36/2023-146951(1) 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ 

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru  

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

город Омск  № дела  08 августа 2023 года А46-6118/2023  

Резолютивная часть решения объявлена 03.08.2023. Решение в полном объёме изготовлено 08.08.2023. 

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Ярковой С.В., 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Рыбаконенко В.А.,  рассмотрев в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью  «Автошкола гарант» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Омской области (ИНН  

<

***>, ОГРН 

<

***>) о признании незаконными действий,  

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Омской области (ИНН  

<

***>, ОГРН 

<

***>), к Управлению Федеральной налоговой службы по  Омской области ИНН: 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  

о признании незаконным бездействия, 

с участием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований  относительно предмета спора, ФИО1, ФИО2,  ФИО3,  

в судебном заседании приняли участие: 

от общества с ограниченной ответственностью «Автошкола Гарант» - ФИО4, по  доверенности от 01.06.2023, диплом,  

от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Омской области –  ФИО5, (удостоверение), доверенность от 07.2.2023, диплом,  

от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Омской области -  ФИО6 (удостоверение) доверенность от 19.12.2022, диплом,  от Управления Федеральной налоговой службы по Омской области – ФИО7  (удостоверение), доверенность от 31.01.2023, диплом, свидетельство о заключении брака,  

ФИО2, паспорт,  УСТАНОВИЛ: 

общество с ограниченной ответственностью «Автошкола Гарант» (далее - ООО  «Автошкола Гарант», заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Омской области  с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Омской  области (далее – МИ ФНС № 7 по Омской области), к Межрайонной инспекции  Федеральной налоговой службы № 9 по Омской области (далее – МИ ФНС № 7 по Омской  области) о признании незаконным начисления уполномоченным органом ООО «Автошкола  Гарант» налоговых санкций: пени - 60 984,14 руб., штрафа - 37 059,39 руб. за неуплату  налоговых платежей, начисленные за период 2020-2022гг. по НДФЛ и налоговым  правонарушения; о признании незаконными постановлений о взыскании пени, штрафа за  счёт имущества налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) от 02.08.2022 №  2350 пени - 1250,16 руб., от 11.10.2022 № 2902 пени - 294,86 руб., от 20.01.2022 № 131 пени1737,46 руб., штрафа - 2501,60 руб., от 08.06.2022 № 1874 пени -738 руб., штрафа - 9880,18  руб., от 07.10.2021 № 2593 пени - 846,89 руб., от 13.04.2021 № 1391 штрафа - 3 144,03 руб.; об  обязании МИ ФНС России № 7 по Омской области, МИ ФНС № 9 по Омской области  предоставить сведения о размере, структуре и причине образования задолженности ООО  «Автошкола Гарант»; об обязании МИ ФНС России № 7 по Омской области, МИ ФНС № 9  по Омской области возвратить излишне уплаченные суммы пени и штрафов ООО  «Автошкола Гарант».  

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  (далее – АПК РФ) заявитель неоднократно уточнял заявленные требования, окончательно  сформулировав предмет спора в письменных дополнениях к заявлению (вх. № 181885 от  28.06.2023) следующим образом: признать незаконным бездействие Межрайонной  инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Омской области по принятию  поступивших платежей, предоставлении информации налогоплательщику, что послужило  основанием начисления пени и штрафов, признать незаконными действия Межрайонной  инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Омской области, повлёкшие увеличение  суммы начисленных пеней и штрафов, необоснованному их взысканию, сумм пени - 60  984.14 руб., штрафа - 37 059.39 руб. за неуплату налоговых платежей, начисленные за период  2020-2022 годы по НДФЛ и налоговые правонарушения, признать незаконным бездействие  УФНС России по Омской области по надлежащему рассмотрению жалобы заявителя.  

Данное уточнение принято судом к рассмотрению. 

Заявление мотивировано тем, что налогоплательщиком исполнена обязанность по  оплате обязательных платежей: оплата задолженности произведена в установленный  законом срок физическими лицами в адрес МИ ФНС № 9 по Омской области, однако  налоговым органом указанные суммы не переданы в бюджет; тем, что МИ ФНС России № 7  по Омской области при отсутствии у заявителя задолженности по обязательным платежам  неправомерно выставлены ООО «Автошкола Гарант» требования об уплате налога, сбора,  страховых взносов, пени организаций в соответствии со статьёй 69 НК РФ, вынесены  решения о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счёт  денежных средств на счетах налогоплательщика в банках в соответствии со статьёй 46 НК  РФ, а также в соответствии со статьёй 47 НК РФ вынесены решения о взыскании налога,  сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счёт имущества налогоплательщика;  тем, что в адрес налогового органа неоднократно направлялись обращения о зачёте сумм  налога, ошибочно зачисленных налоговым органом на счета физических лиц,  производивших оплату налога за организацию, однако в получении информации было  отказано; тем, что УФНС России по Омской области при рассмотрении жалобы  налогоплательщика не дана оценка характеру и причинам образования задолженности,  бездействию Инспекций по перечислению денежных средств, уплаченных третьими лицами,  в счёт уплаты налога обществом.  

К участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Управление  Федеральной налоговой службы по Омской области; в качестве третьих лиц, не  заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО1, ФИО2, ФИО3.  

От заинтересованных лиц в материалы дела поступили отзывы, доводы которых  сводятся к тому, что налоговым органом установлен факт нарушения физическими лицами,  осуществившими оплату обязательных платежей за общество, правил указания в реквизитах  распоряжений о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему  Российской Федерации, утверждённых Приказом Минфина России от 12 ноября 2013 г. №  107н, в результате чего часть оплаченных сумм произведена в пользу ФИО2 ИНН  

<

***> (общая сумма 202 180,41 руб.), ФИО3 ИНН 

<

***> (общая  сумма 18 741,48 руб.), ФИО1 ИНН 

<

***> и, соответственно, отражены в расчётах  с бюджетом вышеуказанных физических лиц; поскольку ООО «Автошкола Гарант»  обязанность по уплате обязательных платежей не исполнена, налоговым органом  правомерно приняты меры принудительного взыскания такой задолженности.  

ФИО1, ФИО3 представили письменные  пояснения, подтвердив, что по просьбе директора общества ФИО2 оплачивали  налоги за общество, что не противоречит статье 45 НК РФ.  

В судебном заседании заявитель и ФИО2 уточнённое требование поддержали.  

Заинтересованные лица возражали в удовлетворении заявленных требований по  основаниям, изложенным в отзывах.  

ФИО1, ФИО3, извещённые о месте и  времени судебного разбирательства дела, явку представителей в судебное заседание не  обеспечили, в связи с чем дело по правилам статьи 200 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации рассмотрено в отсутствие указанных участников  арбитражного процесса.  

Рассмотрев материалы дела, заслушав участвующих в деле лиц, суд установил  следующие обстоятельства.  

В связи с неуплатой ООО «Автошкола Гарант» налоговых платежей, МИ ФНС России   № 7 по Омской области в соответствии со статьёй 69 Налогового кодекса Российской  Федерации (далее – НК РФ) в адрес общества выставлены требования об уплате налога,  сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, для индивидуальных  предпринимателей):  

- № 66599 по состоянию на 09.08.2022 на сумму задолженности в размере 13 866.86  руб., в том числе 13 572 руб. - недоимка и пени в размере 294,86 руб. (основание взыскания -  расчёт сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым  агентом за 6 месяцев 2022 года), срок для добровольной уплаты установлен до 01.09.2022;  

- № 16690 по состоянию на 11.05.2022 на сумму задолженности в размере 98 154, 27  руб., в том числе 94 848 руб. - недоимка и пени в размере 3 306,27 рублей (основание  взыскания - расчёт сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных  налоговым агентом за 3 месяца 2022 года и расчёт по страховым взносам за 3 месяца 2022  года), срок для добровольной уплаты установлен до 03.06.2022;  

- № 58269 по состоянию на 16.11.2021 на сумму задолженности в размере 75 723,44  руб., в том числе 73 985 руб. - недоимка и пени в размере 1 737,46 руб. (основание взыскания  - расчёт сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым  агентом за 9 месяцев 2021 года и расчёт по страховым взносам за 9 месяцев 2021 года), срок  для добровольной уплаты установлен до 14.12.2021;  

-  № 35831 по состоянию на 14.09.2021 на сумму задолженности в размере 2 501,60 руб.  - штраф, начисленный по статье 123 НК РФ (основание взыскания - решение о привлечении  к ответственности за совершение налогового правонарушения от 29.07.2021 № 3415), срок  для добровольной уплаты установлен до 12.10.2021;  

- № 13939 по состоянию на 20.04.2022 на сумму задолженности в размере 32 443 руб. -  недоимка (основание взыскания - налоговая декларация по налогу, уплачиваемому в связи с  применением упрощённой системы налогообложения за 2021 год), срок для добровольной  уплаты установлен до 19.05.2022;  

- № 5612 по состоянию на 08.02.2022 на сумму задолженности в размере 29 658 руб., в  том числе 28 920 руб. - недоимка и пени в размере 738 руб. (основание взыскания - расчёт по  страховым взносам за 12 месяцев 2021 года), срок для добровольной уплаты установлен до  10.03.2022;  

- № 9060 по состоянию на 16.03.2022 на сумму задолженности в размере 330,18 руб. -  штраф, начисленный по статье 123 НК РФ (основание взыскания - решение о привлечении к  ответственности за совершение налогового правонарушения от 24.01.2022 № 661), срок для  добровольной уплаты установлен до 13.04.2022;  

- № 31999 по состоянию на 12.08.2021 на сумму задолженности в размере 46 015,90  руб., в том числе 45 169,01 руб. - недоимка и пени в размере 846,89 руб. (основание  взыскания - расчёт сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных  налоговым агентом за 6 месяцев 2021 года и расчёт по страховым взносам за 6 месяцев 2021  года), срок для добровольной уплаты установлен до 09.09.2021;  

- № 2830 по состоянию на 29.01.2021 на сумму задолженности в размере 2 029.23 руб.  - штраф, начисленный по статье 119 НК РФ (основание взыскания - решение о  привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 21.12.2020 №  4748/08), срок для добровольной уплаты установлен до 01.03.2021;  

- № 54042 по состоянию на 28.08.2020 на сумму задолженности в размере 500 руб. -  штраф, начисленный по статье 119 НК РФ (основание взыскания - решение о  

привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от  

23.06.2020 № 1402), срок для добровольной уплаты установлен до 13.10.2020; 

- № 6032 по состоянию на 19.02.2021 на сумму задолженности в размере 227,80 руб. -  штраф, начисленный по статье 123 НК РФ (основание взыскания - решение о привлечении  к ответственности за совершение налогового правонарушения от 30.12.2020 № 4915), срок  для добровольной уплаты установлен до 24.03.2021;  

- № 6033 по состоянию на 19.02.2021 на сумму задолженности в размере 179,40 руб. -  штраф, начисленный по статье 123 НК РФ (основание взыскания - решение о привлечении  к ответственности за совершение налогового правонарушения от 30.12.2020 № 4914), срок  для добровольной уплаты установлен до 24.03.2021;  

- № 77925 по состоянию на 21.10.2020 на сумму задолженности в размере 50 рублей -  штраф, начисленный по пункту 1 статьи 126 НК РФ (основание взыскания - решение о  привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение от 08.10.2020 №  1698/08), срок для добровольной уплаты установлен до 19.11.2020;  

- № 78001 по состоянию на 21.10.2020 на сумму задолженности в размере 157,6 руб. -  штраф, начисленный по статье 123 НК РФ (основание взыскания - решение о привлечении к  ответственности за совершение налогового правонарушения от 09.09.2020 № 3631), срок для  добровольной уплаты установлен до 19.11.2020.  

Поскольку заявителем задолженность по вышеуказанным требованиям с учётом сроков  для её погашения не уплачена, в отношении общества, в соответствии со статьёй 46 НК РФ,  вынесены решения о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов  за счёт денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика  (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка) в банках, а  также электронных денежных средств от 07.09.2022 № 6108 (по требованию № 66599), от  08.06.2022 № 4190 (требование № 16690), от 22.12.2021 № 6497 (требования № 35831, №  58269), от 25.05.2022 № 3677 (требование № 13939), от 15.03.2022 № 2312 (требование №  5612), от 20.04.2022 № 2692 (требование № 9060), от 15.09.2021 № 4713 (требование №  31999), от 02.04.2021 № 1676 (требования № 54042, № 78001, № 77925, № 2830, № 6032, №  6033).  

В связи с отсутствием на счетах налогоплательщика денежных средств МИ ФНС  России № 7 по Омской области в соответствии со статьёй 47 НК РФ, вынесены решения о  взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счёт имущества  налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента,  банка, иного лица) от 11.10.2022 № 2902 на сумму 13 866,86 руб., от 02.08.2022 № 2350 на  сумму 96 098,16 руб., от 20.01.2022 № 131 на сумму 78 225,04 руб., от 08.06.2022 № 1874 на  сумму 71 431,08 руб., от 07.10.2021 № 2606 на сумму 46 015,9 руб., от 13.04.2021 № 1402 на  сумму 3 144,03 руб. (вынесено ИФНС России № 1 по Центральному административному  округу г. Омска), а также вынесены постановления о взыскании налога, сбора, пени, штрафа,  процентов за счёт имущества налогоплательщика (плательщика сбора, налогового  

агента) от 02.08.2022 № 2350, от 11.10.2022 № 2902. от 20.01.2022 № 131, от 08.06.2022 №  1874. от 07.10.2021 № 2593, от 13.04.2021 № 1391.  

Не согласившись с принятыми МИ ФНС России № 7 по Омской области мерами  принудительного взыскания задолженности по обязательным платежам и штрафам,  заявитель обратился в Управление Федеральной налоговой службы по Омской области  (далее - УФНС по Омской области, Управление) с апелляционными жалобами, заявив также  ходатайство о зачёте ошибочно зачисленных денежных средств на счета физических лиц в  счёт исполнения обязанности общества по уплате налогов.  

Решением Управления от 16.03.2023 № 16-22/03899@ жалобы ООО «Автошкола  Гарант» оставлены без удовлетворения.  

Полагая, что действия (бездействие) налогового органа не соответствуют закону и  нарушают его права и законные интересы, заявитель обратился в суд с настоящим  заявлением.  

Суд не усматривает оснований для удовлетворения требования в силу следующего. 

Согласно общему правилу, установленному в пункте 1 статьи 45 НК РФ,  налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если  иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.  

Самостоятельная уплата налога означает, что налогоплательщик от своего имени и за  счёт своих собственных средств уплачивает соответствующую сумму налога в бюджет.  Важно, чтобы из представленных платёжных документов можно было чётко установить, что  соответствующая сумма налога уплачена именно этим налогоплательщиком и именно за  счёт его собственных денежных средств (Определение КС РФ от 22.01.2004 № 41-О).  

Однако согласно абз. 4 пункта 1 статьи 45 НК РФ (в редакции, действовавшей в  спорный период) уплата налога может быть произведена за налогоплательщика иным лицом.  

При этом это должно быть фактическое перечисление суммы задолженности в бюджет.  

Перечисляя налог за налогоплательщика, иное лицо не вступает ни в какие отношения  с бюджетом. То есть погашение задолженности налогоплательщика налоговый орган в  любом случае воспринимает как осуществлённое именно этим налогоплательщиком,  независимо от того, кто фактически её погасил.  

В Письме Минфина России от 15.10.2018 № 23-01-06/73878 уточнено, что в силу  пункта 8 и 9 статьи 45 НК РФ правила пункта 1 этой статьи распространяются также на  сборы, пени, штрафы, страховые взносы, регулируемые НК РФ.  

Ссылаясь на отсутствие задолженности по обязательным платежам, общество  пояснило, что оплата налоговых платежей за налогоплательщика произведена  физическими лицами: ФИО1, ФИО2, ФИО3  

Принимая решение по жалобам ООО «Автошкола Гарант» УФНС России по Омской  области на основе анализа представленных обществом документов об уплате налоговых  платежей за спорный период установила, что действительно, оплата части налоговых  платежей произведена физическими лицами: ФИО2 (директор ООО «Автошкола  Гарант») ИНН 

<

***> (общая сумма 202 180,41 руб.), ФИО3 ИНН  

<

***> (общая сумма 18 741.48 руб.), ФИО1 ИНН 

<

***> (общая сумма 27  337,61 руб.).  

 При этом налоговым органом также установлен факт уплаты налоговых платежей  означенными лицами с нарушением правил указания информации в реквизитах  распоряжений о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему  Российской Федерации, утверждённых Приказом Минфина России от 12.11.2013 № 107н, в  результате чего данные суммы были отражены в расчётах с бюджетом вышеуказанных  физических лиц.  

Так, в целях обеспечения правильного учёта налоговых платежей, перечисленных, в  том числе иным лицом, разработаны Правила указания информации в реквизитах  распоряжений о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему  Российской Федерации, утверждённые приказом Минфина России от 12.11.2013 № 107н,  согласно которым, в случае перечисления денежных средств за третьих лиц в полях «ИНН»  и «КПП» указывают ИНН и КПП плательщика, чья обязанность по уплате налогов  исполняется, а в поле «статус плательщика» статус того, за кого уплачиваются налоги.  

Определением от 11.05.2023 суд предложил налоговому органу провести анализ  представленных ООО «Автошкола Гарант» в судебное заседание документов об оплате  налоговых платежей за период с 2020 по 2022 год.  

29.09.2023 заинтересованным лицом в материалы дела были представлены результаты  такого анализа, свидетельствующие о том, что часть платёжных документов оформлена с  нарушениями приказа Минфина России от 12.11.2013 № 107н, где вместо ИНН  налогоплательщика ООО «Автошкола Гарант» указаны ИНН физических лиц: ФИО1,  ФИО2, ФИО3  

Платёжные поручения с некорректно заполненными реквизитами не могут быть  зачтены в счёт погашения задолженности ООО «Автошкола Гарант» по обязательным  платежам, в связи с чем, суд соглашается с налоговым органом, что основания для уточнения  

и отражения спорных сумм в состоянии расчётов с бюджетом ООО «Автошкола Гарант»,  отсутствуют.  

Также суд считает правомерным отказ налогового органа в удовлетворении  ходатайства общества о проведении зачёта платежей в порядке статьи 78 НК РФ.  

Согласно пункту 1 статьи 78 Кодекса (в действующей редакции), налогоплательщик  вправе распорядиться суммой денежных средств, формирующих положительное сальдо его  единого налогового счёта в счёт исполнения обязанности другого лица по уплате налогов,  сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и (или) процентов.  

Заявление о распоряжении путём зачёта представляется в налоговый орган по месту  учёта по установленному формату в электронной форме с усиленной квалифицированной  электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет  налогоплательщика по форме, утверждённой приказом ФНС России от 30.11.2022 № ЕД-78/1133@. Форма заявления на зачёт имеет КНД 1150057.  

Принимая во внимание вышеизложенное, в условиях введённого в НК РФ  Федеральным законом от 14.07.2022 № 263-ФЗ с 01.01.2023 для всех категорий  налогоплательщиков института Единого налогового счёта (ЕНС), на основании нормы  пункта 1 статьи 79 Кодекса ФИО2 в 2023 году реализована возможность  распоряжения своим положительным сальдо по ЕНС путём возврата этой суммы на  принадлежащий ему счёт в банке. Денежные средства по заявлению ФИО2  возвращены на принадлежащий ему счёт. Положительное сальдо по состоянию на 15.03.2023  составляет 0,03 рубля.  

Из денежных средств, уплаченных в 2021 году ФИО3 ИНН 

<

***>,  большая часть распределена в счёт совокупной обязанности по уплате налогов в  соответствии с пунктом 8 статьи 45 НК РФ. В настоящее время для распоряжения путём  возврата доступна сумма 1 264 руб.  

Денежные суммы, уплаченные ФИО1 ИНН 

<

***>, возвращены ей на  расчётный счёт в 2022 на основании представленных заявлений о возврате излишне  уплаченного налога.  

Таким образом, поскольку положительное сальдо в достаточной для проведения зачёта  спорных сумм отсутствует, постольку возможность применения статьи 78 НК РФ не  имеется.  

Учитывая, что денежные средства были фактически направлены физическими лицами  на исполнение собственных обязательств (что привело к образованию положительного  сальдо физического лица) и впоследствии возвращены им (либо лица распорядились ими), то  обязанность ООО «Автошкола «Гарант» по уплате начисленных налогов, сборов  исполненной считаться не может, что в силу статьи 75 НК РФ влечёт начисление пени.  

Что касается сумм штрафов, то в решении УФНС России по Омской области отражены  решения о привлечении к ответственности, на основании которых обществу начислены  санкции. Решения о привлечении к налоговой ответственности заявителем в свою очередь  оспорены не были, как и не были своевременно оспорены ответы МИ ФНС России № 7 по  Омской на обращения общества в 2022 году по вопросам установления действительной  обязанности заявителя по уплате налогов, что исключает их оценку судом в настоящем  споре.  

Оспаривая бездействие Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9  по Омской области заявитель не представил доказательств соблюдения досудебного  порядка урегулирования спора, установленного в пункте 2 статьи 138 НК РФ.  

В силу пункта 2 статьи 138 НК РФ акты налоговых органов ненормативного характера,  действия или бездействие их должностных лиц (за исключением актов ненормативного  характера, принятых по итогам рассмотрения жалоб, апелляционных жалоб, актов  ненормативного характера федерального органа исполнительной власти, уполномоченного  по контролю и надзору в области налогов и сборов, действий или бездействия его  должностных лиц) могут быть обжалованы в судебном порядке только после их  

обжалования в вышестоящий налоговый орган в порядке, предусмотренном настоящим  Кодексом.  

Таким образом, необходимость обязательного досудебного обжалования действий  (бездействия) Инспекции в вышестоящий налоговый орган прямо установлена в пункте 2  статьи 138 НК РФ, несоблюдение данного требования влечёт правовые последствия, в том  числе, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 148 АПК РФ, что в соответствии с  указанной нормой права является основанием для оставления заявления в указанной части  без рассмотрения.  

Требование о признании незаконным бездействия УФНС России по Омской области по  надлежащему рассмотрению жалобы заявителя, учитывая, что Управлением 16.03.2023 по  такому рассмотрению было принято решение № 16-22/03899@, суд расценивает как  требование об оспаривании данного ненормативного правового акта.  

Вместе с тем, исходя из разъяснений, изложенных Пленумом Высшего арбитражного  суда Российской Федерации в пункте 75 постановления от 30.07.2013 № 57 «О некоторых  вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового  кодекса Российской Федерации», решение вышестоящего налогового органа, принятое по  жалобе налогоплательщика, может являться самостоятельным предметом оспаривания в  суде, если оно представляет собой новое решение. Решение Управления в рассматриваемом  случае таковым не является, поскольку никаких прав и обязанностей на общество не  возлагает и не устанавливает, осуществлению предпринимательской деятельности не  препятствует, самостоятельным ненормативным правовым актом не является.  

Следовательно, производство по делу в указанной части подлежит прекращению на  основании пункта 1 части 1 статьи 150 АПК РФ.  

В связи с отказом в удовлетворении требования ООО «Автошкола гарант» к  Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Омской области, бремя  несения судебных расходов возлагается на заявителя.  

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 333.40 НК РФ уплаченная государственная  пошлина подлежит возврату в случае прекращения производства по делу или оставления  заявления без рассмотрения по основаниям, предусмотренным статьями 148 и 150 АПК РФ.  

На основании изложенного, руководствуясь статьями 148, 150, 167-171, 176, 201  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд  

РЕШИЛ:

в удовлетворении требования общества с ограниченной ответственностью  «Автошкола гарант» к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по  Омской области, отказать.  

Заявление общества с ограниченной ответственностью «Автошкола гарант» к  Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Омской области  оставить без рассмотрения.  

В остальной части производство по делу прекратить. 

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Автошкола гарант» (ИНН  

<

***>, ОГРН 

<

***>) из федерального бюджета 3 000 руб. государственной  пошлины, уплаченной чек-ордером от 17.04.2023.  

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Омской области в порядке  апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд (644024, 

<

...> Октября, дом 42) в течение месяца со дня принятия  решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства  в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (625010, 

<

...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном  объёме) постановления судом апелляционной инстанции.  

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан  усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, направляется лицам,  участвующим в деле, согласно статье 177 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации посредством его размещения на официальном сайте арбитражного  

суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного  доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.  

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копия настоящего решения на бумажном  носителе может быть направлена в пятидневный срок со дня поступления соответствующего  ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручена  под расписку.  

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных  дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».  

Судья С.В. Яркова 

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 21.03.2023 7:45:00Кому выдана Яркова Светлана Вячеславовна