АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Климова ул., 62 д., Курган, 640002, http://kurgan.arbitr.ru,

тел. (3522) 46-64-84, факс (3522) 46-38-07

E-mail: info@kurgan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А34-9991/2019

г. Курган

31 августа 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 26 августа 2020 года. Решение в полном объеме изготовлено 31 августа 2020 года.

Арбитражный суд Курганской области в составе судьи Губанова С.С., при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания помощником судьи Топкосовой Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по иску общества с ограниченной ответственностью «Водоканал Шумиха» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в лице конкурсного управляющего ФИО1

к отделу образования Администрации Шумихинского района (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

о взыскании 789 047 руб. 90 коп.,

третьи лица: 1. Департамент государственного регулирования цен и тарифов Курганской области, 2. Муниципальное унитарное предприятие «Городские коммунальные сети», 3. Администрация города Шумихи, 

при участии в судебном заседании представителей: 

от истца: ФИО2, доверенность от 09.01.2020, паспорт,

от ответчика: явки нет, извещен,

от третьих лиц: явки нет, извещены, 

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Водоканал Шумиха» в лице конкурсного управляющего ФИО1 (далее – истец) обратилось в арбитражный суд Курганской области с иском к отделу образования Администрации Шумихинского района (далее – ответчик) о взыскании 700 521 руб. 64 коп. основного долга по муниципальному контракту № 04/18-ВД от 23.07.2018 за холодное водоснабжение и водоотведение в период с октября по декабрь 2018 года, 88 526 руб. 26 коп. неустойки за период с 11.11.2018 по 17.07.2019 с последующим начислением по день фактической оплаты задолженности.

Определениями от 03.09.2019, от 24.09.2019 в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Департамент государственного регулирования цен и тарифов Курганской области, Муниципальное унитарное предприятие «Городские коммунальные сети», Администрация города Шумихи. 

Определением от 30.06.2020, после неоднократных уточнений, в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом принято уточнение требований в части неустойки до 135 798 руб. 85 коп. за период с 11.11.2018 по 25.05.2020.

Ответчик, третьи лица явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте проведения заседания извещены надлежащим образом (почтовые уведомления в деле). От ответчика, Администрация города Шумихи поступили ходатайства об отложении судебного заседания в связи с невозможностью обеспечить явку представителей по причине занятости в ином судебном процессе.

На основании статьи 123, статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие ответчика, третьих лиц. 

Представитель истца в судебном заседании заявил ходатайство о принятии уточнения исковых требований в части неустойки до 143 140 руб. 56 коп. за период с 11.11.2018 по 26.08.2020.

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом принято уточнение требований. Уточненный расчет, доказательства направления приобщены к материалам дела в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Представитель истца на исковых требованиях с учетом уточнения настаивал.

Заслушав доводы представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Решением Арбитражного суда Курганской области от 17.08.2018 по делу № А34-14763/2018 ООО «Водоканал Шумиха» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него введено конкурсное производство, определением от 17.08.2018 конкурсным управляющим утвержден ФИО1.

Из материалов дела следует, что 23.07.2018 между ООО «Водоканал Шумиха» (исполнитель) и ответчиком (заказчик) заключен муниципальный контракт № 04/18-ВД (далее – контракт, т. 1 л.д. 9-21), по условиям которого ресурсоснабжающая организация, осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется подавать заказчику через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду и осуществлять прием сточных вод заказчика от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект (пункт 1.1 контракта).

Объекты водоснабжения и водоотведения заказчика указаны в приложении № 3 настоящего контракта.

В соответствии с пунктами 4.1., 4.3 контракта для учета объемов поданной заказчику холодной воды и объема принятых сточных вод стороны используют приборы учета. Коммерческий учет полученной холодной воды обеспечивает заказчик.

Оплата осуществляется заказчиком по тарифам на питьевую воду (питьевое водоснабжение) и водоотведение, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов) (пункт 2.1. контракта).

Расчетный период равен 1 календарному месяцу. Заказчик оплачивает полученную холодную воду и отведенные сточные воды до 10-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем на основании счетов, выставляемых к оплате исполнителем не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем (пункт 2.3 контракта).

Настоящий контракт вступает в силу с момента подписания сторонами и действует до 31.12.2018 (пункт 12.1 контракта).

Во исполнение условий контракта в период с октября по декабрь 2018 года ответчику были оказаны услуги по водоснабжению и водоотведению, на что указано в актах на выполнение работ-услуг № 668 от 31. 10.2018, № 669 от 31.10.2018, № 716 от 29.11.2018, №717 от 29.11.2018, № 804 от 29.11.2018, № 805 от 29.12.2018 (т. 1 л.д. 23, 27, 31,35, 39, 43) и выставлены счета-фактуры на общую сумму 700 521 руб. 64 коп.

Полученные услуги по водоснабжению и водоотведению ответчиком не оплачены.

В целях добровольного урегулирования спора, истцом в адрес ответчика направлена претензия от 11.03.2019 с требованием погасить задолженность (т. 1 л.д. 48-49). 

Ненадлежащее исполнение обязательств в рамках муниципального контракта послужило основанием для обращения истца с рассматриваемым иском в арбитражный суд.

Заявленные требования соответствуют действующему законодательству. 

Согласно статьям 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации стороны должны исполнять обязательства надлежащим образом в соответствии с условиями договора и закона, односторонний отказ от исполнения обязательств недопустим (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Оплата по контрактам осуществляется заказчиком по тарифам на питьевую воду и водоотведение, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов). 

При расчете истцом обоснованно применен тариф на холодную (питьевую) воду, а также тариф на водоотведение, установленные Департаментом государственного регулирования цен и тарифов Курганской области 42-13 от 05.12.2017, № 44-14 от 05.12.2017 (т. 1 л.д. 158-164).

Как указывает Департамент государственного регулирования цен и тарифов Курганской области согласно реестру потребителей услуг водоснабжения по группе «Бюджет», объем холодной воды, реализуемый Отделу образования Администрации Шумихинского района составил 12004 куб.м./год. 

Ответчик исковые требования признал в части в размере 136 225 руб. 52 коп. за период с 1 по 17 октября 2018 года, полагая что с 18.10.2018 года фактически истец прекратил исполнение обязательств по контракту.

В обоснование своих доводов ответчик указал, что ООО «Водоканал Шумиха» предоставляло услуги по водоснабжению и водоотведению, очистке сточных вод населению и организациям на территории города Шумиха и села Каменное Шумихинского района в соответствии с договором аренды от 16 октября 2015 г. заключенным с Отделом строительства, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства, имущественных и земельных отношений Администрации Шумихинского района. В соответствии с Договором истцу, как арендатору, в целях бесперебойного круглосуточного обеспечения потребителей услугами водоснабжения и водоотведения, согласно приложению № 1 к Договору, предоставлено во временное владение и пользование имущество, являющееся собственностью Муниципального образования Шумихинский район. Срок аренды имущества, согласно п. 2.1 Договора, с 16 октября 2015 г. по 16 октября 2018 г. Решением Шумихинской районной Думы от 30.11.2016 №78 утвержден перечень имущества, подлежащего безвозмездной передаче из муниципальной собственности муниципального образования Шумихинского района Курганской области в муниципальную собственность муниципального образования города Шумихи Шумихинского района Курганской области. На основании Постановления Администрации города Шумихи Курганской области от 01.12.2016г. № 636 «О принятии имущества в собственность муниципального образования города Шумихи Шумихинского района» ОСТ ЖКХ ИЗО передал в собственность МО «Город Шумиха» объекты водоснабжения (акт приема - передачи от 01.12.2016 г.). 16 октября 2018 г. Администрации города Шумихи и ООО «Водоканал Шумиха» в лице конкурсного управляющего ФИО1 заключили соглашение о расторжении договора аренды. 16 октября 2018 г. подписан акт о возврате ООО «Водоканал Шумиха» имущества в собственность Администрации города Шумихи. 19.09.2018 г. Администрации города Шумихи, на основании постановления № 368/1, закрепило имущество на праве хозяйственного ведения в сфере водоснабжения и водоотведения на территории г. Шумиха Шумихинского района за муниципальным унитарным предприятием муниципального образования город Шумиха Шумихинского района «Городские коммунальные сети». 20.09.2018 между Администрацией города Шумихи и МУП «ГКС» заключен договор № 1 о закреплении на праве хозяйственного ведения за МУП «ГКС» муниципального имущества (согласно приложений №1, №2, №3) предназначенное для оказания услуг в сфере водоснабжения и водоотведения на территории города Шумихи Шумихинского района. Как полагает ответчик, с 18.10.2018 ООО «Водоканал Шумиха», как ресурсоснабжающая организация, не имея права владения и пользования имуществом в сфере водоснабжения и водоотведения на территории города Шумихи, не могла осуществлять холодное водоснабжение и водоотведение, то есть не исполняло обязательства п. 3.1 Контракта № 04/18-ВД холодного водоснабжения и водоотведения от 23.07.2018 между ООО «Водоканал Шумиха» и Отделом образования Администрации Шумихинского района по подаче воды. 

Однако, ответчик получение услуг по водоснабжению и водоотведению в период с 18.10.2018 по 31.12.2018 не отрицал. По мнению ответчика, в указанный период услуги по водоснабжению и водоотведению оказывало МУП «ГКС».

Суд, устанавливая обстоятельства наличия двойного начисления за оказанные услуги водоснабжения и водоотведения в период с 18 октября по 31 декабря 2018 года, неоднократно предлагал ответчику представить доказательства оказания услуг в спорный период МУП «ГКС», счета МУП «ГКС» за указанный период. 

Между тем, доказательств оказания услуг ответчику ресурсоснабжающей организацией - муниципальным унитарным предприятием муниципального образования город Шумиха Шумихинского района «Городские коммунальные сети» в материалы дела не представлено. 

Как усматривается из Картотеки арбитражных дел, в рамках дела № А34-6788/2020 муниципальное унитарное предприятие муниципального образования город Шумиха Шумихинского района «Городские коммунальные сети» обратилось в Арбитражный суд Курганской области с исковым заявлением к Отделу образования Администрации Шумихинского района о взыскании 427 634 руб. 75 коп. основного долга за фактически предоставленные услуги водоснабжения и водоотведения за период с 18.10.2018 по 31.12.2018.

Определением от 26.06.2020 исковое заявление оставлено без движения, МУП «ГКС» предложено устранить в срок до 16 июля 2020 года указанные нарушения в соответствии с требованиями статей 125, 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а именно представить доказательства фактического оказания услуг.

Определением от 17.07.2020 исковое заявление возвращено заявителю.

Вместе с тем, в обоснование оказания услуг по водоснабжению и водоотведению в период с октябрь по декабрь 2018 года истцом в материалы дела представлены платежные поручения об оплате услуг ООО «Водоканал Шумиха» иными потребителями (т. 3 л.д. 101-140).

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Довод ответчика о том, что заключение государственного контракта на поставку воды и прием сточных вод невозможно, поскольку истец признан арбитражным судом несостоятельным (банкротом), не может быть принят во внимание, так как отсутствие письменного договора с поставщиком тепловой энергии не освобождает потребителя (собственника) от обязанности возместить стоимость энергии, поставленной на объекты последнего (п. 3 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 №30 «Обзор практики рассмотрения споров, связанных с договором энергоснабжения»).

Учитывая представленные в материалы дела доказательства, фактическое оказание услуг холодного водоснабжение и водоотведение в период с 18.10.208 по 31.12.2018 ООО «Водоканал Шумиха» в адрес Отдела образования, ответчиком дела не опровергнуто.

На момент рассмотрения спора ответчиком долг в размере 700 521 руб. 64 коп. не погашен. Доказательства оплаты поставленной питьевой воды и услуг по водоотведению в спорном периоде, материалы дела не содержат.

С учетом представленных суду доказательств, суд считает, что требование истца о взыскании задолженности в размере 700 521 руб. 64 коп. заявлено обоснованно и подлежит удовлетворению в полном объеме на основании статей 307, 309, 382, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Несвоевременное исполнение ответчиком обязательств по оплате услуг водоснабжения и водоотведения послужило основанием для предъявления истцом к взысканию с ответчика неустойки в размере 143 140 руб. 56 коп. за период с 11.11.2018 по 26.08.2020.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой. Неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 332 Гражданского кодекса РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Пунктом 6.2 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» предусмотрено, что абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший горячую, питьевую и (или) техническую воду, обязан уплатить организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Поскольку ответчиком нарушены сроки оплаты, истцом начислена неустойка в размере 143 140 руб. 56 коп. неустойки за период с 11.11.2018 по 26.08.2020. 

Уточненный расчет неустойки произведен истцом в соответствии в соответствии с требованиями закона, проверен судом. 

Ответчиком заявлено ходатайство об уменьшении размера подлежащей взысканию неустойки в порядке статьи 333 Гражданского кодекса РФ.

Согласно части 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

В силу пункта 71 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» правила статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации могут применяться, если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 73 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. 

Доказательствами обоснованности размера неустойки могут служить, в частности, данные о среднем размере платы по краткосрочным кредитам на пополнение оборотных средств, выдаваемым кредитными организациями лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность, либо платы по краткосрочным кредитам, выдаваемым физическим лицам, в месте нахождения кредитора в период нарушения обязательства, а также о показателях инфляции за соответствующий период (пункт 75 названного Постановления).

Определением суда от 30.06.2020, 16.07.2020 ответчику предлагалось представить доказательства несоразмерности неустойки в силу разъяснений, данных в пункте 73 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств».

Между тем, ходатайствуя о снижении размера подлежащей взысканию неустойки, ответчик не представил доказательств несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора.

Из материалов дела очевидной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства не усматривается.

Как разъяснено в пункте 65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», по смыслу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства.

В связи с этим, требование истца о взыскании неустойки в размере 143 140 руб. 56 коп. за период с 11.11.2018 по 26.08.2020 с последующим начислением по день фактической оплаты долга, заявлено истцом в соответствии с положениями действующего законодательства, и подлежит удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с частью 2 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса РФ при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.

На основании части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Истцом при подаче искового заявления уплачена государственная пошлина в сумме 18 781 руб., что подтверждается платежным поручением № 281 от 18.07.2019 (т. 1 л.д. 7), тогда как, исходя из заявленных требований, сумма государственной пошлины по делу составляет 19 873 руб. 

Поскольку ответчик в соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты госпошлины, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 18 781 руб.

Руководствуясь статьями 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

решил:

иск удовлетворить.

Взыскать с отдела образования Администрации Шумихинского района (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Водоканал Шумиха» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 700 521 руб. 64 коп. основного долга, 143 140 руб. 56 коп. неустойки за период с 11.11.2018 по 26.08.2020, а также 18 781 руб. судебных расходов по оплате государственной пошлины, всего: 862 443 руб. 20 коп.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Курганской области.

Судья

С.С. Губанов

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru.