СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Пушкина, 112, г. Пермь, 614068

e-mail: 17aas.info@arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                                               

№ 17АП-12411/2022-АК

г. Пермь

30 ноября 2022 года

Дело № А71-1280/2022

 

Резолютивная часть постановления объявлена 28 ноября 2022 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 30 ноября 2022 года.

 

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Трефиловой Е.М.,

судей Васильевой Е.В., Муравьевой Е.Ю., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

при участии:

от заявителя – общества с ограниченной ответственностью «Городская управляющая компания»: ФИО2, доверенность от 09.09.2022 № 139, паспорт, диплом;

от заинтересованного лица – Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Ижевска: представитель не явился,

(лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещенные надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда), 

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу заявителя, общества с ограниченной ответственностью «Городская управляющая компания»,

на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики 

от 05 августа 2022 года по делу № А71-1280/2022 

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Городская управляющая компания» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к Управлению жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Ижевска (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

об оспаривании предписания, 

 

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Городская управляющая компания» (далее - заявитель, ООО «Городская УК», общество) обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением к Управлению жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Ижевска (далее - заинтересованное лицо, Управление) с требованием о признании незаконным предписания по результатам проведения мероприятия по государственному контролю №2960/06-02 от 20.10.2021. 

Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 05.08.2022 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с судебным актом, ООО «Городская УК» обратилось в апелляционный суд с жалобой, просит решение суда отменить.

Доводы апелляционной жалобы сводятся к тому, что Управлением  в акте проверки ошибочно отражены объемы потребления коммунальной услуги «отопление» за апрель 2019г., а также учтен неверный тариф на тепловую энергию за период с января по май 2019г.

Участвовавший в судебном заседании представитель заявителя выразил несогласие с решением суда, доводы апелляционной жалобы поддержал, просил апелляционную жалобу удовлетворить, решение суда отменить.

Управление в представленном в суд апелляционной инстанции отзыве на апелляционную жалобу выразило несогласие с доводами апеллянта, указало на законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, просило оставить решение суда без изменения, жалобу – без удовлетворения, а также заявило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ дело рассматривается судом апелляционной инстанции без участия представителя Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Ижевска, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в соответствии со статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как установлено судом из материалов дела, с целью рассмотрения обращения № 5011-М от 07.09.2021, на основании приказа от 04.10.2021 № 2960/06-02  Управлением жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Ижевска была проведена внеплановая документарная проверка в отношении ООО «Городская УК» на предмет соблюдения требований к определению размера платы за коммунальную услугу «отопление» для потребителей, проживающих в МКД по адресу 

<

...>.

В ходе проверки Управлением установлено, что ООО «Городская УК» получена лицензия на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами № 018-000082 от 29.04.2015.

Потребителям (гражданам) на территории г. Ижевска плата за коммунальную услугу «отопление», предъявляется в течение календарного года ежемесячно, по 1/12, включая летние месяцы.

До 1 июня 2019 года исполнителем коммунальном услуги «отопление» в МКД №102 по ул. Воровского г. Ижевска являлось ООО «Городская УК». Минстроем России даны разъяснения по вопросу о корректировке размера платы за отопление - письмо от 02.09.2016г. №28483-А4/04, в котором указано, что корректировка размера платы за отопление в случае смены исполнителя производится каждым исполнителем коммунальных услуг.

С учетом изложенного, Управление пришло к выводу, что у ООО «Городская УК» имеется обязанность произвести корректировку платы за коммунальную услугу «отопление» за период январь - май 2019 года.

Управлением установлено, что площадь многоквартирного дома № 102 по ул. Воровского г. Ижевска составляет 5528,3 м2; МКД оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии, что подтверждается актами проверки работоспособности узла учета тепловой энергии у потребителя от 28.03.2018, от 19.06.2019.

По информации ООО «Городская УК» в период с декабря 2018 по март 2019 года узел учета был неисправен. 

Таким образом, в соответствии с п. 59 Правил 354 объем потребления тепловой энергии рассчитывается исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления не более 3 расчетных периодов подряд, а по истечении предельного количества расчетных периодов - исходя из нормативов потребления.

период

ОДПУ

количество дней в месяце

фев.18

161,999

28

мар.18

151,593

31

апр.18

108,226

30

май.18

69,541

11

окт.18

75,125

31

ноя.18

102,004

30

ИТОГО

668,488

161

668,488/161 = 4,152099379 - объем среднемесячного потребления в день.

период

способ расчета

кол-во дней в месяце

Объем Гкал в день

Объем в мес.

дек.18

по среднему

31

4,152099

128,715069

янв.19

по среднему

31

4,152099

128,715069

фев.19

по среднему

28

4,152099

116,258772

мар.19

норматив

 

119,96411*

*по п. 59.2 Правил 354: 0,0217 Гкал/мес*5528,3 м2 = 119,96411

В ходе проверочных мероприятий Управлением произведены расчеты размера платы по коммунальной услуге «отопление» по кв. 51, 84, 50, 100 МКД № 102 по ул. Воровского г. Ижевска за период с января по май 2019 года, из которых ответчиком установлено, что ООО «Городская УК» излишне начислило по кв. 51  - 1119,06 руб., по кв. 84 - 655, 50 руб., по кв. 50 - 936 руб. и по кв. 100 - 717, 02 руб. 

По результатам проверки Управлением составлен акт от 20.10.2021 №2960/06-02 и вынесено предписание от 20.10.2021 №2960/06-02, которым на заявителя возложена обязанность привести порядок определения размера платы за отопление в соответствии с установленными требованиями действующего законодательства РФ, снизить размер платы за отопление на величину, излишне предъявленной суммы с 01.01.2019 по всему многоквартирному дому №102 по ул. Воровского г. Ижевска.

Полагая, что указанное предписание является незаконным, общество «Городская УК» обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд первой инстанции не усмотрел оснований для признания предписания недействительным и отказал заявителю в удовлетворении требований.

Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, суд апелляционной инстанции оснований для отмены решения суда не установил.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Таким образом, для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности, что также отражено в пункте 6 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации".

Суд первой инстанции, рассматривая дело, не установил предусмотренной указанными нормами совокупности оснований для признания оспариваемого ненормативного правового акта недействительным. 

При этом суд обоснованно руководствовался следующим.

Исходя из совокупности норм пункта 16 статьи 12, части 1.1, части 4.2 статьи 20, части 1, 3 статьи 192, части 2 статьи 196 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункта 1 статьи 1, пункта 3 части 2 статьи 1 Закона Удмуртской Республики от 30.06.2014 №40-РЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Удмуртской Республики по государственному жилищному надзору и лицензионному контролю и внесении изменения в статью 35 Закона Удмуртской Республики «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений», пунктов 2.1.1, 2.13 решения Городской Думы города Ижевска от 30.10.2007 №314 «Об учреждении отраслевого органа – структурного подразделения Администрации города Ижевска - Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Ижевска», в совокупности с положениями подпункта «в» пункта 2 части 2 статьи 10, пунктами 1, 3 статьи 14 и статьи 17 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», суд первой инстанции правильно установил, что действия управления по проведению в отношении заявителя внеплановой проверки соответствуют нормам действующего законодательства; оспариваемое предписание вынесено уполномоченным государственным органом и с соблюдением вышеуказанных нормативно-правовых актов.

В соответствии со статьей 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. 

Порядок расчета размера платы за коммунальные услуги установлен Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации №354 от 06.05.2011 (далее - Правила №354).

Согласно п. 40 Правил № 354 потребитель коммунальной услуги по отоплению вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом вносит плату за эту услугу в соответствии с пунктами 42(1), 42(2), 43 и 54 настоящих Правил. Потребитель коммунальной услуги по отоплению, произведенной и предоставленной с использованием тепловой энергии, поданной по централизованным системам теплоснабжения, и с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе с использованием индивидуальных тепловых пунктов, вносит плату за отопление, рассчитанную в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил.

Пунктом 41 Правил № 354 предусмотрено, что потребитель коммунальных услуг в домовладении вносит плату за коммунальные услуги, в составе которой оплачиваются коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом помещении, а также коммунальные услуги, потребленные при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек.

Согласно п. 42(1)  Правил № 354 оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из 2 способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года.

В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором хотя бы одно, но не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 3(1) и 3(4) приложения N 2 к настоящим Правилам на основании показаний индивидуального и (или) общего (квартирного) и коллективного (общедомового) приборов учета тепловой энергии.

Размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором хотя бы одно, но не все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета тепловой энергии, согласно пунктам 42(1) и 43 Правил определяется по формуле 3(1):

где:

Vi - объем (количество) потребленной за расчетный период тепловой энергии, приходящийся на i-е помещение (жилое или нежилое) в многоквартирном доме и определенный в i-м помещении (жилом или нежилом), оборудованном индивидуальным и (или) общим (квартирным) приборами учета, при осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода на основании показаний индивидуального и (или) общего (квартирного) прибора учета, при оплате равномерно в течение календарного года - исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление, полученного на основании показаний индивидуального и (или) общего (квартирного) прибора учета за предыдущий год, а в i-м помещении (жилом или нежилом) в многоквартирном доме, не оборудованном индивидуальным и (или) общим (квартирным) приборами учета, - исходя из площади такого помещения по формуле 3(7);

Si - общая площадь i-го помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме;

Vд - объем (количество) потребленной за расчетный период в многоквартирном доме тепловой энергии, определенный при осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода на основании показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, а при оплате равномерно в течение календарного года - исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление в многоквартирном доме на основании показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии за предыдущий год;

Sоб - общая площадь всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме;

TТ - тариф (цена) на тепловую энергию, установленный (определенная) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, определенный по формулам 3, 3(1) и 3(3), размер платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом доме, который оборудован индивидуальным прибором учета, определенный по формуле 3(5), при оплате равномерно в течение календарного года корректируются в I квартале года, следующего за расчетным годом, исполнителем по формуле 3(4):

Pi = Pkpi - Pnpi,

где:

Pkpi - размер платы за коммунальную услугу по отоплению, потребленную за прошедший год в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, определенный по формулам 3, 3(1) и 3(3) исходя из показаний индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в i-м жилом или нежилом помещении и показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом доме, который оборудован индивидуальным прибором учета, определенный по формуле 3(5), исходя из показаний индивидуального прибора учета тепловой энергии.

В случаях, предусмотренных пунктами 59, 59(1) и 60(1) Правил, для расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению используется объем (количество) коммунального ресурса, определенный в соответствии с положениями указанных пунктов;

Pnpi - размер платы за коммунальную услугу по отоплению, начисленный за прошедший год потребителю в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, определенный по формулам 3, 3(1) и 3(3), размер платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом доме, который оборудован индивидуальным прибором учета, определенный по формуле 3(5), исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии за предыдущий год.

При расчете корректировки производится сравнение фактически начисленной платы за корректируемый период и фактически потребленного объема тепловой энергии и выявляется перерасход либо экономия потребления услуги.

Из содержания пп. «а» п. 59 Правил №354 следует, что плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), в следующих случаях и за указанные расчетные периоды:

 а) в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения (за исключением коммунальной услуги по электроснабжению в предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил случаях);

Если период работы коллективного (общедомового) прибора учета составил менее 3 месяцев в случаях, указанных в пункте 59(1) настоящих Правил, плата за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды, за расчетный период с учетом положений пункта 44 настоящих Правил определяется исходя из нормативов потребления соответствующих коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества (п. 59.2 Правил №354).

Постановлением Правительства УР от 20.06.2016 №252 «О применении в Удмуртской Республике способа оплаты коммунальной услуги по отоплению», за исключением муниципальных образований «Город Воткинск», «Город Можга», муниципальных образований - сельских поселений Завьяловского района: «Вараксинское», «Завьяловское», «Италмасовское», «Первомайское», «Ягульское», установлен способ оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно за все расчетные месяцы календарного года.

Таким образом,  потребителям (гражданам) на территории г. Ижевска плата за коммунальную услугу «отопление», предъявляется в течение календарного года ежемесячно, по 1/12, включая летние месяцы.

Сторонами не оспаривается, что до 1 июня 2019 года исполнителем коммунальной услуги «отопление» в МКД №102 по ул. Воровского г. Ижевска являлось ООО «Городская УК», в связи с чем, с учетом разъяснений Минстроя России в  письме от 02.09.2016г. №28483-А4/04, у ООО «Городская УК» имеется обязанность произвести корректировку платы за коммунальную услугу «отопление» за период январь - май 2019 года.

Управлением установлено, что площадь многоквартирного дома № 102 по ул. Воровского г. Ижевска составляет 5528,3 м2.

Актами проверки работоспособности узла учета тепловой энергии у потребителя от 28.03.2018 года и от 19.06.2019 года подтверждается, что  МКД оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии.

Также сторонами не оспаривается, что в период с декабря 2018 по март 2019 года узел учета был неисправен, в связи с чем, в соответствии с п.59 Правил №354 объем потребления тепловой энергии рассчитывается исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления не более 3 расчетных периодов подряд, а по истечении предельного количества расчетных периодов - исходя из нормативов потребления.

Так, согласно расчету Управления, объем среднемесячного потребления МКД в день составил: 668,488/161 = 4,152099379;  рассчитанный в порядке п. 59.2 Правил №354 составил: 0,0217Гкал/мес*5528,3 м2 = 119,96411 Гкал.

Проверяя произведенный Управлением расчете, суд установил, что в акте проверки от 20.10.2021 №2960/06-02 Управлением произведены расчеты размера платы по коммунальной услуге «отопление» по квартирам 50, 51, 84 и 100 МКД №102 по ул. Воровского г. Ижевска, при этом при расчетах за апрель 2019 г. ошибочно учтен показатель объема потреблённого ресурса -  83, 171 Гкал, тогда как в отчете о потреблении тепловой энергии за указанный период (л.д. 78) зафиксирован объем - 90,2 Гкал. 

Кроме того, судом признаны обоснованными возражения заявителя, касающиеся применения Управлением при расчете неверного тарифа на тепловую энергию за период с января - май 2019г. в размере 1800,2 руб., тогда как в соответствии с Приложением № 3 к Приказу Министерства строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Удмуртской Республики от 20.12.2018 № 23/16 «Тарифы на тепловую энергию, поставляемую потребителям», на период с 01.01.2019 - 30.06.2019 для населения установлен тариф в размере 1830,71 руб.

Управлением с учетом вышеуказанных возражений заявителя произведен перерасчет корректировки размера платы за отопление за период с января по май 2019 года  (справка от 07.07.2022), согласно которому:

- по кв. № 51: Р = 934987,44 руб. /5528,3 м2 * 74,6 м2 - 9602,12 = 3014,79руб.; ООО «Городская УК»  выполнило корректировку размера платы за коммунальную услугу «отопление» в платежном документе за май 2020 года на сумму 3752,83 руб.; следовательно, излишне начисленная сумма по коммунальной услуге «отопление» за период с января по май 2019 года по кв. 51, составит: 3752,83 - 3014,79 = 738,04руб. 

- по кв. № 84: Р = 934987,44 руб. /5528,3 м2 .* 43,7 м2- 5624,80 = 1766,07руб.; ООО «Городская УК» выполнило корректировку размера платы за коммунальную услугу «отопление» в платежном документе за май 2020 года на сумму 2198,37 руб.; следовательно, излишне начисленная сумма по коммунальной услуге «отопление» за период с января по май 2019 года, составит: 2198,37 - 1766,07 = 432,30 руб.  

- по кв. № 50: Р = 934987,44 руб. /5528,3 м2 * 62,4 м2 - 8031,75 = 2521,81 руб.; ООО «Городская УК» выполнило корректировку размера платы за коммунальную услугу «отопление» в платежном документе за май 2020 года на сумму 3139,10 руб.; следовательно, излишне начисленная сумма по коммунальной услуге «отопление» за период с января по май 2019 года, составит: 3139,10 - 2521,81 = 617,29 руб.

- по кв. № 100: Р = 934987,44 руб. /5528,3 м2 * 47,8 м2 - 6152,55 = 1931,74руб.; ООО «Городская УК» выполнило корректировку размера платы за коммунальную услугу «отопление» в платежном документе за май 2020 года на сумму 2404,63 руб.; следовательно, излишне начисленная сумма по коммунальной услуге «отопление» за период с января по май 2019 года, составит: 2404, 63 - 1931,74 = 472,89 руб.  

С учетом установленных обстоятельств суд признал доказанным факт излишнего начисления по МКД 102 по ул. Воровского г. Ижевска размера платы за коммунальную услугу «отопление» за период с января по май 2019 года на сумму 738,04 по кв. 51, на сумму 432,30 руб. по кв.84, на сумму 617,29 руб. по кв.50, на сумму 472,89 руб. по кв. 100.

На основании вышеизложенного, принимая во внимание, что обстоятельства, на которые ссылалось ООО «Городская УК» в обоснование заявленных требований, касающиеся того, что  Управлением  в акте проверки ошибочно отражены объемы потребления коммунальной услуги «отопление» за апрель 2019г., а также учтен неверный тариф за период с января по май 2019г., нашли свое подтверждение, однако с учетом доводов заявителя Управлением произведен перерасчет корректировки размера платы за данную коммунальную услугу за период январь - май 2019 года, суд первой инстанции пришел к выводу, что оспариваемое предписание не нарушает права заявителя в сфере предпринимательской деятельности.

Апелляционная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на правильном применении норм права и соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Оснований для переоценки данных суждений суд апелляционной инстанции не усматривает.

При указанных обстоятельствах, не установив предусмотренной нормами части 1 статьи 198, части 2 статьи 201 АПК РФ совокупности оснований для признания оспариваемого предписания недействительным, суд правомерно оставил требования заявителя без удовлетворения.

Коллегия апелляционного суда считает, что судом первой инстанции при рассмотрении дела правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, на основе полного и всестороннего исследования доказательств, выводы, изложенные в обжалуемом судебном акте, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и действующему законодательству.

Поскольку доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат ссылок, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение, влияли на обоснованность и законность судебного акта либо опровергали выводы суда, то признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, в связи с этим не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

Нарушений норм материального и процессуального права, являющихся в силу ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации основанием для отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены обжалуемого решения суда не имеется.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе относятся на заявителя жалобы. Излишне уплаченная при подаче жалобы государственная пошлина подлежит возврату из федерального бюджета на основании ст. 104 АПК РФ.

        Руководствуясь статьями 176, 258, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд 

 

П О С Т А Н О В И Л :

Решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 05 августа 2022 года по делу № А71-1280/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Городская управляющая компания» (ИНН 

<

***>) из федерального бюджета 1500 (Одна тысяча пятьсот) рублей государственной пошлины, излишне уплаченной по платежному поручению № 2181 от 29.09.2022 (плательщик – общество с ограниченной ответственностью «Единый РКЦ»).

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационногопроизводства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

 

 

Председательствующий

 

Судьи

  

     Е.М. Трефилова

 

     Е.В. Васильева

 

     Е.Ю. Муравьева