АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Краснодар                                                                            Дело № А32-11847/2017

05.06.2017

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Лесных А.В., при ведении протокола помощником судьи Магулаевой М.Р., рассмотрев заявление АО "НЭСК"

к судебному приставу-исполнителю межрайонного отдела  по исполнению особых исполнительных производств  УФССП по Краснодарскому краю ФИО1

к ОАО "Кубаньэнергосбыт",

к  ООО "Югводоканал"

к МУП "Водоканал города Новороссийска"

о признании незаконным постановления 

от 14.03.2017 ИП № 7/17/23061-СД

При участии в заседании:

от заявителя: ФИО2. доверенность;

от заинтересованного лица:  СПИ ФИО3 удостоверение;

ОАО "Кубаньэнергосбыт" - ФИО4-доверенность;

УФССП по Краснодарскому краю-не явка, уведомлен;

ООО "Югводоканал" - не явка, уведомлено;

МУП "Водоканал города Новороссийска"- не явка, уведомлено.

УСТАНОВИЛ:

АО "НЭСК" обратилась в суд с заявлением к судебному приставу-исполнителю межрайонного отдела  по исполнению особых исполнительных производств  УФССП по Краснодарскому краю ФИО1, к ОАО "Кубаньэнергосбыт", к  ООО "Югводоканал", к МУП "Водоканал города Новороссийска" о признании незаконным постановления от 14.03.2017 ИП № 7/17/23061-СД.

Представитель заявителя в судебном заседании настаивает на удовлетворении заявленных требований, судебный пристав-исполнитель и представитель ОАО "Кубаньэнергосбыт" в судебном заседании возражают против удовлетворения требований.

МУП "Водоканал города Новороссийска", УФССП по Краснодарскому краю, уведомленные, представителей в судебное заседание не направили.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав представителей сторон, установил следующее.

Судебным приставом-исполнителем межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств  УФССП по Краснодарскому краю ФИО1 рассмотрены исполнительные производства №№ 3156/17/23061-ИИ, 3155/17/23061-ИП, 2918/17/23061-ИП, 7/17/23061-ИП, 21383/16/23061-ИП и вынесено постановление об обращении взыскания на платежи, подлежащие перечислению МУП «Водоканал г. Новороссийска» в соответствии с договором от 05.02.2014 № 01.4-1047/14, заключенным между МУП "Водоканал города Новороссийска" и АО «НЭСК».

Между МУП «Водоканал г. Новороссийска» (поставщик) и АО «НЭСК» (платежный агент) заключен Договор о приеме и перечислении платежей от 05.02.2014 № 01.4-1047/14, согласно которому платежный агент обязуется осуществлять прием денежных средств от плательщиков в качестве платы за оказание услуг по холодному водоснабжению и водоотведению от горячего и холодного водоснабжения в режиме реального времени за соответствующее вознаграждение.

31.05.2016 между МУП «Водоканал г. Новороссийска» и АО «НЭСК» подписано дополнительное соглашение к Договору о приеме и перечислении платежей от 05.02.2014 № 01.4-1047/14, которым внесены изменения и изложении п.п. 4.5, 5.2, дополнен п. 4.6, а также изменен раздел 10 Договора.

Согласно п. 4.6 Договора в случае если в порядке, предусмотренном п. 4.5 настоящего договора, платежным агентом не перечислены денежные средства на специальный банковский счет поставщика и при наличии задолженности за потребленную электроэнергию у поставщика перед платежным агентом по договору энергоснабжения от 01.03.2013 № 4231, принятые платежным агентом по настоящему договору денежные средства (за вычетом вознаграждения) в объеме 100% подлежат зачету в счет погашения задолженности по договору энергоснабжения за текущий период, оставшиеся денежные средства перечисляются на специальный банковский счет поставщика.

14.03.2017 судебным приставом-исполнителем ФИО1 было вынесено постановление об обращении взыскания  на платежи, причитающие  должнику организации.

Заявитель, не согласившись с указанным постановлением, указывая, что постановление затрагивает права АО «НЭСК» в части зачета денежных средств по договору от 05.02.2014 № 01.4-1047/14 в счет погашения задолженности по договору энергоснабжения от 01.03.2013 № 4231, обратился в суд с настоящим заявлением.

Принимая решение, суд руководствовался следующим.

Согласно части 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных названным Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 названного Кодекса.

В силу части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Для признания незаконными действий (бездействия) или оформленного в виде постановления решения судебного пристава в силу части 1 статьи 198, статей 200 и 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 6 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" суд должен одновременно установить несоответствие действий (бездействия), решения закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение ими прав и законных интересов обратившегося в арбитражный суд с заявлением лица в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено названным Федеральным законом.

Согласно статье 12 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в частности, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Пунктом 1 части 1 статьи 75 Федерального закона "Об исполнительном производстве" от 02.10.2007 N 229-ФЗ (далее - Закон об исполнительном производстве) установлено, что в рамках исполнительного производства взыскание может быть обращено на принадлежащее должнику право требования к третьему лицу, не исполнившему денежное обязательство перед ним как кредитором, в том числе право требования по оплате фактически поставленных должником товаров, выполненных работ или оказанных услуг, по найму, аренде и другим.

Согласно части 1 статьи 76 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" обращение взыскания на дебиторскую задолженность состоит в переходе к взыскателю права должника на получение дебиторской задолженности в размере задолженности, определяемом в соответствии с частью 2 статьи 69 названного Федерального закона, но не более объема дебиторской задолженности, существовавшего на день обращения взыскания, и на тех же условиях.

Как следует из материалов дела, между МУП «Водоканал г. Новороссийска» (поставщик) и АО «НЭСК» (платежный агент) заключен Договор о приеме и перечислении платежей от 05.02.2014 № 01.4-1047/14, согласно которому платежный агент обязуется осуществлять прием денежных средств от плательщиков в качестве платы за оказание услуг по холодному водоснабжению и водоотведению от горячего и холодного водоснабжения в режиме реального времени за соответствующее вознаграждение.

31.05.2016 между МУП «Водоканал г. Новороссийска» и АО «НЭСК» подписано дополнительное соглашение к Договору о приеме и перечислении платежей от 05.02.2014 № 01.4-1047/14, которым внесены изменения и изложении п.п. 4.5, 5.2, дополнен п. 4.6, а также изменен раздел 10 Договора.

Согласно п. 4.6 Договора в случае если в порядке, предусмотренном п. 4.5 настоящего договора, платежным агентом не перечислены денежные средства на специальный банковский счет поставщика и при наличии задолженности за потребленную электроэнергию у поставщика перед платежным агентом по договору энергоснабжения от 01.03.2013 № 4231, принятые платежным агентом по настоящему договору денежные средства (за вычетом вознаграждения) в объеме 100% подлежат зачету в счет погашения задолженности по договору энергоснабжения за текущий период, оставшиеся денежные средства перечисляются на специальный банковский счет поставщика.

14.03.2017 года, в соответствии со ст. 75 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом - исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на платежи, причитающиеся должнику МУП «Водоканал г. Новороссийска».

Согласно пункту 1 статьи 64 Закона N 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Статьей 68 Закона N 229-ФЗ определено, что мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащих взысканию по исполнительному документу.

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Мерами принудительного исполнения являются:

1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги;

2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений;

3) обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату и т.д.

Действия судебного пристава, совершенные в рамках исполнительного производства, в конечном итоге должны быть направлены на полное и своевременное исполнение исполнительного документа, а значит должны быть адекватны его (исполнительного документа) требованиям, поэтому при совершении исполнительных действий судебный пристав обязан учитывать как принцип законности, так и принцип соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения, закрепленный в пункте 5 статьи 4 Закона N 229-ФЗ, а также соблюдать баланс частных и публичных интересов.

Должник является коммерческой организацией, деятельность которой направлена на получение прибыли. 

Довод АО «НЭСК» о том, что оспариваемым постановлением нарушены права и законные интересы общества, не подкреплённые документальными доказательствами, также не может свидетельствовать о незаконности постановления судебного пристава-исполнителя, вынесенного последним в целях исполнения судебного акта и фактического получения взыскателем присужденной ему судом денежной суммы.

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Общество не представило доказательств нарушения прав и законных интересов оспариваемым постановлением.

В свою очередь материалы исполнительного производства свидетельствует о  принятии судебным приставом ФИО1 спектра мер исполнительных действий направленных на  исполнение  требований исполнительного документа.

По правилам части 2 статьи 329 АПК РФ заявления об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя государственной пошлиной не облагаются.

На основании изложенного и руководствуясь статьями  167-170, 210 АПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в установленный Законом срок в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья                                                                                                  А.В. Лесных.