ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Аэродромная, 11 «А»

Самара, 443070

тел.: (846)  273-36-45, факс: 372-62-54

E-mail: info@11aas.arbitr.ru

 http://www.11aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А65-7422/2022

г. Самара

9 сентября 2022 года

11АП-12271/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 6 сентября 2022 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 9 сентября 2022 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: 

председательствующего судьи Ястремского Л.Л.,

судей Ануфриевой А.Э., Коршиковой Е.В., 

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 12.07.2022 по делу № А65-7422/2022 (судья Спиридонова О.П.),

принятое по иску Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан 

к Обществу с ограниченной ответственностью "Тернополь" 

с участием третьих лиц без самостоятельных требований на предмет спора Общества с ограниченной ответственностью "Газпром трансгаз Казань", г. Казань, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии России по Республике Татарстан, г. Казань 

о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь,

в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания,

УСТАНОВИЛ:

Истец - Исполнительный комитет Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан, обратился в Зеленодольский городской суд Республики Татарстан с иском к ООО "Тернополь", которым просил признать право муниципальной собственности на бесхозяйный объект газоснабжения - УГШ с К№ 16:49:010105:565, расположенный по адресу РТ, 

<

...>, назначение нежилое, площадью 0,3кв.м. 

Определением Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 15.10.2021г. исковое заявление Исполнительного комитета ЗМР РТ принято к производству суда общей юрисдикции, делу присвоен номер 2-3334/2021. 

Определением Советского районного суда города Казани Республики Татарстан от 23.11.2021г. по делу № 2-3334/2021, оставленным без изменения определением Верховного Суда Республики Татарстано от 28.02.2022г., дело направлено на рассмотрение по подведомственности в Арбитражный суд Республики Татарстан. 

На основании ст. 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: ООО "Газпром трансгаз Казань", г. Казань, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии России по Республике Татарстан, г. Казань.

Арбитражный суд Республики Татарстан решением от 12.07.2022 в удовлетворении исковых требований отказал.

Не согласившись с принятым судебным актом, истец обратился в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просил отменить обжалуемое решение, принять новый судебный акт об удовлетворении иска в полном объеме.

В обоснование своей жалобы истец указал на неправильное применение норм материального права. Полагает, что в отсутствие государственной регистрации права собственности ответчика на спорный объект основания для отказа в удовлетворении заявленных требований отсутствовали.

Ответчик представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, что в соответствии с частями 3, 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Рассмотрев дело в порядке апелляционного производства, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены или изменения судебного акта.

Как следует из материалов дела, Управлением Ростреестра по РТ представлено реестровое дело по регистрации и постановке на учет как бесхозяйный объект газоснабжения - УГШ с кадастровым номером 16:49:010105:565, дата присвоения кадастрового номера 12.01.2016г., расположенный по адресу: Республика Татарстан, 

<

...>, назначение нежилое, площадью 0,3кв.м, принятый на учет под номером 16-16/022-16/093/002/2016-3815/1 от 06.06.2016г, в связи с чем процессуальная необходимость истребования материалов об отводе земельного участка с К№ 16:49:010105:565, реестрового дела по присвоению кадастрового номера земельному участку отсутствует.

В обоснование заявленных требований истец указал, что спорный объект газоснабжения 06.06.2016г. принят Управлением Росреестра по Республике Татарстан на учет как бесхозяйный, запись в реестре номер 16-16/022-16/093/002/2016-3815/1.

В течение года с момента постановки объекта на учет как бесхозяйный никто своих прав на него не заявил.

Истец 02.04.2021г. обратился в Зеленодольский городской суд Республики Татарстан с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь. 

По результатам рассмотрения заявления судом 14.05.2021г. по делу № 2-1583/2021 было принято определение об оставлении заявления без рассмотрения в связи с наличием спора о праве. 

Суд разъяснил право истца на обращение в суд в исковом порядке для решения вопроса о праве собственности на бесхозяйный объект газоснабжения.

Согласно информации, предоставленной ООО «Газпром трансгаз Казань», спорный объект газоснабжения смонтирован для газоснабжения кафе и гостиницы, договор на техническое обслуживание № 610 от 16.06.2009г. (рег. № 535-09-ТО) заключен с ООО «Тернополь». 

В суде общей юрисдикции ООО «Тернополь» указал, что спорный объект газоснабжения используется и эксплуатируется обществом.

Ответчик не предпринял мер к оформлению права собственности на спорный объект газоснабжения. Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции дал надлежащую оценку обстоятельствам дела, правильно применил нормы материального и процессуального права.

Статьей 12 ГК РФ установлено, что защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

Однако для этого истец должен доказать возникновение у него права собственности на объекты недвижимости по основаниям, предусмотренным законом, а также нарушение его прав ответчиком.

В некоторых предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации случаях использовать данный способ защиты гражданских прав может лицо, которое на момент заявления требования о признании за ним соответствующего права этим правом не обладает. 

В таких случаях судебный акт о признании за истцом права становится основанием возникновения у него права в смысле ст. 8 ГК РФ и, следовательно, правоустанавливающим документом.

Предметом иска о признании права является констатация факта принадлежности субъекту вещного права на имущество, а основанием иска выступают обстоятельства, подтверждающие наличие у истца такого права. Использование данного способа защиты предполагает доказанность законных оснований возникновения права собственности на указанное имущество обратившимся в суд лицом.

В соответствии с п.3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Возможность предъявления подобных исков о признании права предусмотрена, в частности абзацем 2 п.3 ст. 225 ГК РФ по делам о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

Согласно п.1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого оно находится (п.3 ст. 225 ГК РФ).

Согласно абзацу 2 п.3 ст. 225 ГК РФ по истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

По смыслу указанных норм, предусмотренный ст. 225 ГК РФ способ приобретения права муниципальной собственности на объекты недвижимого имущества, возможен в случае отсутствия правопритязаний на объект.

Как указано в Определении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 18.04.2013 N ВАС-1150/13 принятие спорного объекта на учет в качестве бесхозяйного не влечет нарушения прав неизвестного собственника либо прав общества (владельца) в случае признания за ним права собственности на спорное здание.

Как отметил суд первой инстанции ответчик в письменных отзывах на иск требования истца не признал, заявил об истечении срока исковой давности.

Возражая против требований истца, ответчик пояснил, что спорный объект - УГШ оборудование, принадлежит обществу на основании договора купли-продажи с земельным участком от 10.06.2009г., представил в материалы дела свидетельство о государственной регистрации права на гостиничный комплекс по ул. Ленина в г. Зеленодоьске (примерно в 80м от дома № 31 по направлению на северо-запад) серии 16-АБ № 157456 от 27.07.2009г. и свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок с кадастровым (условным) номером 16:49:010105:0011с разрешенным использованием: строительство гостиничного комплекса на 40 мест, общая площадь 5100кв.м, адрес РТ, г. Зеленодольск, примерно в 80м от 

<

...> по направлению на северо-запад, серии 16-АБ № 157459; указал, что общество пользуется данным оборудованием и производит оплату за его техническое обслуживание в ООО «Газпром Трансгаз Казань», с которым заключен договор на техническое обслуживание объекта газоснабжения; 

Согласно акту приемки в эксплуатацию законченного строительством объекта системы газоснабжения от 14.02.2008г. газоснабжение автономной котельной, пристроенной к помещению кафе общественного здания по ул. Ленина, г. Зеленодольск, сооружение УГШ создано в результате проведения строительно-монтажных работ в соответствии с проектной документацией и действующими строительными нормами и правилами.

Отношения по техническому учету объектов газораспределительной системы для целей государственной регистрации права собственности на такие объекты регулируются также приказом Госстроя РФ от 29 декабря 2000г. № 308 "Об утверждении Порядка составления комплекта документов по технической инвентаризации имущественных комплексов, составляющих системы газоснабжения Российской Федерации, а также других объектов недвижимого имущества, принадлежащих ОАО "Газпром" и его дочерним организациям", согласно которому система газоснабжения - имущественный производственный комплекс, состоящий из технологически, организационно и экономически взаимосвязанных и централизованно управляемых производственных и иных объектов, предназначенных для добычи, транспортировки, хранения, поставок газа. Особенностями объектов газовой отрасли являются их технологическая связанность, обеспечивающая непрерывный технологический процесс, множество видов физических объектов и их разнородность, наличие множества видов имущественных комплексов.

Производственно-технологический комплекс, как совокупность технологически и организационно взаимосвязанных объектов (движимых и недвижимых), используемых в производственной деятельности организации и обеспечивающих непрерывный производственный процесс, может состоять из различных имущественных комплексов или их частей, наборов объектов имущественного комплекса, расположенных как на одном, так и на нескольких земельных участках. Составными частями системы газоснабжения являются в том числе газораспределительные станции (регуляторы). 

Единицами технического учета согласно приказу являются как комплексы объектов, включающие в себя используемые в производственном процессе оборудование, установки и устройства, так и отдельно стоящие сооружения, устройства, элементы оборудования.

 ООО "Газпром трансгаз Казань" в письменном отзыве на иск указало, что спорный объект - УГШ с кадастровым номером: 16:49:010105:565, расположенный по адресу РТ, 

<

...> смонтирован для газоснабжения кафе и гостиницы; договор на техническое обслуживание спорного объекта заключен с ООО «Тернополь».

На балансе ООО "Газпром трансгаз Казань" спорный объект не состоит.

Оценив   приведенные   в   апелляционной   жалобе   доводы   заявителя,   суд апелляционной инстанции нашел их необоснованными.

Зеленодольским городским судом РТ в рамках гражданского дела № 2-1583/2021 установлено, что спорный объект газоснабжения принадлежит, используется и эксплуатируется ООО «Тернополь». 

В соответствии с п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010г. (в ред. от 23.06.2015г.) право собственности на недвижимое имущество в случае реорганизации возникает с момента завершения реорганизации юридического лица.

В материалы дела представлен рабочий проект «Газоснабжение автономной котельной пристроенной к помещению кафе общественного здания по ул. Ленина г. Зеленодольска РТ», подготовленного в 2006г. ООО «Фирма Стронг» по заказу ООО «ИВВ МВД», из которого усматривается, что для снижения и регулирования давления газа в газораспределителной сети, запроектирован шкафной газорегуляторный пункт ГРПШ-400-У1-04-2У1 с регулятором давления РДНК400 на наружной глухой стене котельной в сетчатом ограждении.

По договору купли-продажи гостиничного комплекса с земельным участком от 10.06.2009г. продавец - ООО «Инвалиды внутренних войск МВД», передал в собственность покупателя - ООО «Тернополь», имущество:

- Гостиничный комплекс, назначение: нежилое, 5 - этажный с цоколем (подземных этажей - 1), общая площадь 2636,9кв.м, инв. № 1-5-1294, лит. А, А1, с условным номером 16-16-28/108/2008-560, находящийся по адресу: Республика Татарстан, г. Зеленодольск, примерно в 80м от дома № 31 по ул. Ленина по направлению на северо-запад; принадлежащий продавцу на праве собственности, на основании договора купли-продажи земельного участка находящегося в государственной собственности от 16.09.2008г., Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию серия: RU № 16519126-159 от 24.10.2008г.

- Здание (кафе-закусочная), назначение: нежилое, 2 - этажное (подземных этажей - 0), общая площадь 320,3кв.м, инв. № 1-5-1684, лит. Б, с условным номером 16-16-28Я08/2008-558, находящийся по адресу: 

<

...>; принадлежащее продавцу на праве собственности, на основании договора купли-продажи земельного участка находящегося в государственной собственности от 16.09.2008г., Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию серия: RU № 16519126-158 от 24.10.2008г.

- Здание (контрольный пункт милиции), назначение: нежилое, 1 - этажный (подземных этажей - 0), общая площадь 21,9кв.м, инв. № 1-5-1815, лит. Б, с условным номером 16-16-28/108/2008-559, находящийся по адресу: 

<

...>; принадлежащее продавцу на праве собственности, на основании договора купли-продажи земельного участка находящегося в государственной собственности от 16.09.2008г., Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию серия: RU № 16519126-159 от 24.10.2008г.

- Земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: строительство гостиничного комплекса на 40 мест, общая площадь 5100кв.м, с кадастровым номером 16: 49: 01 01 05: 11, земельный участок находится примерно в 80м по направлению на северо-запад от ориентира жилой дом, расположенный за пределами участка, адрес ориентира: Республика Татарстан (Татарстан), 

<

...>.; принадлежащий продавцу на праве собственности, на основании договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной собственности от 16.09.2008г., а покупатель принял и оплатил указанный гостиничный комплекс, здание (кафе-закусочная), здание (контрольный пункт милиции) с земельным участком.

Договор подписан без разногласий и оговорок, скреплен соответствующими печатями сторон, зарегистрирован регистрирующим органом в установленном порядке, в судебном порядке не оспорен.

Имущество передано от продавца покупателю по акту приема-передачи от 10.06.2009г. 

Спорное имущество - ГРПШ-400-У1, было приобретено ООО «Инвалиды внутренних войск МВД» по товарной накладной № 396 от 27.11.2006г. и передано покупателю в составе гостиничного комплекс по договору купли-продажи от 10.06.2009г.

Как усматривается из представленных в дело материалов, спорный объект газоснабжения (шкафной газорегуляторный пункт) расположен на наружной глухой стене котельной в сетчатом ограждении, является составляющей частью газоснабжения автономной котельной, пристроенной к помещению кафе общественного здания по ул. Ленина г. Зеленодольска.

В свою очередь, помещение кафе общественного здания по ул. Ленина г. Зеленодольска, расположено на земельном участке с К№ 16:49:010105:565, который принадлежит ответчику на праве собственности, что подтверждается имеющимся в материалах дела свидетельством о государственной регистрации права.

Как следует из представленных в материалы дела отзывов, спорное имущество - УГШ с К№ 16:49:010105:565, в реестре федеральной и муниципальной собственности не значится.

На сегодняшний день право собственности на спорный объект газоснабжения не зарегистрировано, при этом спорный объект является составной частью газоснабжения автономной котельной, пристроенной к помещению кафе общественного здания по ул. Ленина г. Зеленодольска, собственником которого является ООО «Тернополь», что подтверждается представленными в материалы дела документами.

С учетом установленных обстоятельств, суд пришел к обоснованному выводу, что истец в нарушение ст.ст.65, 68 АПК РФ не представил суду надлежащих доказательств возникновения у него права собственности на спорный объект недвижимости по основаниям, предусмотренным законом, а также нарушение его прав ответчиком.

Содержащийся в апелляционной жалобе доводы заявителя о том, что отсутствие регистрации права собственности позволит ответчику как «фактическому владельцу» не нести бремя содержания имущества, а также о том, что отсутствие зарегистрированного права собственности на спорный объект газоснабжения за истцом также позволит ответчику препятствовать истцу следить за безопасной эксплуатацией основаны на ошибочном толковании норм права.

Кроме того, указанные доводы выходят за рамки предмета иска по рассматриваемому спору.

На основании изложенного арбитражный апелляционный суд считает, что обжалуемое решение принято судом первой инстанции обоснованно, в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права, и основания для его отмены отсутствуют.

Доводы, приведенные в апелляционной жалобе, были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, им дана надлежащая правовая оценка. Выводы суда первой инстанции соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Несогласие заявителя жалобы с выводами суда, иная оценка им фактических обстоятельств дела, представленных доказательств и иное толкование положений закона не являются основанием для отмены судебного акта суда первой инстанции.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 12.07.2022 по делу № А65-7422/2022 - оставить без изменения, апелляционную жалобу Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа, через арбитражный суд первой инстанции.

 

Председательствующий                           Л.Л. Ястремский

Судьи                                                                                                               А.Э. Ануфриева

                                                                                                                Е.В. Коршикова