ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

117997, г. Москва, ул. Садовническая, д. 68/70, стр. 1, www.10aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А41-18517/16

18 января 2018 года

г. Москва

Резолютивная часть постановления объявлена 11 января 2018 года 

Постановление изготовлено в полном объеме  18 января 2018 года 

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи:  Семушкиной В.Н.,

судей: Бархатова В.Ю., Коновалова С.А.,

при ведении протокола судебного заседания: ФИО1,

при участии в заседании:

от истца - ФИО2 по доверенности от 11.01.2018, ФИО3 на основании выписки из ЕГРЮЛ от 29.11.2017,

от Комитета лесного хозяйства МО -ФИО4 по доверенности № 27ДОВ-345 от 30.12.2016,

от ТУ РОСИМУЩЕСТВА МО - ФИО5 по доверенности № 412-Д от 04.08.2017,

ФИО6 - паспорт РФ (серия 

<

...>, выдан 05.04.2012),

ФИО7 - паспорт РФ (серия 4607 серия 901018, выдан 23.10.2007),

от 3-го лица - представители не явились, извещены,

рассмотрев в судебном заседании апелляционные жалобы ТУ РОСИМУЩЕСТВА МО, ФИО7, Комитета лесного хозяйства МО на решение Арбитражного суда Московской области от 08 сентября 2017 года по делу №А41-18517/16, принятое судьей Федуловой Л.В., по исковому заявлению СНТ «Заозёрный» к Комитету лесного хозяйства МО, ТУ ФАУГИ в МО, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по МО, третьи лица: АО «НПП «Исток» им. Шокина», Администрация сельского поселения Гребневское Щелковского района МО, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по МО, Администрация Щелковского муниципального района, Администрация сельского поселения Трубинское Щелковского муниципального района МО, ФИО7, ФИО6, об исключении земельных участков из состава лесного фонда РФ,

УСТАНОВИЛ:

СНТ "Заозёрный" обратилось в Арбитражный суд Московской области к Комитету лесного хозяйства Московской области, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Московской области со следующими требованиями, с учетом уточнения, принятого судом в порядке ст.49 АПК РФ:

Признать отсутствующим зарегистрированное право собственности Российской Федерации на спорные земельные участки, установить границы на земельные участки с внесением соответствующих изменений в Государственный Кадастр Недвижимости на:

 1.1 .Земельный участок c кадастровым номером 50:14:0060330:50 (с учетом изменений, а именно с учетом исключаемых территорий СНТ «Заозёрный») расположенный по адресу: Московская обл., р-н Пушкинский, Красноармейское участковое лесничество, участок 21 в части изменения площади и конфигурации полученной в результате пересечения с границами земельных участков, утвержденных постановлением Главы сельского поселения Трубинское Щелковского муниципального района Московской области от 23.122.2014 г №256 изменить границы и поворотные точки земельного участка, в площади 13 9525 76 кв.м., согласно каталога координат указанные в выводах заключения эксперта при проведении землеустроительной экспертизы таблица 25 (стр.93-99).

1.2. Земельный участок c кадастровым номером 50:14:0000000:103801(с учетом изменений, а именно с учетом исключаемых территорий СНТ «Заозёрный»), расположенного по адресу: Московская область, Щелковский муниципальный район, Московское учебно-опытное лесничество, Гребневское участковое лесничество, Гребневский лесохозяйственный участок квартал 12 выделы 1-11, утвержденных постановлением Главы сельского поселения Трубинское Щелковского муниципального района Московской области от 23.122.2014 г №256 изменить границы и поворотные точки земельного участка, в площади 125 110 кв.м., согласно каталога координат указанные в выводах заключения эксперта при проведении землеустроительной экспертизы таблица 26 (стр.99- 100).

1.3 Земельный участок c кадастровым номером 50:14:0000000:103961(с учетом изменений, а именно с учетом исключаемых территорий СНТ «Заозёрный»), расположенного по адресу: Московская область, Щелковский муниципальный район, Московское учебно-опытное лесничество, Гребневское участковое лесничество, Гребневский л/х участок, квартал 11 выделы 1-18, утвержденных постановлением Главы сельского поселения Трубинское Щелковского муниципального района Московской области от 23.122.2014 г №256 изменить границы и поворотные точки земельного участка, в площади 440 107 кв.м, согласно каталога координат указанные в выводах заключения эксперта при проведении землеустроительной экспертизы таблица 27 (стр.101).

1.4 Земельный участок c кадастровым номером 50:14:0000000:135(с учетом изменений, а именно с учетом исключаемых территорий СНТ «Заозёрный»), полученного в результате пересечения с границами земельных участков, утвержденного Постановления Администрации Сельского поселения Гребневское Щелковского муниципального района М.О. № 176 от 30.12.2014г., Постановлением Администрации Щелковского муниципального района Московской области от 08.12.2016 № 5865, Постановления Администрации Сельского поселения Гребневское Щелковского муниципального района М.О. № 136 от 24.11.2014г., Постановления Администрации Сельского поселения Гребневское Щелковского муниципального района М.О. №137 от24.11.2014г. Постановления Администрации Сельского поселения Гребневское Щелковского муниципального района М.О. № 138 от 24.11.2014г., Постановления Администрации Сельского поселения Гребневское Щелковского муниципального района М.О. № 163 от 22.12.2014г., Постановления Администрации Сельского поселения Гребневское Щелковского муниципального района М.О. № 169 от 22.12.2014г., расположенного по адресу: Московская область, Щелковский район, Гребневское участковое лесничество, уч-к 3, в части изменения площади и конфигурации, изменить границы и поворотные точки земельного участка, в площади 33 422 194 кв.м., согласно каталога координат указанные в выводах заключения эксперта при проведении землеустроительной экспертизы таблица 28 (стр.103-123).

1.5 Земельный участок c кадастровым номером 50:14:0000000:105816(с учетом изменений, а именно с учетом исключаемых территорий СНТ «Заозёрный»), полученного в результате пересечения с границами земельных участков , утвержденного Постановления Администрации Сельского поселения Гребневское Щелковского муниципального района М.О. № 169 от 22.12.2014г., расположенного по адресу: Московская область, Щелковский район, Моковское учебно-опытное лесничество, Гребневское участковое лесничество, уч-к 3, Щелковский лесохозяйственный участок, кВ.2, выд.6-12,16-19,22-25,28-30,35,36,40- 43,ч.45,ч.46,ч.47,кВ.3,выд.5,выд.25,26,28,ч.32,ч.33,кВ.6,выд.2-40, ч.41, кВ.7, выд.1-29,кВ.8,выд.1- 45,кВ.9,выд.1-33,кВ.11,выд.4-7,9,12,16-20,ч.47,ч.48,кВ.12,выд.1-26, ч.43, ч.44, кВ.13,выд.1-24, 26,31,ч.35,ч.36,ч.37,кВ.14,выд.1-30,кВ.15,выд.1-77,кв16,выд.1-26,кВ.21,выд.1-5, 7-28, ч.30, ч,31, ч.32 в части изменения площади и конфигурации, изменить границы и поворотные точки земельного участка, в площади 6 852 817 кв.м., согласно каталога координат указанные в выводах заключения эксперта при проведении землеустроительной экспертизы таблица 29 (стр.123-131).

2. Установить границы на земельные участки с внесением соответствующих изменений в Государственный Кадастр Недвижимости на: 

2.1 Земельные участки согласно координат, утвержденных Постановлением Администрации Сельского поселения Гребневское Щелковского муниципального района М.О. № 169 от 22.12.2014г. Об утверждении проекта межевания территории СНТ «Заозерный» адрес (местонахождение): Московская область, Щелковский район, НПО «Исток», кв.51, 50; кв.41; кв.30; кв40, Гребневского лесничества. Принадлежащие Садовому некоммерческому товариществу «Заозерный» на праве постоянного бессрочного пользования, что подтверждается Свидетельствами о государственной регистрации права от 22.05.2013г. за номером 50-АЕ №119741, от 03.12.2012 за номером 50-АД №681522, от 03.12.2012 за номером 50-АД №681524, от 03.12.2012 за номером 50-АД №681515; - земельный участок площадью 21,3 га с кадастровым номером 50:14:0000000:487, расположенный по адресу:— Московская область, Щелковский муниципальный район, НПО «Исток» кв.11,51,50,54 Гребневского лесничества; «категория земель» - «земли сельскохозяйственного назначения»; «разрешенное использование» - под коллективное садоводство и огородничество; 

- земельный участок площадью 9,6 га с кадастровым номером 50:14:0030407:673, расположенный по адресу:— Московская область, Щелковский муниципальный район, кв.12,41 Гребневского лесничества; «категория земель» - «земли сельскохозяйственного назначения»; «разрешенное использование» - под коллективное садоводство и огородничество; 

земельный участок площадью 4,0 га с кадастровым номером 50:14:0030407:671, расположен по адресу:— Московская область, Щелковский муниципальный район, кв.30 Гребневского лесничества; «категория земель» - «земли сельскохозяйственного назначения»; «разрешенное использование» - под коллективное садоводство и огородничество; 

- земельный участок площадью: 9,3 га с кадастровым номером 50:14:0030407:675 расположенный по адресу:— Московская область, Щелковский муниципальный район, кв.40 Гребневского лесничества; «категория земель» (п.9) - «земли сельскохозяйственного назначения»; «разрешенное использование» (п. 10) - под коллективное садоводство и огородничество;

- земельный участок площадью 4,0 га с кадастровым номером 50:14:0030407:671, расположен по адресу: — Московская область, Щелковский муниципальный район, кв.30 Гребневского лесничества; «категория земель» - «земли сельскохозяйственного назначения»; «разрешенное использование» - под коллективное садоводство и огородничество;

2.2 Земельный участок c кадастровым номером 50:14:0000000:135, в части изменения площади, изменить границы и поворотные точки земельных участков, согласно координат, утвержденных Постановлением Администрации Сельского поселения Гребневское Щелковского муниципального района М.О. № 163 от 15.12.2014г. О внесении изменений в постановление администрации сельского поселения Гребневское от 12.08.2014г. №88 «Об утверждении проекта межевания территории СНТ «Заозерный» адрес (местонахождение): Московская область, Щелковский район, кв.30, Гребневского лесничества», принадлежащие Садовому некоммерческому товариществу «Заозерный» на праве постоянного бессрочного пользования от 03.12.2012г. за номером 50-АД № 681523

 - площадью 3,7 га с кадастровым номером 50:14:0030407:672, расположенный по адресу: Московская область, Щелковский муниципальный район, кв.30 Гребневского лесничества; «категория земель» - «земли сельскохозяйственного назначения»; «разрешенное использование» - под коллективное садоводство и огородничество;

2.3. Земельный участок, согласно координат, утвержденных Постановлением Администрации Сельского поселения Гребневское Щелковского муниципального района М.О. № 176 от 30.12.2014г. «Об утверждении проекта межевания территории СНТ «Заозерный» ул.Солнечная, ул.Широкая, Лесной проезд. И Постановлением 08.12.2016г. № 5865 «О внесении изменений в Приложение 1 к постановлению Администрации Сельского поселения Гребневское Щелковского муниципального района М.О. № 176 от 30.12.2014г. Принадлежащие Садовому некоммерческому товариществу «Заозерный» на праве постоянного бессрочного пользования от 03.12.2012г. за номером 50-АД № 681518, от 03.12.2012г. за номером 50-АД № 681517. 

- площадью 5,1 га с кадастровым номером 50:14:0030407:667, расположенный по адресу: — Московская область, Щелковский муниципальный район, кв.16,17,19 Гребневского лесничества; «категория земель» - «земли сельскохозяйственного назначения»; «разрешенное использование» - под коллективное садоводство и огородничество;

- площадью 12,2 га с кадастровым номером 50:14:0030407:674, расположенный по адресу:— Московская область, Щелковский муниципальный район, кв.10,18, Гребневского лесничества; «категория земель» - «земли сельскохозяйственного назначения»; «разрешенное использование» - под коллективное садоводство и огородничество; Земельные участки по внутреннему контуру в координатах согласно утвержденного Постановления Администрации Сельского поселения Гребневское Щелковского муниципального района М.О. № 176 от 30.12.2014г. «Об утверждении проекта межевания территории СНТ «Заозерный» ул.Солнечная, ул.Широкая, Лесной проезд. Принадлежащие Садовому некоммерческому товариществу «Заозерный» на праве постоянного бессрочного пользования от 03.12.2012г. за номером 50-АД № 681523.

2.4. Земельный участок согласно координат, утвержденных Постановлением Администрации Сельского поселения Гребневское Щелковского муниципального района М.О. № 136 от 24.11.2014г. «Об утверждении проекта межевания территории СНТ «Заозерный» ул.Залесье (кв.25). Принадлежащие Садовому некоммерческому товариществу «Заозерный» на праве постоянного бессрочного пользования от 03.12.2012г. за номером 50-АД № 681521; - площадью 5,8 га с кадастровым номером 50:14:0030407:670, расположен по адресу: Московская область, Щелковский муниципальный район, кв.25 Гребневского лесничества; «категория земель» - «земли сельскохозяйственного назначения»; «разрешенное использование» - под коллективное садоводство и огородничество;

2.5. Земельный участок, согласно координат, утвержденных Постановлением Администрации Сельского поселения Гребневское Щелковского муниципального района М.О. № 137 от 24.11.2014г. «Об утверждении проекта межевания территории СНТ «Заозерный» ул.Залесье (кв.26). Принадлежащие Садовому некоммерческому товариществу «Заозерный» на праве постоянного бессрочного пользования от 03.12.2012г. за номером 50-АД № 681520; - площадью 5,6 га с кадастровым номером 50:14:0030407:669, расположенный по адресу: Московская область, Щелковский муниципальный район, кв.26 Гребневского лесничества; «категория земель» - «земли сельскохозяйственного назначения»; «разрешенное использование» - под коллективное садоводство и огородничество;

2.6. Земельный участок согласно координат, утвержденных Постановлением Администрации Сельского поселения Гребневское Щелковского муниципального района М.О. № 138 от 24.11.2014г. «Об утверждении проекта межевания территории СНТ «Заозерный» ул.Залесье (кв.27). Принадлежащие Садовому некоммерческому товариществу «Заозерный» на праве постоянного бессрочного пользования от 03.12.2012г. за номером 50-АД № 681519;

- площадью 5,4 га с кадастровым номером 50 :14:0030407:668 расположенный по адресу: Московская область, Щелковский муниципальный район, кв.27 Гребневского лесничества; «категория земель» - «земли сельскохозяйственного назначения»; «разрешенное использование» - под коллективное садоводство и огородничество;

2.7. Земельные участки согласно координат утвержденных Постановлением Администрации Сельского поселения Гребневское Щелковского муниципального района М.О. № 256 от 23.12.2014г. «Об утверждении проекта межевания территории СНТ «Заозерный» ул. Майская-1. 

- площадью 9,6 га с кадастровым номером 50:14:0030407:673, расположенный по адресу: - Московская область, Щелковский муниципальный район, кв.12,41 Гребневского лесничества; «категория земель» - «земли сельскохозяйственного назначения»; «разрешенное использование»– под коллективное садоводство и огородничество; Принадлежащие Садовому некоммерческому товариществу «Заозерный» на праве постоянного бессрочного пользования от 03.12.2012г. за номером 50-АД № 681515;

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены АО "НПП "Исток" им. Шокина", Администрация сельского поселения Гребневское Щелковского района Московской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, Администрация Щелковского муниципального района, Администрация сельского поселения Трубинское Щелковского муниципального района Московской области, ФИО7, ФИО6

Решением Арбитражного суда Московской области от 08 сентября 2017 года по делу №А41-18517/16 требования СНТ «Заозёрный» удовлетворены в части.

Не согласившись с принятым решением суда первой инстанции, ТУ РОСИМУЩЕСТВА МО, ФИО7, Комитет лесного хозяйства МО обратились с апелляционными жалобами, в которых просят решение суда отменить.

В судебном заседании представители заявителей поддержали доводы апелляционных жалоб, просили отменить решение суда первой инстанции.

 Представитель СНТ «Заозёрный» в судебном заседании поддержал решение суда, просил оставить его без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.

 Представители третьих лиц, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела (в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru), в суд апелляционной инстанции не явились , в связи с чем, дело рассмотрено апелляционным судом в порядке ст. 156 АПК РФ в их отсутствие.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в соответствии со ст. ст. 266, 268 АПК РФ.

 Изучив представленные в дело доказательства, отзыв на апелляционный жалобы, заслушав представителей сторон, рассмотрев доводы апелляционных жалоб, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения и удовлетворения апелляционных жалоб, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, по результатам рассмотрения ходатайства руководства предприятий и профсоюз организаций НПО «Исток», завода имени 50-летия СССР, ИРЭ АН СССР, Щелковского Рудоуправления, НПО «Платан», насосного завода, Лесхоза, Сельхозхимии, Щелковского Х/Б комбинатом им. Калинина об оформлении в установленном порядке права пользования земельным участком, фактически занятым работниками предприятий под коллективное садоводство в полосе охранной зоны двух ЛЭП-500 КВ, проходящих в кварталах: 10, 11, 12, 16, 17, 18, 19, 25, 26, 27, 30, 40, 41, 51, 50, 54 Гребневского лесничества Щелковского лесхоза, Государственным районным инспектором по использованию и охране земель Исполнительного комитета Щелковского городского Совета народных депутатов вынесено заключение от 28.02.1986 №25-В о возможности закрепления по фактическому пользованию земельного участка общей площадью 82 га: НПО «Исток» - 21,3 га, завод имени 50-тия СССР – 9,6 га, ИРЭ АН СССР – 12,2 га, Щелковское Рудоуправление – 5,1 га, НПО «Платан» - 5,4 га, Насосный завод – 5,6 га, ФЭЗ – 5,8 га, Лесхоз – 4 га, Сельхозхимия – 3,7 га, Щелковский Х/Б комбинат им.Калинина – 9,3 га, дорогу – 6,5 га в отвод не включать.

Распоряжением Исполнительного комитета Щелковского городского совета Московской области от 28.04.1986 № 84-р земельный 92 участок общей площадью 82 га закреплен за вышеперечисленными предприятиями и организациями для ведения коллективного садоводства и огородничества работниками этих предприятий. 

Решением Исполнительного комитета Щелковского городского совета Московской области от 09.09.1988 № 1555/24 утверждены земельные фонды под коллективное садоводство для предприятий г.Москвы и Щелковского района. 

Решением Исполнительного комитета Московского областного Совета народных депутатов от 23.02.1989 № 220/5 утверждена схема размещения коллективных садоводств Егорьевского, Загорского, Ногинского и Щелковского районов. 

28 января 1991 года Исполком Мособлсовета народных депутатов принял решение № 107/7, которым предусмотрено обратиться с ходатайством в Совет Министров РСФСР об изъятии земельных участков из земель лесхозов, леспромхозов, лесокомбинатов и прочих землепользователей и передачи их предприятиям Московской области. 

19 апреля 1991 года Советом Министров РСФСР принято распоряжение №348-р, которым предусмотрено принять предложение Мособлисполкома об изъятии земельных участков и предоставлении их предприятиям и организациям, в том числе, решение принято об изъятии земельного участка площадью 82 га, находящегося в Гребневском лесничестве Щелковского района Московской области, у прежнего землепользователя – Щелковского учебно-опытного лесхоза и передаче этого участка производственным объединениям головной организации НПО «Исток». 

На основании Распоряжения Щелковского горисполкома от 28.04.1986 №84-р НПО «Исток» и предприятиям Щелковского района и г.Фрязино выдано свидетельство на право постоянного (бессрочного) пользования от 14.04.1992 №26, согласно которому земельный участок площадью 82га предоставлен для целей садоводства, сельхозназначения. 

В соответствии с Уставом СНТ «Заозерный» указанное товарищество создано при головной организации НПО «Исток» под трассой ЛЭП в том числе на основании распоряжения Исполнительного комитета Щелковского городского совета Московской области от 28.04.1986 № 84-р. 

Земельные участки общей площадью 82 га, предоставленные на основании распоряжения от 28.04.1986 № 84-р, поставлены на кадастровый учет. 

Вступившим в законную силу постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда по делу №А41-1423/11 от 25.04.2012 оставлено без изменения решение Арбитражного суда Московской области от 13.01.2012г. в части признании за садоводческим некоммерческим товариществом «Заозерный» права постоянного (бессрочного) пользования - земельным участком площадью 21,3 га с кадастровым номером 50:14:0000000:487, - земельным участком площадью 9,6 га с кадастровым номером 50:14:0030407:673, - земельным участком площадью 12,2 га с кадастровым номером 50:14:0030407:674, - земельным участком площадью 5,1 га с кадастровым номером 50:14:0030407:667, - земельным участком площадью 5,4 га с кадастровым номером 50:14:0030407:668, - земельным участком площадью 5,6 га с кадастровым номером 50:14:0030407:669, - земельным участком площадью 5,8 га с кадастровым номером 50:14:0030407:670, - земельным участком площадью 4,0 га с кадастровым номером 50:14:0030407:671, -земельным участком площадью 3,7 га с кадастровым номером 50:14:0030407:672, - земельным участком площадью 9,3 га с кадастровым номером 50:14:0030407:675.

 Таким образом, судом признано право постоянного (бессрочного) пользования СНТ «Заозерный» на земельные участки общей площадью 82 га. 

При проведении кадастровых работ по уточнению границ выявилось наложение границ спорных земельных участков на границы лесного фонда, в частности на границы участков с кадастровыми номерами 50:14:0000000:105816, 50:14:0000000:135, 50:14:0000000:103961, 50:14:0000000:103801, 50:13:0060330:50. 

Данное обстоятельство послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Принимая оспариваемое решение, арбитражный суд Московской области обоснованно исходил из следующего.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; иными способами, предусмотренными законом. 

В силу ст.ст. 301, 304, 305 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Согласно ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях. 

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: признания недействительными в судебном порядке в соответствии со статьей 61 настоящего Кодекса не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. 

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в т.ч., иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении границ земельного участка.

Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. 

Не допускается образование земельного участка, границы которого пересекают границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков (ч.ч. 6, 7 ст. 11.9 ЗК РФ). 

Согласно частям 9, 10 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (в редакции, действовавшей на момент возникновения правоотношений, далее – закон № 221-ФЗ) при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.

 В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. 

Образуемые земельные участки должны соответствовать требованиям гражданского законодательства, земельного законодательства, лесного законодательства, водного законодательства, градостроительного законодательства и иным установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации требованиям к земельным участкам. 

Если в соответствии с федеральным законом образование земельных участков должно осуществляться с учетом проекта межевания территории, проекта межевания земельного участка или земельных участков или иного предусмотренного федеральным законом документа, местоположение границ данных земельных участков определяется с учетом такого документа. 

Согласно ст.69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица. Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31.10.1996 № 13 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции», арбитражные суды должны учитывать, что преюдициальное значение имеют факты, установленные решениями судов первой инстанции, а также постановлениями апелляционной и надзорной инстанций, которыми приняты решения по существу споров. Факты, установленные по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении судом другого дела, в котором участвуют те же лица. 

Таким образом, часть 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации связывает преюдициальное значение не с наличием вступивших в законную силу судебных актов, разрешающих дело по существу, а с обстоятельствами (фактами), установленными данными актами, имеющими значение для другого дела, в котором участвуют те же лица.

 Преюдиция - это установление судом конкретных фактов, которые закрепляются в мотивировочной части судебного акта и не подлежат повторному судебному установлению при последующем разбирательстве иного спора между теми же лицами. Преюдиция предусматривает не только отсутствие необходимости повторно доказывать установленные в судебном акте факты, но и запрет на их опровержение. 

При рассмотрении дела А41-1423/11 судами установлены следующие обстоятельства. 

В соответствии с Распоряжением Исполнительного комитета Щелковского городского совета Московской области от 28.04.1986 № 84-р спорные земельные участки общей площадью 82 га предоставлены под коллективное садоводство для предприятий г.Москвы и Щелковского района.

 Распоряжением Совета Министров РСФСР от 19.04.1991 №348-р земельный участок площадью 82 га изъят у прежнего землепользователя (Щелковский учебно-опытный лесхоз) и передан производственным объединениям головной организации НПО «Исток». 

На основании распоряжения от 28.04.1986 №84-р НПО «Исток» и организациям Щелковского района и г. Фрязино выдано свидетельство от 14.04.1992 №26 о праве постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью 82 га. 

Таким образом, право постоянного бессрочного пользования земельными участками площадью 82 га возникло у НПО «Исток» и организаций Щелковского района и г. Фрязино до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации и Лесного кодекса Российской Федерации.

 Следовательно, указанное право сохраняется, а свидетельство от 14.04.1992 №26 является правоподтверждающим документом в отсутствие государственной регистрации данного права. 

В соответствии с уставом СНТ «Заозерный» данное товарищество создано при головной организации НПО «Исток» в том числе на основании распоряжения Исполнительного комитета Щелковского городского совета Московской области от 28.04.1986 № 84-р. Письмом от 15.08.2009 ФГУП «НПП «Исток» просило главу Щелковского муниципального района передать земельный участок площадью 82 га СНТ «Заозерный», которое организовано при предприятии и является его правопреемником. 

Таким образом, СНТ «Заозерный» является правопреемником НПО «Исток» и организаций Щелковского района и г. Фрязино в отношении земель площадью 82 га, предоставленных указанным предприятиям распоряжением Исполнительного комитета Щелковского городского совета Московской области от 28.04.1986 № 84-р.

На основании изложенного, суд первой инстанции сделал обоснованный вывод о доказанности факта изъятия земельного участка общей площадью 82 га из состава земель лесного фонда и его дальнейшего предоставления на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Также судами установлено, что изъятый земельный участок поставлен на кадастровый учет под кадастровыми номерами 50:14:0000000:487, 50:14:0030407:673, 50:14:0030407:674, 50:14:0030407:667, 50:14:0030407:668, 50:14:0030407:669, 50:14:0030407:670, 50:14:0030407:671, 50:14:0030407:672, 50:14:0030407:675. 

На основании решения суда по делу №А41-1423/11 за СНТ «Заозерный» зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования на участки с кадастровыми номерами 50:14:0000000:487, 50:14:0030407:673, 50:14:0030407:674, 50:14:0030407:667, 50:14:0030407:668, 50:14:0030407:669, 50:14:0030407:670, 50:14:0030407:671, 50:14:0030407:672, 50:14:0030407:675. 

Постановлениями Администрации с.п. Гребневское Щелковского муниципального района Московской области от 22.12.2014 №169, от 12.08.2014 №88, от 31.12.2014 №176, от 24.11.2014 №136, от 24.11.2014 №137, от 24.11.2014 №138 утверждены проекты межевания территории СНТ «Заозерный» на территории с.п. Гребневское.

Постановлением Главы с.п. Трубинское Щелковского муниципального района Московской области от 23.12.2014 №256 утвержден проект межевания территории СНТ «Заозерный» на территории с.п. Трубинское.

Определением Арбитражного суда Московской области от 10.02.2017г. назначена землеустроительная экспертиза.

Из заключения экспертов следует, что при сопоставлении границ земельных участков, установленных по постановлениям администраций сельского поселения Трубневское и сельского поселения Гребневское и границ участков с кадастровыми номерами 50:14:0000000:105816, 50:14:0000000:135, 50:14:0000000:103961, 50:14:0000000:103801, 50:13:0060330:50 установлено их наложение. Координаты наложения границ отображены при ответе на вопрос №2 (т.8, л.76-92 экспертного заключения). 

При ответе на вопрос №3 определены площадь и границы участков с кадастровыми номерами 50:14:0000000:105816, 50:14:0000000:135, 50:14:0000000:103961, 50:14:0000000:103801, 50:13:0060330:50 после исключения из их границ территорий земельных участков, определенных при ответе на вопрос №1 (т.8, л.93-131 экспертного заключения).

 Учитывая, что судами в рамках дела №А41-1423/11 установлен факт изъятия земельного участка площадью 82 га из земель лесного фонда, суд первой инстанции правомерно удовлетворил исковые требования о признании отсутствующим права собственности Российской Федерации на земельные участки с кадастровыми номерами 50:14:0000000:105816, 50:14:0000000:135, 50:14:0000000:103961, 50:14:0000000:103801, 50:13:0060330:50 в координатах наложения на участки истца согласно экспертному заключению, а также правомерно установил границы участков 50:14:0000000:487, 50:14:0030407:673, 50:14:0030407:674, 50:14:0030407:667, 50:14:0030407:668, 50:14:0030407:669, 50:14:0030407:670, 50:14:0030407:671, 50:14:0030407:672, 50:14:0030407:675 в границах за вычетом территории наложения с участками истца.

На основании изложенного, суд первой инстанции обосновано отказал в удовлетворении остальных требований, поскольку истец, с учетом отсутствия наложения на земли лесного фонда, не лишен возможности в установленном законом порядке оформить землеустроительную документацию и обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области с необходимым комплектом документов и заявлением об уточнении местоположения границ участков.

Доводы, изложенные ответчиками в апелляционных жалобах относительно того, что требования истца не могли быть удовлетворены в связи с тем, что границы земельных участков лесного фонда с кадастровыми номерами 50:14:0000000:105816, 50:14:0000000:135, 50:14:0000000:103961, 50:14:0000000:103801, 50:13:0060330:50 установлены в соответствии с планшетами лесоустройства, выполненными и свою очередь с учетом материалов лесоустройства и землеустройства прежних лет, которые до настоящего времени не оспорены, подлежат отклонению, поскольку направлены на неверное толкование норм материального права.

Материалами дела, а также ранее вступившими в законную силу судебными актами установлено, что право постоянного бессрочного пользования земельными участками площадью 82 га возникло у правопредшественника истца СНТ «Заозерный» - НПО «Исток» и организаций Щелковского района и г.Фрязино до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации и Лесного кодекса Российской Федерации.

Следовательно, указанное право сохраняется, а свидетельство от 14.04.1992 №26 является правоподтверждающим документом в отсутствие государственной регистрации данного права.

Судом первой инстанции исследован пакет документов, подтверждающих то обстоятельства, что СНТ «Заозерный» является правопреемником НПО «Исток» и организаций Щелковского района и г.Фрязино в отношении земель площадью 82 га, предоставленных указанным предприятиям распоряжением Исполнительного комитета Щелковского городского совета Московской области от 28.04.1986 № 84-р.

Доводы ответчика о том, что истцом избран неверный способ защиты нарушенного права несостоятельны, направлены на неверное толкование норм процессуального права, поскольку в соответствии со статьями 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебной защите подлежат нарушенные права и законные интересы. Выбор способа защиты нарушенного или оспоренного права принадлежит истцу.

Аналогичная позиция изложена в положении статей 41, 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), согласно которым право выбора способа зашиты нарушенного права также принадлежит исключительно истцу.

Стороны согласно статьям 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации пользуются равными правами на представление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий, в том числе представления доказательств обоснованности и законности своих требований или

Следует также учесть, что заявленные требования истца разрешены судом, с учетом представленного в материалы дела экспертного заключения, составленного во исполнение Определения Арбитражного суда Московской области от 10.02.2017г.

Выводы эксперта, проводившего экспертизу с соблюдением требований АПК РФ, не опровергнуты ответчиком. Результаты экспертизы, стороной ответчика не оспаривались.

Доводы ФИО7 относительно отсутствия полномочий подписавшего иск ФИО8 опровергаются материалами дела, были предметом исследования в суде первой инстанции, им дана надлежащая оценка.

Наличие спора между членом СНТ и главой правления не относится к предмету спора, в связи с чем не влияет на итоговое решение, принятое по данному делу.

Таким образом, приведенные в апелляционных жалобах доводы не могут являться основанием к отмене принятого судом решения. Обстоятельства по делу судом первой инстанции установлены полно и правильно, им дана надлежащая правовая оценка. Нарушений норм процессуального права судом не допущено. Оснований для отмены решения суда не имеется.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Московской области от 08.09.2017 по делу №А41-18517/16 оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Московского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через суд первой инстанции.

Председательствующий:

В.Н. Семушкина

Судьи:

В.Ю. Бархатов

С.А. Коновалов