АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А32-72030/2024

г. Краснодар

10 марта 2025 г.

Резолютивная часть решения объявлена 24 февраля 2025 года

 Решение в полном объёме изготовлено 10 марта 2025 года

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Федькина Л.О., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Вишневецкой Н.Г., рассмотрев в судебном заседании дело, возбужденное по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Строительная Компания «Технологии инновационного строительства», г. Краснодар

к судебному приставу-исполнителю СОСП по Краснодарскому краю № 1 ГМУ ФССП России ФИО1, г. Краснодар 

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора:

судебный пристав-исполнитель Центрального РОСП г. Сочи ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, г. Сочи

об оспаривании постановления об окончании исполнительного производства № 200939/24/98023-ИП от 15.07.2024 по делу № А32-67952/2023;

об обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов, посредством принятия, совершения всех исполнительных действий, применения всех мер принудительного исполнения, предусмотренных Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», направленных на правильное, полное исполнение требований исполнительного документа – исполнительного листа ФС № 045603853 от 26.03.2024, выданного Арбитражным судом Краснодарского края по делу № А32-67952/2023

при участии в заседании: 

от заявителя: не явился, извещен

от заинтересованного лица: не явился, извещен

от третьего лица: не явился, извещен

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Строительная Компания «Технологии инновационного строительства» (далее - заявитель) обратилось в суд к судебному приставу-исполнителю СОСП по Краснодарскому краю № 1 ГМУ ФССП России ФИО1 об оспаривании постановления об окончании исполнительного производства № 200939/24/98023-ИП от 15.07.2024 по делу № А32-67952/2023; просит обязать устранить допущенные нарушения прав и законных интересов посредством принятия, совершения всех исполнительных действий, применения всех мер принудительного исполнения, предусмотренных Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», направленных на правильное, полное исполнение требований исполнительного документа – исполнительного листа ФС № 045603853 от 26.03.2024, выданного Арбитражным судом Краснодарского края по делу № А32-67952/2023.

Заявитель настаивает на удовлетворении заявленных требований; позиция по существу заявленных требований изложена в заявлении и приложенных к нему доказательствах; указывает на то, что судебным приставом-исполнителем не представлены сведения о полном и правильном исполнении требований исполнительного документа; указывает на незаконность оспариваемого постановления, так как отсутствуют ссылки на обстоятельства (основания принятия), нормы законодательства, на которые ссылался судебный пристав-исполнитель, при вынесении указанного постановления.

Заинтересованное лицо (1), (2) не явилось, извещено о времени и месте проведения заседания. Отзыв на заявление не представлен.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, не явилось, извещено о времени и месте проведения заседания. Отзыв на заявление не представлен.

При таких обстоятельствах дело рассматривается по правилам ст.ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 21.02.2024 Арбитражным судом Краснодарского края вынесено решение по делу № А32-67952/2023, в соответствии с которым, суд признал незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя отдела службы судебных приставов Центрального района города Сочи Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО3, выразившееся в несвоевременном возбуждении исполнительного производства; не направлении копии постановления о возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя; непринятии всех мер предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве» при ведении исполнительного производства № 126425/23/23072-ИП; бездействие старшего судебного пристава Центрального районного отдела судебных приставов по городу Сочи Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО4, выразившееся в ненадлежащей организации контроля за исполнением исполнительного производства № 126425/23/23072-ИП; обязал судебного пристава-исполнителя отдела службы судебных приставов Центрального района города Сочи Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО2 в месячный срок с момента вступления в законную силу решения суда устранить выявленные нарушения прав взыскателя; старшего судебного пристава Центрального районного отдела судебных приставов по городу Сочи Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО4 в месячный срок с момента вступления в законную силу решения суда устранить выявленные нарушения прав заявителя.

26.03.2024 Арбитражным судом Краснодарского края выдан исполнительный лист ФС № 045603853 по делу № А32-67952/2023 на принудительное исполнение решения суда от 21.02.2024 об обязании судебного пристава-исполнителя отдела службы судебных приставов Центрального района города Сочи Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО2 в месячный срок с момента вступления в законную силу решения суда устранить выявленные нарушения прав взыскателя.

15.07.2024 судебным приставом-исполнителем СОСП по Краснодарскому краю № 1 ГМУ ФССП России ФИО5 на основании названного исполнительного листа возбуждено исполнительное производство № 200939/24/98023-ИП в отношении должника – ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, в пользу взыскателя – общества с ограниченной ответственностью Строительная компания «Технологии инновационного строительства», предмет исполнения – судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов Центрального района города Сочи Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО2 в месячный срок с момента вступления в законную силу решения суда устранить выявленные нарушения прав взыскателя.

Постановлением судебного пристава-исполнителя СОСП по Краснодарскому краю № 1 ГМУ ФССП России ФИО1 от 03.12.2024 исполнительное производство № 200939/24/98023-ИП было окончено.

При данных обстоятельствах заявитель обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с указанным заявлением об оспаривании названного постановления об окончании исполнительного производства; просит обязать устранить допущенные нарушения прав и законных интересов.

При рассмотрении заявленных требований по существу, оценивая законность и обоснованность оспариваемого постановления, суд исходит из следующих обстоятельств.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановления (действия) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Постановления (действия) судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены таким постановлением (действиями), в порядке подчиненности и оспорены в суде (статья 121 Закона об исполнительном производстве).

Как установлено судом и явствует из материалов дела, оспариваемым в рамках настоящего дела постановлением от 03.12.2024 исполнительное производство № 200939/24/98023-ИП окончено.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. 

В пункте 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что окончание исполнительного производства в связи с фактическим исполнением должником требований, содержащихся в исполнительном документе, производится при наличии у судебного пристава-исполнителя данных, подтверждающих факт исполнения.

Согласно статье 14 Закона об исполнительном производстве решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

В постановлении судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов должны быть указаны:

1) наименование подразделения судебных приставов и его адрес;

2) дата вынесения постановления;

3) должность, фамилия и инициалы лица, вынесшего постановление;

4) наименование и номер исполнительного производства, по которому выносится постановление;

5) вопрос, по которому выносится постановление;

6) основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты;

7) решение, принятое по рассматриваемому вопросу;

8) порядок обжалования постановления.

Как следует из буквального, логического и системного анализа содержания и существа оспариваемого постановления от 03.12.2024 основанием для его вынесения послужили следующие обстоятельства: «В ходе исполнения данного исполнительного производства установлено, что»; иных оснований для его принятия оспариваемое постановление не содержит.

Таким образом, оспариваемое постановление фактически не содержит мотивировочной части, то есть не содержит основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты (п. 6 ч. 2 статьи 14 Закона об исполнительном производстве); в оспариваемом постановлении судебным приставом не приведено обстоятельств, послуживших основанием для его принятия; иных выводов буквальный, логический анализ существа и содержания оспариваемого постановления сделать не позволяет.

Названное в своей совокупности само по себе свидетельствует о том, что оспариваемое постановление не соответствует указанным положениям ст. 14 Закона об исполнительном производстве.

Таким образом, из материалов дела следует, что вынесенное судебным приставом постановление об окончании исполнительного производства, обусловленное положениями ст. 47 Закона об исполнительном производстве, фактически нарушило права и законные интересы заявителя, как взыскателя по исполнительному производству, в сфере предпринимательской деятельности.

Названные обстоятельства в своей совокупности и логической взаимосвязи свидетельствуют о нарушении прав и законных интересов заявителя, как взыскателя по исполнительному производству, поскольку существо и содержание оспариваемого постановления не позволяют сделать вывод об основаниях принятия решения – оспариваемого постановления; существо и содержание данного оспариваемого акта не позволяют констатировать и сделать вывод о том, что именно было установлено судебным приставом-исполнителем в ходе исполнения данного исполнительного производства; существо данного постановления не позволяет констатировать факт о наличии либо об отсутствии исполнения требований исполнительного листа; доказательств иного, обратного в материалах дела не имеется и суду представлено не было; при указанных фактических обстоятельствах судом делается вывод о том, что материалы исполнительного производства не содержат доказательств, однозначно и безусловно о принятии судебным приставом-исполнителем полных, допустимых мер по исполнению исполнительного документа, что само по себе исключало наличие законных оснований для окончания исполнительного производства.

С учётом изложенного, суд, исследовав представленные доказательства и сопоставив их с требованиями исполнительного документа, приходит к выводу о том, что доказательств соответствия оспариваемого постановления положениям ст. 14 Закона об исполнительном производстве в материалах дела не имеется и суду в нарушение требований ст.ст. 65, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представлено не было.

При указанных обстоятельствах постановление судебного пристава-исполнителя СОСП по Краснодарскому краю № 1 ГМУ ФССП России ФИО1 от 03.12.2024 № 98023/24/373301 об окончании исполнительного производства № 200939/24/98023-ИП подлежит признанию недействительным.

Согласно ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействий) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии решений должны содержаться, в том числе, указание на обязанность совершить определённые действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

Таким образом, суд, с учётом указанных фактических обстоятельств, установленных судом, положений ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, приходит к выводу о необходимости возложить обязанность по устранению допущенных нарушений прав и законных интересов заявителя, на судебного пристава-исполнителя СОСП по Краснодарскому краю № 1 ГМУ ФССП России ФИО1 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов индивидуального предпринимателя ФИО6 путём принятия мер, предусмотренных Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» для правильного исполнения требований исполнительного документа – исполнительного листа серии ФС № 045603853, выданного Арбитражным судом Краснодарского края по делу № А32-67952/2023, при его наличии в СОСП по Краснодарскому краю № 1 ГМУ ФССП России.

В соответствии с ч. 2 ст. 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава - исполнителя государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьей ст. 120 Конституции Российской Федерации, статьями 27, 29, 123, 156, 167, 176, 198, 199, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Признать недействительным постановление судебного пристава-исполнителя СОСП по Краснодарскому краю № 1 ГМУ ФССП России ФИО1 от 03.12.2024 об окончании исполнительного производства № 200939/24/98023-ИП.

Обязать судебного пристава-исполнителя СОСП по Краснодарскому краю № 1 ГМУ ФССП России ФИО1 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью «Строительная Компания «Технологии инновационного строительства» путём принятия мер, предусмотренных Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» для правильного исполнения требований исполнительного документа – исполнительного листа серии ФС № 045603853, выданного Арбитражным судом Краснодарского края по делу № А32-67952/2023, при его наличии в СОСП по Краснодарскому краю № 1 ГМУ ФССП России.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в порядке апелляционного производства в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края.

Судья Л.О. Федькин