АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А57-32076/2020

24 марта 2021 года

город Саратов

 

Резолютивная часть решения объявлена 17 марта 2021 года 

Полный текст решения изготовлен 24 марта 2021 года

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Козиковой В.Е., 

при ведении протокола судебного заседания 

секретарем судебного заседания ФИО1, 

рассмотрев в судебном заседании в помещении арбитражного суда по адресу: 

<

...> арбитражное дело по исковому заявлению  

Администрации муниципального образования «Город Саратов», город Саратов: ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>

к ФИО2, город Саратов

к индивидуальному предпринимателю ФИО3, село Серголака, Сергокалинский район, Республика Дагестан: ОГРНИП 

<

***>, ИНН 

<

***>

третьи лица: Комитет по управлению имуществом города Саратова, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области

о расторжении договора аренды земельного участка

при участии: 

лица, участвующие в деле, не явились (извещены надлежащим образом) 

 

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Саратовской области поступило исковое заявление Администрации муниципального образования «Город Саратов» к ФИО2, индивидуальному предпринимателю ФИО3 о расторжении договора аренды от 12.02.2016 №Ар-16-89/ф-2 земельного участка с кадастровым номером 64:48:020319:153, расположенного по адресу: 

<

...> б/н.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в судебном заседании был объявлен перерыв до 17.03.2021 г. до 12 час. 45 мин., о чем было вынесено протокольное определение. Информация о времени и месте продолжения судебного заседания в соответствии с разъяснениями, данными в пункте 13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2013 года № 99 «О процессуальных сроках», размещена в информационном сервисе «Календарь судебных заседаний» на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». 

После перерыва судебное заседание продолжено.  

Представители сторон в судебное заседание  не явились,  о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в порядке ст. 123 АПК РФ. Ответчики исковые требования не оспорили, отзывы на иск не представили. 

Согласно статье 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса извещаются арбитражным судом о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия путем направления копии судебного акта в порядке, установленном настоящим Кодексом, не позднее, чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе.

Статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном настоящим Кодексом, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.

Кроме того, информация о принятых по делу судебных актах, о дате, времени и месте проведения судебного заседание, об объявленных перерывах в судебном заседании была размещена на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru., а также в информационных киосках, расположенных в здании арбитражного суда. 

Неявка в судебное заседание заинтересованного лица, надлежащим образом извещенного о месте и времени слушания дела, не препятствует разрешению спора в его отсутствие.

В силу положений статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства.

Дело рассматривается в порядке статей 153-166 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Заявлений в соответствии со статьями 24, 47, 48, 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.  

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений. 

Арбитражному суду представляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. 

Арбитражный суд рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам.   

При принятии судебного акта Арбитражный суд Саратовской области руководствовался частью 1 статьи 27, ст. 28, частью 1 статьи 38 АПК РФ.

Согласно части 2 статьи 27 АПК РФ арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке (далее - индивидуальные предприниматели), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя.

На основании статьи 28 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают в порядке искового производства возникающие из гражданских правоотношений экономические споры и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, другими организациями и гражданами.

Для отнесения гражданского спора к подведомственности арбитражного суда возникший спор должен носить экономический характер, то есть спорное материальное правоотношение должно возникнуть в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Таким образом, основополагающими критериями отнесения гражданских споров к подведомственности арбитражных судов являются характер спорных правоотношений и субъектный состав спора.

Из текста договора аренды не следует, что он заключен в целях каких-либо личных бытовых нужд ответчика.

Заявленные Администрацией требования относятся к компетенции арбитражных судов в соответствии с положениями части 1, 2 статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Суд учитывает экономический характер спора (пользование земельным участком с целью размещения автостоянки открытого типа индивидуального легкового автотранспорта от 100 до 300 машиномест)

Согласно части 1 статьи 38 АПК РФ, иски о правах на недвижимое имущество предъявляются в арбитражный суд по месту нахождения этого имущества.

Согласно абзацу 2 пункта 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 54 "О некоторых вопросах подсудности дел по искам о правах на недвижимое имущество" по месту нахождения недвижимого имущества также рассматриваются дела, в которых удовлетворение заявленного требования и его принудительное исполнение повлекут необходимость государственной регистрации возникновения, ограничения (обременения), перехода, прекращения, прав на недвижимое имущество или внесения записи в ЕГРП в отношении сделок, подлежащих государственной регистрации.

В абзаце 3 пункта 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" установлено, что к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.

Данное положение Постановления N 10/22 устанавливает неисчерпывающий перечень исков, относящихся к категории исков о правах на недвижимое имущество (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2011 N 9924/11).

Как видно из материалов дела, предметом настоящего спора являются требования о расторжении договора аренды земельного участка от 12.02.2016 №Ар-16-89/ф-2, заключенного на срок 49 лет, зарегистрированного Управлением Федеральной регистрационной службы по Саратовской области в Едином государственном реестре недвижимости. Земельный участок расположен в Саратовской области.

Таким образом, с учетом положений законодательства о государственной регистрации договора аренды недвижимого имущества (пункт 2 статьи 609 Гражданского кодекса Российской Федерации) в случае принятия судом решения об удовлетворении предъявленного Администрацией иска о расторжении договора аренды земельного участка, такое решение повлечет необходимость государственной регистрации прекращения ограничения (обременения) недвижимого имущества арендой, порожденной спорным договором, и внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр недвижимости.

Следовательно, данный иск был принят к рассмотрению по месту нахождения недвижимого имущества (часть 1 статьи 38 АПК РФ) Арбитражным судом Саратовской области.

Исследовав доказательства, следуя закрепленному статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также статьей 123 Конституции Российской Федерации, принципу состязательности сторон, суд приходит к следующим выводам.

Материалами дела установлено, что на основании постановления администрации муниципального образования «Город Саратов» от 14.12.2015 № 3638 со ФИО4 заключен договор аренды от 12.02.2016 № Ар-16-89/ф-2 земельного участка с кадастровым номером 64:48:020319:153, расположенного по адресу: 

<

...> б/н, площадью 964 кв.м, занимаемого автостоянкой открытого типа индивидуального легкового автотранспорта от 100 до 300 машиномест, сроком на 49 лет.

Впоследствии в результате замены стороны арендатора по договору  аренды от 12.02.2016 № Ар-16-89/ф-2 арендатором земельного участка с кадастровым номером 64:48:020319:153, площадью 964 кв.м., расположенного по адресу: 

<

...> б/н, с видом разрешенного использования «для размещения объектов транспорта» являются ФИО2,  ИП ФИО3, что подтверждается договором замены стороны  в обязательстве от 01.10.2018 года.

             В соответствии со сведениями ЕГРН арендаторами указанного земельного участка  в настоящее время являются ФИО2,  ИП ФИО3, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

При проведении главным специалистом отдела муниципального земельного контроля за использованием земельных участков Администрации  муниципального образования «Город Саратов» 25.09.2019 года осмотра земельного участка с кадастровым номером 64:48:020319:153 установлено, что земельный участок частично огорожен, на земельном участке частично расположено нежилое одноэтажное кирпичное здание, а также пункт металлоприема, автостоянка отсутствует.

При проведении главным специалистом отдела муниципального земельного контроля за использованием земельных участков Администрации  муниципального образования «Город Саратов» 26.02.2020 года осмотра земельного участка с кадастровым номером 64:48:020319:153 установлено, что земельный участок частично огорожен. На земельном участке расположен нестационарный объект - пункт приема металлического лома, железобетонная опора линии электропередачи, часть металлического навеса, складирована тротуарная плитка. 

При проведении главным специалистом отдела муниципального земельного контроля за использованием земельных участков Администрации  муниципального образования «Город Саратов» 08.07.2020 года осмотра земельного участка с кадастровым номером 64:48:020319:153 установлено, что земельный участок частично огорожен. На земельном участке расположен нестационарный объект - пункт приема металлического лома, железобетонная опора линии электропередачи, часть металлического навеса, складирована тротуарная плитка, деревянный хозблок, по территории участка проходят ограждения и линия электропередачи.

По мнению истца, поскольку арендаторы ФИО2, ФИО3 не приводят земельный участок в состояние, пригодное для использования по целевому назначению, а также используют земельный участок не в соответствии с условиями договора аренды земельного участка в части вида разрешенного использования.

Использование арендаторами земельного участка с кадастровым номером 64:48:020319:153  с нарушением условий договора послужило основанием для обращения в суд с требованием о расторжении договора аренды от 12.02.2016 №Ар-16-89/ф-2 земельного участка с кадастровым номером 64:48:020319:153, расположенного по адресу: 

<

...> б/н.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Пунктом 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ (ред. от 08.03.2015) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется:

- органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Статьей 22 Устава города Саратова, утвержденного решением Саратовской городской Думы от 18 декабря 2005 г. № 67-649, определена структура органов местного самоуправления города которую составляют:

- Саратовская городская Дума, именуемая - представительный орган;

- Глава муниципального образования «Город Саратов», исполняющий полномочия председателя городской Думы;

- администрация муниципального образования «Город Саратов» исполнительно-распорядительный орган;

- контрольно-счетная палата - контрольный орган.

Органы местного самоуправления обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и исполнению отдельных переданных государственных полномочий.

На основании постановления администрации муниципального образования «Город Саратов» от 14.12.2015 № 3638 со ФИО4 заключен договор аренды от 12.02.2016 № Ар-16-89/ф-2 земельного участка с кадастровым номером 64:48:020319:153, расположенного по адресу: 

<

...> б/н, площадью 964 кв.м, занимаемого автостоянкой открытого типа индивидуального легкового автотранспорта от 100 до 300 машиномест, сроком на 49 лет.

  В соответствии с договором замены стороны в обязательстве от 01.10.2018 арендаторами земельного участка с кадастровым номером 64:48:020319:153 являются ФИО2,  ИП ФИО3

Арендодателем по названному договору аренды от 12.02.2016 г. № Ар-16-89/ф-2 является Администрация муниципального образования «Город Саратов».

В силу части 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Указанное правило в отношении аренды конкретизировано в части 3 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается несогласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

С учетом положений статьи 431 Гражданского кодекса Российской Федерации предмет, определенный сторонами в договоре, не вызывает у них сомнений относительно объекта аренды либо неопределенности по установлению имущества, подлежащего передаче арендатору в качестве объекта аренды. 

Дав оценку представленным доказательствам, суд пришел к выводу, что материалы дела в совокупности свидетельствуют об отсутствии у сторон разногласий либо заблуждений в отношении предмета договора и размера арендной платы, неопределенности по указанным вопросам в ходе исполнения договора у сторон не имелось.

Таким образом, представленный договор в силу статей 432, 607 Гражданского кодекса Российской Федерации считается заключенным, поскольку между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.   

Правовые отношения сторон по предмету спора основаны истцом на нормах главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации об аренде.

Материалами дела подтвержден факт передачи земельного участка в аренду, сторонами не оспаривается.

Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации арендодатель обязуется предоставить имущество арендатору за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи) (часть 1 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 1 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что договор аренды заключается на срок, определенный договором.

По общим правилам пунктов 1, 2 статьи 615 ГК РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Аналогичная обязанность возложена на лиц, в чьем ведении (пользовании) находится земельный участок, статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации

В соответствии с частью 1 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

В силу статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Согласно пункту 1 статьи 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено данным Кодексом, другими законами или договором.

Пунктом 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В соответствии с п. 2 ст. 46 ЗК РФ аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя по основаниям, предусмотренным п. 2 ст. 45 ЗК РФ, в том числе в случае использования земельного участка не по целевому назначению.

По смыслу статей 452, 619 ГК РФ и рекомендаций пункта 29 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 11.01.2002 № 66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой» арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок и получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Необходимым условием удовлетворения иска арендодателя о досрочном расторжении договора аренды на основании статьи 619 ГК РФ является установление в ходе судебного разбирательства факта получения арендатором письменного предупреждения арендодателя о необходимости исполнения договорного обязательства (пункт 30 названного Информационного письма).

В отношении договоров аренды земельных участков, находящихся в публичной собственности и предоставленных в аренду на срок более чем пять лет, пунктом 9 статьи 22 ЗК РФ предусмотрены специальные условия для досрочного расторжения договора аренды земельного участка, а именно по требованию арендодателя такое расторжение возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.

Согласно нормам статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор:

1) пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями;

2) существенно ухудшает имущество;

3) более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату;

4) не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора.

Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.

Пунктом 5.2.1. договора аренды установлено, что Арендатор обязан использовать участок в соответствии с целевым назначением и размешенным использованием.

Пунктом 5.2.8 указанного договора аренды установлено, что арендатор обязан соблюдать при использовании участка требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов, а также выполнять работы по благоустройству территории.

Согласно подпункту 4.1.2 договора арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения договора аренды земельного участка в случае использования участка не в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием.

Обстоятельства, указанные в статье 619 ГК РФ, могут служить основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка лишь в том случае, когда они могут быть квалифицированы как существенные нарушения договора аренды земельного участка.

Расторжение договора в судебном порядке носит исключительный характер, является по своей правовой природе санкцией, применяемой судом к злостному нарушителю договорных обязательств.

Таким образом, по настоящему делу в предмет доказывания по требованию истца о расторжении договора аренды входят следующие обстоятельства: арендатором допущены существенные нарушения условий договора; арендодатель предупреждал о необходимости устранения таких нарушений; несмотря на такое предупреждение, арендатор указанные нарушения в разумный срок не устранил; на основании этого арендодатель предлагал расторгнуть договор; арендатор отказался от расторжения договора или не ответил на это предложение в срок.

В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора 19.12.2019 в адрес ответчиков направлено предупреждение № 13-04/30335 от 09.12.2019 о возможном досрочном расторжении договора аренды земельного участка, с предложением устранить выявленные нарушения  в тридцатидневный срок с момента получения предупреждения.

14.09.2020 ответчикам направлено уведомление о расторжении спорного договора аренды земельного участка, поскольку выявленные нарушения условий договора не устранены в срок, установленный в предупреждении № 13-04/30335 от 09.12.2019. К указанному уведомлению было приложено соглашение о расторжении договора аренды от 12.02.2016 №Ар-16-89/ф-2  и акт приёма-передачи земельного участка.

Указанные обстоятельства подтверждаются описью вложения и реестром внутренних почтовых отправлений и почтовых переводов.

В соответствии со статьей 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Таким образом, истцом приняты все возможные и надлежащие меры для получения ответчиком (арендатором) соответствующего письменного предупреждения и уведомления, поэтому претензионный порядок истцом соблюден.

В соответствии с пунктом 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Таким образом, при наличии уведомления, надлежащих доказательств его отправки в адрес ответчика, суд приходит к выводу о соблюдении истцом правил статей 452, 619 Гражданского кодекса РФ.

   Поскольку при заключении договора аренды земельного участка от 12.02.2016 №Ар-16-89/ф-2 земельный участок передавался ответчикам в аренду для целей размещения автостоянки открытого типа индивидуального легкового автотранспорта от 100 до 300 машиномест, то у администрации муниципального образования "Город Саратов" возникло право отказаться от дальнейшего исполнения данного договора.

            Указанное право было реализовано направлением истцом в адрес ответчика уведомления № 19-11/19514 от 09.09.2020 о досрочном расторжении договора аренды земельного участка от 12.02.2016 года №Ар-16-89/ф-2.

В силу статьи 65 АПК РФ обязанность доказывания наличия существенных обстоятельств, возникших после заключения договора аренды от 12.02.2016 №Ар-16-89/ф-2, а также наличие условий, приведенных в пункте 2 статьи 451 ГК РФ как основание для изменения договора, лежит на истце. 

В исковом заявлении такие обстоятельства указаны, подтверждены материалами дела и судом установлены.  

Согласно пункту 1 статьи 46 Земельного кодекса РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, а также по иным основаниям и в порядке, установленном этой статьей.

В соответствии с п. 2 ст. 46 ЗК РФ аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя по основаниям, предусмотренным п. 2 ст. 45 ЗК РФ, в том числе в случае использования земельного участка не по целевому назначению.

Ответчики не представили документального подтверждения об использовании земельного участка по целевому назначению, кроме того из поведения ответчика не усматривается намерения добровольно и оперативно урегулировать возникший спор.

С учетом, установленных по делу обстоятельств суд  пришёл к   выводу о наличии условий для расторжения договора аренды земельного участка.

Согласно пункту 2 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражным судом суд решает вопрос о распределении судебных расходов.

В соответствии с положениями статьи 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

В соответствии с частью 1 подпункта 1.1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков.

Истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

Частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Учитывая результат рассмотрения настоящего дела (иск удовлетворен в полном объеме), государственная пошлина за рассмотрение иска подлежит взысканию с ответчиков в доход федерального бюджета Российской Федерации.

Руководствуясь статьями  167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса   Российской   Федерации, арбитражный суд 

 

РЕШИЛ:

Исковое заявление Администрации муниципального образования «Город Саратов» удовлетворить.

Расторгнуть договор аренды №Ар-16-89/ф-2 от 12.02.2016 года в отношении земельного участка с кадастровым номером 64:48:020319:153, расположенного по адресу: 

<

...> б/н.

Взыскать с ФИО2 (ИНН 

<

***>) в доход   бюджета   государственную пошлину в сумме 3000 рублей.

Взыскать с индивидуального предпринимателя  ФИО3 (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  в доход   бюджета   государственную пошлину в сумме 3000 рублей.

Копии решения направить лицам, участвующим в деле.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. 

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в апелляционную, кассационную инстанции в порядке, предусмотренном главами 34, 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, путем подачи соответствующей жалобы через арбитражный суд первой инстанции. 

 

Судья Арбитражного суда 

Саратовской области

 

В. Е. Козикова