель обязан обеспечить коммерческий учет (установить коллективный (общедомовой) прибор учета) потребляемой электрической энергии (мощности) в многоквартирных домах, находящихся в управлении покупателя, в соответствии с действующим законодательством РФ. Производить оплату поставляемой электрической энергии (мощности) в многоквартирные дома, находящиеся в управлении у покупателя, в соответствии с условиями настоящего договора. Производить ежемесячно снятие показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, а в случае отсутствия коллективных (общедомовых) приборов учета - приборов учета, установленных в жилых и нежилых помещениях, с 23 по 25 число текущего месяца и предоставлять данные показания до 1-го числа месяца, следующего за расчетным, по телефону и течении двух рабочих дней в письменном виде в адрес гарантирующего поставщика и сетевой организации, по форме «Сведения о расходе потребления электроэнергии за расчетный период» (приложение № 9 к настоящему договору) за подписью уполномоченного лица на основании доверенности. При наличии заключенного между покупателем и гарантирующим поставщиком агентского договора, производить ежемесячно снятие показаний приборов учета, установленных в жилых и нежилых помещениях, с 23 по 25 число текущего месяца и направлять информацию в адрес гарантирующего поставщика, за подписью уполномоченного лица на основании доверенности.

Согласно разделу 4 договора объем поставленной электрической энергии (мощности) в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний коллективного (общедомового) прибора учета, указанного в Приложении №3 «Перечень точек поставки и измерительных комплексов, по объектам, оборудованным коллективным (общедомовым) прибором учета». Объем поставленной электрической энергии (мощности) в многоквартирный дом, указанный в Приложении №3.1. «Перечень точек поставки по объектам, не оборудованным коллективными (общедомовыми) приборами учета», не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, а также в период до восстановления работоспособности измерительного комплекса (его элементов) определяется в соответствии с формулой, определенной Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утв. Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012г. № 124. В совокупном объеме электрической энергии (мощности), поставляемой в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, выделяются дифференцированные по времени суток или по иным критериям, отражающим степень использования электрической энергии, объемы электрической энергии, использованной для предоставления коммунальной услуги электроснабжения пользователям жилых и нежилых помещений, оборудованных комнатными приборами учета электрической энергии, индивидуальными или общими (квартирными) приборами учета, позволяющими осуществлять такого рода дифференцированные измерения объемов электрической энергии (мощности). В случае заключения договоров энергоснабжения собственниками и пользователями нежилых помещений непосредственно с гарантирующим поставщиком, объем поставки электрической энергии (мощности) в многоквартирный дом за расчетный период определяется на основании показаний коллективного (общедомового) прибора учета за вычетом объемов поставки электрической энергии (мощности) потребленной собственниками и пользователями нежилых помещений, если объемы поставок таким собственникам и пользователям фиксируются коллективным (общедомовым) прибором учета. При наличии заключенного между покупателем и гарантирующим поставщиком агентского договора объем электрической энергии (мощности), подлежащий оплате покупателем за расчетный период (расчетный месяц) соответствует объему электроэнергии, потребленному при содержании общего имущества, не подлежащему начислению собственникам и пользователям помещений многоквартирного дома по условиям агентского договора.

Перечень многоквартирных жилых домов, находящихся в управлении покупателя определен приложением № 1 к договору энергоснабжения. Перечень точек поставки измерительных комплексов, по объектам, оборудованным коллективным (общедомовым) прибором учета, указан в приложении № 3 к договору энергоснабжения. 

Также между сторонами подписан агентский договор от 01.09.2017 № ДЭК 20-13 1006, условиями пунктов 2.1.1., 2.1.3. которого предусмотрена обязанность агента определять объем потребляемых энергоресуров, предоставленных собственникам и пользователям жилых помещений, в виде коммунальной услуги по электроснабжению, а также в виде коммунального ресурса – электроэнергии, расходуемой в целях содержания общего имущества в обслуживаемых принципалом многоквартирных домах. Размер платы за услугу по электроснабжению определялся на основании сведений, полученных от принципала, а также на основании самостоятельно полученных агентом сведений. Также п.3.6 агентского договора устанавливалась обязанность предоставления принципалом соглашения о проведении зачета взаимных требований по оплате покупной электроэнергии по договору энергоснабжения в объеме денежных средств, полученных агентом от потребителей.

За период с 01.09.2017 по 30.11.2017 покупателем по МКД, находящимися в его управлении, потреблено электрической энергии 678574 кВтч или в денежном выражении 1671316,43 рублей, что подтверждается подписанными сторонами договора энергоснабжения актами приема-передачи электрической энергии. По результатам показаний общедомовых приборов учёта выставил покупателю для оплаты за потребленную электрическую энергию счета-фактуры от 30.09.2017 № 17491/5/03, 31.10.2017 № 19578/5/03, 30.11.2017 № 21696/5/03. Соглашения о прекращении взаимных обязательств (по оплаченному собственниками объему потребленной электрической энергии) зачетом подписаны сторонами 30.09.2017, 30.10.2017 и 30.11.2017, на общую сумму 908806,69 рублей.

01.04.2019 сторонами подписано соглашение о расторжении договора энергоснабжения от 01.09.2017 № БЭООЭ0000962, которое обусловлено тем, что собственниками помещений МКД было принято решение о заключении в силу статьи 157.2 ЖК РФ прямых договоров с ресурсоснабжаюшими организациями, влекущее изменение природы правоотношений между истцом и ответчиком. Как следствие с указанной даты, истец коммунальную услугу электроснабжение потребителям данных МКД не предоставляет, поскольку данную услугу предоставляет ПАО «ДЭК». 

Истцом подписаны акты приема-передачи электрической энергии (мощности) от 30.09.2017 № 17491/5/03, 31.10.2017 № 19578/5/03, 30.11.2017 № 21696/5/03. Оплата по счету за сентябрь 2017 года произведена платежным поручением от 30.11.2017 № 115, за потребленную сверх норматива электроэнергию в период с 01.10.2017 по 30.11.2017 с управляющей компании в судебном порядке на основании выданного по делу № А04-626/2018 судебного приказа от 31.01.2018 взыскана задолженность, оплаченная платежными ордерами от 13.03.2018 и 14.03.2018 № 1794, инкассовым поручением от 13.03.2018 № 1870.

Представители сторон в судебном заседании подтвердили факт оплаты за потребленную электроэнергию в соответствии с ведомостями потребления за период с 01.09.2017 по 01.11.2017, а также подписание актов приема-передачи электрической энергии и соглашений о взаиморасчетах.

10.10.2019 ООО «Управляющая компания «Спутник» направило  в адрес  ПАО «Дальневосточная энергетическая компания» претензию с требованием проведения ресурсоснабжающей организацией корректировки количества потребления электрической энергии по индивидуальным приборам учета за период с 01.10.2017 по 30.11.2017.

В связи с отсутствием перерасчета и не удовлетворением претензии ООО «Управляющая компания «Спутник» обратилось в арбитражный суд.

Исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд считает требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено статьей 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении. Договором энергоснабжения может быть предусмотрено право абонента изменять количество принимаемой им энергии, определенное договором, при условии возмещения им расходов, понесенных энергоснабжающей организацией в связи с обеспечением подачи энергии не в обусловленном договором количестве (статья 541 ГК РФ).

Статьей 544 ГК РФ указано, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (п. 1 ст. 153, ч. 1 ст. 157 ЖК РФ).

Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 установлено, что размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период (пункт 42 Правил № 354).

Предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте «б» пункта 10 настоящих Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров (пункт 13 Правил № 354).

Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» определено, что собственник (владелец) энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), лицо, осуществляющее управление многоквартирным домом, а при непосредственном управлении собственниками помещений в многоквартирном доме - лицо, уполномоченное общим собранием собственников помещений.

Пунктом 34 постановления Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 установлено, что в случае направления заявления о заключении договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) в соответствии с пунктом 34(1) настоящего документа новый собственник энергопринимающего устройства вправе предоставить показания приборов учёта на дату перехода к нему права собственности на энергопринимающее устройство, подписанные предыдущим собственником. При отсутствии таких показаний приборов учёта в отношении первого расчетного периода со дня указанного перехода права собственности объём потребления электрической энергии определяется исходя из количества дней, истекших со дня последнего снятия показаний приборов учёта до указанной даты перехода права собственности, и усреднённого объема потребления электрической энергии в день в период между последним и предпоследним снятием показаний приборов учета.

В силу части 2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. Установленные в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации приборы учета используемых энергетических ресурсов должны быть введены в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой их установки, и их применение должно начаться при осуществлении расчетов за энергетические ресурсы не позднее первого числа месяца, следующего за месяцем ввода этих приборов учета в эксплуатацию. Расчеты за энергетические ресурсы могут осуществляться без учета данных, полученных при помощи установленных и введенных в эксплуатацию приборов учета используемых энергетических ресурсов, по договору поставки, договору купли-продажи энергетических ресурсов, включающим в себя условия энергосервисного договора (контракта). До установки приборов учета используемых энергетических ресурсов, а также при выходе из строя, утрате или по истечении срока эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться с применением расчетных способов определения количества энергетических ресурсов, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом указанные расчетные способы должны определять количество энергетических ресурсов таким образом, чтобы стимулировать покупателей энергетических ресурсов к осуществлению расчетов на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Условиями пункта 4.1 договора № БЭООЭ0000962 предусмотрено, что объем поставленной электрической энергии (мощности) в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний коллективного (общедомового) прибора учета, указанного в приложении № 3 «Перечень точек поставки и измерительных комплексов по объектам, оборудованным коллективным (общедомовым) прибором учета».

Исходя из частей 1, 2, 12, 15 статьи 161, части 2 статьи 162 ЖК РФ, пункта 13 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, должно обеспечиваться одним из способов управления таким домом. Управляющая организация несет ответственность перед собственниками за предоставление коммунальных услуг и должна заключить договоры с ресурсоснабжающими организациями, поставляющими коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. При этом односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Судом установлено, что объем потребленного ресурса определен истцом на основании показаний общедомовых приборов учета, ведомостей энергопотребления, актов приема-передачи электрической энергии (мощности). При расчете учтены платежи собственников жилых помещений, произведены зачеты. Ответчик выразил согласие с рассчитанными объёмами потребления электроэнергии и предъявленными к оплате суммами подписанием актов приёма-передачи, ведомостей потребления, соглашений о взаиморасчётах, оплатой услуг, тем самым стороны исполнили обязательства, возникшие между ними по договору.

Ссылка истца на ведомости энергопотребления за сентябрь-ноябрь 2017 года как на основания для перерасчета, судом отклонены с учетом раздела 4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354. Доказательства того, что объем потребленной энергии по общедомовым приборам учета не соответствует (меньше) объема потребленной и оплаченной энергии собственниками помещений, истцом не представлены. Как указал ответчик, изменение количества потребленной электрической энергии по ведомостям энергопотребления за сентябрь-ноябрь 2017 года связано с плановым расходом в отсутствие передачи показаний индивидуальных приборов учета и последующим установлением фактического потребления. Однако данное обстоятельство не подтверждает необходимость перерасчета потребленной энергии, определенной по условиям договора на основании коллективных приборов учета за спорный период.

Согласно статье 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Государственная пошлина по делу в силу пункта 1 части 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации составляет 6000 рублей, оплачена истцом чеком от 06.10.2020. В связи с отказом в удовлетворении заявленных требований расходы по уплате госпошлины подлежат отнесению на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  суд

решил:

в удовлетворении требований отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия,  если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.

Судья                                                      И.А. Москаленко