Арбитражный суд

 Западно-Сибирского округа

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тюмень                                                                                                 Дело № А45-38046/2024

Резолютивная часть постановления объявлена 03 июля 2025 года

Постановление изготовлено в полном объеме 04 июля 2025 года

Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего                                   Чапаевой Г.В.

судей                                                                  Алексеевой Н.А.

ФИО1

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации на решениеот 30.01.2025 Арбитражного суда Новосибирской области (судья Нахимович Е.А.)и постановление от 18.04.2025 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Хайкина С.Н., Зайцева О.О., Павлюк Т.В.) по делу № А45-38046/2024 по заявлению Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 123112, 

<

...>) к обществу с ограниченной ответственностью «Сибирские сети» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 630132, 

<

...>) о взыскании задолженности.

Суд установил:

Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (далее – Министерство, истец) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Сибирские сети» (далее – Общество, ответчик) о взыскании 62 268,53 руб. задолженности по оплате обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания, 48 730,28 руб.  пеней, начисленных на сумму долга исходя из 1/300 ключевой ставки Банка России, действующей в соответствующий период времени, начиная с 09.10.2024 по дату фактической оплаты.

Решением от 30.01.2025 Арбитражного суда Новосибирской области, оставленным без изменения постановлением от 18.04.2025 Седьмого арбитражного апелляционного суда, в удовлетворении заявленных требований отказано.

В кассационной жалобе, поданной в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа, Министерство просит отменить указанные судебные акты, вынести новое решение об удовлетворении заявленных требований.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, если иное не предусмотрено АПК РФ.

Судами установлено и материалами дела подтверждено следующее.

Общество с ограниченной ответственностью «ОптиксТел» являлось оператором сети связи общего пользования на основании лицензий, выданных Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

08.11.2017 общество с ограниченной ответственностью «ОптиксТел» прекратило деятельность путем реорганизации в форме присоединения к Обществу.

Согласно представленным сведениям о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания за 3, 4 кварталы 2015 года, 1, 2 кварталы 2017 года общая сумма задолженности общества с ограниченной ответственностью «ОптиксТел» составила 62 268,53 руб.

В связи с наличием задолженности Министерство обратилось в адрес Общества с письменным уведомлением от 01.07.2024 № П14-277353 с требованием оплатить обязательные отчисления (неналоговые платежи) в резерв универсального обслуживания, а также пени за их неуплату.

Поскольку в добровольном порядке требование не исполнено, Министерство, исчислив пени за неуплату обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания в общем размере 48 730,28 руб. (за 3 квартал 2015 года -  16 756,39 руб., за 4 квартал 2015 года - 31 973,74 руб., за 2 квартал 2017 года – 0,15 руб.), обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь положениями статей 196, 199, 200, 201, 207 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ),статей 59, 60 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи», правовой позицией Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 6 постановления от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», отказали в удовлетворении требований исходя из того, что срок для обращения в арбитражный суд с требованием о взыскании спорной задолженности пропущен.

Полно и всесторонне исследовав представленные доказательства, принимая во внимание период образования задолженности (2015, 2017 годы), нормативный срок уплаты обязательных платежей в резерв универсального обслуживания и дату обращения истца в арбитражный суд (31.10.2024), суды сделали обоснованный вывод о пропуске истцом срока исковой давности.

Доводы Министерства о том, что полномочия Федерального агентства связи были переданы ему в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 20.11.2020 № 719, что фактически о наличии спорной задолженности истец мог узнать только после 13.10.2021 (дата ликвидации Федерального агентства связи), в рассматриваемом случаене имеют правового значения, на что верно обращено внимание судами.

Надлежащих доказательств, опровергающих установленные судами обстоятельства и подтверждающих наличие оснований для приостановления или перерыва срока исковой давности, предусмотренных статьями 202 и 203 ГК РФ, Министерством не представлено.

С учетом положений статьи 207 ГК РФ, согласно которым с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям, не могут приняты доводы Министерства о том, что пени рассчитаны, в том числе за период с 18.05.2027 по 2024 год.

Доводы кассационной жалобы основаны на ошибочном толковании норм материального права, примененных судами первой и апелляционной инстанций при разрешении дела, не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 АПК РФ основанием для отмены обжалуемых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.

Кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

решение от 30.01.2025 Арбитражного суда Новосибирской области и постановление от 18.04.2025 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу № А45-38046/2024 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий                                                      Г.В. Чапаева

Судьи                                                                                    Н.А. Алексеева

ФИО1