АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25

http://www.kursk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А35-1012/2024

11 марта 2025 года

г. Курск

 

Резолютивная часть решения объявлена 25 февраля 2025 года.

Арбитражный суд Курской области, в составе судьи Кочетовой И.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Звягиной А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании 11.02.2025 с перерывом до 25.02.2025 дело по исковому заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Агрофирма «Горняк»

к Администрации Кармановского сельсовета Железногорского района Курской области

о признании зарегистрированного права собственности Муниципального образования «Кармановский сельский совет» на земельный участок с кадастровым номером 46:06:000000:1506, площадью 3276000 кв.м, расположенного по адресу: Курская область, Железногорский район, Кармановский сельсовет, АО Кармановское, отсутствующим,

об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о характерных точках границ земельного участка с кадастровым номером 46:06:000000:1506, площадью 3276000 кв.м, расположенного по адресу: Курская область, Железногорский район, Кармановский сельсовет, АО Кармановское,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области, публично-правовая компания «Роскадастр» в лице филиала по Курской области,

при участии представителей:

от истца: ФИО1 по доверенности от 09.01.2025; ФИО2 по доверенности от 01.02.2024;

от ответчика: не явились, извещены надлежащим образом (до перерыва); ФИО3 по доверенности от  10.01.2025 (после перерыва);

от третьих лиц: не явились, извещены надлежащим образом, 

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Агрофирма «Горняк» обратилось в Арбитражный суд Курской области с исковым заявлением к Администрации Кармановского сельсовета Железногорского района Курской области о признании зарегистрированного права собственности Муниципального образования «Кармановский сельский совет» на земельный участок с кадастровым номером 46:06:000000:1506, площадью 3276000 кв.м, расположенный по адресу: Курская область, Железногорский район, Кармановский сельсовет, АО Кармановское, отсутствующим; об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о характерных точках границ земельного участка с кадастровым номером 46:06:000000:1506, площадью 3276000 кв.м, расположенного по адресу: Курская область, Железногорский район, Кармановский сельсовет, АО Кармановское.

Определением суда от 28.02.2024 исковое заявление принято к производству по общим правилам искового производства, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области, публично-правовая компания «Роскадастр» в лице филиала по Курской области.

Определением от 10.10.2024 суд назначил по делу судебную землеустроительную экспертизу, проведение которой поручил эксперту общества с ограниченной ответственностью «Эксперт» ФИО4. 

Определением суда от 04.12.2024 производство по делу возобновлено, дело назначено к судебному разбирательству.

В обоснование исковых требований истец ссылался на то, что при проведении мероприятий по межеванию земельного участка с кадастровым номером 46:06:000000:144, принадлежащего обществу с ограниченной ответственностью Агрофирма «Горняк» на праве постоянного (бессрочного) пользования, Обществом было установлено, что в контуры вышеуказанного земельного участка входит земельный участок с кадастровым номером 46:06:000000:1506, образованный муниципальным образованием «Кармановский сельсовет» путем выдела в счет принадлежащих долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 46:06:170902:10. Между тем, образование земельного участка с кадастровым номером 46:06:000000:1506 в границах земельного участка с кадастровым номером 46:06:000000:144, по мнению истца, противоречит нормам земельного законодательства и препятствует постановке на кадастровый учет земельного участка, сформированного обществом с ограниченной ответственностью Агрофирма «Горняк».

Ответчик возражал против удовлетворения исковых требований, полагал, что, обращаясь с требованием о признании права собственности муниципального образования «Кармановский сельсовет» отсутствующим, истцом избран ненадлежащий способ защиты права. Кроме того, отметил, что спор о правомерности местоположения границ спорного земельного участка можно разрешить только при проведении судебной землеустроительной экспертизы.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области в ходе судебного разбирательства письменного мнения, дополнительных документальных доказательств не представило. Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Публично-правовая компания «Роскадастр» в лице филиала по Курской области в письменном мнении пояснило, что земельный участок с кадастровым номером 46:06:000000:144 образован в результате деления земельного участка с кадастровым номером 46:063:000000:74 (поставлен на кадастровый учет 26.10.2005). Местоположение земельного участка с кадастровым номером 46:06:000000:144 установлено относительно ориентира, расположенного в границах земельного участка; площадь участка – 12775594,05 кв.м (декларированная). Сведения о земельном участке внесены в ЕГРН на основании описания, подготовленного ООО «Бюро кадастра+», Постановления Главы Железногорского района Курской области от 12.03.2007 №99 «Об утверждении проекта границ раздела земельного участка». В свою очередь, сведения о земельном участке с кадастровым номером 46:06:000000:1506, в том числе, о площади и местоположении характерных точек, внесены в ЕГРН 22.06.2022 на основании межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО5 Земельный участок с кадастровым номером 46:06:000000:1506 образован путем выдела в счет доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 46:06:170902:10. Представитель третьего лица не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, руководствуясь статьями 121-123, 156, 170 АПК РФ, рассмотрел дело в отсутствие представителей третьих лиц, извещенных надлежащим образом о дате и времени судебного заседания.

Изучив материалы дела, заслушав представителей сторон, арбитражный суд установил следующее.

Общество с ограниченной ответственностью «Агрофирма «Горняк» является правопреемником АОЗТ подсобное хозяйство «Кармановское» Михайловского ГОКа, а также правопреемником подсобного хозяйства МГОКа «Горняк», которые, в свою очередь, были образованы в 1992 году в результате реорганизации колхоза имени XXI съезда КПСС.

Из материалов дела усматривается, что в процессе осуществления реорганизации колхоза имени XXI съезда КПСС был утвержден проект землеустройства колхоза имени XXI съезда КПСС, а также выданы свидетельства на право владения, пользования землей.

Согласно Постановлению Главы администрации Железногорского района от 11.04.1994 №154, утвердившему Проект перераспределения и экспликацию перераспределения земель колхоза, в постоянное (бессрочное) пользование вышеуказанных подсобных хозяйств были переданы 3 773 га земель, а также земли специального земельного фонда районного Совета народных депутатов в размере 471 га.

В дальнейшем в связи с объединением АОЗТ подсобное хозяйство «Кармановское» Михайловского ГОКа и подсобного хозяйства МГОКа «Горняк», Постановлением Главы администрации исполнительной государственной власти Железногорского района Курской области от 08.11.2000 № 409 были утверждены материалы инвентаризации земель общества с ограниченной ответственностью «Агрофирма «Горняк».

Согласно пункту 2 Постановления Главы администрации исполнительной государственной власти Железногорского района Курской области от 08.11.2000 № 409  за ООО «Агрофирма «Горняк» на праве постоянного (бессрочного) пользования было закреплено 4 232 га земель, в состав которых вошли: 

– сельскохозяйственные угодья для сельскохозяйственного производства 4 044,00 га (включая невостребованные земельные доли бывшего подхоза «Кармановский» - 686,00 га); 

– цех переработки мясной продукции в сл. Михайловка - 2,66 га; 

– производственный участок в с. Волково - 12,00 га; 

– под дорогами - 29,34 га; 

– ГЛФ – 29,00 га; 

– древесно-кустарниковая растительность - 84,00 га; 

– болото - 7,00 га; 

– водохранилище – 9,00 га; 

– нарушенные земли – 1,00 га; 

– прочие земли - 14,00 га. 

На основании данного постановления 28.12.2000 в ЕГРН была внесена запись о регистрации за истцом права постоянного (бессрочного) пользования на два земельных участка: 

1) земельный участок с условным номером 46:06:06:00:00:000:0:000 площадью 831,5 га, расположенный на территории муниципального образования «Волковский сельсовет» (свидетельство о государственной регистрации права от 28.12.2000 серии АВ №0048247, номер регистрации 46-06-9/2000-484); 

2) земельный участок с условным номером 46:06:06:00:00:000:0:000 площадью 3400,5 га, расположенный на территории муниципального образования «Кармановский сельсовет» (свидетельство о государственной регистрации права от 28.12.2000 серии АВ №0048246, номер регистрации 46-06-9/2000-485).

После частичного переоформления земель в собственность обществом с ограниченной ответственностью «Агрофирма «Горняк» на кадастровый учет был поставлен земельный участок с кадастровым номером 46:06:000000:74.

Впоследствии земельный участок с кадастровым номером 46:06:000000:74 был разделен на два земельных участка – 46:06:000000:145 (единое землепользование), площадью 28962,08 кв.м, а также 46:06:000000:144, декларированная площадь 12775594,05 кв.м. 

Согласно выписке из ЕГРН местоположение земельного участка с кадастровым номером 46:06:000000:144 было установлено относительно ориентира – Курская обл., Железногорский район. Участок расположен на землях сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства. На государственный кадастровый учет земельный участок поставлен 07.05.2007 как ранее учтенный.

В целях уточнения местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 46:06:000000:144 общество с ограниченной ответственностью «Агрофирма «Горняк» обратилось к кадастровому инженеру ФИО6 для подготовки межевого плана.

По результатам межевых работ кадастровым инженером было установлено, что в контуры вышеуказанного земельного участка входит земельный участок с кадастровым номером 46:06:000000:1506, образованный муниципальным образованием «Кармановский сельсовет» путем выдела в счет принадлежащих долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 46:06:170902:10. 

Ссылаясь на то, что образование земельного участка с кадастровым номером 46:06:000000:1506 в границах земельного участка с кадастровым номером 46:06:000000:144 противоречит нормам земельного законодательства и нарушает права истца, общество с ограниченной ответственностью «Агрофирма «Горняк» обратилось в Арбитражный суд Курской области с настоящим исковым заявлением.

Оценив представленные документальные доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), арбитражный суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Из положений статьей 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) следует, что граждане и юридические лица имеют право на судебную защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав согласно установленному перечню, который не является исчерпывающим, поскольку защита гражданских прав может быть осуществлена и иными способами, предусмотренными законом.

Граждане и юридические лица в силу статьи 9 ГК РФ свободны в выборе способа защиты нарушенных прав, который определяется спецификой охраняемого права и характером нарушения. Надлежащим способом считается такой способ защиты прав и законных интересов, который сам по себе способен привести к восстановлению нарушенных прав и отвечает общеправовым принципам законности, соразмерности и справедливости.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно этому Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных этим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости регулируется Федеральным законом от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закона о государственной регистрации недвижимости).

В соответствии с частью 2 статьи 7 Закона о государственной регистрации недвижимости Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения) и состоит, в том числе, из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости).

В силу части 1 статьи 8 Закона о государственной регистрации недвижимости в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. 

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений (часть 2 статьи 8 Закона о государственной регистрации недвижимости).

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (часть 8 статьи 22 Закона о государственной регистрации недвижимости).

Согласно части 6 статьи 72 Закона о государственной регистрации недвижимости со дня вступления в силу настоящего Федерального закона сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и сведения государственного кадастра недвижимости считаются сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости и не требующими дополнительного подтверждения, в том числе указанными в статье 4 настоящего Федерального закона участниками отношений, возникающих при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Государственная регистрация права на земельный участок, совершенная по правилам ранее действовавшего законодательства, при отсутствии в государственном кадастре недвижимости в отношении такого земельного участка сведений о координатах характерных точек границ такого земельного участка в случаях, установленных пунктом 1 статьи 19 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признается юридически действительной.

При этом ни Законом о государственной регистрации недвижимости, ни иными нормативными правовыми актами в настоящее время не установлена обязанность правообладателей земельных участков обеспечить до определенной даты уточнение местоположения границ земельных участков и внесение таких сведений в ЕГРН. В связи с этим данные процедуры осуществляются по усмотрению правообладателей таких земельных участков и сроками не ограничиваются.

В силу части 1 статьи 39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (далее – Закон о кадастровой деятельности) местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Предметом согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка.

Частью 5 статьи 40 Закона о кадастровой деятельности закреплено, что споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

В свою очередь, пунктом 1 статьи 64 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) предусмотрено рассмотрение земельных споров только в судебном порядке.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее – Постановление Пленума ВС РФ, Пленума ВАС РФ № 10/22 от 29.04.2010) к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста. 

В силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение (пункт 45 Постановления Пленума ВС РФ, Пленума ВАС РФ № 10/22 от 29.04.2010).

В соответствии с правовой позицией, сформулированной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 07.10.2015 №305-КГ15-7535, когда предмет спора связан с пересечением (наложением) земельных участков, сведения о границах одного из которых внесены в государственный кадастр недвижимости, а другого подлежат уточнению, то требования заявителя в таком случае подлежат рассмотрению по правилам искового производства как требование об установлении границ земельного участка.

Иск об установлении местоположения границ земельного участка является самостоятельным способом защиты нарушенного права, направленным на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части. Ответчиком по такому иску является смежный землепользователь. 

Более того, заинтересованное лицо вправе обращаться в арбитражный суд с иском, направленным на изменение границ уже поставленного на кадастровый учет земельного участка.

Основанием для обращения в суд с требованием об установлении границ смежного земельного участка (межевого спора) является наличие возражений относительно местоположения его границ, предметом иска – определение надлежащей границы земельного участка.

В отношении доводов ответчика о ненадлежащем способе защиты права (о признании права собственности отсутствующим), арбитражный суд отмечает следующее.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно отмечал, что указанный способ защиты права, непосредственно связанный с восстановлением положения, существовавшего до нарушения права заинтересованного лица, и пресечением неправомерных действий, одновременно обеспечивает достоверность, непротиворечивость публичных сведений о существовании, принадлежности и правовом режиме объектов недвижимости, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (определения от 25.09.2014 №2109-О, от 28.01.2016 №140-О, от 07.07.2016 №1421-О).

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 19.05.2015 №4-КГ15-17, при избрании способа защиты путем признания права отсутствующим запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним должна нарушать права истца, то есть истец должен обладать аналогичным с ответчиком правом в отношении объекта имущественных прав, поскольку в противном случае признание права ответчика отсутствующим не восстановит нарушенные права истца.

Таким образом, возможность обращения с требованием о признании права собственности на недвижимое имущество отсутствующим предоставлена лицу, которое в соответствии с данными ЕГРН является собственником этого имущества и одновременно им владеет, в том случае, если по каким-либо причинам на данное имущество одновременно зарегистрировано право собственности за другим лицом (пункт 3 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №2 (2018), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 04.07.2018).

Как следует из материалов дела, земельный участок с кадастровым номером 46:06:000000:1506, образованный МО «Кармановский сельсовет, полностью входит в границы земельного участка с кадастровым номером 46:06:000000:144, принадлежащего ООО «Агрофирма «Горняк» на праве постоянного (бессрочного) пользования (совпадение с 12 контуром). Доказательств, свидетельствующих об обратном, материалы дела не содержат (статья 65 АПК РФ).

При таких обстоятельствах, включение контура земельного участка с кадастровым номером 46:06:000000:144, принадлежащего истцу, в состав другого земельного участка, фактически свидетельствует о том, что право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, что противоречит принципам объективности и достоверности публичных сведений.

В тоже время, исключение из ЕГРН сведений о праве собственности МО «Кармановский сельсовет» на земельный участок с кадастровым номером 46:06:000000:1506 приведет к восстановлению положения, существовавшего до нарушения прав и законных интересов истца.

Ввиду указанного, с учетом того, что наличие зарегистрированного права собственности на спорный объект за муниципальным образованием «Кармановский сельсовет» нарушает права и законные интересы ООО «Агрофирма «Горняк», как правообладателя земельного участка с кадастровым номером 46:06:000000:144, суд приходит к выводу о том, что истцом, вопреки доводам ответчика, избран надлежащий способ защиты права.

Из материалов дела следует, что общество с ограниченной ответственностью «Агрофирма «Горняк» является правопреемником АОЗТ подсобное хозяйство «Кармановское» Михайловского ГОКа, а также правопреемником подсобного хозяйства МГОКа «Горняк», которые, в свою очередь, были образованы в 1992 году в результате реорганизации колхоза имени XXI съезда КПСС.

Согласно действовавшим до введения в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации статьям 99, 100 Гражданского кодекса РСФСР (1964 года) колхозы владели, пользовались и распоряжались принадлежащим им на праве собственности имуществом в соответствии с их уставами (положениями). Право распоряжения имуществом, составляющим собственность колхозов, принадлежало исключительно самим собственникам. В статье 36 Закона СССР от 26.05.1988 № 8998-XI «О кооперации в СССР» указывалось на принадлежность колхозу всего его имущества на праве собственности.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» в целях повышения эффективности сельскохозяйственного производства и создания условий для предпринимательства на селе в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991 №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» колхозам до 01.01.1993 предписывалось провести реорганизацию и произвести разграничение находящихся в пользовании колхозов и совхозов земель, выделив земли, остающиеся в государственной собственности и передаваемые гражданам в частную, индивидуальную и коллективно-долевую собственность.

На основании вышеуказанного нормативного правого акта Постановлением Главы администрации Железногорского района от 11.04.1994 №154 был утвержден Проект перераспределения и экспликация перераспределения земель колхоза, в соответствии с которым в постоянное (бессрочное) пользование АОЗТ подсобное хозяйство «Кармановское» Михайловского ГОКа, подсобного хозяйства МГОКа «Горняк» были переданы 3 773 га земель, а также земли специального земельного фонда районного Совета народных депутатов в размере 471 га.

В дальнейшем в связи с объединением вышеуказанных подсобных хозяйств и созданием одного юридического лица, Постановлением Главы администрации исполнительной государственной власти Железногорского района Курской области от 08.11.2000 №409 были утверждены материалы инвентаризации земель общества с ограниченной ответственностью «Агрофирма «Горняк».

Согласно пункту 2 Постановления Главы администрации исполнительной государственной власти Железногорского района Курской области от 08.11.2000 № 409, а также Плану земельного участка №47 от 10.11.2020  за ООО «Агрофирма «Горняк» на праве постоянного (бессрочного) пользования было закреплено 4 232 га земель, из которых: 831,5 га – в Волковском сельсовете, 3 400,5 га – в Кармановском сельсовете.

На основании данного постановления 28.12.2000 в ЕГРН была внесена запись о регистрации за истцом права постоянного (бессрочного) пользования на два земельных участка: 

1) земельный участок с условным номером 46:06:06:00:00:000:0:000 площадью 831,5 га, расположенный на территории муниципального образования «Волковский сельсовет» (свидетельство о государственной регистрации права от 28.12.2000 серии АВ №0048247, номер регистрации 46-06-9/2000-484); 

2) земельный участок с условным номером 46:06:06:00:00:000:0:000 площадью 3400,5 га, расположенный на территории муниципального образования «Кармановский сельсовет» (свидетельство о государственной регистрации права от 28.12.2000 серии АВ №0048246, номер регистрации 46-06-9/2000-485).

После частичного переоформления земель в собственность обществом с ограниченной ответственностью «Агрофирма «Горняк» на кадастровый учет был поставлен земельный участок с кадастровым номером 46:06:000000:74.

Впоследствии земельный участок с кадастровым номером 46:06:000000:74 был разделен на два земельных участка – 46:06:000000:145 (единое землепользование), площадью 28962,08 кв.м,  а также 46:06:000000:144, декларированная площадь 12775594,05 кв.м. 

Согласно выписке из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 46:06:000000:144 поставлен на кадастровый учет 07.05.2007 как ранее учтенный. Данный участок расположен на землях сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства. Местоположение земельного участка с кадастровым номером установлено относительно ориентира – Курская обл., Железногорский район. 

В настоящий момент сведения о координатах характерных точек земельного участка с кадастровым номером 46:06:000000:144 в ЕГРН отсутствуют.

Вместе с тем, из графических данных, отраженных в проекте землеустройства колхоза имени XXI съезда КПСС (1992 года), а также в проектах перераспределения земель АОЗТ подсобное хозяйство «Кармановское» Михайловского ГОКа (1993 года), подсобного хозяйства МГОКа «Горняк» (1992 года), усматривается, что земельный участок с кадастровым номером 46:06:000000:144, выделенный из земельного участка с кадастровым номером 46:06:000000:74, является многоконтурным, состоящим из 27-ми контуров на территории Кармановского сельсовета и 11-ти контуров на территории Волковского сельсовета.

С целью уточнения местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 46:06:000000:144, кадастровым инженером ФИО6 по заказу общества с ограниченной ответственностью «Агрофирма «Горняк» был подготовлен межевой план, в котором были определены координаты характерных точек земельного участка.

Кроме того, в ходе осуществления межевых работ кадастровым инженером было установлено, что в контуры вышеуказанного земельного участка входит земельный участок с кадастровым номером 46:06:000000:1506.

Представленным в материалы дела межевым планом, подготовленным кадастровым инженером ФИО5, подтверждается, что земельный участок с кадастровым номером 46:06:000000:1506 образован муниципальным образованием «Кармановский сельсовет» путем выдела в счет принадлежащих долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 46:06:170902:10 и поставлен на кадастровый учет 22.06.2022.

Таким образом, из материалов дела, а также представленных выписок из Единого государственного реестра недвижимости следует, что земельный участок с кадастровым номером 46:06:000000:1506 (22.06.2022) был образован и поставлен на кадастровый учет позднее, чем ранее учтенный земельный участок с кадастровым номером 46:06:000000:144 (07.05.2007).

В свою очередь, земельный участок с кадастровым номером 46:06:170902:10 был поставлен на кадастровый учет 15.06.1995 как ранее учтенный. Границы вышеуказанного земельного участка в ЕГРН не определены.

Однако, из  проекта землеустройства колхоза имени XXI съезда КПСС (1992 года), проектов перераспределения земель АОЗТ подсобное хозяйство «Кармановское» Михайловского ГОКа (1993 года), подсобного хозяйства МГОКа «Горняк» (1992 года), а также графического материала (карт), представленного в материалы дела, усматривается, что земли, включенные в состав земельного участка с кадастровым номером 46:06:170902:10, относятся к сельхозугодьям невостребованных земель АОЗТ подхоз МГОКа «Кармановское». Границы земельного участка определены описательным методом в Землеустроительном деле территориального землеустройства (перераспределения) земель АОЗТ подхоз МГОКа «Кармановское» №1701 от 15.06.2007.

При таких обстоятельствах, при постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 46:06:000000:1506 ответчиком должна была учитываться как информация о границах исходного земельного участка с кадастровым номером 46:06:170902:10, так и информация о границах смежного земельного участка с кадастровым номером 46:06:000000:144.

При этом отсутствие в ЕГРН координатных описаний земельных участков не является основанием для произвольного определения границ выделяемого земельного участка, без учета местоположений исходного и смежного земельных участков, описанных в проектах перераспределения 1992, 1993 годов и землеустроительном деле 2007 года.

В целях проверки доводов истца о несоответствии границ земельного участка с кадастровым номером 46:06:000000:1506 характерным точкам исходного земельного участка с кадастровым номером 46:06:170902:10, приведшем к совпадению с границами  одного из контуров земельного участка с кадастровым номером 46:06:000000:144, арбитражный суд в порядке статьи 82 АПК РФ определением от 10.10.2024 назначил судебную землеустроительную экспертизу. Производство экспертизы было поручено эксперту общества с ограниченной ответственностью «Эксперт» ФИО4.

На разрешение эксперта были поставлены следующие вопросы: 

1. Являются ли земли, из которых образован земельный участок с кадастровым номером 46:06:000000:1506, площадью 3276000 кв.м, расположенный по адресу: Курская область, Железногорский район, Кармановский сельсовет, АО Кармановское, землями, входящими в состав земель коллективно-долевой собственности АОЗТ подхоз МГОКа «Кармановское», подлежащими распределению на паи, согласно данным Проекта землеустройства (перераспределения земель) колхоза им. XXI Партсъезда Железногорского района Курской области? 

2. Включены ли в состав земельного участка с кадастровым номером 46:06:170902:10 из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: Курская область, Железногорский район, с/с Кармановский, АО «Кармановское», сформированного за счет невостребованных земельных долей АОЗТ подхоз МГОКа «Кармановское», земли земельного участка с кадастровым номером 46:06:000000:1506, площадью 3276000 кв.м, расположенного по адресу: Курская область, Железногорский район, Кармановский сельсовет, АО Кармановское?

10.01.2025 от общества с ограниченной ответственностью «Эксперт» поступило заключение эксперта №2850/24.

По результатам экспертизы экспертом были сделаны следующие выводы:

по вопросу №1:

Земли, из которых образован земельный участок с кадастровым номером 46:06:000000:1506, площадью 327600 кв.м, расположенный по адресу: Курская область, Железногорский район, Кармановский сельсовет, АО Кармановское, не являются землями, входящими в состав земель коллективно-долевой собственности АОЗТ подхоз МГОКа «Кармановское», подлежащими распределению на паи, согласно данным Проекта землеустройства (перераспределения земель) колхоза им. XXI Партсъезда Железногорского района Курской области.

по вопросу №2:

В состав земельного участка с кадастровым номером 46:06:170902:10 из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: Курская область, Железногорский район, с/с Кармановский, АО «Кармановское», сформированного за счет невостребованных земельных долей АОЗТ подхоз МГОКа «Кармановское», земли земельного участка с кадастровым номером 46:06:000000:1506, площадью 327600 кв.м, расположенного по адресу: Курская область, Железногорский район, Кармановский сельсовет, АО Кармановское, не включены и находятся за его пределами.

В силу статьи 64 АПК РФ заключения экспертов являются доказательствами, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.

Вместе с тем, никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы, арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (ст. 71 АПК РФ).

Само по себе заключение экспертизы не имеет для суда заранее установленной силы и должно быть оценено судом в совокупности с иными представленными в материалы дела доказательствами, в том числе досудебным исследованием.

Установив неопределенность в выводах эксперта, суд в порядке статьи 86 АПК РФ вызвал в судебное заседание эксперта общества с ограниченной ответственностью «Эксперт» ФИО4 для дачи пояснений относительно выводов, отраженных в экспертном заключении.

В ходе судебного заседания эксперт ФИО4 подробно пояснил, что при проведении судебной экспертизы он учитывал, что границы земельного участка с кадастровым номером 46:06:170902:10 установлены описательным методом в Землеустроительном деле территориального землеустройства (перераспределения) земель АОЗТ подхоз ГОКа «Кармановское» №1701 от 15.06.2007. Фактическое местоположение земельного участка с кадастровым номером 46:06:170902:10 соответствует его описанию  в землеустроительном деле и включает в себя невостребованные земельные доли АОЗТ подхоз МГОКа «Кармановское».

В соответствии с землеустроительным делом земельный участок расположен в кадастровых кварталах №№46:06:170902, 46:06:170306, 46:06:170903.

Поскольку земельный участок с кадастровым номером 46:06:000000:1506 образовался из земельного участка с кадастровым номером 46:06:170902:10, то производный земельный участок мог быть выделен только в кварталах исходного земельного участка.

Между тем, из межевого плана от 14.02.2022, подготовленного кадастровым инженером ООО «Кадастровая палата» ФИО5 усматривается, что земельный участок с кадастровым номером 46:06:000000:1506 выделен за пределами границ вышеуказанных кварталов, описанных в Землеустроительном деле территориального землеустройства (перераспределения) земель АОЗТ подхоз ГОКа «Кармановское» №1701 от 15.06.2007, и фактически находится в кадастровых кварталах №№46:06:170801 и 46:06:170802.

Ввиду указанного,  эксперт ООО «Эксперт» ФИО4 пришел к выводу о том, что местоположение границ образованного земельного участка с кадастровым номером 46:06:000000:1506 находится за пределами границ земельного участка с кадастровым номером 46:06:170902:10.

Дополнительные письменные пояснения эксперта приобщены судом в порядке статьи 64 АПК РФ к материалам дела.

Как разъяснено в пункте 12 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.04.2014 № 23 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе» заключение эксперта является одним из доказательств по делу, которое не имеет для суда заранее установленной силы и подлежит оценке наряду с другими доказательствами (части 4 и 5 статьи 71 АПК РФ).

Суд оценивает доказательства, в том числе заключение эксперта, исходя из требований частей 1 и 2 статьи 71 АПК РФ. При этом по результатам оценки доказательств суду необходимо привести мотивы, по которым он принимает или отвергает имеющиеся в деле доказательства (часть 7 статьи 71, пункт 2 части 4 статьи 170 АПК РФ).

Заключение эксперта №2850/24 от 09.01.2025 (с учетом дополнительных пояснений от 21.02.2025) соответствует требованиям статей 82, 83 и 86 АПК РФ, в нем отражены все предусмотренные частью 2 статьи 86 АПК РФ сведения. Эксперт был надлежащим образом предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. При проведении экспертизы по настоящему делу эксперт руководствовался соответствующими нормативными документами, справочной и методической литературой, их профессиональная подготовка и квалификация не может вызывать сомнений, поскольку подтверждается приложенными к заключению документами об образовании. Ответы эксперта на поставленные судом вопросы понятны, следуют из проведенного исследования, подтверждены фактическими данными.

Лицами, участвующими в деле, экспертное заключение не оспорено, доказательств, порождающих сомнение в полноте, обоснованности и объективности выводов судебной экспертизы, не представлено.

Исходя из вышеизложенного, экспертное заключение №2850/24 от 09.01.2025 в силу статей 64, 67, 68, 71, 82, 86 АПК РФ принимается судом в качестве надлежащего доказательства по делу.

Учитывая результаты судебной экспертизы, суд приходит к выводу о доказанности факта несоответствия границ выделенного земельного участка с кадастровым номером 46:06:000000:1506 границам исходного земельного участка с кадастровым номером 46:06:170902:10.

Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик ссылался на то, что в ходе судебной экспертизы вопрос о наложении границ земельного участка с кадастровым номером 46:06:000000:1506 на границы земельного участка с кадастровым номером 46:06:000000:144 не исследовался. Ввиду указанного, Администрация полагала, что истцом не представлено документальных доказательств наложения границ вышеуказанных земельных участков.

Между тем, отклоняя данные доводы ответчика, арбитражный суд отмечает следующее. 

Из заключения кадастрового инженера ФИО6 следует, что границы образованного земельного участка с кадастровым номером 46:06:000000:1506 полностью совпадают с 12-м контуром уточненных границ земельного участка с кадастровым номером 46:06:000000:144, установленном на основании проектов перераспределения земель 1992, 1993 годов.

Вышеуказанные выводы кадастрового инженера согласуются с представленными в материалы дела документальными доказательствами.

Так, согласно межевому плану, подготовленному кадастровым инженером ФИО5, земельный участок с кадастровым номером 46:06:000000:1506 характеризуется следующими значениями координат:

Номер точки

X

Y

1

467816,51

1238067,50

н2

467552,75

1238182,16

3

467330,89

1237912,80

4

467514,34

1237734,56

5

467787,50

1238034,01

1

467816,51

1238067,20

В свою очередь, 12-ый контур земельного участка с кадастровым номером 46:06:000000:144 характеризуется следующими значениями координат:

Номер точки

X

Y

н130

468237,07

1238988,23

н131

468188,53

1239043,71

н132

468158,25

1239016,79

н133

468110,63

1238966,39

н134

468055,36

1238876,01

н135

467978,39

1238864,64

н136

467922,39

1238843,50

н137

467894,69

1238794,69

н138

467865,01

1238742,39

н139

467816,16

1238680,88

н140

467783,73

1238694,92

н141

467745,04

1238735,56

н142

467685,38

1238805,78

н143

467673,99

1238856,20

399

467557,45

1238922,59

400

467441,68

1239080,71

401

467438,32

1239148,00

402

467502,24

1239181,64

403

467594,59

1239160,86

404

467520,71

1239285,34

405

467475,63

1239413,21

406

467424,94

1239558,78

407

467323,79

1239339,07

408

467162,50

1239008,80

409

467165,82

1238882,23

410

467115,36

1238757,75

411

467014,44

1238633,28

412

467138,91

1238599,64

413

467310,48

1238727,48

н144

467273,50

1238777,94

614

467352,78

1238783,53

615

467602,57

1238801,12

616

467657,62

1238805,00

н145

467669,41

1238771,93

н146

467696,09

1238647,23

н147

467779,43

1238529,52

н148

467768,63

1238494,71

н149

467791,92

1238464,92

н150

467861,82

1238424,04

н151

467841,47

1238336,75

н152

467873,95

1238322,23

н153

467885,91

1238283,77

н154

467822,37

1238240,55

н155

467862,84

1238174,39

н156

467838,66

1238106,31

н157

467564,17

1238241,90

н158

467222,13

1238297,44

н159

466984,16

1238302,53

н160

466990,55

1238232,44

н161

467031,79

1238221,80

762

467146,34

1238099,04

763

467195,23

1238059,77

764

467330,89

1237912,80

765

467514,34

1237734,56

777

467787,50

1238034,01

778

467816,51

1238067,50

779

467842,86

1238094,23

н162

467908,05

1238162,69

н163

467887,03

1238225,48

н164

467927,02

1238301,49

н165

467939,02

1238360,69

н166

467972,82

1238419,69

н167

468000,02

1238459,49

н168

468037,62

1238503,89

н169

468075,22

1238540,09

н170

468167,02

1238606,89

н171

468180,02

1238638,89

н172

468194,22

1238701,89

н173

468229,06

1238734,76

н174

468205,35

1238747,66

н130

468237,07

1238988,23

Таким образом, из информации, отраженной в проектах межевания, усматривается, что характерные точки земельного участка с кадастровым номером 46:06:000000:1506 (1, 3, 4, 5) полностью соответствуют характерным точкам земельного участка с кадастровым номером 46:06:000000:144 (764, 765, 777, 778).

Ответчик выводы кадастрового инженера не оспорил, доказательств, опровергающих выводы кадастрового инженера, не представил (статья 65 АПК РФ).

Соответственно, доказательств того, что земельный участок с кадастровым номером 46:06:000000:1506 находится вне границ земельного участка с кадастровым номером 46:06:000000:144 в материалы дела не представлено.

Ввиду указанного, с учетом установленного судебной экспертизой факта формирования земельного участка с кадастровым номером 46:06:000000:1506 за пределами границ исходного земельного участка, принимая во внимание сведения, отраженные в проектах межевания спорных земельных участков, арбитражный суд приходит к выводу о доказанности истцом факта совпадения границ земельного участка с кадастровым номером 46:06:000000:1506 с границами 12-го контура земельного участка с кадастровым номером 46:06:000000:144.

Таким образом, несоблюдение требований законодательства при подготовке муниципальным образованием «Кармановский сельсовет» проекта межевания земельного участка с кадастровым номером 46:06:000000:1506 повлекло за собой его незаконное формирование за счет земельного участка с кадастровым номером 46:06:000000:144.

Исходя из вышеизложенного, принимая во внимание принцип обособленности и индивидуализации объектов кадастрового учета, недопустимость наложения границ одного земельного участка на границы другого земельного участка, суд соглашается с доводами истца о нарушении ответчиком требований и правил в области землеустройства при формировании земельного участка с кадастровым номером 46:06:000000:1506, поскольку землеустроительная документация в отношении земельного участка с кадастровым номером 46:063:000000:74 (дата постановки на учет 26.10.2005) подлежала учету при его образовании.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 7 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон №218-ФЗ) Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения) и состоит, в том числе, из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости).

В силу части 1 статьи 8 Закона №218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

Сведения о прекращении существования объекта недвижимости и дата снятия с государственного кадастрового учета на основании пункта 7 части 4 статьи 8 указанного Закона отнесены к основным сведениям об объекте недвижимого имущества.

Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и сведения государственного кадастра недвижимости считаются сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости и не требующими дополнительного подтверждения, в том числе указанными в статье 4 настоящего Федерального закона участниками отношений, возникающих при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (часть 6 статьи 72 Закон №218-ФЗ).

Поскольку пунктом 3 части 3 статьи 14 Закона №218-ФЗ предусмотрено, что государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с прекращением существования объекта недвижимости, права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, признание отсутствующим зарегистрированного права на объект является основанием для внесения соответствующих изменений и в государственный кадастр недвижимости.

Пунктом 4 части 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с пунктом 20 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №1(2019), утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 24.04.2019, при отсутствии оснований для кадастрового учета объекта надлежащим способом устранения ранее допущенной при постановке на кадастровый учет ошибки является требование о снятии с кадастрового учета спорного объекта. 

При этом отсутствие соответствующих норм, определяющих порядок и основания снятия с кадастрового учета земельных участков не должно служить препятствием участникам гражданского оборота права на судебную защиту.

Данный подход соответствует правовой позиции, изложенной в Определениях Верховного Суда Российской Федерации от 02.10.2015 №306-КГ15-11928, от 08.02.2016 №310-ЭС15-19011, Постановлении Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.12.2023 №15АП-17703/2023 по делу №А32-4968/2022.

В рассматриваемом случае исключение из ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 46:06:000000:1506 приведет к устранению тождественности с границами земельного участка с кадастровым номером 46:06:000000:144, а ответчик, в свою очередь, не лишен права уточнить границы земельного участка с кадастровым номером 46:06:000000:1506 в предусмотренном законом порядке.

Ввиду указанного исключение из ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 46:06:000000:1506 приведет к восстановлению положения, существовавшего до нарушения прав и законных интересов истца.

В силу статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

Согласно статье 71 АПК РФ, арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы. 

Оценив представленные в материалы дела доказательства с позиций их относимости, допустимости и достоверности, а также их достаточность и взаимную связь в совокупности в соответствии с положениями статей 67, 68, 71 АПК РФ, суд с учетом установленного и изложенного выше, полагает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

С учетом результата рассмотрения дела, расходы по оплате государственной пошлины относятся судом на ответчика (статья 110 АПК РФ).

На основании статей 10, 11, 12,  208 Гражданского кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьями 17, 27, 102, 110, 112, 156, 167-170, 176 и 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

Р Е Ш И Л :

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Агрофирма «Горняк» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) удовлетворить.

Признать зарегистрированное право собственности Муниципального образования «Кармановский сельский совет» на земельный участок с кадастровым номером 46:06:000000:1506, площадью 3276000 кв.м, расположенного по адресу: Курская область, Железногорский район, Кармановский сельсовет, АО Кармановское, отсутствующим.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о характерных точках границ земельного участка с кадастровым номером 46:06:000000:1506, площадью 3276000 кв.м, расположенного по адресу: Курская область, Железногорский район, Кармановский сельсовет, АО Кармановское.

Взыскать с Администрации Кармановского сельсовета Железногорского района Курской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Агрофирма «Горняк» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) расходы по оплате государственной пошлины в размере 12 000 руб. 00 коп.

Данное решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Курской области в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже.  

 Судья                                                                                              И.В. Кочетова