ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. 273-36-45

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: info@11aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности иобоснованности определения арбитражного суда,не вступившего в законную силу

Дело № А65-1004/2024

г. Самара

19 марта 2024 года

Резолютивная часть постановления объявлена 11 марта 2024 года

Постановление в полном объеме изготовлено 19 марта 2024 года

 

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

судьи ФИО1, 

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО2,

при участии в судебном заседании:

от ООО "Завод Экстэн" - не явился, извещено,

от Межрайонной ИФНС  России № 14 по Республике Татарстан - не явился, извещена,

от УФНС по Республике Татарстан - не явился, извещено,

рассмотрев в открытом судебном заседании 11.03.2024 в помещении суда апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью "Завод Экстэн" на определение об отказе в удовлетворения заявления о принятии обеспечительных мер Арбитражного суда Республики Татарстан от 30.01.2024 по делу № А65-1004/2024 (судья Галимзянова Л.И.),

в рамках дела № А65-1004/2024 по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Завод Экстэн" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Казань,

к Межрайонной ИФНС  России № 14 по Республике Татарстан, г. Казань,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора:

-УФНС по Республике Татарстан, г. Казань,

о признании незаконным решения, 

 

УСТАНОВИЛ:

ООО "Завод Экстэн" обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к Межрайонной ИФНС России № 14 по Республике Татарстан о признании незаконным Решения от 17.02.2023 № 2.16-08/7-р "О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения", в редакции Решения УФНС России по Республике Татарстан  от 11.12.2023 № 2.7-18/038450@.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 22.01.2024 указанное заявление ООО "Завод Экстэн" было принято к производству и назначено предварительное судебное заседание по подготовке к его рассмотрению на 20.02.2024.

29.01.2024 от ООО "Завод Экстэн" поступило Заявление (ходатайство) о принятии обеспечительных мер, в виде приостановления действия и исполнения Решения Межрайонной ИФНС России № 14 по Республике Татарстан от 17.02.2023 № 2.16-08/7-р "О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения".

Заявление (ходатайство) о принятии обеспечительных мер ООО "Завод Экстэн" было мотивировано тем, что непринятие испрашиваемых обеспечительных мер при наличии исчисленной в отношении общества суммы недоимки и штрафов неизбежно приведет к невозможности осуществления им необходимых плановых платежей, а также к своевременному и в полном объеме осуществлению выплаты заработной платы своим работникам (сотрудникам).

Кроме того, как указало ООО "Завод Экстэн" непринятие судом первой инстанции испрашиваемых обеспечительных мер способно повлечь за собой прекращение хозяйственной деятельности заявителя, что в дальнейшем вынудит его начать процедуру банкротства.

В настоящее время, в отношении ООО "Завод Экстэн" - 25.01.2024 возбуждено исполнительное производство № 81800/23/98016-ИП, в рамках которого судебным приставом-исполнителем наложены аресты на счета общества. При этом в Постановлении "О возбуждении исполнительного производства" судебным приставом-исполнителем указана сумма долга в размере 51 818 004 руб. 50 коп., то есть в размере, уже отмененном вышестоящим налоговым органом - УФНС по Республике Татарстан.

Учитывая, что фактически в рамках указанного исполнительного производства исполняется отмененное Решение Межрайонной ИФНС России № 14 по Республике Татарстан от 17.02.2023 № 2.16-08/7-р "О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения", принятие обеспечительных мер не только предотвратит негативные последствия, но и остановит неправильные действия государственных органов до вынесения судом первой инстанции итогового судебного акта по данному делу.

Определением от 30.01.2024 по делу № А65-1004/2024 Арбитражный суд Республики Татарстан отказал в удовлетворения Заявления (ходатайства) ООО "Завод Экстэн" о принятии обеспечительных мер.

Не согласившись с указанным судебным актом ООО "Завод Экстэн" обратилось в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 30.01.2024 по делу № А65-1004/2024 и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении Заявления (ходатайства) общества о принятии обеспечительных мер.

В соответствии с ч. 2 ст. 272 АПК РФ апелляционные жалобы на определения арбитражного суда первой инстанции, за исключением случаев, предусмотренных АПК РФ, рассматриваются судьей арбитражного суда апелляционной инстанции единолично.

В соответствии со ст.ст. 156 и 266 АПК РФ судебное заседание проводится судом апелляционной инстанции в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте проведения судом апелляционной инстанции судебного заседания.

Проверив законность и обоснованность принятого по делу судебного акта в порядке гл. 34 АПК РФ, оценив доводы ООО "Завод Экстэн", изложенные в апелляционной жалобе, изучив и исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции не находит основания для отмены обжалуемого судебного акта и при этом исходит из следующего.

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 7, ч. 3 ст. 8 АПК РФ арбитражный суд обеспечивает равную судебную защиту прав и законных интересов всех лиц, участвующих в деле.

Арбитражный суд не вправе своими действиями ставить какую-либо из сторон в преимущественное положение, равно как и умалять права одной из сторон.

Данные требования должны соблюдаться и при решении вопроса о применении обеспечительных мер.

Согласно ч. 3 ст. 199 АПК РФ по ходатайству заявителя арбитражный суд может приостановить действие оспариваемого акта, решения.

В соответствии с ч. 1 ст. 90 АПК РФ арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, а в случаях предусмотренных Кодексом, и иного лица может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры).

Согласно ч. 2 ст. 90 АПК РФ обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, в том числе, если исполнение судебного акта предполагается за пределами РФ, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.

В силу ч.ч. 1, 2ст. 91 АПК РФ обеспечительными мерами могут быть:

1)наложение ареста на денежные средства (в том числе денежные средства, которые будут поступать на банковский счет) или иное имущество, принадлежащие ответчику и находящиеся у него или других лиц;

2)запрещение ответчику и другим лицам совершать определенные действия, касающиеся предмета спора;

3)возложение на ответчика обязанности совершить определенные действия в целях предотвращения порчи, ухудшения состояния спорного имущества;

4)передача спорного имущества на хранение истцу или другому лицу;

5)приостановление взыскания по оспариваемому истцом исполнительному или иному документу, взыскание по которому производится в бесспорном (безакцептном) порядке;

6)приостановление реализации имущества в случае предъявления иска об освобождении имущества от ареста.

Арбитражным судом могут быть приняты иные обеспечительные меры, а также одновременно может быть принято несколько обеспечительных мер.

В п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 01.06.2023 № 15 "О некоторых вопросах принятия судами мер по обеспечению иска, обеспечительных мер и мер предварительной защиты" разъяснено, что рассматривая заявление о принятии обеспечительных мер, суд устанавливает наличие оснований для принятия обеспечительных мер, определяет, насколько конкретная мера, о принятии которой просит заявитель, связана с предметом заявленного требования, соразмерна ему и каким образом она обеспечит фактическую реализацию целей принятия обеспечительных мер (ч. 3 ст. 140 ГПК РФ, ч. 2 ст. 91 АПК РФ, ч.ч. 1, 4 ст. 85 КАС РФ).

Суд принимает обеспечительные меры при установлении хотя бы одного из оснований для их принятия (ч. 1 ст. 139 ГПК РФ, ч. 2 ст. 90 АПК РФ, ч. 1 ст. 85 КАС РФ).

В связи с этим при оценке доводов заявителя судам следует, в частности, иметь в виду:

-разумность и обоснованность требования заявителя о принятии обеспечительных мер;

-связь испрашиваемой обеспечительной меры с предметом заявленного требования;

-вероятность причинения заявителю значительного ущерба в случае непринятия обеспечительных мер;

-обеспечение баланса интересов сторон;

-предотвращение нарушения при принятии обеспечительных мер публичных интересов, интересов третьих лиц.

Учитывая, что обеспечительные меры применяются при условии обоснованности, арбитражный суд признает заявление стороны о применении обеспечительных мер обоснованным, если имеются доказательства, подтверждающие наличие хотя бы одного из оснований, предусмотренных ч. 2 ст. 90 АПК РФ.

Обеспечительные меры должны соответствовать заявленным требованиям, то есть быть непосредственно связанными с предметом спора, соразмерными заявленному требованию, необходимыми и достаточными для обеспечения предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.

Таким образом, главным критерием при решении вопроса о необходимости принятия мер по обеспечению иска является невозможность в будущем исполнить судебный акт, а также предотвращение причинения ущерба заявителю.

В силу подп. 5 ч. 2 ст. 92 Кодекса обязанность обоснования причины обращения с ходатайством об обеспечении иска возложена на заявителя.

Таким образом, при обращении в арбитражный суд с ходатайством об обеспечении иска заявитель должен обосновать причины обращения с ходатайством об обеспечении иска конкретными обстоятельствами, подтверждающими необходимость принятия обеспечительных мер.

Основания применения обеспечительных мер по ходатайству заинтересованного лица должны устанавливаться судом в каждом конкретном деле на основании представленных заявителем документов, обосновывающих его ходатайство.

Лицо, заявившее ходатайство о принятии обеспечительных мер, в силу ч. 1 ст. 65 АПК РФ, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается в обоснование своих требований.

Согласно ч. 1 ст. 71 АПК РФ оценка доказательств производится судом по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Согласно п. 13 Постановления Пленума ВАС РФ от 09.12.2002 № 11 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие АПК РФ" арбитражный суд не должен принимать обеспечительные меры, если заявитель не обосновал причины обращения с заявлением об обеспечении требований конкретными обстоятельствами, подтверждающими необходимость принятия обеспечительных мер, и не представил доказательства, подтверждающие его доводы.

В обоснование краткого по содержанию, по сути, в целом состоящего только из воспроизведения положений гл. 8 АПК РФ, Заявления (ходатайства) о принятии обеспечительных мер ООО "Завод Экстэн" не представлены доказательства, обосновывающие необходимость принятия судом первой инстанции испрашиваемых обеспечительных мер.

Доказательства, свидетельствующие о том, что непринятие испрашиваемых обеспечительных мер действительно может причинить значительный непоправимый ущерб заявителю, последним суду первой инстанции в нарушение требований ч. 1 ст. 65 АПК РФ не представлены.

Также, ООО "Завод Экстэн" в нарушение требований ч. 1 ст. 65 АПК РФ не были представлены доказательства, которые свидетельствовали бы о том, что не принятие судом первой инстанции испрашиваемых обеспечительных мер может в дальнейшем затруднить или сделать невозможным исполнение итогового судебного акта Арбитражного суда Республики Татарстан по данному делу.

Суд первой инстанции правильно отметил, что само по себе обжалование обществом ненормативного правового акта налогового органа в судебном порядке не является безусловным основанием для его приостановления.

При указанных обстоятельствах, вывод суда первой инстанции об отсутствии предусмотренных законом оснований для удовлетворения Заявления (ходатайства) ООО "Завод Экстэн" о принятии обеспечительных мер надлежит признать правомерным и обоснованным.

Положенные в основу апелляционной жалобы доводы проверены судом апелляционной инстанции в полном объеме, но учтены быть не могут, так как не опровергают обстоятельств, установленных судом первой инстанции и, соответственно, не влияют на законность обжалуемого судебного акта.

Фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом первой инстанции на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, нормы материального и процессуального права не нарушены, в связи с чем суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта.

Таким образом, определение суда первой инстанции является законным и обоснованным, в связи с чем, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Internet».

По ходатайству указанных лиц копии постановления на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд 

 

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 30.01.2024 по делу № А65-1004/2024 об отказе в удовлетворения заявления о принятии обеспечительных мер оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в месячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

 

Судья

ФИО1