АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, г.Самара, ул. Самарская,203Б, тел. (846) 207-55-15

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

 

17 июля 2024 года

Дело №

А55-4037/2024

 

Резолютивная часть решения объявлена 16 июля 2024 года

Полный текст решения изготовлен 17 июля 2024 года

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Бойко С.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кочкуровым Н.А.

рассмотрев в судебном заседании    дело по иску, заявлению

Акционерного общества "Сургутское"

к  Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области

 

О признании незаконными решений

при участии в заседании

от истца – ФИО1 по доверенности от 11.04.2024

от ответчика – ФИО2 по доверенности от 11.09.2023 

 

Установил:

Акционерного общества "Сургутское" обратилось в арбитражный суд с заявлением (с учетом изменения требований) к  Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области о признании незаконными решения о привлечении Акционерного общества "Сургутское" к ответственности за совершение правонарушения, выявленного по результатам проверки правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний № 63192350000595 от 06.12.2023, решения  о взыскании с Акционерного общества "Сургутское" страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах страхователя – юридического лица или индивидуального предпринимателя в банках (иных кредитных организациях) № 631923600006202 от 24.01.2024, а также об обязании  возвратить  взысканные суммы: недоимки в размере 446144  руб. 62 коп.,  пени в размере 47560 руб. 21 коп.,  штрафа в размере 89228 руб. 92 коп., а всего 582933  руб. 15 коп.

Представитель заявителя в судебном заседании требования поддержал.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения заявленных требований, ссылаясь на законность оспариваемых решений.

Исследовав материалы дела, оценив доводы и возражения сторон, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела,   Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области (далее – Фонд, ответчик) проведена выездная проверка АО «Сургутское» по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за период с 01.01.2020 по 31.12.2022.

В ходе проверки Фондом установлены факты занижена заявителем за период с 01.01.2020 по 31.12.2022 базы для начисления страховых взносов на сумму выплат в пользу физических лиц. (Акт выездной проверки № 63192350000593 от 31.10.2023). 

По результатам рассмотрения материалов проверки и полученных возражений Фондом вынесено решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, выявленного по результатам проверки правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний от 06.12.2023 № 63192350000595, в соответствии с которым:

-    установлено занижение облагаемой базы на сумму 34 318 816,84 руб., дополнительно начислены страховые взносы в размере 446 144,62 руб. (34 318 816,84 руб. * 1,3%) в соответствии со статьей 20.1 Федеральным законом от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Закон № 125-ФЗ);

-начислены пени в сумме 47 560,21 руб. за не полную и несвоевременную уплату страховых взносов в соответствии со статьей 26.11 Закона №125-ФЗ;

-    АО «Сургутское» привлечено к ответственности, предусмотренной статьей 26.29 Закона №125-ФЗ, за неуплату или неполную уплату страховых взносов в результате занижения облагаемой базы для начисления страховых взносов в виде штрафа в размере 89 228,92 руб. (446 144,62 руб. * 20%).

Основанием для доначисления страховых взносов послужило не включение в базу на начисления страховых взносов сумм вознаграждений по договорам подряда и договорам возмездного оказания услуг, заключенными с физическими лицами, поскольку Фонд пришел к выводу о том,  фактически указанные договоры являющимися трудовыми.

Согласно статье 20.1 Закона №125-ФЗ объектом обложения страховыми взносами признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые страхователями в пользу застрахованных в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых являются выполнение работ и (или) оказание услуг, если в соответствии с указанными договорами заказчик обязан уплачивать страховщику страховые взносы.

База для начисления страховых взносов определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных пунктом 1 статьи 20.1 Закона №125-ФЗ, начисленных страхователями в пользу застрахованных, за исключением сумм, указанных в статье 20.2.

В соответствии с частью четвертой статьи 11 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ), если отношения, связанные с использованием личного труда, возникли на основании гражданско-правового договора, но впоследствии в порядке, установленном данным кодексом, другими федеральными законами, были признаны трудовыми отношениями, к таким отношениям применяются положения трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

Трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем, не допускается (статья 15 ТК РФ).

Статья 15 Трудового кодекса Российской Федерации определяет трудовые отношения как отношения, основанные на соглашении между работниками и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Абзацем 2 названной нормы установлен запрет на заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем.

Трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с Кодексом, а также в результате назначения на должность или утверждения в должности (стать 16 Трудового кодекса Российской Федерации).

Из системного толкования положений статьей 15, 19.1., 56, 57, 129 ТК РФ, квалифицирующими для трудового договора признаками, позволяющими ограничить его от гражданско-правовых договоров, являются выполнение работником трудовой функции, состоящей в выполнении работы по соответствующей должности в соответствии со штатным расписанием либо по определенной профессии или специальности с указанием квалификации либо в выполнении конкретного вида работы, поручаемой работнику; наличие места работы; подчинение работника внутреннему трудовому распорядку, установленному на предприятии; предоставление работнику определенных социальных льгот и гарантий; условия оплаты труда, в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты; наличие дисциплинарного вида ответственности за совершение проступков.

Согласно пункту 1 статьи  702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Договор подряда заключается на изготовление или переработку (обработку) вещи либо на выполнение другой работы с передачей ее результата заказчику (пункт 1 статьи  703 ГК РФ).

Пунктом 1 статьи 708 ГК РФ предусмотрено, что в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).

Согласно пункту 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу статей 779-781 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Если иное не предусмотрено договором возмездного оказания услуг, исполнитель обязан оказать услуги лично. Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии с пунктом 1 статьи 431 ГК РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

Предмет трудового договора и гражданско-правового договора оказания услуг выражается в физической форме труда, однако трудовые отношения имеют своим предметом не результат услуги, а сам процесс ее оказания.

Согласно ст. 57 ТК РФ обязательными для включения в трудовой договор являются следующие условия: дата начала работы, а в случае, когда заключается срочный трудовой договор, - также срок его действия и обстоятельства (причины), послужившие основанием для заключения срочного трудового договора в соответствии с настоящим Кодексом или иным Федеральным законом; условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты.

Статьей 135 ТК РФ предусмотрено, что заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В силу статьи 129 ТК РФ установлено, что заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Из материалов дела следует, что основанием для вынесения оспариваемого решения послужил вывод Фонда о фактически сложившихся в проверяемый период между страхователем и физическими лицами трудовых правоотношениях, а не гражданско-правовых.

Основным видом деятельности АО «Сургутское» является производство, переработка и реализация сельскохозяйственной продукции, в том числе выращивание плодовых и ягодных культур.

Как указывает Фонд, АО «Сургутское» периодически в течение длительного периода времени с 2020 г. по 2022 г. заключало договоры с физическими лицами на выполнение работ и оказание услуг определенного рода (трудовой функции), а не разовых заданий, т.е. по указанным договорам выполнялись работы и оказывались услуги, соответствующие должностным обязанностям по определенной должности. Договора гражданско-правового характера заключались с 71 исполнителем, продолжительностью более 1 года.

Договоры подряда и  возмездного оказания услуг действительно имеют сходство с трудовым договором, поскольку связаны с выполнением определенных действий. Однако существуют признаки, позволяющие разграничить трудовой договор от гражданско-правовых договоров. Согласно трудовому договору работник осуществляет выполнение работ определенного рода, а не разового задания заказчика. При исполнении трудовой функции по трудовому договору работнику предоставляются социальные гарантии и компенсации. Имеющиеся в материалах дела договоры, заключенные АО «Сургутское» с физическими лицами, имеют признаки подрядных отношений, а именно: определен объем работы, который должен быть выполнен подрядчиком, определен начальный и конечный сроки выполнения работы, определено вознаграждение за весь объем выполненных работ (в отличие от заработной платы, которая выплачивается за отработанный период). Выполненные работы принимаются заказчиком по актам выполненных работ.

Таким образом, из материалов дела следует, что в отличие от срочного трудового договора, предусмотренного статьей 59 Трудового кодекса Российской Федерации, по условиям спорных договоров подрядчику не вменяется в обязанность выполнение работы по определенной специальности с выплатой ему вознаграждения с определенной периодичностью. Предметом договоров является выполнение конкретной разовой работы.

Вопреки требованиям статьи 65 и части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Фондом не опровергнуты доводы заявителя о том, что  выполнение работ подрядчиками АО «Сургутское» по договорам подряда не предусматривает подчинение подрядчиков внутреннему трудовому распорядку АО «Сургутское», для них не обязательны распоряжения Заказчика, и за неисполнение таких распоряжений  для   подрядчиков   не   предусмотрено   дисциплинарной   ответственности. Подрядчики самостоятельно контролируют свое рабочее и нерабочее время. Контроль Общества над выполнением работ по договорам состоит только из контроля результата и качества выполненных работ.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что решение Фонда № 63192350000595 от 06.12.2023 противоречит вышеназванным нормам законодательства и нарушает права и законные интересы заявителя, что в силу статьи 198, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  является основанием для признания его незаконным.

В соответствии с частью 1 статьи 26.6. Закона №125-ФЗ, в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя в банках (иных кредитных организациях).

Из материалов дела следует, что в целях принудительного взыскания недоимки, штрафа и пеней, доначисленных  решением  № 63192350000595 от 06.12.2023, Фондом было вынесено решение  о взыскании с АО "Сургутское" страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах страхователя – юридического лица или индивидуального предпринимателя в банках (иных кредитных организациях) № 631923600006202 от 24.01.2024, на основании которого, с расчетного счета заявителя списаны недоимка в размере 446144  руб. 62 коп.,  пени в размере 47560 руб. 21 коп.,  штрафа в размере 89228 руб. 92 коп., а всего 582933  руб. 15 коп.

Поскольку судом сделан вывод о незаконности решения  № 63192350000595 от 06.12.2023, оснований для вынесения решения № 631923600006202 от 24.01.2024, у Фонда также не имелось, что в силу статьей 198, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  является основанием для признания его незаконным и возложения на ответчика обязанности устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по госпошлине суд относит на ответчика.

 

Руководствуясь ст.ст. 110,167-170,198-201  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Заявление удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области о привлечении Акционерного общества "Сургутское" к ответственности за совершение правонарушения, выявленного по результатам проверки правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний № 63192350000595 от 06.12.2023.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области  о взыскании с Акционерного общества "Сургутское" страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах страхователя – юридического лица или индивидуального предпринимателя в банках (иных кредитных организациях) № 631923600006202 от 24.01.2024.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области по вступлении настоящего решения в законную силу устранить допущенные нарушения прав и законных интересов  Акционерного общества "Сургутское" путем возврата  взысканных сумм: недоимки в размере 446144  руб. 62 коп.,  пени в размере 47560 руб. 21 коп.,  штрафа в размере 89228 руб. 92 коп., а всего 582933  руб. 15 коп.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области в пользу  Акционерного общества "Сургутское" расходы по госпошлине в размере 3000 руб.

       Решение  может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

 

Судья

 

/

С.А. Бойко